教育是一种有意识地引导和培养人的思维、情感和行为的活动。怎样培养自己的沟通能力和人际关系?通过阅读以下小编为大家整理的总结案例,相信你会对如何写好总结有更深入的认识。
春节廉政会议讲话篇一
同志们,反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的以来,以为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。在部署的反腐倡廉工作时,报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解,今天我把这些新举措、新要求,分列成几个问题,和大家一起来共同解读学习。
在十八届中央纪委二次全会上,作了一个非常重要的讲话,这也是党的之后新一届党中央的第一次在中央纪委全会上发表重要讲话。这个讲话很有分量,非常给力,非常务实,我个人理解,的讲话一个最大的特点就是体现了深刻的忧患意识。大家知道,在新一届中央政治局与中外记者见面时,说了这样一段话,一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决,全党必须警醒起来。随后,与中央政治局又集体参观了革命历史博物馆,重新回顾党的发展历程。过了两天之后,在新一届中央政治局的第一次集体学习的时候,再次强调,物必先腐而后重生。近些年来,一些国家因为长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。比如原台湾领导人的垮台,韩国原总统的经济丑闻等等,大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国,我们要警醒。这两个“警醒”可以说是语重心长、发人深省,是对全党的一种谆谆的告诫,也深刻阐明了新形势下反腐败斗争的极端重要性。在中央纪委的这次全会上,也是怀着强烈的忧患意识,阐述分析了封建王朝的兴衰更替,总结了苏共亡党的历史教训,历数了消极腐败现象和不正之风的危害,摆事实、讲道理,深入浅出地阐述了反腐倡廉的一些重大问题,可以说是振聋发聩、令人警醒。正是基于这种忧患意识,在讲话中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如强调,要坚决维护党章、严明党的政治纪律,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。强调,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,抓好八项规定心得体会“八项规定的落实,让人民群众看到我们党转变作风的实实在在的成效。强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部的违纪违法案件,又坚决解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。再比如说强调要把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。另外,强调要加强对一把手的监督,要反对特权思想、特权现象等等。我想,这个讲话可以说充分体现了我们新一届中央领导集体反对腐败的坚定的决心和鲜明的态度,也让我们广大人民群众增强了反腐败斗争的信心。同时,和新一届中央领导率先垂范,做出了密切联系群众,改进工作作风的八项规定。
在刚刚闭幕的两会上,一个重要的变化就是选举中投反对票的人增加了,同时,在新的中央领导何部门负责人选举中,书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话中强调,要“严明政治纪律,自觉维护党的团结统一”。王岐山同志在十八届中央纪委第二次全会上的工作报告中指出,“政治纪律是我们党最重要的纪律,严明党的纪律首先要严明政治纪律”。这充分体现了我们党对加强党的纪律建设特别是政治纪律建设的高度重视,充分体现了以同志为的党中央严明党的政治纪律、维护党的团结统一的坚强意志和坚定决心。我们这个党是一个靠远大理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的团结统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证,也是全国各族人民的最高利益之所在。当前,我们党已经是一个拥有8200多万名党员的世界上的第一大执政党,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家长期执政,面对复杂多变的国际环境,面对艰巨复杂的国内改革发展稳定任务,面对党所面临的各种考验和危险,如果没有统一的意志和严明的纪律来维护,只能是一盘散沙,只会是一事无成。这次刚刚闭幕的全国两会就体现了一个新的特点,就是所有的新的领导人的产生,事先媒体、社会并没有传言,体现了严明的纪律性。全党只有严明纪律、团结一致,才能形成强大的凝聚力和战斗力,才能肩负领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大使命,才能实现党的确定的各项决策部署和“两个一百年”、“中国梦”的宏伟目标。
三、现阶段如何加强党的纪律建设,特别是政治纪律建设?
我觉得,应该从以下三个方面努力:一是要自觉遵守和维护党的章程,按党的规矩办事。党章是立党管党的总章程,是党内法规制度和各项纪律的总源头,是最大的政治纪律。每一个共产党员,特别是党员领导干部,都要严格遵守党规党法,自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。二是要同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。同党中央保持高度一致,绝不是一个抽象的政治口号,而是一个重大的政治原则,一项严肃的政治纪律。维护中央权威,保证中央政令畅通,是严明党的政治纪律的核心内容。各级党组织要牢固树立大局观念和全局意识,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,必须同以同志为的党中央保持高度一致。三是要加强政治纪律教育和监督检查。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性原则的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置若罔闻。发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检察机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查;对违反政治纪律的行为,要抓住典型,严肃处理。
四、厉行勤俭节约。
邓小平同志曾经说过,“为什么过去很困难的局面我们都能度过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”对这一重要论断,我的理解是,大家穷苦的时候一块苦,很容易统一思想、励精图治。富裕起来了以后,艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风就容易淡忘,讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象就会大量出现。这也就是人们通常讲的,“同艰苦容易,共富贵不易”。如何防止这类问题的发生呢?我认为,当前要按照习的批示要求,大力倡导谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要认真执行中央有关规定,加大财政预算公开力度,从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义搞变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设,禁止违反规定构建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理,规范公务用车管理。
五、如何看待当前反腐败斗争的形势?
我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的,特别是党的十六大以来,党中央加大了反腐败斗争的力度,我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治,各方面工作都取得了明显成效。应该说,经过这些年的反腐败斗争,我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了,就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制,这些我觉得都是非常了不起的成绩。
同时另外一方面我们也要看到,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。
所以,我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务,关键还是在于所讲的“常”、“长”二字,一个是经常的常,反腐败要经常抓,一个是长期的长,就是反腐败必须长期抓。特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标,这“两个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会,在新中国成立一百年的时候,建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现这“两个一百年”的目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好,而党风廉政建设和反腐败斗争,又是党的建设的重要任务,所以,这个是非常重要的。我觉得,在我们中国开展反腐败斗争,有很多我们自己独特的优势。比如说,我们有中国共产党的领导和中国特色社会主义制度,这是最根本的制度和政治保证。再比如说,我们是把惩治和预防腐败体系上升到国家战略的高度来对待。在的时候,党中央颁布了惩防体系的实施纲要,的时候又颁布了惩防体系的五年工作规划。大家知道,我们经济社会发展,我们国家有五年规划,我们反腐败同样有五年规划,这说明我们是把这项工作在有序地、稳步地、扎实地向前推进,这也是我们的优势。再有就是我们改革开放30多年来形成的物质基础、法律体系、文化氛围,还有我们社会主义核心价值体系的逐步形成,这些都是我们战胜腐败的有利条件。
另外,我们经过长期的探索实践,走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制,还有基本的制度框架,这些都被实践证明是行之有效的。我想,最重要的还是我们有人民群众的支持和参与,这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分,就是我们党的报告所强调的,让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以,我想,只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好,坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路,我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效,最终实现党的提出的建设廉洁政治的奋斗目标,从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。
六、抓作风建设如何防止虎头蛇尾,搞一阵风呢?
