方案的优化和调整是一个持续的过程，我们需要根据实际情况进行及时的改进和修正。方案的制定需要考虑各种因素，如时间、经济、技术等。下面是一些成功案例，供大家参考。
加快G发展实施方案篇一
加快推进农业机械化发展实施方案加快推进农业机械化发展实施方案为加快我县农业机械化发展，推进农业现代化，根据《xx县加快推进现代农业发展的的实施意见》（xx办发[2下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为加快我县农业机械化发展，推进农业现代化，根据《xx县加快推进现代农业发展的的实施意见》（xx办发[2016]54号）精神，现就进一步加快推进农业机械化发展提出如下实施意见。
一、总体要求。
以科学发展观为指导，全面贯彻落实视察小岗重要讲话精神，坚持市场主导、政府扶持，加快转变农业机械化发展方式，着力促进农机与农艺、经营与管理协调发展，进一步优化农机装备结构，提高农机科技水平，提升农机公共服务能力，走互利合作、资源共享、协调发展的新型农业机械化发展道路。
二、发展目标。
到，全县主要农作物耕种收综合机械化水平达到85%；农机总动力达到160万千瓦；大力推广粮食烘干、农作物植保、土壤深松、秸秆综合利用等高性能农业机械的普及应用；全县农机专业合作社达100个以上，农机大院建设达标10个以上，现代农业产业化联合体发展到20个；各类农机合作组织服务农户数和作业面积占全县的70%以上，农机经营服务总收入超过15亿元。
三、重点任务。
（一）全面提升农业生产装备水平。
农机装备的补贴力度，推动全县农业机械化由数量增长型向质量、技术水平提高型转变。
2、提高水稻、玉米生产关建环节机械化水平。大力推进水稻生产全程机械化，加快提升玉米收获环节的机械化水平。水稻主攻化育秧和机插秧，重点推广应用规模化育秧，推进化育秧工厂建设，实现手工育秧向机械化育秧、一家一户育秧向商品化集中供秧转变；大力推广水稻机械化插秧技术，扩大应用范围；加快构建水稻生产机械化服务产业链，积极推进机插、机收订单作业和跨区作业，走规模化、专业化、化和市场化发展路子。
（二）大力推进农机社会化服务。
3、培育新型农机社会化服务主体。扶持农机户发展成为农机专业户，引导农机户和农户采取带机具、土地、资金、技术入社等多种方式创建农机专业合作社等服务实体。鼓励一部分具有实力的农机合作社流转承包土地，开展包括粮食烘干、粮食加工在内的“一条龙”农机作业服务项目，成为既提供农机作业服务又从事农业生产的市场主体。积极推动农机服务主体开展横向联合与纵向协作，成立农机合作社联社、股份制作业公司、区域性农机服务中心、农机租赁公司等。
4、构建新型农机社会化服务体系。以农机户为基础，农机服务组织为主体，农机中介服务为纽带，开展农机作业、维修、供应、中介、租赁服务为主要内容的新型农机社会化服务体系。加快构建布局合理、服务规范、便捷高效的农机维修服务网络。发展农机中介服务，开展跨区作业信息咨询和机具调度，为农机服务供需双方搭建沟通桥梁。发展农机租赁服务，提高农机使用效率，满足农民对农机的利用和需求。
（三）加强农机公共服务能力建设。
5、建立农机化示范区。建立和完善不同层次、不同区域、不同耕作制度的农业机械化新技术示范区。鼓励农机生产企业、销售企业、农机大户和农机服务创建农机化新技术示范点。到，在全县建设6个农业机械化综合示范片区的基础上，逐步扩大范围，力争22个乡镇均建设有农机化示范区。整合涉农项目资金，依托各类新型经营主体通过农机作业社会化服务方式，力争在示范区内实现农业生产全程机械化，为全县农机化加快发展提供样板。
6、培育农机维修市场。以集镇农机维修点为基础，以农机合作社维修间和农机企业“三包”服务网点为重点，以区域性农机维修中心为方向，在全县构建“布局合理、服务规范、便捷高效”的农机维修服务网络，为广大农机用户提供及时、周到、优质的服务，解决农机“看病难”。
7、加强基础设施建设。将农机专业合作社建设维修车间、烘干车间、机具停放场库棚等纳入农业和农村基础建设的重要内容，涉及用地按照农业生产用地手续办理，解决农机“安家难”。将机耕道路纳入农业综合开发、农田水利建设、高农田、农村土地整治工程，统一规划实施，提高农机作业效率，解决农机“出行难”。
家舒心。持之以恒抓好小手扶拖拉机反光标识张贴工作，提高夜间上道路行驶安全防护效果。扎实推进“平安农机”创建活动，构建农机安全监管长效机制，保障广大农民生命财产安全。
9、加强农机实用人才队伍建设。按照“政策扶持、多元投入、按需施教、注重实效”的原则，切实加强农机实用人才队伍建设。结合阳光工程等各类农民培训项目，组织实施农机手培训工程，重点对农机手操作、机具保养、维修技能等培训，全面提高机手素质。培养一大批既精通农机驾驶、维修技术，又懂农业、农艺种植技术的新型农机手。充分利用农机企业等各类培训资源，加强农机合作社等农机服务组织领头人的培训，使之成为既懂生产又善管理的新型农机职业经理人，为农机社会化服务提供人才支撑。
（四）加大政策扶持力度。
10、加大财政支持力度。进一步加大对新技术示范推广、示范区建设、农机维修、农机服务组织培育、农机安全生产等支持力度，促进农业机械化全面发展。积极争取农机购置补贴资金规模，满足全县广大农民购机需要；持续实施土壤深松作业补贴，并积极争取政策，实现水稻机械化育插秧环节给予补贴。加大对农机社会化服务体系建设和新技术示范区的扶持力度，省市农机化项目资金优先由农机专业合作社在示范区内组织实施。
11、加强和改进金融服务。鼓励支持金融机构创新农村金融产品，大力发展农机小额信贷，为农民购置补贴机具提供消费信贷。开展农业机械抵押、质押贷款，推广农户联保、农户互保、农机专业合作社为成员担保等多种信用保证方式，创新金融服务模式，实现共赢。
四、保障措施。
（一）加强组织领导。农机局成立由局长张志荣任组长，其他成员任副组长，各部门负责人为成员的农业机械化发展领导小组，负责全县加快推进农业机械化发展方案及考核办法的制订、资金落实、组织协调、检查指导、考核验收等工作，领导小组下设办公室，负责日常事务。
（二）营造良好氛围。利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加大农机化工作的宣传力度，提高全社会对发展农机化的认识，掀起新一轮农民和农业生产服务组织农机的热潮。积极培育农机化发展的新亮点，及时总结实施过程中涌现出的成功经验和先进典型，营造全面加快农业机械化发展的良好氛围。
（三）明确职责分工。机关股室，二级机构要根据职责分工，认真履行监督管理、协调服务职能，做好技术推广、机手培训、安全监理等工作，为加快推进农业机械化发展做好服务。
（四）压实工作责任。县局每年将农机化重点工作列入农机管理员年度考核，目标任务细化分解，使考核更具针对性、科学性和可操作性，考核结果与管理员绩效工资直接挂钩。奖优罚劣，严格兑现，确保全县农业机械化加快发展顺利推进。
加快G发展实施方案篇二
2013。
〕
35。
号）和《广西壮族自治区人民政府关于促进养老服务业加快发展的实施意见》。
(
桂政发〔。
2014。
〕
58。
号
)
2015。
〕
79。
号）精神，为积极应对我县日益严峻的人口老龄化发展趋势，推进我县养老服务综合改革，鼓励社会力量兴办养老服务机构，促进养老服务业发展，满足日益增长的养老服务需求，结合我县实际，特制定本方案。
2020。
年，全县社会养老床位数达到每千名老年人。
35。
张以上。社区日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有社区，
90%。
以上的乡镇和。
60%。
以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。推进我县养老产业快速健康发展，培育一批养老产业知名品牌，力争把我县打造成为全市养老服务综合改革试点示范县。
各乡镇政府要高度重视养老服务改革工作，依据职责做好本辖区内养老服务发展规划和用地保障、社区养老服务用房、资金保障等计划，确保在
2020。
年以前养老床位实现每千位老人拥有。
35。
张以上的目标。
按照国务院和自治区的有关规定，县城及乡镇在制定区域总体规划、控制性详细规划时，严格执行养老服务设施用地标准，要按照常住人口人均用地面积不少于
0.1。
2016。
年底，每千位老人拥有床位数不足。
25。
张的，要根据老年人口数、床位缺口数等指标要求，优先保障和落实养老服务设施的用地计划指标；要对闲置国有资产进行盘活，整合闲置企业厂房、学校校舍等各类资源，并通过租赁等方式招商引资，为兴办养老服务机构提供场地。养老服务建筑物因城市建设或公共利益需要依法征用时，要优先安排同等用地面积的回迁或异地重建用地。在实施乡镇总体规划或控制性详细规划过程中严禁改变养老服务设施用地的用地性质、容积率等土地使用强度控制指标来实施房地产开发等建设活动。
2016。
年推进县老年公寓综合楼竣工；推进县民政项目园区公办养老项目的建设，
2016。
至
2017。
年，我县要建成一所不低于。
200。
张以上床位的示范性公办养老福利机构。
推进社区日间照料中心建设，在全县规划推进
40。
个以上社区日间照料中心和为农村老年人提供日间生活照料及公益性服务活动场所的农村幸福院建设。着力破解农村老年人养老难题，解放农村社会劳动力，提升农村老年人的幸福指数。
加快推进公办养老福利机构（含乡镇敬老院）的改革，提升公办养老机构的管理和服务水平
2016。
年完成乡镇敬老院法人登记；实行公建民营、民办公助，采用托管、承包经营等方式，激活公办养老机构，提高经济和社会效益。
2016。
年底前，完成县级公办养老机构开展公建民营，推进乡镇敬老院社会化运营。从。
2016。
年开始，开展养老机构服务等级评定工作，每两年进行一次养老机构服务管理评估考核，对服务优秀的养老机构和服务单位给予奖励，促进养老机构提高管理服务水平。
按照自治区民政厅《关于扶持我区民办养老服务机构发展的通知》（桂民发﹝
2007。
﹞
162。
号）精神，积极争取民营养老服务机构床位补助资金，落实民营养老机构资金扶持政策。
充分利用我县气候、生态环境等优势，加强规划引导，培育发展养生、养老、康复、教育、医疗等老人特色产业创新居家养老服务模式，发展老年电子商务，建设居家服务网络平台，提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项目实施品牌战略，提高创新能力，鼓励发展养老服务中小企业，扶持发展品牌龙头企业，形成一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的养老产业集群，努力将我县打造成为独具特色的养老服务产业基地
按照国家有关推进医养融合发展的政策，积极探索推进医养结合发展模式，在符合医疗机构设置的原则下，卫生计生部门要支持社会资本举办护理院、康复医院和提供临终关怀服务的医疗机构；鼓励有条件的养老机构设置医务室、护理站，为入住老人提供医疗服务；支持养老机构与社区医疗机构签订合作协议，设立绿色通道，为老年人提供优质便捷的医疗卫生服务。对于养老机构内设的医疗机构，符合城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的，可申请纳入定点范围，入住的参保老人在定点医疗机构发生的符合基本医疗保险支付范围的费用，可按基本医疗保险待遇享受相应待遇。
认真落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策，对养老机构提供的养护服务免征营业税，对非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。各地对非营利性养老机构建设要免收有关行政事业性收费，对营利性养老机构建设要减半征收有关行政事业性收费，对养老机构提供养老服务也要适当减免行政事业性收费，养老机构用电、用水、用气按居民生活类价格执行。境内外资本举办养老机构享有同等的税收等优惠政策。这些优惠政策的执行须经民政部门认定，可一年一定、每年办理。
加强对各类养老服务机构从业人员开展职业技能培训、消防安全教育培训和考核，推行持证上岗制度。加强与正规专业院校合作，定向培养养老服务专业人才。对我县养老服务机构新增岗位招用就业困难人员，与其签订
1
2
年以上的可以参照卫生医疗部门护士管理办法给予护龄津贴补贴。养老机构内设医疗机构及其医护人员纳入卫生计生行政部门统一指导，在资格认定、职称评定、技术准入和推荐评优等方面，与其他医疗机构同等对待。补贴经费由县财政承担。
县本级成立养老服务产业发展领导小组，形成由县政府领导，县民政局牵头负责，发改、物价、工信、教育、科技、财政、人社、国土、住建、规划、卫计、统计、质监、食品药品监管和公安消防等部门各司其职、齐抓共管、合力推进的工作格局各乡镇要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责本辖区养老服务工作的组织协调和建设管理建立完善养老服务业工作联席会议、考核评估和统计制度，将养老服务工作列入绩效考核指标体系，作为各乡镇和相关职能部门年度重点目标考核内容，明确责任，确保各项工作任务落实到位
县本级、各乡镇要加大对养老服务业的投入力度，将各项优惠扶持资金纳入财政预算，确保各项优惠扶持落到实处。县财政要逐年增加对养老服务业的投入，加快推进养老服务业健康发展。
民政部门要建立和实施养老服务机构等级管理制度，引入第三方进行有效监管。行业协会要充分发挥作用，积极引导养老服务机构规范化建设，制定行业标准，进行资质评估，对全县养老服务机构实施行业自律管理。民政、公安、财政、住建、国土、规划、卫计、食品药品监管和消防等部门要定期检查社会办养老机构的建设和运营，对未达标的养老机构要责令限期整改，对违反有关规定的要依法予以处罚。公建民营的养老机构要确保其公益性质，严禁从事核准范围以外的经营业务，严禁改变机构的养老服务性质。对违反有关规定的养老机构，要收回床位建设补贴资金，停发床位运营补贴，并向社会公布。对违规建设的养老机构，要依法严肃查处。
各乡镇人民政府要高度重视养老机构的安全保障工作，各职能部门要确实履行职责，加强对养老机构的安全监管和指导。各级养老机构要履行安全生产主体责任。公安、消防等部门要依法履行消防安全管理职责，定期开展消防安全检查，及时提出整改意见，指导养老机构做好安全防控工作，确保养老机构的安全稳定；卫计、食品药品监管等部门要加强监督指导养老机构的环境卫生、食品加工、疫情预防、监控制度等落实情况，确保养老机构的卫生和食品安全。
加快G发展实施方案篇三
为了全面贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡的工作原则、工作思路和工作措施，推进县域经济社会又好又快发展，根据、市政府总体要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和奋斗目标
1、指导思想。以科学发展观为指导，以实现农村工业化、城镇化和农业现代化为目标，以农民增收为核心，以深化改革为动力，以工业反哺农业、城市支持农村为措施，促进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村传播，加快构建“以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展”的城乡一体化新格局，实现城乡统筹发展。
1
施建设一体、经济发展一体化、公共服务一体化、劳动就业一体化、管理体制一体化，切实加快统筹发展步伐。
3、奋斗目标。到2017年，基本建立起全县统筹城乡发展的推进体系和运行机制，“三个集中”取得实质性突破，城镇化率达到60%，城乡居民收入差距逐步缩小,经济社会实现又好又快发展。到2020年，“四项改革”取得新的进展，城乡二元结构逐步消除，城镇化率进一步提高，城乡居民收入差距进一步缩小,现代城镇和现代农村和谐交融的新型城乡形态基本形成，城乡产业发展互相融合，城乡社会事业同步发展，城乡社会保障更加健全，城乡基础设施不断完善，城乡居民生活普遍改善。
二、基本原则
1、统筹兼顾，协调推进。从城乡协调发展的现实需要出发, 统筹谋划城乡发展，整体规划城乡建设,全方位促进城乡产业发展、基础设施、劳动就业、社会保障和基本公共服务一体化建设，实现城乡之间优势叠加、互相促进。
2、以人为本，关注民生。按照以人为本、科学发展的理念，切实增强发展的科学性、协调性、和谐性，有效解决关系群众切身利益的道路、饮水、住房、就医、上学、就业及公共卫生、公共交通、社区管理、文化娱乐、社会安全等实际问题，全方位提升城乡居民的生产和生活质量。
2
3、改革创新，破解旧制。以改革创新精神，全面推进城乡户籍管理、土地管理、公共财政和社会管理等综合配套改革，打破城乡二元分割的行政管理体制和运行机制，消除阻碍城乡之间要素自由流动的各种体制性、政策性障碍，着力建立完善促进城乡经济社会发展一体化的制度。
4、因地制宜，分类推进。坚持因地制宜的原则，充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，遵循发展重点和改革时序上的差异性，通过改造提升城区城市化水平，通过城乡统筹加快推进城郊地区一体化进程，通过培育产业推动贫困地区实现脱贫致富，不断提升统筹城乡发展的整体水平。
三、工作重点
1、加快推进城乡基础设施建设一体化
3
建设连接东塬、北塬、南塬快速干道，以现有通村公路为基础加快断头路建设，将现有县域内三级公路逐步改造提升为二级公路，加快公共交通服务向农村地区延伸。力争到2017年，具备安全通行条件的行政村达到村村通公交。结合新农村建设、城中村改造，推进农村燃气供应系统建设，大力推广使用沼气的同时，在有条件的农村地区铺设管网，推广使用天然气。合理布点村镇通信设施项目，加快城乡通信设施建设。到2017年，全县247个行政村宽带网络和数字有线电视覆盖率达到90%以上，全面实现城乡资源共享。结合“双百工程”、“千村贫困人口搬迁工程”和“三告别”工程，建设中心镇、中心村和农村新型社区，构建以城区为骨干、以小城镇为基础、以中心村为辐射的城镇体系，积极推进**、**住宅小区建设试点工作，千方百计引导群众向城镇集中。到2020年，力争把**建成*县的次中心，人口达到10万人以上；把**建成**塬中心大镇，人口达到8万人以上。
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加快G发展实施方案篇四
〕
46。
号）、《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔。
〕
46。
2015。
〕
19。
号），结合我市实际，制定如下实施方案。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的环境和机制，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，解放思想、开拓创新、激发活力，大力实施全民健身国家战略，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，不断满足人民群众日益增长的体育需求。
依托我市特有的山、河、湖、海自然资源和世界风筝都、中国画都、全国优秀旅游城市、少数民族高聚集区等人文资源优势，大力发展体育产业，促进体育消费，推动体育市场繁荣发展，重点培育休闲体育、民族特色体育等项目。初步建立政府主导、部门协同、社会广泛参与、公益性与市场化协调发展的服务体制与机制，基本建成以体育竞赛表演业、体育健身休闲、体育培训与服务中介、体育用品制造与销售、场馆服务、体育设施建设与文化、旅游、康复等业态融合发展的综合性服务体系。
2025。
年，全市体育产业总规模超过。
500。
亿元。
人均体育场地面积超过
2.1。
平方米，市县中心城区建成。
10。
分钟健身圈，新建社区和镇村公共体育设施覆盖率达到。
100%。
42%。
群众体育健身和消费意识显著增强，人均体育消费支出明显提高。
体育服务业、体育用品制造业及相关产业协同发展，产业组织形态和集聚模式更加丰富，体育从业人数达到
20。
万人，体育服务业增加值占体育产业增加值的比重大幅提升。
全市体育社会组织总数达到
500。
个以上，全市每万人体育社会组织数量超过。
5
个；全市体育产业主体达到。
600。
家，重点培育。
个全国知名体育品牌，
个全省知名品牌。
整合资源，加快体育产业基地投资、规划、建设步伐，积极争创国家级体育产业基地（体育产业示范园）
个，省级体育产业基地（体育产业示范园）。
个，体育产业示范单位。
12。
家。
以风筝、足球、马拉松等为切入点，将潍坊国际风筝会、中国潍坊滨海风筝冲浪锦标赛、
“鲁能·潍坊杯”国际青年足球邀请赛、中国足协潍坊国际青年女子足球锦标赛、峡山国际乡野马拉松赛等打造成国际品牌赛事；大力发展和普及健步行、自行车、登山、健美操、航模和少数民族特色体育项目，逐步将我市打造成知名的体育休闲城市。
体制机制充满活力，政策法规体系更加健全，标准体系科学完善，监管机制规范高效，市场主体诚信自律。
着眼于建设国际化现代化开放城市的发展定位，在中心城区建设综合性公共体育服务健身中心
2
处，各县（市）要建有大型综合体育场（馆）。
1
处。完善“中心城区。
10。
100%,。
0.1。
平方米或室外人均用地不低于。
0.3。
100%。
全覆盖。
最大限度地满足城乡居民的健身需求。（责任单位：市体育局、市发改委、市财政局、市住建局、市规划局、市市政局、市国土局、市工商局，各县市区政府，市属各开发区管委会）。