我觉得,应该不折不扣地执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,尤其是要在建立健全长效机制上下工夫。制定一个好的规定不容易,把规定落到实处更不容易。毛泽东同志说过,“一件事不做则已,做则必做到底,做到最后胜利”。抓“八项规定”的贯彻落实,就是要以“咬定青山不放松”的韧劲,一个阶段一个阶段抓下去,积小胜为大胜。要把作风建设作为一项经常性任务,每年都解决几个人民群众反映强烈的突出问题。要把经常性监督检查和有针对性的抽查结合起来,一级抓一级,层层抓落实。对违反规定的行为,该提醒的要提醒,该处理的要处理,该通报的要通报,以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部切实改进作风,以实际行动凝聚党心民心。
实践证明,党风廉政建设责任制、反腐败领导体制和工作机制,是贯彻党要管党、从严治党方针、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保障,有利于形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。
春节廉政会议讲话篇二
同志们:
刚才, ##同志代表县纪委会作了工作报告,对2015年全县党风廉政建设和反腐败工作进行了全面总结,对今年工作进行了具体安排部署。一会儿,#书记将作重要讲话,大家要深刻领会,认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就深入推进政府系统廉政建设工作,讲三点意见。
一、高度重视,精心部署,全面贯彻落实政府系统廉政建设责任制
建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府,既是落实科学发展观、提高执行能力、推动经济跨越赶超的重要保证,也是促进政府机关及其工作人员依法行政、廉洁从政、构建和谐崇礼的必然要求。去年以来,在的坚强领导下,结合创先争优和“三提升”活动的深入开展,切实加强惩防体系和党风廉政建设,严格落实领导干部廉洁从政和“十个严禁”等各项规定,深入开展建设领域突出问题专项治理、专项资金综合治理、“小金库”专项治理、反对商业贿赂、纠正行业不正之风等各项工作,妥善解决了拆迁安置、土地征用、企业改制、拖欠农民工工资等一批群众关心的热点、难点问题。政府系统的从政行为进一步规范,政风行风进一步好转,工作效率和工作质量进一步提高,为经济建设和社会各项事业全面发展营造了良好环境。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,政府系统工作规范化、程序化、制度化有待于进一步加强,决策的科学化、民主化水平需要进一步提高,依法行政的意识还需进一步强化;一些单位和部门仍然存在着推诿扯皮、效率低下、服务不到位的问题;个别干部行政不作为、乱作为的问题仍然存在;投资环境还有待于进一步优化。各级政府部门一定要站在讲政治的高度,切实把廉政工作摆上重要议事日程。要深入贯彻本次会议精神,对本系统、本单位党风廉政建设工作进行认真安排部署,特别要明确今年重点解决的问题;要细化工作措施,认真落实有关责任,制定好加强廉政建设的有关措施,特别要落实好领导干部“一岗双责”责任制;要狠抓廉政建设任务的落实,结合自身实际,创造性地开展一系列主题活动,不断提高政府系统广大干部职工的廉政意识,进一步规范其从政行为,从而努力完成党风廉政建设责任制的各项规定和任务,营造风清气正的政务环境。
二、突出重点,抓住关键,认真做好政府廉政建设各项工作 今年是实施“十二五”规划的开局之年。各级各部门要紧紧围绕“科学发展、跨越赶超”的总要求,以建设中国雪都和打造东方“达沃斯”为目标,自觉践行以人为本、执政为民理念,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,为实现“十二五”良好开局提供坚强保证。
的有效措施。各级各部门务必要将此项工作抓紧、抓好、抓出成效。一是要突出公开重点。紧紧围绕社会保障、住房建设、项目审批、工程招投标、大宗物品采购、公益事业、土地出让、矿产资源开发利用和产权交易等重点领域,抓住决策、执行、结果等权力运行的关键环节,严格按照程序流程规定和时限要求,动态公开行政权力运行的全过程,进一步规范行政行为,提高行政效能,促进政府部门依法行政。二是要扩大公开范围。通过推进行政权力公开透明运行,进一步推动政务公开、厂务公开、村务公开以及事业单位的办事公开。学校、医院以及水、电、气、交通等与老百姓利益密切相关的部门和单位,都要实行办事公开,方便群众生活,接受群众监督。三是要加强载体建设。进一步加强电子政务中心信息公开载体建设,着眼群众关心、媒体关注的热点问题,让惠民举措更快捷、更广泛地为公众所知晓和认可,为企业、客商和民众及时获取政府信息提供便利。要进一步更新公开内容,规范公开程序,畅通公开渠道,改进公开方式,使政府的决策和从政行为在更大范围予以公开,接受群众监督,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。四是要认真开展廉政风险评估监控工作。以行政职权目录为基础,认真查找腐败问题易发多发环节及其根源,认真研究制定防范风险的有效措施。重点权力部门要主动引入群众评议机制,更多地依靠群众参与,实现群众满意与防范风险的统一。
关注民生办实事,又要坚决纠正侵害群众利益的突出问题。一是要加强专项资金综合治理。紧紧围绕基础设施建设、医疗卫生、文化教育、节能减排、生态建设、保障性安居工程等重点领域,加强中央、省、市、县各级政府投资的监管,强化项目申请批复、资金分配拨付、项目检查验收等关键环节的规范管理。二是要强化工程建设领域突出问题治理。严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题,严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件,强化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的检查,探索建立政府投资项目监管长效机制。三是要深化“小金库”治理。加强对“零申报”、“零问题”党政机关和事业单位、社会团体的监督检查,巩固“小金库”治理成果。积极推进财政体制改革和财政科学化、精细化管理,从根本上铲除“小金库”滋生蔓延的土壤和条件。四是要搞好教育乱收费治理。严禁通过向学生推销商品、提供有偿服务等形式变相收费,坚决刹住违规办班、违规补课行为,推动教育资源共享和教育公平发展。五是要坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加大对药品招标采购环节监督检查力度,切实解决医疗服务中各种不规范、群众不满意的问题。完善食品药品安全监管制度,严肃处理食品药品质量重大安全事故。严肃查处向农民、村集体乱收费和各种违规集资行为,认真搞好治理公路“三乱”、规范达标评比、纠正不规范节庆活动等专项治理工作,坚决维护人民群众的利益。