抓好招商引资，积极培育引导体育用品业发展，对市场前景好、有发展潜力和本土优势的体育用品生产企业给予扶持和政策倾斜，重点扶持和鼓励发展一批健身器材、体育训练竞赛器材、运动服装鞋帽用品生产、传统和现代风筝加工基地。在全市打造若干富有特色的先进体育用品制造业基地。积极引导体育用品生产企业建立和完善现代企业制度，加大产品研发、营销、广告宣传等投入力度，提升产品质量和科技含量，打造国内外知名体育用品品牌。支持体育企业开拓国外体育市场，扩大体育用品出口规模，增强国际竞争力。引进和借鉴当今销售行业的先进经营模式，重点发展连锁经营、体育用品大卖场、网络（电话手机）销售等销售模式，提升体育用品销售业的规模和水平。积极构建体育产业服务平台，依托服务平台协助企业开拓国内外市场。着力引进国内外知名体育品牌公司总部落户潍坊或在潍坊设立分公司。（责任单位：市体育局、市经信委、市商务局、市合作发展促进局，各县市区政府，市属各开发区管委会）
实施全民健身国家战略，广泛宣传全民健身理念和文明健康方式，激发群众参与体育健身活动热情。积极推行工间、课间健身制度
完善国民体质监测制度，为群众提供体质测试服务，引导大众体育消费，激发体育市场活力。支持社会力量投资全民健身服务业，培育以俱乐部为主体的体育健身市场。注重各个群体的健身需求，形成结构合理、形式多样、满足消费者需求的体育健身休闲市场。鼓励商业性体育健身场所在非高峰时段低价向市民开放。以体育单项协会和体育俱乐部为主线，突出普及性强和群众喜闻乐见的健身项目；充分利用我市人文特色、丰富山水、生态自然等资源，科学规划、合理布局，发挥体育产业对其他相关产业的促进作用，推动体育与旅游、文化、会展、卫生、食品、建筑、动漫、电子等相关产业融合，促进体育旅游、体育出版、体育传媒、体育广告、体育影视、体育会展、体育康复、运动医学、体育建筑、体育动漫、电子竞技、体育竞技表演、体育培训和健康食品等业态的发展，带动相关服务业发展，不断提高体育产业的辐射效应。加强与体育领域相关的商标、版权、非物质文化遗产等知识产权保护，重点要搞好体育健身与企业文化的有机结合，搞好企业职工体育文化生活的试点工作，把国民体质监测与提高企业干部职工健康水平、激发企业职工创新活力结合起来。鼓励和支持各类体育组织依法开发自身及体育赛事专有名称、标识等无形资产。以体育劳务、体育场馆建设和服务、技术培训等为重点，逐步扩大我市的体育服务贸易。积极发展体育会展业。培育国际风筝主题创意设计大赛、大学生风筝知识大赛等具有本土特色的相关赛事。推动温泉体育休闲、登山、山地自行车运动、环湖沿海自行车骑行运动、徒步山水游、户外拓展、垂钓、游艇、风筝冲浪等体育项目的开展，促进休闲、观光、娱乐、度假、运动体验等为主要形式的运动休闲产业集群发展。积极引导社会资金投资运动休闲产业，支持发展以体育运动休闲为服务内容的俱乐部。积极扶持体育类社会团体发展壮大，充分发挥社团的桥梁纽带作用，通过示范与带动，引导市民扩大运动休闲消费。（责任单位：市发改委、市体育局、市风筝办、市民政局、市教育局、市卫计委、市文广新局、市工商局、市旅游局、市科技局、市贸促会，各县市区政府，市属各开发区管委会）。
坚持改革创新，建立健全
项具有较高知名度和良好品牌形象的国际国内重要体育赛事，活跃体育竞赛市场。充分利用各类资源，市县联动，举办各类赛事活动，重点发展篮球、排球、足球、网球、羽毛球、乒乓球、气排球、手球等室内运动和汽车拉力赛、自行车、徒步、登山、马术、攀岩、滑雪等户外运动。借鉴国内外体育赛事组织运作经验，探索综合性赛事和单项赛事的市场开发和运作模式，延伸体育赛事产业链，积极开发赛事冠名权、体育广告经营权、门票销售权、赛事转播权以及体育文化衍生产品，建立良性发展的体育赛事产业经济。（责任单位：市体育局、市公安局、市卫计委、市外侨办、市风筝办、市工商局，各县市区政府，市属各开发区管委会）。
认真贯彻落实《彩票管理条例》，建立健全规范有序、监管有力的体育彩票销售管理体制。坚持以健康、安全、稳步发展为目标，协调推进产品、品牌、技术、渠道、队伍等方面的基础建设。进一步优化市场布局，完善销售网络，培育和拓展体育彩票市场，不断扩大发行量。健全发行销售监督机制，强化发行销售风险防控体系，加大体育彩票宣传和打击私彩力度，确保体育彩票业安全发展。（责任单位：市体育局、市公安局、市财政局，各县市区政府，市属各开发区管委会）
着力扶持一批有资质、重信誉、讲品牌的体育培训机构。鼓励社会力量创办各类青少年体育俱乐部，广泛开展体育夏（冬）令营及课余培训活动。大力推行中小学生游泳项目，抓好游泳池建设、游泳俱乐部的发展。依托学校、体育社团组织、俱乐部等建设培训基地，广泛开展体育培训。加强体育培训机构资质、培训内容、培训考试和培训证书颁发等方面的管理。积极推进体育行业国家职业资格技能培训制度，重点培养社会体育指导员、游泳救生员、体育场地工、体育经纪人等体育专业人员。对教练员、辅导员、裁判员实行岗位培训制度。完善体育培训市场准入制度，规范培训市场经营秩序，推动体育培训业规范发展、有序竞争。（责任单位：市人社局、市体育局、市教育局、市民政局、市工商局，各县市区政府，市属各开发区管委会）
鼓励和支持社会开办体育中介机构，积极培育体育中介服务市场。多渠道、多形式培养体育中介经营管理人才，提高体育中介服务质量和竞争力。扩大体育对外交流，积极引进国际、国内体育中介服务机构落户潍坊。引进更多的国内外体育赛事，满足群众欣赏需求。（责任单位：市体育局、市工商局，各县市区政府，市属各开发区管委会）
建设以互联网为主的以提供公共服务为目标的互联网信息平台，整合全市体育服务信息，建立网上查询、场地预订、特色项目定制、交通引导等健身网络公共服务平台，为广大群众和市场主体参加体育建设、举办赛事活动提供服务。建设以互联网为主体的电商
o2o。
交易网络平台，形成体育企业产品线上线下结合的体育商贸交易方式，打造新的体育贸易新模式。（责任单位：市体育局、市经信委，各县市区政府，市属各开发区管委会）。
各级政府要将发展体育产业、促进体育消费纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重要议事日程，制定并实施体育产业发展规划。加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，建立健全政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的体育管理体制，加大政府购买体育产品力度。鼓励机关企事业单位组织职工开展形式多样的体育健身活动，并为职工健身创造条件。体育部门要切实加强对体育产业发展的统筹规划和协调指导，确保促进体育产业发展、扩大体育消费的政策措施落实到位。发改、财政、文化、税务、工商、体育、规划、统计等部门要共同参与制定和组织实施体育产业中长期发展规划，为体育产业发展营造良好环境。相关部门要各司其职，各尽其责，通力合作，认真落实体育产业发展相关任务要求，协同推进体育产业快速发展。（责任单位：市直有关部门、单位，各县市区政府，市属各开发区管委会）
符合条件的体育类非营利组织的收入，可按有关规定享受企业所得税相关优惠政策。企业发生的符合条件的广告费等支出，可按照税法规定享受税前扣除。用于体育活动的房产、土地，可按国家规定视情况免征或减半征收房产税和城镇土地使用税。体育服务企业水、电、气、暖按一般工业使用价格执行。各级政府要通过资助、贷款贴息等方式支持群众健身消费，扶持体育组织、体育企业、体育人才等，培育品牌体育赛事和体育产业骨干企业。强化政府购买公共体育服务，安排一定比例体育彩票公益金等财政资金，通过政府购买服务等多种方式，积极支持群众健身消费，将更多公共体育服务事项，交由符合条件的社会组织、企业和机构等社会力量承担。充分利用市政府已经设立的产业引导资金，促进体育企业创业创新和产业结构优化升级。切实加强公共体育设施建设和管理，加大公共体育设施日常运行和维护的经费补助，对免费或低收费开放公共体育设施的单位和学校给予适当补贴。鼓励和支持有条件的体育企业进入资本市场融资，鼓励和引导金融机构对体育企业给予信贷支持、利率优惠或适当延长贷款期限，鼓励担保企业为体育企业提供贷款担保服务。积极推进银体合作，探索开发适应体育产业发展需要的金融产品。鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演、场馆服务、户外运动等需求开发多样化保险产品。（责任单位：市财政局、市体育局、市国税局、市地税局、市住建局、市金融办、市供电公司，各县市区政府，市属各开发区管委会）
支持中小微型体育企业的发展，鼓励非公有资本以独资、合资、合作、联营、参股等方式投资体育产业，享受国家和省、市有关扶持服务业发展的各项政策。对申请经营高危险性体育项目的企业、个体工商户，可直接到工商部门依法办理相关登记注册后，再到县级以上政府体育主管部门办理审批手续。（责任单位：市体育局、市工商局，各县市区政府，市属各开发区管委会）
将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求。新建居住小区配套公共体育设施按照国家有关技术规范要求执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。凡老城区及已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施。鼓励基层社区文化体育设施共建共享。对社会力量兴建体育场（馆）等设施，在用地方面给予支持。对因城乡建设需拆除或改变其功能、用途的体育场
(
馆
)
等设施，必须按照《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等法律法规报批。经批准拆除或者改变其功能和用途的，应按照规划要求择地重建，一般不得小于原有规模。（责任单位：市体育局、市住建局、市规划局、市国土局，各县市区政府，市属各开发区管委会）。
抓住人才培养、引进、使用三个环节，着力完善政策、创新机制、优化环境
大力培养体育专业人才、复合型体育经营管理人才。畅通体育产业人才引进绿色通道。办好潍坊市体育运动学校和重点竞技体育学校，创新办学模式，探索职业体育办学路子。建立健全体育人才评估体系和激励机制，通过有力的措施吸引、留住、用好人才。加大社会体育指导员队伍建设和培养，鼓励镇（街道）、村（社区）配备专兼职体育工作人员。（责任单位：市体育局、市人社局，各县市区政府，市属各开发区管委会）。
做好体育产业统计工作，建立健全体育产业统计指标体系和统计制度，将体育产业统计纳入联网直报平台，加强对体育产业发展的动态分析和监测，提高决策的科学性、前瞻性和针对性。加强体育经营活动的安全监管，对于高危险性体育项目的经营活动，要加强技术指导和安全保护，加强日常监督检查及产品质量检测，确保消费者人身安全。加快政府职能转变，进一步简政放权，创新服务方式，强化市场监管，破除行业壁垒和政策障碍，营造竞争有序、平等参与、有利于体育产业快速发展的市场环境。建立和完善体育服务规范，提高体育服务水平。（责任单位：市财政局、市公安局、市工商局、市体育局，各县市区政府，市属各开发区管委会）
各县市区政府、市属各开发区管委会和市直有关部门、单位要根据本方案要求，结合实际情况，制定具体措施，并组织抓好落实工作。
加快G发展实施方案篇五
2015。
〕
78。
2020。
年，全市融资担保机构总量达到。
25。
家，其中注册资本金。
2
亿元以上的机构不少于。
6
家，争取。
1
家机构到达。
10。
亿元，平均担保放大倍数超过。
3
倍。争取到“十三五”末，我市基本形成间接与直接融资担保功能齐全、担保与再担保分工明确、政策性与商业化互为补充的担保增信服务体系。
1
．积极推动我市政府性融资担保机构发展。
市政府金融办负责通过重组、整合、新设、增资等方式，做大做强政府性融资担保机构，到
2020。
年末，力争在我市设立。
1
家注册资本超。
10。
1
亿元的要增资到。
1
亿元以上。
2
．引导民营融资担保公司规范发展。
市政府金融办负责引导民营融资担保机构规范发展，“十三五”期间培育出
家行业龙头和一批有较强实力及影响力的民营融资担保机构。
3
．加强与省级再担保机构合作。
市政府金融办负责研究与省级再担保公司合作存在的问题，进一步加强职能服务、工作指导和政策研究，为我市融资担保机构与省级再担保公司合作创造良好的环境和条件。推动我市融资担保机构与省级再担保公司的合作不断深化和扩大。
4
．建立合作机制，定期召开“银、担、企”对接会。
建立由市政府金融办牵头，营口银监分局、人民银行营口市中心支行等单位参加的合作机制，定期召集银行、担保公司、企业参加的对接会，推动银行业金融机构在风险可控的条件下，提高对融资担保机构的授信额度和放大倍数。推动“银、担、企”合作，缓解小微企业和“三农”融资难和融资贵问题。
5
．推动降低融资担保机构保证金缴纳比例。
营口银监分局、人民银行营口市中心支行负责指导各银行业机构应积极争取上级行支持，根据我市融资担保机构注册资本、出资股东实力经营状况等，在风险可控基础上实行差别化保证金缴纳比例。鼓励全部机构对经营管理规范，风险控制能力强的优质担保机构免收保证金。
6
．加强融资担保机构内部公司治理。
鼓励融资担保机构进行股份制改造，完善法人治理结构，健全议事规则，提高风险防控能力。
7
．强化对融资担保机构的日常监督管理。
市政府金融办负责完善融资担保机构监管工作制度，明确监管内容、方式、程序等，提高监管质量和规范性。完善融资担保机构现场检查制度，继续开展融资担保机构年度考核工作，及时纠正违规行为，增强融资担保机构依法合规经营意识。加强事中事后监管，对存在重大违法违规行为的融资担保机构及时查处，情节严重的，依法撤销其经营牌照。
8
．制定风险预案、严守风险底线。
由市政府金融办制定《营口市融资性担保机构重大风险事件应急预案》，建立工作机制，协调各县（市）区及有关部门共同防范化解融资担保业运营中存在的重大重点风险隐患。各县（市）区政府要落实属地管理责任，强化风险防范第一责任人职责；建立健全由各县（市）区政府统一领导、相关部门协同配合、快速反应的行业风险防控处置机制；及时上报辖区内的重大风险事件，并依法依规妥善处置，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线，保护债权人和其他相关利益人的合法权益。
9
人民银行营口市中心支行负责不断完善融资担保征信管理制度，推动融资担保机构接入人民银行征信系统，促进信息交流共享；市国资委要建立和优化对政府控股担保机构的考核机制，降低或取消对政府控股担保机构的盈利要求，建立以担保业务规模、担保资金放大倍数、担保费率、代偿损失率等为主要指标的绩效考核评价体系，定期考核国有控股融资担保机构，考核评价结果与融资担保机构负责人薪酬挂钩；营口银监分局要采取灵活监管措施，调动银行业机构与融资担保机构合作的积极性，加大融资担保贷款的发放力度；市住房城乡建设委、市国土资源局、市工商局等部门要为融资性担保机构办理反担保抵（质）押手续提供支持，融资担保机构可依法查询、抄录或复印与担保合同和客户有关的登记资料。
10。
．认真落实税收减免和风险补偿金等政策。
按照《中小企业信用担保资金管理暂行办法》（财企〔
2010。
〕
72。
号）、《关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知》（工信部联企业〔。
2009。
〕
114。
号）等文件要求，对符合条件的公司，市经信委做好政策宣传和材料组织上报等工作，积极争取上级风险补偿等政策，市财政局、市地税局等相关部门按文件精神落实好县（市）区配套政策。
11。
．加强融资担保机构行业自律和专业化队伍建设。
充分发挥市担保行业协会作用，引导各融资担保机构加强行业自律，在数据统计、信用记录、人才培养和文化建设等方面发挥重要作用；鼓励各融资担保机构结合实际，制订科学合理的人才培养、储备和使用计划，每年组织从业人员开展尽职调查、信贷风险审查等专题业务培训，提高人员素质，推进队伍建设；严格对照监管要求，组织好对融资担保机构初任董事、监事和高级管理人员的业务培训和任职资格考试。
市政府成立营口市落实融资担保行业加快发展工作领导小组。由副市长钟建同志任组长，市政府金融办主任崔雨新任副组长，市经信委、市住房城乡建设委、市财政局、市国资委、市国土资源局、市工商局、市地税局、人民银行营口市中心支行、营口银监分局等部门分管领导为领导小组成员。营口市落实融资担保行业加快发展工作领导小组负责组织领导全市促进融资担保行业加快发展工作落实，研究部署重大政策，协调解决重点问题，制定具体实施方案，定期调度各阶段工作。领导小组办公室设在市政府金融办，负责领导小组的日常工作。市政府金融办主任崔雨新同志兼任办公室主任。除分管领导外，各成员单位选派一名联络人为办公室组成人员。
各县（市）区政府、有关部门要高度重视融资担保行业发展，加大对融资担保行业的扶持力度，并结合本地区、本部门实际，加强组织领导，落实工作责任，明确具体举措，确保取得实效。
加快G发展实施方案篇六
2015。
—
2020。
年）。
现代服务业是中心城区的重要标志，是实现区域经济可持续发展的内在要求，对于转变经济发展方式、优化产业结构具有很强的带动与支撑作用。按照《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》和市委、市政府《关于加快现代服务业发展的若干意见》的精神，结合河西实际，制定本方案。
现代服务业是我区的重要支柱产业，近年来呈现出发展提速、规模扩大、水平提升的新趋势，综合实力和辐射带动能力明显增强，经济贡献主导地位不断巩固。
2014。
年全区服务业增加值完成。
677.71。
亿元。
四年平均增长。
13%。
；服务业增加值占区域生产总值比重由。
2011。
年的。
80.1%。
上升为。
2014。
年的。
92.95%。
；服务业税收收入。
94.41。
亿元，占全部税收比重的。
87.5%。
服务业从业人员。
26.56。
万人，占全部从业人员比重的。
82.2%。
2013。
年数据）。
2011。
年至。
2014。
年累计实施服务业项目。
64。
个，完成投资额。
473.32。
亿元。
47。
家，占全市的。
47%。
金融业增加值占服务业比重。
43.92%。
商务服务业、科技服务业四年累计新增企业数分别达到。
1289。
家和。
1382。
家。商贸旅游、社区服务等生活性服务业发展提速。德式风情区、挂甲禅寺、天津湾等旅游资源进一步整合。一批大型商业和社区商业设施陆续竣工营业，以市文化中心为核心的高端商业聚集圈基本形成。
大力兴建高品质现代商务楼宇，管理服务进一步完善。积极吸引各类企业总部及研发、营销、结算中心等功能性机构，加快集聚现代金融、商务中介、科技服务等高端服务企业。
2014。
年全区。
120。
座商务楼宇入驻企业。
8000。
余家，年纳税超亿元楼宇达到。
30。
座，对区域税收的贡献率达到。
60.2%。
“一主一副”的重要位置，成为各类要素的聚集区。未来几年，我区将迎来大规模的城市建设高峰期，随着文化中心周边、解放南路以东、天钢柳林城市副中心等地区开发建设的加快推进，为现代服务业加快发展提供了广阔空间。
“十二五”以来，我区服务业发展取得了显著成绩，但仍存在一定差距。主要表现：一是服务业总量仍然偏小。与发达城市的中心城区相比还有较大差距。二是服务业发展层次有待提高。高端服务业规模和比重仍然较低，产业向高端化发展的速度仍然需要加快，服务载体的综合设施建设有待提升。三是服务业的集群程度和多样化水平还不高。文化创意产业尚未形成集聚效应；法律服务、咨询与调查、广告设计等商务服务业行业规模偏小；金融租赁、信托、担保等新兴金融服务机构较少；服务业空间布局分散，特色楼宇不多，能带动行业跨越发展的领军企业和总部经济仍较少。
“两个便利化”、“两个升级版”的加快推进中打造现代化大都市核心区。
以努力建设。
2020。
年，全区服务业增加值占区域生产总值比重达到。
95%。
从业人员比重达到。
88%。
建成结构明显优化、功能拓展提升、设施承载力强、环境开放包容、传统服务与新兴服务融合发展、服务创新水平显著提高的现代服务经济体系核心区。
依据天津市总体规划、河西区城市设计以及我区现有服务业基础和发展格局，依托。
“一轴两片六区六带”的城市空间格局，着力构建“一心双核、三区、四带”的服务业发展空间布局。
一心双核。即由小白楼商务中心和天津市文化中心双核组成的城市主中心。依托商务楼宇、商业综合体、文化场馆等，重点发展总部经济、金融商务、商贸旅游、文化会展、研发服务、信息服务等现代高端服务业，成为河西现代服务业集聚发展的引擎和核心区。
三区。即解放南路综合商贸区，整合和提升该区域。
“家”、“车”等产业要素，打造集汽车文化、家居生活、设计创意等为一体的高端产业群。科技创新片区包括陈塘科技商务区和小海地科技创新区，重点发展电子商务、总部经济、高技术服务业、文化创意产业。生活服务片区包括体院健康宜居社区、梅江及新梅江生态社区，重点发展养老服务、便民服务等社区服务业，建设生态宜居社区。
四带。即友谊路金融服务带，提升金融创新、开放合作和运营服务功能，重点发展高端商务办公、高档品牌消费、涉外、会展等服务业。大沽南路文化休闲带，充分利用人民公园及周边文化、商业资源，重点发展特色餐饮、文化休闲、旅游观光等服务业。黑牛城道新八里商务带，重点发展企业办公、商业休闲等服务业。海河文化旅游带，依托德式风情区、挂甲禅寺、天津湾嘉茂购物广场、游艇码头及规划建设的海河文化公园、天钢柳林城市副中心等资源，重点发展历史文化体验、休闲娱乐游憩等服务业。
立足河西产业基础、空间拓展及现代化大都市产业发展要求，以金融服务业、商务服务业、科技服务业、文化旅游业、现代商业为核心，形成高精微能的产业体系、科学完善的空间体系、开放健全的市场体系、便利完备的支撑体系。
1.
金融服务业。
充分发挥河西区金融比较优势，大力推进现代金融、民营金融、互联网金融创新发展。鼓励和支持银行、证券、保险等行业创新合作模式和产品，发展网上银行、网上保险、网上证券等互联网金融以及创投公司、融资租赁、小额贷款公司等新兴金融，吸引相关次生服务机构，促进金融服务业的集聚和升级。积极参与京津冀金融创新示范区建设，加强金融产业与京冀合作对接，吸引总部型、科技型金融机构、专业金融服务业等向河西区转移，打造京津冀金融合作示范区。支持有实力的民营企业加快产融结合，设立金融控股公司、财务公司或其它新型金融机构。充分发挥友谊路金融服务带的集聚效应，加快集聚各类金融保险机构，吸引更多国内外金融保险机构设立地区总部及后台业务、产品研发、数据备份中心等金融业衍生产业，大力引进咨询、信用评级等机构，搭建金融专业服务体系。
2.
商务服务业。
以现有百余座商务楼宇和重点地区新建楼宇为重要载体，承接非首都核心功能转移，吸引国内外优质资源，打造商务服务品牌，提升商务服务业规模和能级，形成市级商务办公中心。重点引进企业区域性总部和研发中心、结算中心、采购中心、营销中心等职能型总部，形成一批亿元楼宇和特色楼宇。引导商务服务企业以促进产业转型升级为重点，大力发展战略规划、营销策划、市场调查、管理咨询等提升产业发展素质的咨询服务，着力吸引一批法律会计、咨询服务、广告中介、信息服务、资产评估、交易、代理、签证、软件设计等企业，形成专业化服务支撑体系。
3.
科技服务业。
深入实施创新驱动发展战略，加快建设以陈塘科技商务区为核心区的全产业链、创新链、服务链和资金链协同互动的滨海国家自主创新示范区河西分园。充分发挥中科院优势资源和我区科研资源优势和产业特色，积极推动中科院（天津）国际技术转移中心建设，通过科技创新专项支持，大力促进科技服务业前沿技术、关键技术研发与集成应用，成为立足河西、服务天津、辐射全国的成果转化、产业孵化和企业培育的重要基地。加强与首都科研院所和科技企业的合作，加快科技型中小企业和科技小巨人企业发展。积极发展创业孵化服务，充分发挥科技园区在创业创新中的载体作用，加强创业教育，营造创业文化，构建以专业孵化器和创新型孵化器为重点、综合孵化器为支撑的创业孵化生态体系。大力发展市政工程设计、建筑设计、城市空间设计、勘测设计等研发设计产业，加快发展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的第三方检验检测认证服务，鼓励发展科技战略研究、科技评估、科技招投标等科技咨询服务业，加快形成一批特色鲜明的科技服务产业集群。完善知识产权交易和中介服务体系，建立企业、科研院所、高校良性互动机制，支持技术交易机构探索基于互联网的在线技术交易模式，促进科技成果加速转移、转化，推动技术交易市场做大做强。
4.
文化旅游业。
10。
大品牌为引领，积极承办、举办各类全国性、区域性文化艺术展演活动，不断扩大西岸文化品牌的影响力。推进市文化中心、天津梅地亚艺术中心、陈塘科技商务区、人民公园、新媒体大厦等文化产业基地建设，壮大西岸相声会馆、西岸艺术馆、陈塘科技创业基地、陈塘艺街区等文化产业实体，筹建郎朗工作室。依托梅江国际会展中心、国展中心，着力发展会展博览业，打造知名会展品牌，建成国际会展举办地。整合商贸、文化、旅游资源，加强功能配套，打造新型旅游业态，形成高品位都市商贸旅游特色区。精心打造天塔—文化中心—人民公园—海河人文旅游、桂发祥博物馆—美迪亚科技美术馆等特色商贸旅游精品线路，加快德式风情区建设，打造商旅文互融互促的特色街区。
5.
现代商业。
“区—街—社区”三级服务网络，增强区域吸引力和辐射力。完善友谊商厦—银河购物中心、小白楼等商圈的功能，加快黑牛城道新八大里等商圈建设，引入体验式消费理念，打造以特色消费街区、城市综合体为集聚的休闲购物和时尚消费目的地。营造电子商务发展环境，引进一批规模大、效益好的电商企业。引导小微企业依托第三方电子商务服务平台开展业务，鼓励对现有商业设施、邮政便民服务设施等的综合利用，加强共同配送末端网点建设，推动社区商业电子商务发展。利用河西商务节、国内外展销会、洽淡会、博览会等加大对商贸品牌的整体宣传和推介，扩大对外影响力，带动商贸服务发展。
大力发展楼宇经济，推动城区精细化、立体化发展，深入挖掘每一块土地的使用效益，加大重点区域土地开发建设力度，增加楼宇建设空间，形成一批总部经济聚集区。
1.
黑牛城道两侧新八大里地区。
规划总用地面积。
2.68。
平方公里，总建筑面积约。
270。
万平方米。
2017。
年底，完成二、三、四、五、六、七里及一、八里载体建设，将这一区域打造成为集企业办公、商业休闲、宜居社区为一体的城市活力区。
2.
市文化中心周边地区。
规划总用地面积。
2.41。
平方公里，总建筑面积。
650。
万平方米，规划建设。
68。
栋高层、超高层建筑，重点发展商业金融、总部经济等产业。
3.
解放南路以东地区。
规划总用地面积。
16.67。
平方公里，总建筑面积。
1830。
5.79。
平方公里，总建筑面积。
700。
万平方米，是以居住生活为主的生态宜居社区。
2017。
年底，完成全运村、秀江园等起步区建设项目及道路、交通等配套设施建设。
4.
天钢柳林城市副中心地区。
规划总用地面积。
14.5。
平方公里，其中河西界内用地面积。
2.8。
平方公里，建筑面积。
94。
万平方米，定位为海河南部以生态型居住、配套服务为主体功能的生活片区。
2017。
年底，完成钢丝绳厂、冷冻厂地块等重点项目建设。
5.
陈塘科技商务区。
规划总用地面积。
2.78。
平方公里，建筑面积。
282。
万平方米，功能定位为滨海国家自主创新示范区河西分园，重点发展高技术服务业、高技术研发产业、文化创意产业和总部经济。
2017。
年底，完成陈塘。
号等。
13。
个重点项目建设。
6.
德式风情区。
规划总用地面积。
12.9。
公顷，建筑面积。
38。
万平方米，定位是历史风貌保护建筑与现代文化、艺术商业、精微工业加工展示、居住有机结合的具有德国城市建筑及景观风貌的高层次特色街区。
1.
提升社区服务功能，推进生活服务便利化。
10。
家市级早餐示范店，建成。
10。
家连锁化社区菜店和便民点。新建。
9
个老年人日间照料服务中心，社区配餐中心覆盖率达到。
100%。
2.
提升城区服务功能，推进管理精细化。
围绕河西区城市设计各项目标，坚持先规划后建设、先设计后施工、先地下后地上的原则，进一步深化规划布局和城市设计，充分发挥规划的前瞻性、科学性、统一性。以街道或社区为单元，完善规划编制、管理、实施环节，优化拓展发展空间，提高土地利用强度，完善城市载体功能。
以商务楼宇为抓手，加大土地整合、开发力度，超前规划区内楼宇的规模和定位，提升楼宇硬件设施。聘请一流的物业管理集团参与物业管理，为入住企业提供优质物业管理服务，推进智能交通引导、停车管理系统的开发与应用，解决区域交通拥堵、停车难问题，着力营造高端、低碳、舒适的楼宇环境。
101。
个优秀物业管理小区。
1.
基础设施建设。
5
6
号线建成通车，实施地铁。
4
号、
7
号、
10。
号线建设。优化区域路网布局，加快市文化中心周边、解放南路地区、黑牛城道、海河上游后五公里等区域路网建设。加强城市公用设施建设，完成区域公交站点、停车场、变电站、垃圾转运站、公厕等公用设施合理布局。
2.
信息化设施建设。
紧抓国家智慧城市试点城区建设的契机，制定顶层设计、行业标准和发展规范，积极运用物联网、云计算等信息技术，全面提升服务业信息化水平，进一步完善智慧城市运营中心和数据平台规划，推动产业的智能化、柔性化、服务化和城区综合信息化。完成建设新梅江智慧生态社区、社区服务网格化信息管理平台、智能化运营平台等信息化项目。加大电子网络建设力度，推进光纤宽带网络、新型无线宽带城域网建设，实现居民社区及周边商户光纤到家、商务楼宇光纤到桌面、高端商务和公共场所等重点区域光纤和无线覆盖。
重点实现中小企业服务、楼宇经济、商业载体、食品安全等领域的数据整合和信息共享。抓好社区信息化建设，丰富社区网格化、精细化管理和服务功能。推进机关单位办公自动化建设。全面提升城区经济社会各领域信息化服务水平，通过搭建河西区社会服务管理信息平台，整合城市运行系统的各项关键信息，推进智能化运营平台、楼宇经济信息管理系统以及集信息公开、咨询服务、网上审批、效能监察于一体的政务网络的建设，为城市管理与公共服务提供信息支持。
3.
生态环境建设。
结合美丽河西建设，积极推进。
70%。
和
66%。
逐步建成餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施，城区成片裸露地面实现植被全覆盖大力控制燃煤污染，采暖供热锅炉全部实施煤改燃或并网，建成无燃煤区对市政府、文化中心等重点地区道路沿线市容环境进行全方位、全覆盖综合整治，完成城市“绿道”和廊道建设，形成纵横贯通、点线面有机衔接的“绿道”网络和绿化组团深入推进清洁社区行动，实现社区居委会组织、社区物业管理、旧楼区改造全覆盖，形成综合治理有效、基础设施健全、环境整洁优美、秩序井然有条、净化绿化美化的社区环境。
4.
公共文化建设。
·马三立城市舞台戏剧展等系列品牌活动，加强街、居两级文化活动中心（站）建设，完善社区教育体系，实现社区终身学习服务中心全覆盖。积极利用市文化中心博物馆、图书馆、大剧院、彩悦城、银河购物中心等文化娱乐项目资源，建成集文化展示与传播、休闲娱乐、商业购物于一体的城市名片，在不断满足居民高层次的精神需求中，实现自身相关服务行业的升级发展。
以政企分开、政事分开、企业与事业分开、营利性机构与非营利性机构分开为原则，理顺政府职能，通过市场化、社会化的中介体系，将不属于政府公共服务的职能外包分离。创新行政管理方式，探索实施行业监管和行业发展职能分开，避免出现多头管理、管理空白和重监管轻发展倾向。进一步简化行政审批程序，缩短审批时限，提高审批效率，严格首问首办责任制、限时办结制和服务承诺制。建立全流程项目服务机制，建立跨部门协同工作机制，完善产业项目快速落地服务流程。按照我区产业发展相关规划，细化产业分类，研究制定河西区现代服务业产业导向目录。探索公共服务事业和社区服务相结合的发展模式，加大政府购买公共服务力度，扩大本区服务业市场需求空间。
加大财政资金对服务业公共基础设施、市场诚信体系、标准体系建设以及公共服务平台建设的支持力度，鼓励服务业集聚区积极建设综合信息服务平台。鼓励民营企业和中小企业转型升级、技术创新和管理升级，支持科技型、创新型生产性服务业企业申请认定为高新技术企业。搭建方便快捷的融资平台，支持符合条件的服务业企业上市融资，发行债券。对符合条件的中小企业信用担保机构提供担保服务实行免征营业税政策。鼓励工业企业利用自有工业用地兴办促进企业转型升级的自营生产性服务业，经依法批准，对提高自有工业用地容积率用于自营生产性服务业的工业企业，可按新用途办理相关手续。加快落实生产性服务业用电、用水、用气与工业同价。积极探索建立社区服务业多元化投入机制，完善社区服务。逐步加大政府向社会力量购买服务的力度，凡适合社会力量承担的，都可以通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。
探索制定负面清单，市场主体可依法进入清单之外的领域，加快形成国有、外资、民营经济公平竞争的市场格局。鼓励社会资本以多种方式发展现代服务业，进一步落实注册资本认缴登记制，推进服务业领域有序开放，放开建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制。提升法律服务、咨询与调查、广告设计、中介服务等行业的产业能级，积极引进发达地区服务业的新理念、先进技术和管理经验，加大承接国际服务业转移和服务业外包的力度。建立政府公共服务信息平台，推进政府信息资源的公开，使企业能够便捷的获取市场信息。开发社会信息资源，积极探索信息资源开发利用的市场运作模式，并有效发挥其对市场的能动作用。
真正以人才为本，制定有效的落户、居住证办理、住房、医疗保障、子女教育、股权缴励等政策，营造尊重人才、有利于优秀人才脱颖而出和充分发挥作用的社会环境。加大专业服务人才、经营管理人才等能人专才的引进和培养力度，建立服务业人力资源储备库。加快引进外资和中外合资高端人才中介服务机构，支持和培育高端人才中介服务机构发展。制定服务业人才分类开发规划，引导各类院校和社会培训机构，强化创新型、应用型、复合型、技术技能型人才开发培训。加强服务业从业人员岗位技能培训力度，健全服务业专业技术人员从业资质管理制度。鼓励具有自主知识产权的知识创新、技术创新和模式创新，积极创建服务业知名品牌，增强独特文化特质，以品牌引领消费，带动生产制造，推动形成一批拥有知名品牌和核心竞争力的现代服务业集团。加强知识产权保护，维护市场秩序。
对服务业各类行业协会，要尽快落实业务主管部门，强化行业协会规范和监督业界发展、为业内企业提供交流平台等职能，增强行业协会的民间色彩，充分发挥其在制订行业发展规划、规范行业发展和企业经营行为、实施国家和行业标准、调节利益纠纷等方面的自律作用。
调整完善河西区加快现代服务业发展领导小组，建立健全工作推动机制，研究发展规划，分解目标任务并落实到具体责任部门和单位。加强指导协调，加大工作力度，强化督查考核，对实施落实情况进行跟踪分析。加强舆论宣传，营造全社会创新创业浓厚氛围，推动全区现代服务业实现突破性发展。
加快G发展实施方案篇七
72。
号）精神。
结合我市实际，制订本实施方案。
全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，按照省委、省政府和梅州市委、市政府关于加快转变农业发展方式的部署要求，立足兴宁的区位优势和资源禀赋，积极调整优化产业结构，加大对农业支持保护力度，稳定粮食生产能力，大力发展优质高效农业，加快构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系，推进农村一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路
坚持把增强粮食生产能力作为首要前提，把提高质量效益作为主攻方向，把尊重农民主体地位作为基本遵循，把改革创新作为内生动力，把促进可持续发展作为重要内容，切实加快转变农业发展方式。
以发展多种形式农业适度规模经营为核心，以构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系为重点，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，扎实推进特色农业、现代农业建设。到
2020。
年，农业适度规模经营加快发展，产业结构不断优化，物质技术装备条件显著改善，优势特色产业发展水平全面提升，农民收入持续较快增长。
1.
农业农村经济稳步发展，农业增加值年均增长。
3%。
2.
108。
家、农民专业合作社达到。
680。
家。
3.
农业生产条件有效改善，整治中低产田。
12。
万亩，新增和改善灌溉面积。
9
万亩以上，受污染耕地安全利用率达到。
90%。
以上。全市粮食播种面积稳定在。
80。
万亩左右，粮食产能稳定在。
33.5。
万吨以上。
4.
农业机械化水平显著提升，水稻生产耕种收综合机械化水平达到。
69%。
以上。
5.
科技创新驱动取得明显成效，农业科技贡献率达到。
60%。
以上。
6.