件、资源、基础,也很难取得理想的发展成果。一是要深化行政审批制度改革。本着“精简、集中、下移、提速”的原则,继续简化审批程序,优化审批流程,提高审批效率,最大程度地使纳税人满意。要加大进驻行政服务中心干部的教育培训,强化管理,切实为企业和客商提供快捷优质服务。要积极推进网上审批、电子监察,逐步实现省、市、县联网审批。二是要严格规范行政执法行为。进一步规范行政执法自由裁量权,加强对行政执法检查、行政处罚、行政许可三项权力行使的监管,对上级规定已削减的审批项目, 要不折不扣地执行,坚决禁止擅自设立审批项目,提高门槛,扩大范围;对有幅度的行政事业性收费,一律按下限收取。加强执法队伍建设,定期开展业务培训活动,全面提升执法人员依法行政水平。三是要加强机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,以解决不落实、不作为、乱作为问题为重点,大力推进机关效能建设,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。强化机关管理,认真解决工作中缺位、错位、越位现象。充分发挥县发展环境举报中心和机关效能投诉中心的作用,及时纠正和查处损害投资环境和群众利益的突出问题。要积极探索、认真研究提高机关效能建设的新途径,不断丰富活动载体,完善工作机制,努力提高工作标准,提高工作质量。四是要更加重视行风评议。要加强行风评议员队伍建设,强化教育,明确要求,公正评议,履行好神圣职责。要及时公开、公布参评单位的政风行风建设情况,进一步扩大广大群众的参与权、知情权和监督权,让政风行风真正能够受到群众的监督。
(四)加大商业贿赂案件查办力度,维护健康有序的市场经济
秩序。商业贿赂违背公平竞争原则,破坏市场经济秩序,损害人民群众利益,毒化社会风气,必须采取有效措施继续进行治理。一要突出查办重点。对容易发生权钱交易、商业贿赂的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域,要强化监督,重点查办。二要加大查办力度。发挥信访举报主渠道的作用,鼓励群众举报商业贿赂违法犯罪行为,做到有诉必受,有案必查,违纪必究。各级司法机关、行政执法部门和行业主管部门要协调联动,进一步加大案件查办力度。三要加强制度建设。针对自查自纠和查办案件中暴露出来的深层次问题,加大源头治理力度,强化对经营者和从业者的引导、约束和监管,做到超前预防、教育在前,构建防治商业贿赂的长效机制。
三、加强领导,落实责任,确保政府廉政工作落到实处
一要严格执行廉政建设责任制有关规定。廉政建设责任制是深入推进廉政建设和反腐败工作的重要制度保障。各级各部门“一把手”是廉政建设的第一责任人,必须切实履行好“一岗双责”。要自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定,坚决反对“好人主义”,对不良倾向要敢于批评,对消极腐败现象要敢于抵制,对不正之风要敢于纠正,带好班子,管好队伍,真正把廉政工作纳入到经济社会发展的总体部署之中,把反腐倡廉任务落实到具体部门、具体责任人,一级抓一级,一级带一级,做到领导到位、责任到位、管理到位。
密结合起来,落实到政府工作的各个方面、各个环节,形成全方位、多角度的惩治和预防腐败的强大合力。
三要加强监督检查。监察机关要认真履行《行政监察法》赋予的职责,敢于坚持原则,严格执纪执法,深入开展廉政监察、执法监察和效能监察,以行政决策和执行为重点环节,以人权、财权、事权管理为重点领域,切实加强监督检查,促进政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通。各乡镇、各部门要积极支持行政监察机关依法履行职责,自觉接受人大的依法监督、政协的民主监督、新闻媒体的舆-论监督和广大群众的社会监督,全面推进政务公开、财务公开、办事公开,以优质的服务取信于民。
同志们,当前,我县正处在科学发展、跨越赶超的关键时期。我们要在的坚强领导下,全面加强政府系统廉政建设,以良好的政风提效率、树正气、聚民心,确保实现“十二五”良好开局。
同志们:
***会召开之前,我们先召开2012年县政府廉政工作会议,首先请***常务副传达国务院第五次廉政会议精神和省政府2012年廉政工作会议精神。
……
刚才,***传达了国务院和省政府廉政会议精神,各级各部门要认真学习领会,将上级的部署和要求细化到具体的工作中去,切实抓好落实。
廉政是政府第一形象。一段时间来,新一届政府围绕上级要求,凝心聚力,甘于奉献,总的来说群众的评价,各方面还是比较好的。但是,当前我县发生的个别案件,就涉及到一些科级干部,反映出的一些问题不容忽视。因此,我们要高度重视,警钟常鸣,切实把廉政建设摆在更加突出位置,抓得紧而又紧。如何加强廉政建设,我讲四点意见:
标、产权交易、政府采购、资金使用、资产处置、财经管理等方面,各级各部门要从各自业务工作和队伍管理的实际出发,建立一套完善的办事规章制度并严格管理。
二是改革要坚决。腐败问题的滋生,很多就是因为政府审批环节太多,管得太宽,所以要坚决推进行政审批制度改革,全力提升政府服务效率。今年三级干部会议上,县政府明确提出两个50%的要求(审批时限压缩至法定时限的50%以内,窗口即办件比率提高到50%以上),但仍有一些部门反应是雷声大、雨点小,个别领导阳奉阴违,把权力攥在手里,却从中作人情。各级各部门务必要按照两个50%的要求,全力推进并联审批、容缺预审等制度,自我检查,认真梳理,切实做到简政放权、提速提效。县监察局要对各部门的梳理情况进行检查监督,确保两个50%的要求,抓好落实。
三是监督要跟进。失去监督的权力是“魔鬼”。温-家-宝在讲话中就说,要创造条件让人民监督政府。一方面要开门纳监,主动接受人大及其会的法律监督和工作监督、政协的民主监督、社会公众监督和舆-论监督。另一方面,要充分发挥监察、审计等专门监督机关的作用,涉及重大决策、重要事项,要请监察机关提前介入,全程参与监督。要加快推进法治政府建设,促进依法行政,确保人民赋予的权力始终为人民谋利益。
四是警钟要常鸣。各级各部门的“一把手”,要认真学习领导干部责任追究办法,落实领导责任制,管好事也要管好人,自觉加强对本系统本单位干部的日常教育工作。对于那些腐败现象要坚决查处,严惩不贷。
最后,再提两点要求:
第一,要雷厉风行。一些部门、乡镇对于围绕、县政府的决策部署,虚以为蛇,常常是打折扣,甚至无动于衷。政府工作的生命力就是执行力。对于上级定下来的事情,特别是,一些容易得罪人的事情,能否顺利处理好,是对领导干部执政能力的考验,各级各部门务必要第一时间不折不扣抓好落实。
第二,要务实落实。近年来,我们提拔了一批年轻的干部,他们有激情,说起理论来也头头是道,但落实能力却不够。作为一名领导干部,关键要落实,落实才是真本事。希望我们的老同志,要保持激情,持续做好本职工作;年轻新提拔的干部,要加强学习,主动深入一线推进工作,确保取得实效。
总之,廉政建设既是促进**发展的需要,也是保护干部的需要,希望各级各部门抓好各项工作的落实,切实加强廉政建设,努力在全县上下塑造一个风正气顺、干事创业的良好氛围,更好的服务**的“科学发展、跨越发展”!
同志们:
刚才,张宁局长对发改工作进行了全面总结,对2015年的工作做了安排部署,曹璞组长就发改局党风廉政建设和反腐败工作进行了具体安排,我完全同意。希望大家认真领会会议精神,会后认真抓好落实。2015年,发改局在、县政府的领导下,以“稳增长、调结构、提质量、建中心”为目标,抢抓机遇、开拓创新、积极进取,较好地完成了承担的各项任务,为全县经济社会继续保持平稳较快发展做出了积极贡献,在这里我代表县政府向发改局全体干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!下面,我讲三点意见:
一、切实把党风廉政建设责任制落到实处
子成员分管股室的党风廉政建设负直接领导责任,形成一级抓一级分工协作的工作格局;同时安排班子成员每人至少负责一个股室,负责指导和督查该股室的党风廉政建设工作,建立党组统一领导,党政齐抓共管,股室各负其责的工作机制,形成风气正、作风实、绩效高的良好工作氛围。
作,建立岗位风险等级目录,开展岗位风险等级评估,确立一批重点监管岗位,制定相应的预警防范措施,发现问题早提醒、早纠正,防患于未然。
三、全面贯彻落实,推动党的群众路线实践活动扎实深入开展。按照要求和县上实施方案的安排,准确把握活动的总体要求、重点任务、方法步骤和时间节点,扎实开展各项活动,在学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制等环节,做到六个贯穿始终:一是要把“为民务实清廉”的主题贯穿始终;二是要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯穿始终;三是要把坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风贯穿始终;四是把要“开门搞活动、突出群众参与”贯穿始终;五是要把开展批评和自我批评贯穿始终;六是要把突出特色、力求实效贯穿始终。确保规定动作不走样、自选动作有特色,确保我委教育实践活动取得实效。
春节廉政会议讲话篇三
局党组认真开展第十六个党风廉政建设宣传教育月活动、"严明政治纪律,严守政治规矩"活动以及"三严三实"专题学习活动,机关成立了由书记任组长的宣教月活动领导小组,办公室具体负责宣教月组织实施工作。制定了机关宣教月活动实施方案,对宣教月活动进行了具体部署和安排,确保了宣教月活动按上级统一要求扎实认真进行。党员干部能够从思想上充分认识开展宣教月活动的必要性和重要性,主动参与宣教月各项活动,为开展宣教月活动创造了优良氛围。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育月活动,对进一步筑牢全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政认识起到了主动作用。
一是全体党员干部认真学习了新党章,学习了各级纪委全会精神、习近平总书记系列重要讲话。
二是组织机关班子成员、科室负责人、二级单位负责人参观了反腐倡廉警示教育基地--枝江市看守所,到警示教育基地接受警示教育。
三是召开了一次专题民主生活会。对照《廉政准则》,围绕保持党的纯洁性这一主题,组织召开了专题民主生活会,认真进行自查和讨论,梳理存在的问题,制定了整改措施,并及时进行了整改。
四是组织开展了中心组学习活动,市人民政府科技副、党组书记分别为全体党员上了一次"自觉践行"三严三实"促进枝江转型升级"、"保持党的纯洁性"的廉政党课,全体党员干部理论素养、思想境界、业务水平、工作能力进一步提高。
二、狠抓党风廉政建设
1、着重抓了班子建设,切实做到层层落实党风廉政建设责任制。
况。
三是实行党风廉政建设责任追究制。认真贯彻执行《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及其他关于党风廉政建设的各项制度和规定,完善党风廉政建设各项制度,并抓好督促落实。坚持 "一票否决"制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时"一票否决"。
2、着重抓了廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一是加强廉政教育不放松,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在教育上,我们认真组织党员干部学习了新《党章》、《廉政准则》等一系列党规党纪,以理想信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典范为榜样,以违纪违法案例为反面教材,让全系统每一名党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。
二是强化问题查办,发挥治本功能。局党组定期研究党风廉政建设,定期分析本系统本单位党风廉政建设现状,切实做到"三个及时":及时发现问题、及时解决问题、及时提醒注意。
三是扎实开展廉政风险防控工作。结合本部门工作实际,着重抓了以"清、制、查、核、建"为重点的廉政风险防控工作;着重抓了党风廉政建设责任制的落实;着重抓了廉政文化进社区、进家庭、进企业、进农村、进机关等活动,进一步营造了反腐倡廉的人文环境。开展了个人重大事项的申报监督和述职述廉工作。为了保证干部能够严格遵守廉政纪律,建立了领导干部廉洁档案,认真执行了领导干部个人重大事项报告制度,对于党员领导干部的重大事项,无论-公事还是私事,均严格按照市纪委的要求进行了上报。规定一般干部公务外出必须向分管领导报告,领导班子成员因事外出除向上级报告外,互相之间要彼此通气打招呼,做到了相互监督。局领导班子成员从个人履行党风廉政建设责任制职责和执行领导干部廉洁自律规定的情况等几个方面,分别提交了书面述职述廉报告。
三、狠抓全系统党员干部作风建设
各位同志们:
今天我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议,传达学习全区国税系统党风廉政建设会议精神,安排部署2016年党风廉政建设主要任务。刚才,林组长代表市局党组作了工作报告,回顾总结了去年的党风廉政建设工作,查找存在的主要问题,安排部署了今年的主要任务。孟局长通报了去年全系统党风廉政建设工作考评情况。请大家结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、突出重点,狠抓落实,2015年党风廉政建设工作取得明显成效
2015年,全市国税系统把党风廉政建设作为服务税收中心工作,确保队伍清正廉洁重大而又紧迫的任务抓实抓好。市、县(区)两级党组紧紧抓住主体责任和监督责任,坚持抓在平时、持续用力,为各项税收工作任务的圆满完成提供了良好的作风和廉政保障。