农民收入持续较快增长，
2020。
年农村常住居民人均可支配收入达。
2
万元左右。
7.
农业生态环境明显改善，农药和化肥的施用量实现零增长，全市森林覆盖率达。
60%。
以上，森林蓄积量达。
680。
万立方米。
到
2030。
年，转变农业发展方式取得重大进展，建成具有兴宁特色的现代农业产业体系，农业质量效益明显提升，农产品优质安全，农业资源利用高效，农村生产、生活、生态有机融合、协调发展，城乡居民收入差距进一步缩小。
积极争取上级项目支持，实施高标准基本农田建设、农田水利基本建设、基本农田整治、基本农田保护示范区建设等项目，争取每年投入资金
5000。
万元以上，整治中低产田。
4
万亩，新增和改善灌溉面积。
3
万亩以上。完善水利基础设施体系，全面完成省级水利示范县工程、省山区五市中小河流治理、中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点工程。统筹整合设计农田水利等基本建设资金，进一步加快农田水利“五小”工程建设，加大投入提高“三防”能力建设，最大限度减少灾害损失，进一步夯实农业水利基础。
加强耕地质量管理，制定耕地质量建设标准，完善耕地保护补偿机制，落实耕地保护目标责任考核做大做强粮食产业，重点抓好粮食高产创建项目的实施，积极建设万亩示范区、千亩示范片、百亩核心方，加强辐射带动能力加强科技创新和科技服务，做好病虫草鼠害的预测预报和综合防治，提高农业科技水平，确保粮食增产、农业增效和农民增收
充分发挥我市农业资源优势，打造优质稻、蔬菜、水果、油茶、养殖、茶叶等六大农业支柱产业。
1.
促进果业转型升级。在保证柚果年收获面积稳定在。
2
万亩，产量在。
7
万吨的基础上，创立以广东兴宁柚果种植研究基地为龙头带动的“富硒柚”品牌，推进全市柚果提质增效。进一步完善兴宁市五色果农业科技有限公司火龙果基地建设，把兴宁打造成中国火龙果之乡。同时巩固发展传统龙眼生产和加工，探索开发水果深加工项目，形成精致高效现代农业产业。
2.
做强做优茶叶产业。在稳定现有种植面积。
2.6。
万亩基础上，充分发挥兴宁单枞茶的品牌优势，重点抓好提质增效，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，确保全市优质茶产量和产值稳步提高。
3.
5
个省级“菜蓝子”基地和。
6
个省级“菜蓝子”培育基地建设，带动我市蔬菜产业化发展。
4.
扶持改造水产业。加快鱼塘标准化改造建设，优化水产养殖品种结构，加快推进渔业机械化，发展渔业产业化经营，扶持桂丰源生态农业发展公司、生兴实业发展公司、思丰水产养殖发展有限公司等养殖企业和基地建设，推动我市水产养殖业的发展。
大力开展产地初加工，鼓励专业合作社和种养大户建设先进实用的初加工设施加大对现有农产品加工和技改补助资金力度，将农产品加工企业和农业龙头企业纳入技改政策重点扶持范围加快物流产业园区建设，构建以毅德物流城为中心主导的城南物流园区，推进物流企业集中化、规模化、产业化经营加快电子商务产业发展，依托电商示范基地和阿里巴巴集团
“千县万村”农村淘宝项目平台建设，规划建设电商产业园，加强电商产业孵化和人才培养，积极引进海淘平台项目，大力发展跨境电商产业，鼓励引导企业拓宽网上营销，争创电子商务进农村综合示范县。
加快培植出一批辐射面广、带动力强的农业龙头企业，积极培育产值超亿元的国家级或省级农业龙头企业通过狠抓标准化生产，提高农产品质量和增加科技含量来培育品牌、打响品牌，发挥品牌效应鼓励金融机构对农业龙头企业贷款给予利率优惠重点对中低产田改造、高标准基本农田、现代农业示范区、水产良种培育、
“菜篮子”生产基地等项目资金，优先向符合条件的农业龙头企业倾斜。
发展农民专业合作组织，是促进农业产业结构调整的有效措施，更是推动农业产业化进程的助推器按照
“民办、民管、民受益”的原则，在自愿联合、自主经营、自负盈亏、自我发展的前提下，通过政策鼓励和引导、财政扶持等方式发展壮大专业协会型、专业合作型、股份合作型等不同类型的农民专业合作组织。
鼓励农民通过合作与联合的方式发展适度规模种养业、林下经济等产业完善家庭农场培育机制，认定并重点扶持一批示范家庭农场，鼓励家庭农场增加技术、资本等要素投入，提高农业集约化水平
建立多元化的农技推广机制，积极组织实施
“绿色证书”、阳光工程、科技书屋等项目，突出抓好农村实用技术、转移劳动力技能培训，努力把广大农民培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业生产经营者。
按照广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案要求，积极推进我市土地承包经营权确权登记颁证工作，逐步完成收集资料、摸底调查、制作底图、外业调查、内业处理、张榜公示，签印确认、审核颁证、归档建库等工作，争取在
2018。
年底前基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作，把农民承包地块、面积、权属证书全面落实到户，建立健全的农村土地承包信息管理系统，为规范化土地流转夯实基础。
根据我市农业专业化服务市场需求，加大政策引导和行政推动力度，逐步建立完善组织专业人员、培训专业技术、配套专业设备、成立专门公司、提供专业服务
“五专一体”的农业经营性服务体系，突破规模化、标准化、信息化、品牌化、市场化等难题。培育发展水稻集中育秧公司、农作物病虫害专业防治队、农机专业服务队等各种有偿性专业化服务组织，扩大社会化专业服务覆盖范围。探索实施现代农业示范基地和专业服务组织的推广创新方式，提高示范基地生产效益，壮大专业服务组织发展规模。鼓励农业专业技术人员担任种植、养殖技术顾问，从事各种农业技术开发、技术承包和技术服务。
推动产学研紧密结合，实现农业、科技和教育相互促进鼓励高校、科研机构与农业龙头企业合作组建现代农业科技创新团队、农业科技创新中心，充分整合人才、技术、资金，推进协同创新和成果转化深入开展农村科技特派员行动
创新人才培养和引进机制，提升农业科研和推广水平。
围绕发展优质高效农业，引进良种良法，推动种业交流合作和良种推广应用，加快油茶、茶叶、龙眼、名贵花卉的产业化加强地方名优特农作物、名贵花卉的资源保护和提纯复壮工作，保护、开发、改良和利用地方优良禽畜品种，加快动物新品种选育及产业化，打造育繁推一体化的现代种业龙头企业，增强种业持续创新能力
开发农产品精深加工技术、保鲜技术、包装技术，推动油茶、龙眼、茶叶、禽畜等农产品的深度开发，提高优势农产品的经济效益。
实施农业科技创新驱动工程，建设农业公共技术服务平台，加快转化各项先进适用农业科研成果。强化农业信息综合服务，加快涉农信息进村入户。开展
“互联网。
+
现代农业”行动，推动互联网与现代农业深度融合发展。
1.
突破性推进水稻生产重要环节。积极争取上级主管部门的财政资金支持，选择。
个种粮大户扶持建设育秧大棚和成套育秧设备，建设专业育秧基地，发展机械化订单育秧，扶持合作社购置一批高速插秧机发展专业化插秧服务，组织专业育插秧服务社会化来推动我市水稻生产机械化重点环节的新突破。重点面向种粮大户需求订单育秧，以秧苗配送形式运送到田间地头，通过插秧机服务队直接标准化插秧，实现育插秧“一条龙”的社会化服务。同时，计划扶持引导一批种粮大户发展建设应急型的烘干机械和仓储设备，重点扶持建设高标准的粮食仓储烘干加工服务示范中心，把粮食仓储烘干加工服务中心建设为集公益性、服务性和经营性的股份制企业。
2.
+
”的现代经营服务实体为主要特色的经营服务组织，推广互联网技术在农机“作业信息、维修管理、订单合同、机械调度、用工结算”等方面的应用，发挥互联网信息化技术和现代农机新技术相结合的高效便捷作用；推行“土地托管、联耕联种、代耕代种”等适度规模新型经营服务模式示范点。着力运用农机先进技术和土地适度流转推进水稻全程机械化技术的健康快速发展。
3.
促进农机服务网络体系建设。用。
5
1
家以上农机专业合作社，大力扶持引导农机合作社规范化建设，积极引导合作社在组织建设、用地建设、机库建设等方面实行规范化建设，发挥农机合作社的社会化服务优势，激活农机效能，逐步引导“推广新农机应用向推广优质农机社会化服务”模式转变，引领带动农机专业服务组织健康快速发展。
4.
建立健全农机服务组织体系建设。逐步引导建立健全农机信息化服务网络，规范农机行业协会建设，发展农机供应、作业信息、维修保障信息等服务，不断规范行业服务管理，健全信息化建设，为农机化管理、新技术推广、农机具供求、跨区作业、科学调度等各个生产环节提供及时、准确、权威的信息服务。着力发展现代农机和现代农业新技术推动粮食生产适度规模经营，为我市粮食生产再上新台阶发挥农机与农艺相融合的科技示范引领作用。
本着。
“民办、民管、民受益”的原则，重点扶持林果业、畜牧、渔业、农产品加工和设施农业等五大专业服务组织，龙头企业和种养大户结合自身生产需要创办新型现代设施农业机械化，以现代农机装备技术扩大经营规模，扩宽服务领域或强化经营管理，着力提高从业人员素质和市场竞争力。现代特色农业是推动农村经济发展重要载体，结合我市实际重点从四个方面发展培育好我市现代特色农业示范区。
1.
围绕石马、大坪、黄陂、黄槐、罗浮等镇的油茶产业遴选扶持重点合作社或企业引导建设现代化油茶加工示范基地，擦亮油茶之乡品牌。
2.
+
基地﹢农户”建设，发展现代茶叶种植加工示范区和李青加工生产机械化技术示范区；围绕合水镇、龙田镇遴选合作社组织引导扶持发展收购龙眼烘干加工示范区。
3.
围绕我市养猪、养鸡等生产企业重点推广建设现代养殖机械和病死禽兽等动物无害化处理机械，大力推广先进环保的养殖机械化新技术。
4.
重点围绕新圩镇广东宝兴农牧有限公司、石马镇石斛种植加工基地等企业扶持引导发展设施机械化，着力建成一批设施农业、节水农业、循环农业示范单位。
高标准严规格编制我市设施农业区域布局规划，大力培育设施农业经营主体，引导社会资本投入设施农业，重点加强粮食烘干、仓储设施、农业大棚、节水节能设施等设施建设，打造一批有规模、高效益的设施农业示范基地。合理界定设施农用地范围，设施农业用地按农用地管理。
加强农药使用管理，规范农民用药行为，推广高效低毒低残留农药，实现农药减量控害进一步强化产地土壤重金属污染综合防治力度推广测土配方施肥，普及使用高效缓（控）释肥等新型肥料，禁止使用危害农产品质量、土壤和环境安全的垃圾、污泥、工业废弃物等制作肥料加强对兽（鱼）药、饲料及饲料添加剂使用监管，推进种养结合，支持大型畜禽养殖场建设有机肥加工厂等畜禽粪污治理设施。
逐步建立覆盖产前、产中、产后全过程的农业标准体系，建设农业标准化示范园、畜禽标准化示范场和水产健康养殖示范场重点支持省市级
“菜篮子”生产基地、林产品加工基地、园艺作物标准园、重点生猪畜禽养殖场（屠宰场）、农业龙头企业、农民合作示范社、种养大户等开展标准化生产。加强农业品牌意识，做好品牌宣传推介，以品牌效应带动农业企业发展，提高农产品市场占用率。完善“三品一标”管理机制，推行清洁生产技术，规范生产行为，净化产地环境。逐步建立健全食用农产品产地标识管理机制。
出台符合我市实际的农产品质量安全全程监管实施意见，落实农产品安全责任制，确保不发生重大农产品质量安全问题积极开展新型农业经营主体农产品质量安全追溯试点，不断提高农产品检验检测水平，严格源头监管，不断扩大例行监测的品种和范围，建立农产品产地环境监测评价、保护和修复制度加强农业执法监管能力建设，强化执法检查和市场抽检，努力创建农产品质量安全县
强化重大动物疫病常年补免补防，建立固定免疫日，推行免疫明白栏、免疫明白袋等公开承诺服务制度。加强养殖场
(
户
)
110。
”的经验和做法，强力推进申报检疫制度，规模养殖场产地检疫率必须达到。
100。
％，农村散养户必须达到。
90。
100。
％；加强动物标识及疫病可追溯体系建设，尽快实现动物从饲养、运输到屠宰各环节标识和信息数据的查询和可追溯管理；按照《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》要求，建立完善应急机制，及时修订完善应急预案，做好各项应急准备及疫情处置工作；及时充实调整重大动物疫病现场诊断专家组，为控制扑灭疫情提供坚强的技术保障。
深入开展农村普法宣传教育工作，增强农民的法制观念，提高农民遵纪守法和正确运用法律手段维护自身权益的能力加强农业执法体系建设，使执法方式、执法设备进一步完备，执法制度进一步完善，执法行为进一步规范，不断提高农业执法人员的执法水平和能力深入开展农资打假专项行动，积极推进
“放心农资下乡进村”民心示范工程建设，切实维护农民利益。
完善农业生态空间保护体系，加强自然资源的可持续利用和保护，努力降低生产生活污染，全面提升生态文明的基础能力，形成农业良性发展局面。
加强农业生态环境治理，统筹种养规模和环境消纳能力，扶持发展种养结合、种地养地结合、林下立体经营等生态循环农业，重点推广双季稻
-
绿肥、稻鱼共生、养殖。
-
沼气。
-
种植、林菌共育、林药共生等生态种养模式，修复农业生态和恢复生物多样性，建设美好清洁田园。大力发展节水农业，制订优势农作物节水节肥技术规范，推广喷灌滴灌、水肥一体化等技术，促进农业节本降耗。
推广生态养殖、循环水养殖、沼液沼气综合利用、农家肥积造等技术，实施秸秆还田、畜禽粪肥还田，提倡使用有机肥、种植绿肥引导企业使用可降解农膜，支持企业回收废旧农膜，做好农药包装废弃物收集处理工作推动养殖废弃物的肥料化和沼气化处理，扶持规模化畜禽养殖场建设大中型沼气工程，加快开展区域性病死畜禽无害化处理支持利用废旧木料和木材采伐、加工剩余物生产人造板、生物质能源，提高木材循环利用水平
利用我市作为省农业厅第一批农业面源污染治理示范县和广东省农产品产地土壤重金属
“省控点”的契机，大力推广生态农业模式，加强农产品产地土壤重金属监测，大力推广测土配方施肥和沼液沼气综合利用，加强畜禽养殖污染、农村生产生活污水和秸秆禁烧的控制管理，严格控制和禁止高毒农药化肥使用，从根本上减少农业面源污染问题。
开展休闲农业与乡村旅游示范创建活动，扶持培育一批休闲农业知名品牌保护历史文化遗产资源、特色景观资源，保护村庄原始风貌，整市推进村庄人居环境综合整治，建设美丽乡村
将农业
“走出去”和“引进来”有机结合，加强部门协作配合，不断加强人才队伍建设。鼓励和支持有实力、有经验、守信用的企业“走出去”。加强与珠三角、粤东地区和江西省的农业合作，拓宽我市特色主导农产品供应渠道，努力争取珠三角、粤东地区和江西省农业企业在兴投资。进一步做好与广东新丰盛有机种植、广东宝兴农牧科技、兴宁市奇果聚农业发展、兴宁富荣绿农果业等港商台商企业的合作交流，为推进港澳台农业合作夯实基础。同时，深化与香港、澳门在农产品质量安全、动物疫病防控方面的交流合作，积极推介我市特色优势农产品。
加大对农业机械化生产、农产品生产流通、农业产业化经营、农业信息化建设等现代农业发展关键环节的扶持力度，不断提高农业生产的机械化程度，拓宽农产品生产流通渠道，促进农业产业化集约化经营，推进农业信息化、网络化建设强化财政支农资金的绩效考核机制，提高财政支农资金使用精准度和时效性逐步推进我市现代农业产业发展基金建设，积极整合各市场要素，实行财政引导、金融主导、企业参与、市场运作的机制，盘活财政支农资金的整体使用效果
完善
“政银保”政策，鼓励金融机构为农户和涉农企业提供贷款以及保险公司、农业信贷担保机构为贷款提供保证保险等信贷担保服务，撬动工商资本和社会资金投资农业。创新涉农贷款抵质押方式，探索将农村承包土地经营权、林权、农民住房财产权、集体资产股份等纳入抵押物范围。积极推广农业机械设备抵押、农业订单质押、农副产品仓单质押等抵质押贷款业务，拓宽涉农保险保单质押范围。
进一步扩大种植业、养殖业、渔业等主要农业保险品种覆盖范围，积极探索符合我市实际的新农业险种加大对政策性农业保险支持力度，逐步建立健全市、镇（街道）、村农业保险服务体系，规范农业保险投保、承保、查勘、定损、理赔的流程，提高承保理赔效率鼓励农业龙头企业、农民合作社和种养大户参与农业保险，为经济基础较薄弱、市场经济条件下抗风险能力较弱的农业经营主体保驾护航
各镇政府、街道办作为责任主体，要增强对转变农业发展方式重要性、复杂性和长期性的认识，加强组织领导和统筹协调，细化任务，明确职责，健全机制，结合本镇（街道）实际制定推进农业发展方式转变的具体实施方案。
转变农业发展方式是一项系统工程，各有关部门要协作配合、共同推进。农业部门要加强服务指导，及时总结和推广经验；发改、财政部门要加大政策和项目扶持；金融部门要积极落实信贷、保险支持政策；经信、农机、畜牧、科技、林业、国土资源、环保、水务、质监等部门要按照职责分工制订相关配套措施，形成齐抓共管的工作机制。
完善粮食等重要农产品价格形成机制，深入推进涉农领域简政放权、放管结合、优化服务改革，积极为新型农业经营主体提供
“一站式”政务服务，提高农业行政管理法制化水平。深化供销社综合改革，密切与农民利益联结，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系。
加快G发展实施方案篇八
为贯彻落实xx省人民政府办公厅《关于加快5g发展的意见》（x政办字〔xxxx〕xx号），加快我市5g（第五代移动通信技术）网络规模部署和商用步伐，促进5g产业快速发展，推动转型升级和高质量发展，结合实际，制定如下实施方案：
一、总体要求。
（一）发展思路。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入贯彻******关于5g和数字经济发展的重要论述，紧抓举办中国国际数字经济博览会的契机，以网络为基础、以技术为依托、以应用为导向、以产业为核心、以安全为根本，催生新产业、发展新业态、培育新动能，推动经济社会数字化、网络化、智能化转型，为建设新时代现代省会、经济强市提供有力支撑。
（二）发展目标。
加快5g网络建设。xxxx年底完成主城区及周边四县（区）5g网络规划和站址资源储备。到xxxx年底，主城区实现5g网络覆盖，规划建设基站约xxxx个。到xxxx年底，规划建设基站约xxxxx个，5g用户数约xxx万户，5g网络覆盖面居全省前列。
培育5g产业发展。到xxxx年，突破5g关键芯片与器件、应用软件、智能终端等一批关键技术，加快5g器件研发制造，打造xx5g器件研发制造基地，5g产业主营业务收入突破xxx亿元，带动相关产业快速发展。
推进5g融合应用。到xxxx年，5g示范应用场景超过x个，形成一批可复制可推广的典型案例，培育xx家以上5g应用领域创新型企业，力争我市5g创新融合应用走在全省前列。
二、重点任务。
（一）加强5g网络规划建设。
加强5g网络基站统筹规划。市通信发展办牵头，市自然资源和规划局协同，在充分利用现有基站资源、深度共享社会杆塔资源的基础上，统筹编制5g网络站址规划，分年度编制5g基站建设计划。市通信发展办、市住房和城乡建设局按照省级制定出台的建筑物移动通信基础设施建设地方标准，为移动通信基础设施建设预留资源（包括塔桅、直供电接口等）、提供设备场地，向基础电信企业、铁塔公司开放。将通信基础设施及5g基站布局纳入国土空间总体规划，统筹考虑5g基站站址、机房、电源、管道等配建空间。
推动塔（杆）资源开放共享。各级公安、市政、交通运输等部门各类塔（杆）资源与铁塔公司通信基站塔（杆）资源双向共享和互相开放，最大化实现“一杆多用”、“一塔多用”。在保证安全前提下，推动国网xx供电公司所辖电力杆、塔开放共享。各级政府部门规划建设塔杆等公共设施时，应统筹考虑5g网络基站建设需求，在新建改建道路时，应统筹规划建设智慧灯杆、多杆合一的城市公共服务综合杆，实现照明、通信、公安、交通等多种功能集成运维，满足5g建设需要。城市管理主管部门牵头研究现有存量路灯进行“多杆合一”建设、运维工作。
推进5g网络设施建设。推进主城区及周边四县（区）（正定、栾城、藁城、鹿泉）5g网络规划和站址资源储备，加快推进城市5g网络建设。启动5g规模化商用，完善城市及热点地区5g网络覆盖，逐步向其他县（市、区）延伸。
（二）提升5g技术创新能力。