一是细化分工,明晰职责,确保两个责任有力落实。市、县(区)局两级党组能够认真贯彻落实全党关于进一步加强党风廉政建设,深入推动反腐倡廉的各项要求,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。两级党组能够以身作责,认真履行职责,发挥在党风廉政建设中的模范带头作用。在班子分工方面,严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求。在具体管理方面,严格对市县两级局班子的要求,真正做到“立标杆、做表率、树形象”。在重大决策方面,坚持民主集中制原则,按组织程序选拔任用干部,按法定程序审定重大涉税案件,重大财务事项均做到了“先上会再支出”。从抓机关工作纪律入手,抓监督检查和日常考核,开发运用了考勤管理系统,对上下班纪律实行信息化管理,市局机关的工作纪律、工作作风明显好转。开展了季度执法督察和执法监察,市局组织主要业务部门开展了联合检查督导,有针对性地开展了专项检查,发现了基层工作中普遍存在的突出问题,对帮助基层解决问题,推动工作都起到了积极作用。
央八项规定”专题学习,让干部了解那些事该做,那些事不该做,如何去做。市局党组充分利用下基层调研工作、召开会议、个别谈话等方式,给县(区)局党组和班子成员提要求、提思路,从严落实中央八项规定。总的来看,市县两级局党组,能够按照党风廉政建设工作的要求,认真履行职责,落实主体责任,较好地发挥了带头示范作用。同时,结合党的群众路线教育实践活动,抓学习、抓督导,扎实开展了专题民主生活会和组织生活会,深入持续地纠正不同形式的“四风”问题,在全系统起到了正风肃纪的作用。
三是严格监督,严肃问责,有力纠正了存在的问题。去年以来,市局党组要求,要把“正风肃纪、推动落实”作为提升队伍执行力的重要抓手,重点查处领导干部不愿作为、不敢担当的问题,查处办税服务厅作风不正的问题,查处税收执法不严不到位的问题。进一步整合政策执行、巡视审计、执法监察,抓好平时的随机抽查。先后对50名人员执行工作纪律不严的问题进行了点名通报批评或组织处理。其中对2名县(区)局党组班子成员给予了组织处理和行政处分,对1个班子进行了集体诫勉谈话,对9起涉税案件开展了“一案双查”。
四是持续用力,优化服务,巩固政风行风建设成果。深入开展了“便民办税春风行动”,严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》,制定了符合xx实际的《涉税事项办理规范工作流程》,精简业务工作节点,简并涉税资料,取消了不必要的涉税申请资料,推行了“免填单”服务。在市区2个局试行“同城通办”,改造了基层局的办税服务厅,改善了办税服务环境。在各基层局增设纳税人接待室和辅导室。全部工作都从纳税人实际需要出发,是在换位思考和务实调研基础上采取的措施,也比较有效地解决了办税服务用心不够、效率不高、程序繁多的问题。在全区政风行风民主评议中,社会各界和广大纳税人给予了我们很好的评价,所有参评单位都取得了第一名的成绩,在全区国税系统也是仅此一家。
加强党风廉政建设,领导干部负有重大责任。去年的工作也充分说明,领导干部的重视对干部具有很重要的引领作用,只有领导重视,才能把“两个责任”真正落实到税收工作的每个环节,才能取得率之以正的效果。同时,做工作一定要实,如果遇到不严格履职的人或事,就要严肃地处理,就是要警示在先,约束在先,处理在先,否则就不会有震慑作用,就会使我们花了好多功夫制定的制度失去效用。对优化纳税服务,就是要结合实际,拿出务实的态度,做成做扎实使纳税人真正受益的事情,只有这样,我们才能心安理得地接受纳税人的公正评价,或者纳税人有不同意见,我们也能有理有据地去说服,否则,我们的工作就没有根基,配不上纳税人的好评。
足于表面,不能认真地分析存在的问题,不能提出管用有效的治标或治本措施。基层局在政风行风建设方面,基本没有做过严肃认真的自查,或者自查后也不做责任追究。三是监督管理还不到位。目前的各项制度比较健全,涉及到税收和行政管理的各个方面,但在执行上仍然存在不少问题。有的'局办税大厅一再发生问题,究其原因,就是领导责任淡化、管理松懈、制度不落实。有的部门和单位除了年初接任务,年终受考核外,平时的监督不到位,也致使工作出了纰漏。四是责任考核还不到位。对党风廉政建设责任制考核还不深不细。目前的考核,还不善于抓点抓细节,有的考核落不到底,不能形成必要的惩戒机制,以致“避重就轻”、“高举轻放”的情况还比较突出。对这些问题,我们一定要高度重视,结合当前的形势和要求,采取有力措施加以改进和克服。
二、认清形势,准确把握,切实推动党风廉政建设责任制有效落实
最近,中纪委召开了十八届五次全会,总局和区局也相继召开了党风廉政建设工作会议,对新一年党风廉政建设工作提出了一系列新任务和新要求,我们要把上级的要求与工作实际结合起来,准确把握形势,提高思想认识,以强烈的责任感和紧迫感扎实推进党风廉政建设工作。
一是切实深化加强党风廉政建设的再认识。在中纪委五次全会上强调,推进党风廉政建设和反腐败斗争,要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。同时强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。系统上下要进一步统一思想认识,组织干部职工认真学习、深刻领会中央领导讲话精神。既要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败严峻形势,又要增强做好党风廉政建设工作的信心。要把税务部门加强党风廉政建设的重要性摆在时局和税务部门职责的大背景下去思考、去谋划和抓落实,要深化党风廉政建设保证公正执法和完成各项任务的再认识。
围绕税务行政审批、税款核定、税务稽查、涉税处罚、税收优惠等重点业务工作,强化税收执法监督监察。要继续坚持和完善巡视、法规、纳税服务、纪检监督、税务稽查几个部门联合检查工作机制,提升监督质效。党组要经常听取工作汇报,了解纪检监察工作进展情况,加强指导,明确要求,促进工作。
三是要把廉政监督贯穿到税收工作全过程。近年来,我们通过规范执法标准、优化执法流程、强化执法监督等措施,稳步推进依法行政,税收执法规范化程度不断提升,但在个别单位和人员中也存在执法不严、违规操作、变通执行、随意执法等现象,严重损害了税收法律的严肃性和规范性。根本原因,一方面是个别干部法治观念淡薄,工作责任心不强,另一方面,也不排除个别干部为税不廉,非法谋利。为此,我们一定要把党风廉政建设主线贯穿于税收工作始终,要一贯注重加强对干部的教育、管理和监督,要采取新的办法和措施,强化对干部的制度约束和纪律要求。市局今年将探索推行向基层局下派监察室主任的做法,监察室主任向市局党组负责,以增强监察监督的独立性,克服基层局自我监督“失之于软”和“失之于松”的问题。
三、强化责任,遵规守纪,持之以恒地抓好系统上下作风纪律建设