围绕5g技术创新开展研究开发。围绕5g开展关键技术研究，依托重点院所、骨干优势企业大力发展第三代半导体材料。推动5g相关集成电路芯片与器件、光电芯片和器件、测试与封装、设备与终端、大规模天线、高频宽带通信等关键技术的研究与应用。xxxx年底，在第三代半导体材料、通信核心芯片和器件、新型通信网络技术等方面取得一批标志性成果。
规划建设一批科技创新平台。加强与国内外、省内外5g领域知名科研院所及企业合作，支持和鼓励我市科研机构和企业独立或者联合建设各级各类与5g领域相关的重点实验室、技术创新中心等研发平台。推进与5g领域相关的众创空间、孵化器等公共平台建设。xxxx年底，新增x家省级以上重点实验室、企业技术中心、工程（技术）研究中心、创新中心等研发平台。
（三）培育壮大5g产业。
打造xx市5g器件研发制造基地。加快发展第二代和第三代半导体材料、5g通信核心芯片、光电模块等，引进发展芯片加工、测试、检测、封装等，实施一批重大科技成果转化项目，打造5g器件研发制造基地。
加快发展5g核心芯片与器件。提升现有设计水平，向高速率、高稳定性、低功耗方向发展。布局氮化镓功率器件、砷化镓小信号射频器件、5g射频芯片、5g高端通信振荡器等，发展5g宏站大功率用系列氮化镓功率器件、5gmassivemimo基站用氮化镓功率器件及模组、5g毫米波应用的氮化镓单片功放及收发前端芯片与模组、5g微基站功率放大器等系列化产品。
巩固发展关键基础材料及相关配套。发展外延材料、芯片设计、制造和封装等关键技术，突破大尺寸外延片关键基础材料产业化瓶颈，推进碳化硅外延材料、十二英寸硅外延片的研发及产业化。推动相关配套领域发展，加快基站天线、面向5g／5g基站互联的光通信器件、光通讯器件电子陶瓷外壳等产品生产和应用。
培育壮大5g优势企业。采取内育外引等方法，引进国内外知名大规模天线系统、基站设备、通信整机、存储设备等制造企业；5g智能手机及手机零部件生产企业；新型显示终端设计、生产企业。培育发展无人机、智能服务机器人、智能家居、车载终端、可穿戴设备以及vr／ar硬件、内容制作和跨界服务等智能产品，补齐产业短板。
（四）推进5g融合应用。
文化旅游政务环境治理应急救援等领域的应用。以网络建设支撑5g融合应用向纵深发展，以当前隐藏内容免费查看5g融合应用带动网络建设，形成建设与应用双向驱动的发展格局，探索形成可复制可推广的5g应用新业态新模式。
三、保障措施。
（一）加强组织推进。
充分发挥市“大智移云”发展领导小组及其办公室作用，建立协调推进机制，推动5g产业发展和场景应用，确保各项工作落到实处。
（二）强化财税支持。
积极争取国家、省各类专项资金、基金支持。市战略性新兴产业发展、工业转型升级、科技创新、信息化建设等各类专项资金及基金，大力支持5g技术研发及技术改造等。对在我市新落地的国内外知名5g领域企业、产业化项目按照“一企一策”“一项一议”原则依法依规给予支持。对新认定和评价优秀的5g领域各级各类重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等创新平台，按照相关政策给予分档奖励支持。对5g重点企业实行税收优惠一对一宣传辅导培训，确保企业准确理解、正确享受优惠，加强对企业的纳税申报后，税收优惠后续管理服务。
（三）支持企业上市。
鼓励我市金融机构加大对5g产业发展支持，推动企业上市融资。大力支持5g行业企业在多层次资本市场上市挂牌。根据《关于大力支持企业上市工作的意见》（x政发〔xxxx〕xx号）和《关于支持民营经济高质量发展的政策措施》（x发〔xxxx〕xx号），对在境内外主板、中小板、创业板成功上市的企业，给予奖励xxx万元。鼓励企业借壳上市，支持有实力的企业进行并购重组和借壳上市，对通过借壳上市或将外地上市公司迁至我市的企业，视同首发上市，享受同等资金补助。对在全国中小企业股份转让系统（新三板）成功挂牌的企业，一次性奖励xxx万元。对在xx股权交易所主板成功挂牌的企业，一次性奖励xx万元。
（四）强化电力等资源配套保障。
按照国家相关政策要求，优化5g设施电力供应。
申请。
审批流程。组织推进具备条件的5g基站转供电改直供电工程；对符合条件的5g基站实施电力直接交易，减免升级改造相关费用，电网容量扩容时预留5g基站用电量需求，降低电信企业用电成本。自然资源部门要加大对5g基站站址用地的支持力度，将5g基站站址用地需求统筹纳入土地利用总体规划和年度用地。
计划。
按照国家相关政策做好5g移动通信基础设施用地审批保障工作。
（五）加强5g频率等安全保障和宣传引导。
依法打击违法用频行为，协调解决5g基站干扰问题。对因征地拆迁、城乡建设等造成的信息基础设施迁移或损毁，按照相关标准予以补偿。加大科普宣传力度，积极消除公众对5g基站电磁辐射的片面认识。公安部门要严厉打击盗窃、破坏信息基础设施的违法行为，切实保障5g网络设施设备安全。
（六）加大开放合作力度。
协同发展；鼓励建设5g应用体验中心等。
（七）加强人才引进培养。
深入推进“名校英才入x”，大力引进高层次人才。鼓励和支持5g人才申报“政府特殊津贴专家”、xx省“三三三人才工程”人选等。完善技术入股、股权期权激励、科技成果转化收益分配等机制，提高科技人员科技成果转化收益比例。鼓励采用兼职、短期聘用、定期服务等方式，吸引5g领域人才来我市创新创业。鼓励高校、企业联合办学，加强5g领域专业人才培养。
（八）强化网络信息。
安全。
保障。
健全网络与信息安全通报预警机制，建立组织严密、高效顺畅的网络与信息安全管理体系，加强5g通信网络、重要信息系统及数据资源保护，构建多层次、多纵深的综合防御体系。支持企业发展攻击防护、漏洞挖掘、入侵发现、态势感知、可信芯片等5g安全产品。
加快G发展实施方案篇九
2015。
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40。
号）的精神，为积极应对日益严峻的人口老龄化趋势，推进养老服务综合改革，促进城区养老服务业健康快速发展，满足日益增长的养老服务需求，结合城区实际，特制定本方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，主动适应经济发展新常态，依托城区资源，以改革创新为动力，以融合发展为手段，以综合性养老机构为支撑，夯实发展基础、创新发展模式、优化空间布局、完善配套服务，进一步深化养老服务业改革，着力发展特色养老产业，为促进城区社会和谐安宁和经济社会持续健康发展提供新保障。
推进体制机制改革和制度创新，着力营造良好的政策环境创新养老服务业发展模式，探索养老服务业及相关产业协调融合发展的方式、方法及路径
根据资源分布状况，突出重点，整合资源，打造重点区域和特色项目，科学规划产业布局，营造平等参与、公平竞争的市场环境。
强化政府职责，有序引导城区养老服务业健康和优化发展；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持让市场主导产业发展。
2020。
年，城区社会养老床位数达到每千名老年人。
40。
3
—
5
个养老产业知名品牌，有力促进南宁市创建全国养老服务综合改革试点示范城市。
坚持保障基本、注重统筹发展和完善市场机制的思路，制定辖区内养老服务发展规划创新发展模式，融合各方资源，在
2020。
年前实现城区养老床位数达标和服务保障体系基本建成目标。
坚持公办养老机构支撑地位，充分发挥公办养老机构在建设标准、功能配置、服务质量等方面的示范引领作用，加快公办养老机构建设步伐
2016。
年完成万力社区城市养老服务中心和坛洛农村养老服务中心项目建设任务。到。
2020。
年，力争再建成一所。
300。
—
500。
张床位的示范性养老福利机构，以满足人口老龄化增长需求。
发挥政府兜底保障作用，逐步有序推进公办养老机构运营管理体制改革在满足农村五保户和城市特困人员养老需求的前提下，以市场为导向，通过总体承包、委托运营、合资合作等方式，将公办养老机构向社会开放，实现区域性养老服务中心功能到
2020。
年，力争公办养老机构社会化率达到。
100。
％，形成与时代发展相适应的养老服务新体制。
落实南宁市《关于加强社区居委会工作用房和居民公益性服务设施建设和管理的实施意见》的要求，以不低于社区居民公益性用房面积
20%。
2020。
年，实现社区日间照料中心全覆盖。
推进
“互联网。
+
”行动，将信息技术、人工智能和互联网思维与居家养老服务机制建设相融合，对传统业态养老服务进行改造升级，为社区老人提供生活照料、家政服务、精神慰籍、保健康复、紧急救助等专业化、个性化服务。大力推进居家养老服务社会化、市场化、产业化发展进程，实现服务项目增量，服务功能增效，服务范围增大，服务主体多元目标。
认真贯彻执行《养老机构设立许可办法》，坚持民办公助指导思想，有效履行政府服务职能，加大对社会养老服务机构的扶持力度，吸引社会组织和个人，吸纳社会资金和资源参与支持城区养老服务事业扶持资金纳入城区财政预算，城区每年按照本辖区的目标任务安排非营利性养老机构一次性建设补贴、非营利性养老机构床位运营补贴和居家养老运营补贴等养老服务发展资金
按照国家有关推进医养融合发展的政策，积极探索推进医养结合发展模式。在符合医疗机构设置的原则下，支持社会资本创办护理院、康复医院和提供临终关怀服务的医疗机构。鼓励有条件的养老机构设置医务室、护理站，为入住老人提供医疗服务。支持养老机构与当地医院、康复中心和社区医疗机构签订合作协议，设立绿色通道，为老年人提供优质便捷的医疗卫生服务。对于养老机构内设的医疗机构，符合城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的，可申请纳入定点范围，入住的参保老人按规定享受相应待遇。在定点医疗机构发生的符合规定的医疗康复项目费用，可按规定纳入基本医疗保险支付范围。进一步完善医保报销制度，探索老年人异地养老就医结算问题。
对各类养老服务机构从业人员开展职业技能培训和考核，推行持证上岗制度。鼓励养老服务机构与正规专业院校、医院合作，定向培养养老服务专业人才。对符合条件的职业培训补贴对象参加定点培训机构组织的养老服务相关技能培训的，可按南宁市相关规定享受职业培训补贴。对辖区养老服务机构新增岗位招用就业困难人员，与其签订
1
2
年以上的可以参照卫生医疗部门护士管理办法给予护龄津贴补贴。养老机构内设医疗机构及其医护人员纳入卫计行政部门统一指导，在资格认定、职称评定、技术准入和推荐评优等方面，与其他医疗机构同等对待。
认真落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策，对养老机构提供的养护服务免征营业税对符合减免税条件的企业，按要求到主管税务机关办理减免税备案手续对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除对非营利性养老机构建设要免收有关行政事业性收费，对营利性养老机构建设要减半征收有关行政事业性收费，对养老机构提供养老服务也要适当减免行政事业性收费养老机构用电、用水、用气按居民生活类价格执行境内外资本举办养老机构享有同等的税收等优惠政策
成立城区养老服务产业发展领导小组，各镇、街道和相关职能部门要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责本辖区的养老服务工作的组织协调和建设管理，形成城区政府领导，民政局牵头负责，发改局（物价局）、教育局、财政局、人社局、住建局、卫计局、安监局、统计局、食药局、公安分局、工商局、国税局、地税局、规划局西乡塘分局、国土局西乡塘分局、西乡塘消防大队等单位部门各司其职、齐抓共管、合力推进的工作格局。建立完善养老服务业工作联席会议、考核评估和统计制度，确保各项工作任务落实到位。
城区政府加大对养老服务业的投入力度，将各项优惠扶持资金纳入财政预算，确保各项优惠扶持落到实处，加快推进养老服务业健康发展。
城区民政部门建立和实施养老服务机构等级管理制度。积极引导辖区养老机构成立行业协会，制定行业标准，促进养老服务机构规范化建设，实施行业自律管理。民政、财政、住建、卫计、规划、国土等部门要定期检查社会办养老机构的建设和运营情况，对未达标的养老机构要责令限期整改，对违反有关规定的要依法予以处罚。公建民营的养老机构要确保其公益性质，严禁从事核准范围以外的经营业务，严禁改变机构的养老服务性质。对违反有关规定的养老机构，要收回床位建设补贴资金，停发床位运营补贴，并向社会公布。对违规建设的养老机构，要依法严肃查处。
各镇、街道和城区有关部门要高度重视养老服务机构的安全保障工作，加强对养老服务机构的安全监管和防护指导。养老服务机构的建设标准和配套设施必须符合相关安全规定。各养老服务机构履行安全生产主体责任。消防部门依法履行消防安全监督职责，依法开展消防安全检查，及时提出整改意见，不断提高养老服务机构的消防安全防范水平。民政部门加强对养老服务机构的监管，协调督促有关单位和部门落实养老服务机构的安全责任。卫计、食品药品监管部门加强对养老服务机构环境卫生、疫情防控、食品药品的检查指导，确保不出问题。
加快G发展实施方案篇十
为进一步加快我县油茶产业高质量发展，提升我县油茶资源培育水平，根据《江西省林业局关于印发江西省油茶资源高质量培育建设指南试行的通知》(赣林产字〔20xx〕42号)(以下简称《指南》)文件精神，结合我县实际，特制定如下实施方案。
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面实施乡村振兴战略，以促进农民增收、振兴乡村产业、优化林业产业结构为目标，加强政策扶持引导，强化科技推广应用，将油茶产业打造成为我县农民持续稳定增收的支柱产业。
1.从20xx-20xx年，以全省油茶产业发展“三千工程”为目标，抓住油茶产业大发展的良好契机，以科技兴林为抓手，大力推进高质油茶发展，到20xx年完成1万亩新造高产油茶和0.25万亩未达产油茶林提升任务。促使油茶产业形成规模，确保林农创收增收。
2.高标准建设油茶产业示范基地，通过降低建设成本，提高产业收益，发挥示范效应，带动广大林农和社会资本积级参与，真正把油茶产业做成脱贫产业、富民产业。
3.高质量发展油茶加工企业，以江西绿满源食品有限公司为龙头，打造完备的产、供、销产业链，创立区域公共品牌，形成茶油加工产业集群化和地方特色，努力把我县油茶籽油加工产业打造成全市、全省乃至全国都负有盛名的区域性优势产业。
1.坚持规模发展与散户种植相结合。积极发展多形式的适度规模经营，培育专业大户、专业合作社、家庭农场、产业化龙头企业等新型油茶产业经营主体，实现能人示范带动，“公司+合作社+基地+农户”的集群带动，着力破解我县当前油茶产业经营管理粗放、规模化程度低、投入多产出少、良种良法推广困难等一系列问题。
2.鼓励新造项目与南丰蜜桔更新造林相结合。各乡镇、国有林场要结合南丰蜜桔产业转型山场，加大油茶林新造力度。同时，除冻死桔林为农田外，要积极鼓励村级组织参与油茶造林，壮大油茶种植规模，增加村集体经济收入来源。
3.提倡造林主体与专业队伍相结合。油茶产业高质量发展需要有专业的造管队伍参与，各乡(镇)要在县林业局的指导和培训下自行培育1-2个以上的专业造林公司，促进本辖区内各项林业生产经营活动有序开展。
4.严格项目实施与科技成果相结合。要严格按照《指南》提供的良种良法、大穴大肥、科学修剪、抚育管护等一系列操作规程进行实施，做到不走弯路，少走弯路，性价比最优，实效性最强。
5.探索产业发展与森林体验相结合。鼓励交通便利、生态环境好有条件的油茶产业基地打造成集旅游、休闲、养生为一体的森林体验和养生基地，推动基地景观化，大力推广茶油等油茶加工产品，实现“三产”融合发展和“林油游”城乡旅游一体化。
1.开展油茶新造(含更新改造)。重点选择坡度25度以下，土层深厚丘陵缓坡林地;充分利用松材线虫病皆伐除治山场、南丰蜜桔冻死后更新改造山场。在万坊镇、里塔镇、新丰镇、上唐镇、沙洲镇、龙湖镇等乡镇要按照《指南》技术标准，建设新造标准化高产油茶林和提升示范点各1个以上，实现盛产期后年均亩产茶油最高达到50斤以上。
2.实施油茶提升。对林龄在8-12年、现已进入盛产期、但因初植密度过大等原因连续两年茶油产量未达到预期目标、如不及时提升将导致林分衰退、严重减产甚至报废的油茶林分，通过密度调控、树体管理和改善种质结构等提升技术措施，充分释放高产潜力。
3.推广良种壮苗。种苗必须使用《指南》目录里的良种基地里的苗木及国家级审认的油茶良种并取得“一签三证”(良种苗木标签、苗木检验证书、苗木检疫证书、油茶苗木销售专用发票)，否则不予验收和补助。
4.增加科技支撑。一是强化科技成果转化。积极与省、市科技推广机构和林业院校、科研单位合作，构建油茶标准化生产和技术服务平台，推广新品种、新技术、新模式，设立油茶科技专项资金，通过高产油茶良种引进，强化对严重影响传统产区油茶林正常生长发育和产量的主要病虫害防治技术(炭疽病、软腐病、烟煤病和蓝翅天牛等)攻关，推动林业科技成果转化与解决现实问题的有效结合，实现油茶高产稳产。二是提升科研创新能力。通过举办技术讲座、科技下乡、科技入户、科技特派员、建立林业服务热线等形式，重点推广油茶种植良地、良种、良法、良态“四良”法则，实施测土配方平衡施肥、林下套种等油茶优质丰产组装配套技术。三是强化技术培训。县林业局要参照《指南》技术要求制订油茶新造及油茶提升技术验收标准等资料印发至各乡镇、国有林场，并且每年对乡镇分管领导及林业技术员、国有林场技术员、油茶种植大户、家庭农场主、专业合作社法人进行系统培训;各乡镇林业技术员要对本辖区内林农进行系统培训。同时，结合油茶经营特点，采取林中套种中药材等林下经济发展模式，实行“以种代抚”“以短补长”，提高油茶林综合效益。
5.培植龙头企业。按照“扶大、扶强、扶优”的原则，培育竞争力强、带动面广的油茶龙头企业。大力支持油茶综合利用企业“三品一标”认证、科技创新、品牌培育、销售平台建设，提增江西绿满源食品有限公司影响力和行业知名度，完善产品交易市场体系扩大油茶系列产品市场，力争将江西绿满源食品有限公司培育成为产值过2亿的油茶加工龙头企业。同时，发挥江西绿满源食品有限公司在超强的茶油加工能力和超大的成品油储存功能的优势，建立油茶产业科技示范园，突出在技术提升工艺改进、设备更新、油茶系列产品研发及拓展油茶产业链等方面发力，增强企业市场竞争力，推进我县油茶产业发展升级。
6.培育新型主体。大力培育专业大户、专业合作社、家庭农场、产业化龙头企业等新型油茶产业经营主体，积极发展多形式的适度规模经营，着力破解我县当前油茶产业经营管理粗放、规模化程度低、投入多产出少、良种良法推广困难等一系列问题。一是推动林地有序流转。鼓励林农以林地入股等方式参与油茶产业开发，促进林地向新型油茶产业经营主体集中，建立利益联结机制，保障各方权益引导各种市场主体通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与油茶林基地建设，推进规模经营。公司(企业)租赁、大户承包或农户入股的油茶林，经营期限一般不低于30年;新造油茶林的土地承包期限，属集体经营的可租赁经营40年;有合同约定的按合同执行。经营期限或合同到期后，在同等条件下，承包租赁经营者有优先续租权，土地流转事宜按相关政策程序到县乡林业部门备案。二是扶植种植大户。支持有实力、懂技术、善经营的生产经营者，通过承包、租赁、转让等方式流转林地承包经营权，参与油茶基地建设，力争全县种植50亩以上高产油茶林的林农达100户。三是发展家庭农场。组建一批以油茶生产为主的家庭农场，充分发挥家庭农场在发展油茶产业中的辐射、示范和带动作用。四是发展专业合作组织。按照依法、自愿、民主的原则，建立多形式的专业协会和合作组织，开展联户种植、技术推广、技术培训和咨询、产品营销等服务，提高生产组织化程度，增强规避市场风险能力，促进油茶产业化、规模化、集约化经营。
7.强化资金扶持。一是加大项目倾斜。按照“统一规划，相对集中、用途不变，渠道不乱”的原则，统筹“十四五”规划中的林业生态工程、农业综合开发财政扶贫、农业产业化、科技推广等涉农项目资金，优先安排用于油茶产业基地和综合加工利用项目建设，扶持油茶产业高质量发展。二是强化金融扶持。积极争取中央财政资金，重点对油茶经营企业、专业合作组织和种植大户(或家庭农场)及国有林场给予林业贷款贴息补助。县内各金融机构要建立面向林农等生产经营者的小额贷款扶持机制，简化贷款手续，建立“油茶贷”信贷项目，开展林权抵押贷款等多种信贷融资业务，对符合银行贷款基本准入条件，具有完全民事行为能力、有产业发展意愿的建档立卡贫困户，可申请扶贫产业小额贷款资金，并按有关政策予以贴息。三是落实推广经费。县林业局成立油茶产业管理办公室，各乡镇要明确一名技术员负责油茶技术服务。县财政每年预算推广经费10万元，主要用于县域百亩以上高产油茶示范园的油茶新品种、新技术引进及推广，油茶新造、提升技术培训及验收工作经费补助。
1.加强组织领导。为统筹全县油茶产业高质量发展，根据《江西省人民政府办公厅关于推动油茶产业高质量发展的意见》（赣府厅发〔20xx〕39号)和《江西省林业局关于印发江西省油茶资源高质量培育建设指南试行的通知》(赣林产字〔20xx〕42号)文件精神，成立县油茶产业高质量发展领导小组，由县政府主要领导和分管领导任组长、副组长，县林业局、农业农村局、财政局、发改委、自然资源局、环保局、水利局及各乡镇人民政府主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县林业局，由县林业局局长兼办公室主任，具体负责全县油茶产业高质量发展协调指导和技术服务等相关工作。各乡镇相应成立油茶产业高质量发展领导小组和管理机构，落实人员，明确职责，做到各司其职、各负其责，积极推进。
2.明确工作职责。县林业局负责项目具体规划指导及技术服务、培训、推广等工作;县财政局负责项目实施过程中配套资金筹集、整合及补助资金发放工作;县发改委负责争取油茶方面项目资金;县自然资源局负责对油茶产业发展用地的规划和审批;县环保局负责土壤污染化的监督与防治；县水利局负责油茶基地建设过程中水土保持技术指导。
3.广泛宣传发动。充分利用电视、网络、报纸、微信群、微信公众号等平台，多形式宣传发展油茶产业的重要意义，多渠道推介油茶产业的奖补政策、优质高效油茶栽培模式和技术，多途径宣扬油茶产业高质量发展示范点典型经验，全面转变传统油茶经营“人种天养”“广种薄收”观念，让群众真正认识到油茶产业在科学种植和精细管理下是能实现经营品种多(可林下套种中药材等林下经济)、经济效益好、收益年限长、经营机制活(自营或出租)的富民产业。
4.完善奖补政策。为鼓励新造林农积极性和强化资金周转，比对省市要求及《南城县人民政府关于印发南城县大力发展林业三大产业实施方案的通知》（城府办[20xx]13号）文件精神，现对省、县补助资金和补助时间进行相应优化和调整。一是新造奖补:对符合高质量新造要求林地种植面积1亩以上并验收合格，林业项目每亩分三年补助1200元，其中第一年每亩补助700元(省级补助700元)，第二年每亩补助200元(县级补助200元)，第三年每亩补助300元(省级补助300元)。二是提升奖补:对符合提升技术要求并验收合格，林业项目每亩补助300元(省级补助200元，县级补助100元)，实行一次性补助到位。
5.强化检查验收。做到“三验一签”，即各乡镇(要严格按照《指南》的技术要求，油茶新造对实施主体在大穴大肥、良种壮苗、栽植成活率(查良种调运证明)、抚育管护四个环节组织自查验收;提升对实施主体在密度调整、整形修剪和抚育管护等环节组织自查验收。同时保存相关的文字、照片和视频等佐证材料报县林业局存档，县林业局营林股会同有关部门对上述施工环节进行抽查验收或聘请第三方机构组织验收，对不按《指南》要求建设和违反施工程序的行为不予验收，坚决杜绝套取林业项目补助资金行为发生。
6.实行考核奖惩。将油茶产业发展情况列入乡镇高质量发展综合考评、县直单位绩效管理考评和农业产业化重点考评内容，对乡镇及相关单位实行严格考核、实行奖惩;县林业局要会同财政局联合制定检查验收和目标考评办法;对油茶产业目标考核达标，推进工作有力的'单位和个人进行表彰奖励;对推进工作不力的单位和个人，给予通报批评并责令其限期整改。
加快G发展实施方案篇十一
为深入贯彻落实省委十届六次全会精神和《中共xx省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》，大力发展县域工业促增收，强化产业造血功能，坚决落实精准扶贫精准脱贫目标任务，特制定本方案。
按照新时期扶贫攻坚总体部署要求，以全面同步小康为指引，遵循《xx省主体功能区规划》要求，因地制宜立足长远，把县域工业发展作为脱贫致富的重要抓手，大力推进县域农产品精深加工、民族手工业和劳动密集型产业发展，科学合理开发水电、矿产资源，积极发展太阳能和风能等生态能源产业，支持民营经济发展，培育壮大骨干企业，鼓励民族地区与省内国家级和省级产业园区对接，共建“飞地产业园区”、合作园区，努力走出一条扩量提质、转型增效、加速发展的贫困县县域工业发展之路。
在坚持因地制宜、分类指导的基础上，到20xx年，贫困县县域工业发展水平明显改善，工业对县域经济的支撑作用更趋显著，县域工业集聚集约水平不断提高，发展一批新兴工业县和特色工业县。支持“飞地产业园区”、合作园区建设，在全省贫困县因地制宜形成一批特色明显、优势突出、工业集中、竞争较强的优势主导产业，打造一批农产品精深加工基地，新建一批风光分布式能源项目，新建和培育壮大一批骨干企业，着力解决贫困人口就业问题。
（一）强化组织领导，明确目标任务。各级相关部门要将县域工业扶贫作为推进扶贫攻坚的重要任务和抓手，加强组织领导，落实工作责任，做到有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩。省经济和信息化委要履行好牵头协调职责，有关责任部门要按照自身职能做好协调配合工作。地方党委、政府要履行主体责任，将县域工业扶贫的目标任务纳入政府目标绩效管理，加强研究谋划和组织协调，确保目标任务顺利完成。
（二）加大支持力度，注重政策倾斜。积极争取扶贫专项资金向县域工业扶贫的倾斜和支持，各级各部门在制定规划和安排项目资金时，要加大对贫困县县域工业发展的支持力度，逐步探索管理权限、要素保障、财税等方面特殊政策，给予贫困县县域工业发展先行先试的权利，确保贫困县县域工业发展具备强劲的后生动力。
（三）强化平台建设，加大人才培育。强化小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设，拓宽融资渠道，鼓励民间资本参与公共服务平台建设，扶持一批以小企业创业孵化为重点的创业支持服务机构，打造一批为产业集聚服务的公共技术服务平台。积极鼓励、引导农村贫困家庭新生劳动力接受中高等职业教育、贫困家庭劳动力参加短期技能培训和农村实用技术培训，通过培训就业和自主创业实现贫困家庭脱贫致富。
（四）完善体制机制，强化监督管理。结合各地县域工业发展和扶贫工作实际，进一步建立健全以资金为基础、以项目为手段、以人才为根本的政府主导、部门协作、多方参与的县域工业扶贫长效管理机制，不断推进县域工业扶贫持续健康发展。注重目标考核和监督检查，定期通报工作推进情况，及时解决县域工业扶贫推进过程中存在的问题，确保工作的时效性和目标任务的顺利完成。
加快G发展实施方案篇十二
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(—20xx年)》和《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划(-20xx年)》，大力推进全县义务教育均衡发展，促进教育公平，确保x年实现全县义务教育基本均衡发展，结合我县实际，特制定本方案。
深入贯彻落实科学发展观，以标准化学校建设为基础，以教师队伍建设为核心，以加快薄弱学校改造为突破口，以全面提高教育教学质量为主线，以办好每一所学校和关注每一个学生健康成长为宗旨，建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，科学均衡配置教师、设备、图书、校舍、经费等办学资源，提高义务教育质量和水平，实现义务教育均衡发展。
1.坚持科学规划，合理调整学校布局，合理配置公共教育资源;。
2.坚持一体化建设，实现城乡间、区域间的学校优势互补、共同提高;。
3.坚持以人为本，努力提高城乡间、学校间的教育教学质量和整体办学水平，让更多的适龄儿童少年享受机会均等的优质义务教育。
(一)总体目标。
x年，通过学校结构布局调整、加强学校管理、抓好学校帮扶等措施，全县义务教育达到办学条件、师资力量、经费投入、办学水平、教育机会基本均衡。
(二)年度目标。
1.x年，建成1所初中(新建高台二中)，撤并5所农村初中(高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中)，全县共保留4所初中(高台三中、城关初中、南华初中、新建高台二中)。南华初中、高台三中、国庆小学、西街小学、巷道中心小学、霞光小学、南华中心小学、定平小学等8所学校完成标准化学校建设任务。
2.x年，新建高台二中、城关初中、罗城中心小学、新生中心小学、照中小学、正远小学、宣化中心小学、骆驼城中心小学、合黎中心小学、解放街小学等10所学校完成标准化学校建设任务。
3.x年，全县义务教育阶段学校实现基本均衡发展。
(一)加快硬件资源建设，提升学校办学水平。
1.做好中小学布局调整。城区建成1所初中(新建高台二中)，将原高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中愿意进城就读的学生并入新建高台二中，全县保留新建高台二中、高台三中、城关初中、南华初中4所初中;农村小学继续推行“一年级隔年招生、邻近村高年级合班授课、联村联乡办校”的调整策略，各乡(镇)利用初中进城后校产办好一所寄宿制中心小学，招生有寄宿需求的高年级学生到中心小学就读。小学不再撤并，全县小学形成3所城区小学、11所完全小学、42所村级小学、适当保留教学点的布局，以满足人民群众的需求;高中保持现有布局，逐步创造条件，普及高中教育。
2.加强学校标准化建设。按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》和《高台县义务教育学校标准化建设规划》，组织实施全县义务教育标准化学校建设工程。对硬件不合格的学校，制定改造计划，从经费、项目上予以倾斜，加快工作进度,限期改造，确保全县在x年基本配齐义务教育阶段的教学仪器设备和图书资料，基本完成学校标准化建设。
3.加快寄宿制学校建设。每个乡(镇)集中建设1-2所寄宿制小学，配备必要的学习和生活设备，实现城乡学校资源配置均衡，方便学生就近入学。
(二)提升教师队伍素质，均衡教师资源配置。
1.注重学习型教师队伍建设。引导教师树立终身学习理念，制定学习制度和计划，创新学习载体，丰富学习内容，不断提高教师的思想素质和业务水平。加大教师培训力度，创新培训方式和手段，充分发挥现代信息技术和计算机网络在教师培训中的作用，鼓励教师通过自学、进修等方式，不断更新教育观念，调整知识结构，提高自身素质，适应现代化教学的需要。
2.加强师德师风建设。强化师德师风考核，充分发挥考核结果的激励导向作用，将师德表现作为教师考核、聘任、评价的首要内容，在教师职称评审、评优评先中对师德师风不合格者实行“一票否决”，树立一批教书育人的楷模，提升教师教书育人的责任感和使命感。
3.加大学校领导和教师交流力度。建立完善义务教育学校教师、校长交流轮岗、城镇中小学教师到农村中小学任教服务、农村中小学教师到城镇中小学跟班学习和县内骨干教师巡回授课、紧缺学科教师流动教学等制度，推动校长和教师在城乡之间、校际之间的合理流动。广泛开展“送教下乡”和支教活动，充分发挥学科带头人、教学能手等骨干教师队伍的引领和辐射作用，带动农村教师素质提升。
4.建立完善的教师补充录用机制。严格实行教师资格准入制度，按照“有编必补、公开选聘、平衡学科”的原则，做好新教师定期补充工作，完善并落实新聘教师农村学校任教服务期制度。
(三)改革学校招生制度，提高学生综合素质。
1.进一步规范义务教育学校招生行为。小学招生坚持“免试、就近、划片”原则，遏制义务教育“择校、择班”热，有效缓解县城学校“大班额”现象，中小学班级容量控制在国家规定标准之内，确保所有学生公平接受义务教育的权利。
2.进一步深化中考招生制度改革。继续推行“初中毕业生学业考试成绩+综合素质评价”(等级)相结合的高中招生录取制度，落实好高中招生计划30%定向分配到初中学校的政策。在中小学全面推行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。严格考试管理，不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其它竞赛、考级活动。
(四)推进学校信息化进程，建设数字化校园。
1.加快中小学信息化建设。加快建设县、乡、校三级网络平台，充分利用各种网络教育资源，大力开发和整合本地教育教学资源，扩大现代远程教育网络覆盖面，努力实现“班班通、人人会、堂堂用”。城乡所有中小学有计算机教室，生机比达到8∶1，师机比达到1∶1。
2.加强教师信息化能力培训。利用高台教育信息网“教研平台”，开展网络博客、网络视频等形式的网上教研活动，促进中小学教师的专业成长;进一步加强教育教学资源库建设，实现全县优质资源共享，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。
3.加强设备管理和使用。各学校要高度重视信息化设备的日常管理、维护和保养工作，制定仪器设备运用维护管理制度，对所有仪器设备及时登记建档，由专人负责。要按照国家课程标准和省教育厅有关文件要求，开齐开全各类实验，积极创造条件向学生开放实验室，提高实验仪器设备的使用效率。
(五)加强学校课程管理，提高教育教学质量。
1.加强学校德育教育。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校、家庭和社会教育的各个方面。加强公民素养教育、心理健康教育和理想信念教育，拓展社会实践，注重知行统一，促进德育内化，增强德育实效性。加强体育、卫生、美育、劳动、国防和可持续发展教育，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
2.加强中小学课程管理。严格执行国家课程标准，开齐课程、开足课时，确保英语、信息技术、音乐、体育、美术、地理、生物、历史等各门课程的有效开设。同时，开设好地方课程和学校课程。改进教师的教学方式和学生的学习方式，坚决废止“填鸭式”、“题海式”等违反规律的教学方式，倡导启发式教学及学生主动参与、探究发现、合作交流的学习方法，激发学生的学习兴趣，培养学生良好的思维品质、学习习惯、创新精神和实践能力。
3.加大教学研究力度。一是实施课题引领，要求教研人员人人参与课题研究，加强课题的指导与管理，充分发挥课题研究对教研员成长和专业提升的促进作用，整体推进教科研工作，努力建设学习型、研究型、专家型、服务型教研队伍;二是开展以课堂教学大比武、名师赛课为主题的教研活动，不断加强校本教研、联片教研，打破校际界限，多校联合组织开展教研活动，努力创设特色高效课堂，总结推广符合实际的高效课堂教学模式，实现学校教与学的有机统一。
(六)保障弱势群体权益，巩固“两基”成果。
1.做好农民工子女接受义务教育工作。坚持“以流入地政府为主，以全日制公办中小学为主”的原则，接受农民工子女进入当地学校就读，并与当地居民子女享受同等待遇。
2.发展特殊教育。把残疾儿童少年教育纳入义务教育实施范围，大力推动特殊教育与普通教育同步发展，切实保障残疾人接受教育的权利。
3.加大贫困学生帮扶力度。完善家庭经济困难和学习困难学生帮扶制度，有针对性地开展学习困难学生的帮扶工作，解决其影响学习的问题，帮助其顺利完成学业。全面掌握辖区内适龄儿童、少年的入学状况，采取强有力的措施，密切配合、靠实责任，确保贫困适龄儿童少年入学。
(七)大力创建特色学校，促进学生全面发展。
各学校要立足本校实际，从地域特色、历史文化、师资水平等方面认真审视自身条件，充分挖掘校本资源，科学规划，培育独特的优势项目，努力打造有竞争力的、可持续的、能拉动学校整体发展的、让多数学生受益的特色学校。
(八)建立健全安全制度，提升安全管理水平。
牢固树立“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”的思想，完善学校突发事件应急管理机制和人防、物防与技防措施，健全校园治安防控体系和经常性的联合执法协调机制。深入开展平安校园创建活动，加强校园及周边环境综合治理，强化安全教育和应急演练，切实提高师生的安全意识和自救自护能力，确保学校及师生安全。扎实推进校车安全工程和农村义务教育学生营养改善计划，强化交通管理和食品安全管理，严防食物中毒事件和交通安全事故的发生。坚持依法治教和民主管理，强化教育信访工作，着力化解矛盾纠纷，不断优化教育发展环境。
(一)宣传启动阶段(x年4月至5月)。
1.广泛宣传。通过广播、板报、标语、校园网等宣传形式，使广大干部群众、师生充分认识推进义务教育均衡发展对全县办学条件与办学质量整体提升的助推作用，进一步明确推进工作的总体思路、目标任务和方法步骤，切实增强抓好推进工作的自觉性和紧迫感。
2.明确目标。认真贯彻《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划》《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》等文件精神，制定《高台县推进义务教育均衡发展实施方案》《高台县义务教育均衡发展规划》《高台县义务教育学校标准化建设规划》，全面规划义务教育均衡发展工作。同时，各学区(校)按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》的要求，积极开展自查，寻找差距，制定切实可行的工作方案，推进标准化学校建设。
(二)工作推进阶段(x年5月至x年6月)。
1.营造创建环境。各乡(镇)、部门和学校要调整工作重点，把推进义务教育均衡发展作为今明两年的中心工作列入议事日程，全面安排部署;加大辖区内校园环境整治力度，做好校容校貌整治工作。
2.强化过程督导。严格落实县级领导联系乡(镇)学校制度，跟踪了解工作推进情况，帮助解决实际困难，及时总结工作经验，指导推进工作顺利开展。
3.实现均衡发展。加快薄弱学校改造步伐，各乡(镇)、教育部门对照《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》，对拟保留的学校逐校排查摸底，制定新建、改建或扩建计划，集中财力建设一批寄宿制小学和完全小学，合理配置公共教育资源，使县域内学校之间办学条件基本均衡。
(三)迎检评估阶段(x年7月至12月)。
按照《甘肃省义务教育发展基本均衡县督导评估实施办法(试行)》要求，做好义务教育均衡发展工作各种档案资料整理和归档，做到实事求是，数据准确，内容可信，材料齐全，整理规范，各类资料一要就有，一看就懂，一核就准，一查就实。做好迎检各项准备工作，迎接省政府的检查和评估验收。
(一)加强领导，靠实责任。县政府建立“主要领导挂帅、分管领导负责、教育部门牵头，相关部门配合”的工作机制，各乡(镇)、部门要将县域义务教育均衡发展作为推进城乡一体化建设进程的重要任务，纳入经济社会发展规划和教育发展规划，切实承担起推进义务教育均衡发展的责任。县教体局负责推进义务教育均衡发展的统筹协调、具体规划、组织实施、检查指导和日常管理工作。县发改委要将推进县域义务教育均衡发展工作列入全县经济社会发展总体规划，在项目安排上给予优先考虑和重点支持。推动建立各类教育资源向农村地区和薄弱学校倾斜的机制。县财政局要建立健全义务教育经费保障机制，规范和完善教育经费转移支付制度，统筹城乡和区域义务教育发展，促进基本公共服务均等化，要安排专项资金用于义务教育学校标准化建设。编办、县人社局要及时核定教职员工编制和岗位，在教师补充、职称评聘、福利待遇等方面对农村学校、教学点给予倾斜。公安、文化、工商、卫生、食品药品监督等部门要共同做好校园周边环境整治、疾病防控和食品安全工作，打造平安校园。宣传、广播电视等部门要加强对推进义务教育均衡发展重要意义和相关法律法规、政策措施的宣传，在全社会形成科学的育人质量评价观，为推进义务教育均衡发展营造良好的舆论氛围和社会环境。其他相关部门要根据各自职能，支持义务教育均衡发展。