一要严明纪律。要坚守政治纪律,始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致,认真学习领会上级的部署要求,结合实际抓好贯彻执行。要坚守组织纪律,认真执行民主集中制、“四个服从”、请示报告和民主生活会等制度。要坚守财经纪律,认真落实“一把手”和纪检组长不分管财务工作的规定,大额资金开支和资产处置都要实行集体研究,严格控制“三公”经费,严格落实总局规范津补贴的政策规定。要坚守工作纪律,自觉遵守上下班、请销假、重要会议、重大活动等纪律。要坚守廉政纪律,认清当前形势,严格约束自己。
二要严守规矩。要严格教育立规矩,组织干部职工认真学习党纪国法、规章制度和纪律要求,要让大家熟知规矩内容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前请示、哪些事要事后报告,哪些事可以简化程序、哪些事必须严格程序。要严格管理守规矩,要形成用制度管人管权管物管事的习惯,通过持之以恒依法严格管理,使守规矩成为每一名税务人的自觉习惯。要严格惩戒用规矩,执法监督部门要加强对各项法纪和规章制度执行情况的监督检查,对不守规矩的人和事要严肃批评教育,造成严重后果的要依规严肃惩戒处理。
形成风清气正的工作新常态。
春节廉政会议讲话篇四
各位同志们:
这次会议的主要任务是:认真学习贯彻中省市纪委全会、省厅廉政工作会议和全市交通运输工作会议精神,总结20**年党风廉政建设和反腐败工作,部署20**年工作任务。局党组高度重视这次会议,陕学局长将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我受局党组委托,向大会作工作报告。
一、20**年党风廉政建设工作情况
20**年,全市交通运输系统各级党组织和纪检监察机构认真贯彻落实反腐倡廉工作部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓“八项规定”落实,坚决革除“四风”,全面深化组织领导、廉政教育、监督检查和信访查办工作,着力强化依法行政和政风行风建设,健全和完善了全市交通运输系统为民、务实、清廉的体制和机制,全系统党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
(一)深化组织领导,落实廉政工作责任
局党组始终高度重视反腐倡廉工作,全系统各级领导班子和领导干部层层落实党风廉政建设责任制。及时研究部署年度反腐倡廉工作任务,制定《20**年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,将全年工作任务细化分解为8类36项,纳入交通运输考核体系予以考评。各级党组织严格落实“一岗双责”和“五个一”工程,逐级签订党风廉政建设目标责任书,坚持一把尺子量到底,确保党风廉政建设无空白、无死角、无空档。严格执行党风廉政建设“一票否决”,坚持领导干部报告个人事项和廉政知识定期测试,使全年反腐倡廉各项目标任务得以全面落实。
(二)深化廉政教育,筑牢思想道德防线
局系统认真开展以“改作风、抓落实、促发展”为主题的廉政教育活动,深入贯彻落实中央八项规定、实施意见和十项规定。组织系统干部职工200余人观看警示教育片《铁证锁定“零口供”贪官》、开挖大秦岭隧道的纪实大型话剧《穿越》,一幅幅“惊天地、泣鬼神”的感人画面使干部职工受到心灵的洗礼和情操的熏陶。组织党员领导干部2000余人参观《咸阳·礼泉主题为“实现梦想、交通先行”》交通文化书画摄影展,700幅作品真实记载了“交通人”的奋斗历程、精神风貌和爱民情怀,使全系统各级党员领导干部的理想信念、宗旨意识和道德品质得到进一步升华。配合纪念建党92周年活动,组织开展了“旗帜的力量”演讲比赛和表彰优秀模范党员等活动,对30名新任科级干部进行任前集体廉政谈话,邀请陕西省优秀共产党员呼秀珍为局机关干部作“奉献在岗位”和她的“雷锋式家庭”报告,筑牢了党员干部的世界观、人生观、价值观和思想道德防线。
(三)深化监督检查,增强反腐倡廉意识
进一步加大监督检查力度。全年对10项国省干线改扩建项目和公交车、出租车购买招投标工作进行全程监督,对50家投标企业资格证书和经营资质进行审查认定,有效遏制围标、串标和借用资质等违规竞标行为,确保项目的公平竞争、安全运行和顺利实施。成立了交通运输系统内部审计机构,对重点环节和大额经费使用做到集体决策、专项监督,严格把关,严格审核。把狠刹“四风”作为贯彻中央八项规定和反腐倡廉建设的突破口,在节假日期间,局纪检监察室5次对全系统公务用车、公款消费、安全值班工作进行了明察暗访,促进为民、务实、清廉的好风气在全市交通运输系统“落地生根”,切实增强了全系统党员领导干部廉洁勤政意识。
(四)深化信访举报,维护群众切身利益
加强信访信件的登记、呈批、转办、督办管理,严肃查办违纪违规案件。20**年共受理涉及路政、运政、治超以及作风建设和窗口服务信访信件70余件,其中电话投诉10件,转办省市纪委信件15件,每件均按要求查办处理,对重点关系群众切身利益的信件采取与投诉人见面、电话约谈、跟踪办理等方式督办落实。对执法细节、执法过程、执法态度进行规范、监督、回访,化解了执法人员与服务对象之间的矛盾。进一步明确了交通运输行政职能的执法依据,解答了投诉人的疑惑,回应了全社会的关切,维护了人民群众的正当利益和合法权益。
(五)强化依法行政,推进政风行风建设
召开全系统行政执法形象大提升推进会议,着力提高路政、运政人员的文明执法水平,从根本上杜绝“脸难看、门难进、事难办”以及粗暴执法的不正之风。开展公路“三乱”明查暗访10次,真实客观地掌握了全市公路“三乱”的基本情况,督办查处公路“三乱”行为2起,做到纠建并举。积极开展政风行风宣传活动。20**年12月20日,全市交通运输系统5个窗口单位在统一广场参加全市的政风行风宣传测评活动,制作展板50块、印制宣传承诺材料4万份,50名窗口服务人员现场为群众讲解行政职能和服务政策300条。组织70名服务对象对运管人员的管理水平和服务态度进行现场测评打分,面对面接受群众监督,一对一评议政风行风建设,手拉手承诺服务标准。提高了执法人员依法行政的能力和文明服务素质。
(六)开展专项治理,提升廉洁从政能力
按照中省市纪委文件精神,局党组认真开展专项治理工作,组织学习相关文件,成立专门治理机构。先后开展了“公务用车问题专项治理”、“会员卡专项清退”、“公务人员违规借贷问题专项治理”和整改“会所中的歪风”等活动,在治理和清退工作中,坚持自行清理、全员清理和不漏一人的原则,全年对339名公职人员进行严格的清理清查,做到了零申报、零违规和零持有,从严了财经纪律,巩固了“小金库”专项治理成果。引导党员领导干部认真学习《廉政准则》和“老虎”、“苍蝇”一起打的文件精神,着力增强忧患意识、风险意识和廉洁勤政意识,深入推进交通运输系统正能量建设。
过去的一年,全系统各级党员领导干部认真贯彻落实党风廉政建设责任制,各级纪检监察机构切实履行工作职能,全体干部职工主动转变作风,扎实工作,为促进全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作做出了应有的贡献。