(二)保障投入，全力推进。切实把义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，进一步完善义务教育经费保障机制，提高保障水平，全面落实义务教育免费政策，根据上级部门的统一部署，逐步提高义务教育阶段生均公用经费标准。鼓励社会各界支持义务教育发展，切实加强义务教育经费管理，确保学校经费足额到位，确保资金使用规范、安全。
(三)健全机制，优化环境。建立健全组织协调机制，县政府定期召开义务教育均衡发展专题会议，及时研究义务教育均衡发展中的重大问题。严格落实县级领导干部联系教育制度，定期调研，及时了解和研究解决学校发展中存在的困难和问题，促使全县教育均衡发展。优化教育发展环境，各乡(镇)和相关职能部门要严格规范对义务教育阶段的各种检查行为。除法律法规有明确规定的以外，任何单位和个人不得以任何理由对学校进行检查，严禁向学校乱收费、乱摊派、乱罚款，切实保障学校和师生的合法权益。教体局、各学校要认真落实值班制度和应急值守制度，扎实抓好教育信访工作，及时化解各种矛盾和问题，确保教育系统安全稳定。
(四)加强督导，促进整改。县政府教育督导室要把义务教育均衡发展作为评价乡(镇)教育工作的重要内容和表彰奖励的重要依据。要充分发挥督政督学职能，按照《甘肃省县域义务教育基本均衡发展评估标准和督导评估办法》，定期开展推进县域义务教育均衡发展的督导评估，发现问题及时整改。整改不到位的，对相关责任人依法问责。
(五)创新管理，提高质量。教体局要制定并完善农村寄宿制小学、教学点管理和运行的保障措施及相关政策，取消学区管理机构，实行“中心带动，一校多区”的管理模式，推行中心小学统筹教学管理机制，充分发挥中心小学的管理和指导作用。通过统筹安排课程、组织教师巡回教学、连片教研、集中备课等方式，推动教学资源共享，提高农村小学和教学点的教学质量。
加快G发展实施方案篇十三
为贯彻落实义务教育均衡发展成果，根据xx县教育局办发【20xx】xxx号、xxx县室《关于推动创建义务教育发展优质均衡县的通知》及相关文件精神，进一步优化教育资源配置，全面提升我校义务教育办学水平，全面提高教育质量，推动义务教育优质均衡发展，我校决定全面启动推进义务教育优质均衡发展工作。为确保此项工作的顺利实施，结合我校实际，特制定本方案。
以教育科学和谐理念为引领，全面贯彻教育方针，以促进教育公平为取向，以提高教育质量为核心，以体制机制改革创新为动力，促进学生健康成长和提高公民素质为出发点和落脚点，力争用3年时间，集中力量积极构建教育思想、教育条件、教育管理和教育水平的优质均衡发展，努力办好人民满意的教育。
组长：
副组长：xxx。
xxx一一负责本校优质均衡发展工作的档案材料存档管理。
成员：全体教师。
成员职责：认真贯彻落实推进义务教育均衡发展领导小组的决策和部署；完成组长、副组长安排的各项工作任务；做好本校教育优质均衡发展工作的落实；做好教育均衡发展相关数据的'统计分析报表级档案材料存档管理等工作。
（一）总体目标。
1、实现办学条件标准化。在教育局及联校的具体指导下，力促各项工作分步实施，齐头并进，校舍建设达到标准，校园环境规范整洁，设施设备满足教育教学需要，办学水平明显提升。
2、实现学校管理规范化。通过科学规划和规范建设，促使学校规范办学、规范管理，促进学校教育的可持续发展。
3、实现教育质量的全面提升。通过规范管理、加强教师队伍建设、认真实施新课程改革、全面推进素质教育、建立有效的评价机制等，促进教育质量全面提升，基本满足广大人民群众对优质教育的需求。
（二）具体目标（近三年完成）。
1、资源配置。
（1）每百名学生拥有高于规定学历教师数达到4.2人以上。我校在校生682人，教职工49人，其中专任教师46人,高于规定学历教师38人，每百名学生拥有高于规定学历教师数达到5.57人。
（2）每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1人以上。目前，我校拥有县级及以上骨干教师12人，每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1.76%。
（3）每百名学生拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师数达到0.9人以上。
目前，我校拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师5人，每百名学生拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师数0.73人，不达标准。
20xx、20xx年两年内向县教育主管部门申请分配专任教师4名，使每百名学生拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师数达到0.9人以上。
(4)生均教学及辅助用房面积达到4.5平方以上。
我校现有教学及辅助用房1749平方米，生均教学及辅助用房面积2.56平方，不达标准。
20xx年内向县教育主管部门申请新建教学及辅助用房2902平方米。
(5)生均体育运动场馆面积达到7.5平方以上；
20xx年将底建设完成高标准田径运动场平方米并投入使用，达到标准。
(6)生均教学仪器设备值达到20xx元以上；
现教学仪器设备值1217893.1元，生均1785.77元，不达标准。20xx年内向县教育主管部门申请补充教学仪器设备，使生均教学仪器设备值达到30000元以上。
(7)每百名学生拥有网络多媒体教室数2.3间以上。现每百名学生拥有网络多媒体教室数3.08间，达到标准。为满足教师更好地运用信息化手段教学，20xx年将向县教育主管部门申请更换高配置教学用一体机30台、多媒体讲桌20套。
2、教育质量。
(1)在校生巩固率100%；
(6)德育工作、校园文化建设水平达到良好以上；
(7)课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展；
(8)无过重课业负担；
(9)在国家义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到iii级以上。
实施学校标准化建设，结合我校发展实际，充分考虑教育形势和学龄人口变化等因素，坚持“整体规划、分步实施、统筹安排、逐年推进"的原则，使各项预定目标建设达到标准化。同时，坚持硬件建设和软件建设并重，力求做到硬件从严，符合标准，软件从优，凸现特色和亮点，大力改善办学条件，加强教师队伍建设，提高学校管理水平，提升教育教学质量。
1、优化教育资源。通过向上级争取和鼓励在校教师进修等方式，进一步优化教育资源，优化师资队伍，办学效益明显提高。
加快G发展实施方案篇十四
为认真贯彻落实县委十届六次全会精神，把“学报告、看变化、议发展”活动落到实处。结合我镇工业发展实际，经镇党委、政府研究决定，特制定本方案。
全面理解中央、省、市、县经济工作会议精神，以科学发展观统揽全局，认真领会县委十届六次全会精神，坚持走“以聚集区引企业、聚集区聚产业、聚集区带工业、聚集区促就业”的发展思路，求真务实，科学规划，把我镇工业聚集区打造成“结构清晰、布局合理、设施完善、功能齐全、环境优雅、环保达标”的现代工业聚集区。
以编制聚集区规划、配套基础设施、积极引进项目、打造产业特色为重点，以培育新型产业为支撑，以建设项目为带动，全力推进聚集区发展。
1.坚持规划先行原则。坚持先规划、后建设，高起点、高标准编制聚集区总体规划和详细规划，明确聚集区总体产业布局和发展目标。
2.坚持分步实施原则。按照“统一规划、分步实施”的要求，加快基础配套设施建设，促进产业集聚发展，提升聚集区建设档次和水平。
3.坚持市场导向原则。坚持“谁投资、谁受益”，建立政府推动与市场化运作相结合的运行机制，拓宽融资渠道，实现投资主体多元化。
4.坚持科学发展原则。把聚集区建设与合理利用土地资源、保护生态环境相结合，优化资源配置，促进资源共享，实现经济、社会与环境协调发展。
结合我镇实际，成立工业发展工作指挥部，并设立工业发展办公室，切实保障我镇工业聚集区建设的组织实施。同时，规划建设一个总面积为450亩的环境优美、配套完善的轻工业聚集区，做好“七通一平”建设，积极吸引项目落户。具体工作安排如下：
（一）明晰界限，划定聚集区四至。
结合工业聚集区实际，镇工业发展办公室会同有关单位确定工业建设用地四至，为工业聚集区长远发展解决后顾之忧。
（二）完善聚集区基础设施建设。
加快聚集区基础设施建设，重点做好集贤路、创业路、长兴路等三条主干道路的建设，做好通往工业聚集区桥梁建设，完善绿化、亮化等配套设施建设。
（三）明确发展特色，找准定位。
结合我镇实际，积极引进符合环境标准的轻工业，打造以纺织、发夹、服装加工等为主的轻工业聚集地，并对占地不生产的企业、废油收购等污染企业清理出工业聚集区。
（三）任务分解到位，压实责任。
我镇在重视项目数量的同时狠抓项目质量，下一步继续加大招商引资力度，全年每名党政班子成员至少引进一个招商引资项目；镇一般干部要积极配合做好有关工作，做到人人身上有任务，压实工作责任，确保工作成效。
（四）量化管理，严格奖惩。
镇制定干部量化考评细则，对镇干部实行月评比量化管理，对招商引资工作落实到位的予以一定的物质奖励，并在年终综合考评中加5分，因工作不力无法完成招商引资任务的，严格追究责任，并在年终综合考评中扣5分。
2、工业用地严重不足，制约我镇工业聚集区的发展，需要上级国土部门的协调解决；
3、工业集聚区政策支持需要进一步强化，需要县委、县政府进一步加大对我镇工业聚集区的政策支持力度。
（一）解放思想，创新思路。深入调查研究，借鉴县经济开发区建设的成功经验和经营理念，结合我镇的实际，创造性地抓好聚集区的规划和建设工作。
（二）加强宣传，营造氛围。要充分发挥流动宣传车、电视台、文化墙等宣传平台，重点宣传聚集区建设、产业发展、重大项目推进等方面的特色和亮点，营造聚集区发展良好氛围。
（三）建立机制，抓好落实。建立工业聚集区发展工作汇报制度，及时反馈聚集区建设进展情况，定期听取和研究聚集区建设工作。将聚集区建设工作列入领导和干部年度考核目标之中，层层落实责任，确保聚集区各项建设任务顺利完成。
（四）营造环境，优化服务。通过强化全员发展意识，致力于营造和谐美好的人文环境、优质高效的办事环境、宽松有效的政策环境、规范有序的制度环境，为聚集区企业提供优质、高效、便捷的服务，全力营造“重商、尊商、亲商、富商、留商”的社会氛围。
加快G发展实施方案篇十五
xxx实验学校创办于20xx年xx月，是直属的第一所九年一贯制学校。学校现有75个教学班，其中小学部43个班，初中部32个班，学生4176人。教职员工273人。中学高级教师22人,中学一级教师40人，小学高级教师39人；xxx优秀教师2人，xxxx市中青年骨干教师1人，xxx区学科带头人3人，xxx区名班主任2人，xxx区教坛新秀7a专任教师学历达标率为100%。
学校创办六年多来，在区政府的大力支持下，经过全体师生的共同努力，初步实现了科学规划、科学教育、科学管理的目标。学校以优质资源建设与应用为立足点，服务于教育的深入发展为理念，花心思，费力气，着力建设优质教育资源。
我校以《关于进一步推进我市义务教育均衡发展的若干意见》、《xxx市教育信息资源共建共享实施办法》以及《xxx区教育信息资源共建共享实施方案》为指导思想，制定我校教育信息资源共建共享的制度和方案，全面提高我校教育信息资源的建设水平、应用效率和效益，依托我校优质资源辐射周边帮扶改薄。
学校以“创建现代学校，奠基幸福人生”为理念，优化我校教育信息资源共建共享的软硬件环境，建立资源共建共享的工作机制，用制度调动教师运用信息资源开展教育教学工作的积极性，巳经建成适合新课改需求的丰富的教学资源体系，并通过网络信息平台让共享优质教育信息资源，实现网络资源交流共享与教师资培训的优势互补，发挥了现代教育技术实验学校的辐射带动作用。
（一）制度为依托，建立资源共建共享长效机制。
制度建设是优质教育信息资源建设与应用的有效保证，我校相继建立和完善了《校园信息网络管理条例》《xxx实验学校优质教育资源上传规范》《xxx区教育信息化综合应用云服务平台使用规范》《优秀活动视频评选条件》《优质电子白板课件、课例评比办法》等规章制度。落实了优质教育信息资源人人建设的机制。
我校制定的《xxx实验学校优质教育资源共建共享制度》，使我校的教育搭上了时代的快车，素质教育工作更富有时代气息。信息资源建设任重道远，我们将会通过整合优质资源、创新特色资源、建立共享合作体、加大应用力度，使优质的'教育信息资源建设更好地为青少年的健康成长服务，为区教育均衡发展服务。
学校建立了完善的激励机制和评价制度，在每年的“奖教奖学”中都对优质教育资源共建共享工作贡献突出的教师和成绩优秀的学生给予奖励，积极推进和鼓励了教师开展共建优质教育资源的长效机制。
（二）科学使用，高效共建共享优质资源。
1、我校以课堂为主渠道，着力优质课堂教学资源建设，加大优质教育资源建设。我校高度重视课堂质量，坚持每周中学部和小学部各一节的行政听课并制作优质课堂教学视频。坚持每周中学部和小学部各一节的“自学导学、情境教学五步教学模式”研讨课并制作优秀课堂教学视频。我校利用典型优质课堂教学视频，学校自行制作微格评课资源，广泛开展学科优秀课例微格点评活动，全面深入地推进各学科课改。
2、以xx区教育信息化综合应用云服务平台（后简称“大平台”）为载体，共建共享国内先进教育资源，发挥辐射帮薄改弱功能。我校依托区大平台，整合教育资源，借助平台优势全方位整合、全领域覆盖、全过程应用，实现资源大共享。借大平台建成水平较高、内容丰富的教育教学资源库群和交流便捷、优质高效、规模庞大的教育信息资源共享体系。统筹规划教育信息资源的开发与管理，建立教育教学信息资源的评审、认证和监管制度。开发数量充足、技术先进、门类齐全、灵活实用的教育教学辅助课件、网络课程、模拟仿真系统管理辅助软件等教育教学资源，实现全学科网络资源的全覆盖。
3、特色是学校成熟的标志，也是引领学校全面可持续发展的面鲜明的旗帜。我校自行制作开发和引进了适合我校特色教育的教学资源，如：校内资源库，小学生书法课堂网络教学平台，多媒体教学系统，视频服务系统，电子图书馆，思维导图课程，快速阅读课程，快速识字，快速阅读训练软件。我校的小学生书法课堂网络教学平台和语文课本同步，结合学校中午听名曲练字活动，对学生书法习惯和书写水平有很大帮助。近三年我校在现场书法比赛中获国级特等奖6个、一等奖6个、二等奖5、三等奖7个，省级特等奖8个、一等奖10个、二等奖23个、三等奖42个，市区级多次夺魁。借助优质教育资源开展的快速阅读也己经从实验阶段进入全校推广阶段，实验班学生的阅读平均速度从67字/分钟提高到1500字/分钟，现场检测显示阅读理解力也大幅度提高，增强了学生的阅读兴趣，培养了学生的阅读习惯。
4、我校利用大平台多种优质资源形式，多层面多形式开展教师培训。分五个层面开展教师培训：现代信息环境下先进的教育理论培训、基础教育课改通识培训、学科培训、教师信息技术能力培训、“自学导学、情境教学五步教学模式”教学设计方法培训。案例分析、任务驱动型培训。多种学习形式并重：大平台远程观摩、论坛经验交流、现代教育技术实训等。
建校六年来在校领导的正确领导下，借力区大平台我校优质教育资源共建共享高效跨越式发展。借助大平台我校已经建立了我区教师网络研究共同体，为帮扶学校在投入硬件设备的基础上，教师到学我校进行培训交流，名师教学资源共享，开展网上同课异构、视频案例、微格评价、电子备课、网上反思、视频会议、信息技术教育培训等方式共研、共建、共享。提高了教师的网络教育素养和技能，使其能够自如地适应大平台使用和教育教学技术的升级转换。
xx县是xx区教育系统重点帮扶的对象，我校一直作为重点考察学习的学校，我校毫无保留地与考察团分享优质教育资源、办学经验，并建立良好的互助交流关系。从20xx年至今给xx县分五批共赠送优质教育资源光盘两百余张。
我校参与的20xx年xx市中小学优质课例征集及在线展播活动中xx老师获市级最佳奖。近三年来我校参与的各类教育优质资源获奖情况：国级一等奖3人，二等奖1人，三等奖1人；省级二等奖1人，市级一等奖4人，二等奖3人，三等奖7人；区级一等奖11人，二等奖7人，三等奖4人，优秀奖4人。在我区20xx年优质课例及网络课程建设活动中，我校已完成拍摄制作上传课例五节，获得两个一等奖，一个二等奖的好成绩。优质信息资源应与课改相适应，持续自主开发体现特色，我校近三年制作优质课堂教育视频541个，全区累积点播10350次学校还通过整合优秀的资源，拓展网络资源内容，信息科组自行制作各学科微格评课视频资料56个。我校校内特色教育教学资源平台数据容量达2.03tb，协助区教科培、信息部完成市20xx年中小学课例在线展播活动初评。学校自行开发思维导图课程，快速阅读课程，快速识字，为学生的终身发展奠基。办学质量和效益显著提高，得到了家长的社会的认可。
加快G发展实施方案篇十六
遵循乡村发展规律，有序推进美丽乡村建设工作，按照区委、区政府统一部署，结合密云区实际情况，制定本工作方案。
一、工作目标。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面完成村庄的规划审批工作、农村污水治理工程建设和地上部分基础设施工程建设（包括：街坊路及雨排水等相关配套基础设施、绿化美化、公共照明、公厕提升改造），把农村建设成为生态宜居、兴业富民的美好家园。
二、建设原则。
美丽乡村建设村庄需按照“先地下后地上，地下地上统筹衔接”的建设原则，以补齐农村基础设施短板为出发点，因地制宜，全面推进美丽乡村建设。对于未列入农村污水治理工程建设计划的村庄（自然村），要加快完成村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审等前期工作，尽早开展地上部分基础设施建设；对于已列入农村污水治理工程建设计划的村庄，同步开展美丽乡村建设村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审和工程建设招投标工作，待农村污水治理工程建设完工后，立即启动地上部分基础设施建设。
三、职责分工。
（一）区委农办美丽乡村建设工作专班。
负责对行业主管部门、镇政府和村委会的美丽乡村建设工作落实情况进行统筹、协调、推进和督查考核。
（二）区农业农村局。
1.负责牵头制定美丽乡村建设工作的年度计划，并按计划推动实施。
2.负责制定农村公共照明设施建设工程的指导意见；负责实地审核农村公共照明设施建设工程实施方案；负责农村公共照明设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
3.负责选聘1家项目管理咨询公司对全区美丽乡村建设地上部分工程项目进行统一管理；选聘2家监理公司，对美丽乡村建设地上部分工程项目质量实施监理，由各镇政府从中选择，确定监理公司并签订监理合同。
（三）区公路分局。
负责制定农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的指导意见；负责实地审核农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的实施方案；负责农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
（四）区园林绿化局。
负责制定农村绿化美化建设工程的指导意见；负责实地审核农村绿化美化建设工程实施方案；负责农村绿化美化建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
（五）区水务局。
牵头负责农村污水治理工程建设；负责指导各镇政府开展农村污水治理工程的前期审批和施工管理工作；负责施工过程中的技术指导；负责实地审核涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程实施方案，确保地下与农村街坊路建设工程有效衔接；负责涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程复核验收。