在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地认识到,当前我市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,个别党员领导干部遵纪守法的意识还不够强,个别单位落实党风廉政建设责任制的能力还不够足,少数党员干部落实中央八项规定的精神还不到位,公路“三乱”和损害群众利益的涉路执法行为还时有发生,纪检监察机构履职尽责的能力还有待于进一步提高。对于这些问题,我们要更加高度重视,采取更加有力的措施,以更加务实的态度,切实加以解决。
二、20**年党风廉政建设和反腐败工作任务
20**年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八届三中全会以及中省市纪委全会、六届八次会议精神,加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,积极推进反腐败工作体制机制创新。严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央八项规定不放松,坚持长期不懈地纠正“四风”。聚焦咸阳交通运输发展升级版中心任务,为加快建设综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通提供坚强政治保障。
(一)严格落实党风廉政建设主体责任,推进反腐败体制机制创新
党的十八届三中全会强调,落实党风廉政建设责任制、各级党委(党组)负主体责任,各级纪委(纪检组)负监督责任。各级党委(党组)落实主体责任是党要管党、从严治党的本质要求;是落实党风廉政建设责任制的重大改革,与负总责有根本区别;是落实主体责任的领导主体、工作主体、落实主体和推进主体。领导班子特别是第一责任人,必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题,必须常研究、常部署,抓具体、具体抓、亲自抓。要管好班子,带好队伍,切实履行好第一责任人的主体职责。班子其他成员要按照职责分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,必须把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实,从思想上工作上把反腐倡廉各项任务落到实处,以实际行动正党风、聚党心、顺民意、得民心。
各级纪委(纪检组)要履行好监督责任,认真按照“转职能、转方式、转作风”的要求,明确职责定位,制定责任追究办法,严肃查处腐败问题。要加大问责力度、健全责任分解、强化监督检查、完善倒查追究的完整链条,严格做到有错必究,有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位和部门,必须严格追究责任。对出现腐败问题不制止、不查处、不报告的,要把责任追查到底,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,实行“一案双查”的规定,对
腐败的分子
和腐败行为零容忍。(二)加强党的纪律建设,持之以恒纠正“四风”
严明党的纪律是维护党的先进性和纯洁性的重要手段。要进一步加强党性、党风、党纪教育,引导广大党员干部坚持不懈加强党性锻炼。始终站稳政治立场,与人民群众保持血肉联系,切实把党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活纪律和廉政纪律的各项规定转化为自己的行为规范,确保中省和局党组各项重大决策部署的贯彻落实。要严明党的组织纪律,克服组织涣散、作风松弛现象。党员领导干部要正确处理个人与组织的关系,要严以律己、心存敬畏,手握戒尺、慎独慎微,遵守党纪国法,做到为政清廉。绝不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政,任何人都不能凌驾于组织之上。要严格执行请示报告制度,各级纪检监察机构要铁面执纪,强化纪律的刚性约束,敢于同违反党纪政纪的行为作斗争。
纠正“四风”既是攻坚战,更是持久战,作风问题具有顽固性和反复性。要扭住落实中央八项规定精神不放松,必须从具体问题抓起,由浅入深、由易到难、循序渐进,使广大党员干部充分认识“四风” 的严重危害性,深刻思考“为了谁、依靠谁、我是谁”这个重大课题,不断将作风建设引向深入,抓出成效。从而把八项规定精神内化于心、外化于行。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度,严控“三公”经费。严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游等问题,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风,以严明的纪律来保证党的凝聚力和战斗力,维护党的先进性和纯洁性。
(三)加强反腐倡廉制度建设,推进权力运行制约和监督
认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-2017年工作规划》和我市实施办法,结合交通运输工作实际,围绕对权力运行的制约和监督,围绕重点领域和关键环节,围绕群众反映突出的腐败问题,明确责任分工,抓好任务落实,推进具有交通运输特色的惩防体系建设。
要加强党内监督,严格执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,强化对民主集中制、领导干部报告个人有关事项和巩固深化**项反腐倡廉制度执行情况的监督检查。通过民主生活会、述职述廉、谈话、警示训诫、询问和质询等方式,加强对党员领导干部行使权力的制约和监督。有效落实“三重一大”决策制度,深化内部审计监督、深化领导干部任期经济责任审计、深化专项资金和建设项目审计。健全内部约束机制,维护财经纪律,严肃查处违反制度和发生在群众身边的腐败问题。继续推进党务公开、政务公开和窗口单位办事公开制度,要明明白白地公示与群众利益密切相关的工程建设、道路通行、涉路执法、企事业单位人员招录等信息。必须自觉接受纪检监察机构的监督检查,自觉接受社会公众监督,防止权力滥用和暗箱操作,不断提升制度的执行力。
(四)加强对领导干部监督管理,促进廉洁从政
加强党员干部理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,加强廉政文化建设,引导党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。认真落实党内监督各项制度,坚决反对特权思想和特权作风,严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评。要按照“谁主管、谁负责”的'原则,重点监督检查重点项目、重大决策、干部选拔和大额资金使用,努力实现监督关口前移。尽量减少党员干部特别是领导干部违纪违法行为的发生,确保政策执行到那里、监督检查就跟进到那里。