（六）区财政局。
负责实施方案的预算评审、结算评审和资金下达工作，并在资金使用过程中进行监管。
（七）区规自分局。
负责村庄规划的报审工作和参与美丽乡村建设实施方案的实地审核工作。
（八）区住建委。
负责农村污水治理工程的质量和安全监督。
（九）各镇政府。
作为美丽乡村建设工作的实施主体和责任主体，负责编制、审核村庄实施方案，符合村庄实际，确保实施方案的完整性和可实施性；负责组织实施方案送评和工程实施、工程验收、工程结算、资金使用；负责审查中标单位的企业资质和施工能力；监督中标的施工单位，禁止工程转包和违法分包；监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价，严禁超出预算评审报告金额。
（十）各村委会。
作为美丽乡村建设工作的受益主体，负责配合设计单位编制实施方案；配合施工单位在工程建设中的各项协调工作；在镇政府的统筹下，可以与施工方签订有偿服务协议，为施工方提供有偿劳务、协调等工作，确保良好的施工环境，保证工程项目顺利推进。
（十一）设计公司。
负责村庄实施方案设计的编制工作，确保设计内容符合村庄实际，整体村庄风格、风貌统一；保证实施方案的完整性和可实施性，承担丢项落项的相关责任。
（十二）项目管理咨询公司。
负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程的管理工作，确保各项工程建设有序推进。主要包括：指导各镇审核中标单位资质；项目前期组织各单位审核实施方案设计，核实中标单位资质等工作；项目中期各部门之间的协调工作，各项工程建设进展情况的进度统计等工作；项目后期组织各单位进行复核验收等工作。
（十三）监理公司。
负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程质量的监理工作，推进施工进度，按期完工；监督中标的施工单位，禁止工程转包和违法分包；监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价，严禁超出预算评审报告金额；出具监理报告，确保各项工程建设质量达标。
四、实施计划安排。
（一）村庄规划编制工作。
牵头单位：区规自分局。
责任单位：区农业农村局、区水务局、区公路分局、区园林绿化局、各镇政府。
实施流程：各镇政府选聘设计公司，设计公司驻村对村庄进行基础材料收集、地形图测绘和编制规划；规划成果经村民代表大会通过、村党支部书记和村主任签字确认并公示无异议后报送镇政府；规划成果经镇党委会或镇长办公会通过并由镇党委书记或镇长签字确认后，报送至区规自分局；区规自分局组织相关部门对村庄规划进行区级联审，各相关部门对行业主管内容进行专项审查，联审通过后报送区政府审批。
牵头单位：区财政局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府按照“成熟一个报送一个”的原则，将村庄实施方案设计成果预算评审的相关材料按照要求报送至区财政局；区财政局在1个月内完成村庄实施方案的预算评审工作；评审工作完毕后，各镇政府按照区财政局预算评审金额组织招投标工作。
（三）农村污水治理工程。
牵头单位：区水务局。
责任单位：区发改委、区住建委、区财政局、各镇政府。
实施流程：由区水务局牵头，根据市级文件精神和我区美丽乡村建设实际，合理确定施工点位，制定供水、污水、湿地、污水处理站等项目实施方案，经专家审查后报送至区发改委进行立项和批复；获得批复后指导各镇严格按招投标程序进行施工建设，各镇政府为农村污水治理建设工程实施主体；办理质量和监督备案手续后，区住建委负责施工过程中的质量和安全监督工作。具体工作流程按照《密云区农村污水（供水）治理工作三年实施方案（20__年7月-20__年6月）》中相关规定实施。
（四）农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程。
牵头单位：区公路分局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府将农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案报送至区公路分局进行审核（平原地区重点路段确需配套雨排水设施的村，在实施方案设计前需征求区公路分局意见，区公路分局踏勘核实确认后，形成书面意见反馈至各镇政府，同时报送区委农办美丽乡村建设专班备案。各镇政府收到区公路分局核实意见后，将雨排水建设项目纳入美丽乡村建设实施方案设计）；区公路分局在5个工作日内完成农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程，区公路分局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
（五）农村绿化美化工程。
牵头单位：区园林绿化局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府将农村绿化美化建设实施方案报送至区园林绿化局进行审核；区园林绿化局在5个工作日内完成农村绿化美化建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村绿化美化建设工程，区园林绿化局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
（六）农村公共照明设施建设工程。
牵头单位：区农业农村局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府将农村公共照明设施建设实施方案报送至区农业农村局进行审核；区农业农村局在5个工作日内完成农村公共照明设施建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村公共照明设施建设工程，区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
（七）农村公厕提升改造工程。
牵头单位：区农业农村局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府将农村公厕提升改造实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将100%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村公厕提升改造工程，区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督，工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，结余资金部分由各镇政府原渠道缴回，资金不足部分由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
五、操作步骤和验收标准。
（一）操作步骤。
1.区农业农村局在当年10月底前，牵头确定第二年的美丽乡村建设任务，并送达至相关单位和各镇政府。
2.各镇政府完成美丽乡村建设实施方案编制后，报请各行业主管部门进行审核，各行业主管部门在5个工作日内审核完毕。
3.实施方案审核通过后，区委农办美丽乡村建设工作专班在10个工作日内组织行业主管部门进行实地核验。
4.实施方案通过实地核验后，由各镇政府报送至区财政局进行预算评审；区财政局在1个月内完成预算评审工作；区农业农村局按照预算评审金额的70%拨付至各镇政府；同时，各镇政府组织进行工程建设招投标工作，并按照行业主管部门指导意见的内容和标准组织实施工程建设。
5.招投标完成后，镇政府按照预算评审金额的50%拨付启动资金至相关施工单位。
6.工程建设竣工后，由各镇政府组织验收，验收通过后，将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收。
7.复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审，并按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请，区农业农村局按照结算评审金额拨付剩余资金。
（二）验收标准。
1.各镇政府需成立工程验收小组，由镇长担任组长，各主管副镇长、相关科室和建设村党支部书记担任成员，负责农村街坊路及雨排水等相关配套设施、绿化美化、公共照明设施和公厕户厕改造等建设工作的验收工作。
2.各镇政府需向区委农办美丽乡村建设工作专班提供的备案材料如下：
（1）村庄实施方案的财政预算评审报告1份；
（4）监理报告1份（由监理单位提供）；
（5）复核验收申请2份；
（6）工程结算报告1份；
（7）剩余建设资金的申请2份。
六、传统村落保护。
国家级传统村落，在美丽乡村建设实施过程中，应予以重点支持，按照相关规定，可提高设计标准，要单独进行实施方案设计，提升保护、修缮的设计水平，加大传统村落保护力度。
市级传统村落，在美丽乡村建设实施过程中，按照相关规定，可适当提高设计标准，加大传统村落保护力度。
七、资金使用管理。
1.美丽乡村建设相关资金优先用于工程进度快、工程质量优良的镇。
2.各镇可在美丽乡村建设范围内统筹使用美丽乡村资金（含以前年度资金），超出财政定额补贴部分，区财政不再给予追加，超出部分由各镇政府自筹解决。
3.各镇超过一年以上结余资金按原渠道缴回区财政，提高财政资金使用效益。
4.列入美丽乡村年度工作计划的村庄，具备可实施条件，无故逾期一年未实施的，将收回建设资金，区政府不再给予资金支持。
八、工作要求。
（一）提高认识，加强协作。
美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，行业主管部门、各镇政府要主动作为，积极沟通，多措并举，真抓实干，形成共建合力，共同推进各项工作，全面补齐农村基础设施短板，提升农村人居环境水平，及时协调配合解决实际问题，按期完成各项任务。
（二）落实责任，明确主体。
各镇党委、政府是美丽乡村建设的责任和实施主体，镇党委书记（镇长）作为第一责任人。各镇要结合实际，制定工作方案和年度工作计划，狠抓工作落实，大力推进美丽乡村建设工作，严格按照时间节点抓好各项工程实施，要充分发动群众积极性，参与美丽乡村建设。
（三）严格管理，规范建设。
本着“经济、实用、适度、合理”的原则编制村庄实施方案，杜绝超越和不切合农村实际的建设项目，严控建设成本，防止过度建设，严禁借美丽乡村建设实施贪大图洋等面子工程。各项工程建设禁止转包和违法分包。如村庄实施方案设计与实地情况不符，由镇政府追究设计单位责任。
（四）加强监督，认真考核。
将各镇美丽乡村建设工作纳入区委、区政府绩效考核范围和巡察重点内容，加强区级监督检查，推动各项工作落实。各牵头部门、各镇政府在落实工作的同时，要定期将工作进度报送区委农办美丽乡村建设工作专班。
（五）注重长效，加强管护。
各镇政府要将农村基础设施管护工作作为一项民生工程来抓，按照“谁管理、谁维护、谁破坏、谁负责”的工作原则，将运维工作落到实处，用好基础设施运维资金，制定长效管护机制、监督监管机制、维护验收机制和责任追究机制，推动农村基础设施管护工作标准化、专业化、规范化、制度化。
加快G发展实施方案篇十七
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和养殖业生产实际，特制定本项目实施方案。
一、总体目标。
项目计划总投资1455万元。
其中，家禽种苗补贴600万元，畜牧养殖补贴375万元，水产养殖补贴450万元，其他品种养殖补贴20万元，雏鸡保育场建设项目补贴10万元。
预计年内参与养殖农户1800户，受益人数7020人，可解决1560户，5835人口脱贫。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、补贴标准和限额。
补助上限为人均不超过3000元。
(一)家禽类养殖项目(600万元)。
1.土鸡养殖(预计30万羽，补贴450万元)。
2.肉鸭养殖(预计10万羽，补贴100万元)。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
3.肉鹅养殖(预计2万羽，补贴50万元)。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
(二)牲畜养殖项目(375万元)。
1.生猪养殖(预计1万头，补贴300万元)。
补贴标准：年内每户购入生猪种苗2-10头养殖，饲养2个月后可申请验收，按验收实数每头补贴300元。
若留养1-5头后备母猪的，待母猪第一次产崽后可再次申请验收，按验收实数每头补贴200元。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应栏舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
其它品种的生猪，如香土猪、野猪等养殖项目参照以上母猪生猪养殖补贴标准和养殖要求执行。
2.山羊养殖(预计7500只，补贴75万元)。
补贴标准：年内每户按要求完成栏舍建设，购入种羊20—50只养殖，购羊后可申请验收，按验收实数每只补贴100元。
养殖建设要求：(1)必须圈养;(2)栏舍建筑面积为每只羊不低于1平方米，可为砖混结构或钢架结构;(3)建有相应的饲料房和青贮池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活动场地，并建有山羊不可跃越的固定围栏;(5)种有与养殖规模匹配的牧草，每10只羊需要配套种植1亩牧草;(6)建有相应的消毒、储粪设施、排污达到环保要求。
(三)水产养殖项目(450万元)。
1.网箱养殖(预计1万平方米，补贴50万元)。
补贴标准：年内新建网箱养殖200平方米以内，网箱建设完成，投放鱼苗后，可申请验收，按验收网箱面积实数，每平方米补贴50元。
养殖建设要求：(1)必须是新建的网箱，用钢管作框架，焊接牢固。
(3)箱网高(深)不少于2.5米。
(4)做好网箱的防洪、防火等附属设施包，不能影响航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜饮水水源管理范围内，不能造成水质环境污染，不得影响市容景观，不得在融江县城段河道内新建网箱。
2.池塘养鱼(预计20xx亩，补贴400万元)。
补贴标准：年内新建或改造池塘养鱼1亩以上至6亩，建设完成，投放鱼苗后，可申请验收，按验收面积实数，每亩补贴20xx元。
养殖建设要求：(1)主要用于新建鱼塘或池塘改造以及苗种补贴;(2)要求鱼塘四周护坡平整坚实，塘基坚固，塘底清淤;(3)鱼塘垂直深度达到2米以上，水深达1.5米;(4)养殖品种不限。
(5)所投鱼苗达到投放标准，每亩投放鱼苗数不低于500尾。
(6)投放鱼苗时，必须有所在地的村委干部或包村干部、当地水产畜牧兽医站工作人员在场，并拍摄放鱼苗照片作为验收佐证材料。
(四)其他品种养殖项目(20万元)。
1.家兔养殖(预计1万只，补贴20万元)。
养殖要求：有相应的养殖房和青贮间。
2.其他品种养殖项目，如竹鼠、豚鼠等参照家兔养殖补贴标准和养殖要求执行。
(五)雏鸡保育场(脱温)建设项目(10万元)。
经县水产畜牧兽医局和所在乡(镇)人民政府批准，年内新建标准规范雏鸡保育(脱温)场，每个场脱温量每批达一万羽以上的，当年向我县养殖户供应4万羽脱温土鸡苗的，一次性给予两万元的奖励资金。
四、验收程序。
20xx年12月1日前，按照方案养殖要求养殖的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;乡(镇)政府组织验收完成后，造册核定补贴金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将补贴资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
五、资金筹措及使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为1455万元。
六、项目实施和管理。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县水产畜牧兽医局负责全县养殖项目实施管理和协调工作，协助乡(镇)做好养殖计划方案，养殖种苗引进，及对项目实施检查指导、培训和汇报工作;组织开展各种形式的学习培训、参观考察和养殖技术指导、技术服务。
县扶贫办负责补贴资金拨付工作。
县财政局负责项目资金管理监督工作。
县审计部门负责项目的审计工作。
项目实施乡(镇)负责宣传发动，贫困户申请审核，项目验收，发放补贴造册登记审核及项目实施过程中的协调工作。
加快G发展实施方案篇十八
根据市义务教育均衡发展迎检工作的实施方案，为贯彻落实相关文件精神，进一步提高我校办学质量和水平，促进区域内义务教育均衡和谐发展，保证我辖区义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估验收，制定本实施方案。
坚持教育优先发展，学校办学条件、总体水平和各项指标达到省办学条件标准化标准为准则，以实现我校不断缩小与先进学校的差距，积极实施“科教兴校”战略，进一步增强服务社会的能力，努力办好让人民满意的学校，实现义务教育均衡发展。
使我校符合办学条件标准化要求，教育资源满足学校教育教学需要，开齐规定课程。提高教师整体素质，学校班额符合规定标准，快速缩小与先进学校的差距，达到基本均衡。
第一阶段：宣传发动阶段（20xx年3月2日至6日）制定方案，成立组织机构，召开动员大会。安排部署义务教育均衡发展工作。广泛宣传开展实现义务教育均衡发展的`重大意义、目标任务和实施步骤，努力提高广大教师对此项工作重要性的认识并积极参与和支持创建工作。
第二阶段：组织实施阶段（20xx年4月6日至20xx年6月25日）。
1、建立工作机制。根据《xxx市义务教育均衡发展迎检推进工作实施方案》，制订本校实施方案，建立工作机制，明确责任人，准备相关资料，做好前期准备工作。
2、自查整改。对照省定标准和责任分工，学校各部门开展自查自纠工作，对照《xx省义务教育学校办学条件基本标准》和《xx省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则》对学校各项工作进行逐项自查评估，使各项指标都达到规定的办学条件基本标准，各项数据与上报中央数据相符，在此基础上上报自查报告，并接受市教育局评估验收，并根据评估验收意见，认真开展查漏补缺，全面整改落实。
3、验收提高。接受国家督导组抽检。
第三阶段：迎检评估阶段（20xx年9月25日至10月上旬）。
主要任务：做好迎检工作各种档案资料整理和归档工作；9月25日前做好迎接市局验收的准备工作；10月8日前做好迎接国家教育督导团抽检的准备工作。
1、加强领导，精心组织。学校成立推进义务教育均衡发展工作领导小组，分工负责，确保此项工作的顺利开展。
2、广泛宣传，全面动员。一是召开动员大会，在全校营造创建工作的浓烈氛围。二是利用各种宣传阵地对创建工作进行宣传和报道，形成良好的舆论氛围。三是在学校张贴标语、挂横幅，积极宣传均衡发展工作的重大意义、目标任务和工作措施。
3、争取资金，加大投入。摸清家底，找出差距，积极争取资金，按照基本标准完善各种实验装备和教学设施。
学校成立推进义务教育均衡发展工作领导小组。领导小组下设三个专业工作组，具体负责义务教育均衡发展工作的开展。人员组成及职责如下：
xx中学推进义务教育均衡发展工作领导小组：
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
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