各级纪检监察机构要本着对党员干部保护负责的态度,对党员干部存在的问题要做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性的问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。党员干部要自觉提高思想认识,本着对组织、对自己、对家庭负责的态度,听得进意见,守得住底线,闻过则改,把问题解决在萌芽状态。要健全重大案件剖析研判制度,发挥反面教材的警示作用和查办案件的治本功能。
(五)加大源头预防腐败力度,强化专项治理
要认真执行“管行业必须管行风”的规定,进一步深化“严肃财经纪律、强化财务管理”专项治理工作。继续开展“深化工程治理,规范市场秩序”专项治理,严格执行“按类资格预审、随机组合开标、合理低价法评标”的招标方法,加强对招投标全过程监管,规范业主招标行为,加大对失信行为的处罚力度。加快市场信用体系建设,推进和完善交通运输工程建设项目进入公共资源交易市场集中交易制度,做到公正公平竞争,合法有序运行。
要强化行政执法监督,推行阳光执法,深入推进全市交通运输公路执法专项整治工作。要依法公开法规依据、工作程序、处罚标准、处理结果、监督方式等内容,自觉接受执法对象和社会公众监督。强化静态执法窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。拓宽执法监督渠道,设立咨询、举报电话,受理群众举报,接受网络举报,完善快速反应和处置机制。要进一步加大治理公路 “三乱”力度,坚持领导干部带队上路明察暗访,坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为,严肃查处吃拿卡要和收受“好处费的典型案件,努力提升文明执法和优质服务的素质,以优良的政风行风树立为民、务实、清廉的行业形象。
(六)加强反腐倡廉教育,提升拒腐防变能力
反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作。要在全系统广泛开展形式多样、内容丰富,针对性强、受众面广、接受度高的廉政教育活动,提高反腐倡廉教育的针对性和感染力。要因人施教,要突出领导干部这个重点,深入开展党性党风党纪教育和群众路线教育,引导领导干部牢固正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,提高领导干部脚踏实地、真抓实干、勤政为民的意识。要认真抓好一般党员干部这条主线,着力开展依法行政教育和岗位职责教育,增强服务意识,提高工作效率。要用心抓好普通职工这个层面,深入开展思想道德教育、社会公德、职业道德、家庭美德教育,营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。要因岗施教,按照行政机关、企事业单位、执法单位和工程建设项目的分类,以各单位各部门掌管“人权、财权、事权”的人员和党员干部为对象,继续深化岗位廉政教育和廉政风险教育,引导广大党员干部明确岗位职责,完善防范措施。要因时施教,根据年度反腐倡廉建设形势任务和党员干部思想状况,认真解决重业务工作,轻廉政教育的问题。积极开展专题廉政教育月活动和“以案促廉”教育活动,把加强廉政文化建设渗透于各项工作的各个环节之中,增强教育的实用性和有效性,促使广大党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆清政廉洁的政治本色。
(七)提高履职能力,进一步加强纪检监察队伍建设
各级党委(党组)要深刻理解“三转”的精神实质和重要内涵,大力支持纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”要求,明确职能定位,改进方式方法。更加注重对纪检监察工作的领导,坚决支持纪检监察机构发挥监督职责,为纪检监察机构开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。
各级纪检监察工作人员要强化执纪监督,加强学习培训,提升履职能力,按照“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”的要求,加强内部监督管理,带头正风肃纪。要做老实人、说老实话、干老实事、襟怀坦白、公道正派、善始善终、善作善成。要带头狠剎“四风”,坚决纠正作风漂浮、软弱涣散、精神懈怠和无所作为,带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律和廉政纪律。结合开展党的群众路线教育实践活动,不断提高纪检监察干部严格执纪的意识和能力,努力塑造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
同志们,做好今年党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,责任重大。全系统广大党员干部要切实增强党性意识、廉洁意识、责任意识,以饱满的热情和求真务实的态度,狠抓各项工作任务的落实,为打造我市交通运输发展升级版和建设西部交通强市做出新的更大的贡献。
春节廉政会议讲话篇五
各位领导、同志们:
这次全县廉政工作会议,彰显了县政府一以贯之的反腐决心和光明磊落的正气本色,展现了县领导对党风廉政建设规律的深刻认知和科学把握,使我们更加充分地认识到,廉政建设关系执政基础、关系民心向背、关系政府形象,关系事业成败,必须摆在更加突出的位置,常抓不懈,抓紧抓实,也使我们更进一步坚定了抓廉政,创环境,树形象,促发展的信心和决心。
在县委、县政府的正确领导下,三泉镇党委、镇政府历来十分重视廉政建设,坚持把将廉政建设贯穿于各项工作的实施上,体现在重点项目的推进上,落实到惠及民生的实事上,努力做到了“三抓”:一是抓教育,打基础。专门制定了廉政教育实施办法,采取“学、看、谈”三种方式,定期组织党员干部学党纪法规,看专题警示片,谈心得体会,以此加强干部廉政教育、职业道德教育,在全镇营造了“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围。二是抓监督,正作风。以阳光农廉网为平台,把人大监督、纪检监督、审计监督和民主监督有机结合,扎实推进党务公开、政务公开、村务公开,切实把重点工程建成了发展工程、惠民工程、放心工程、廉洁工程。三是抓民生,构和谐。近年来,三泉镇惠农政策多,民生的项目多,为民实事多。全镇上下牢固树立“廉政也是民生”的理念,落实政策不打折扣,推进项目不徇私情,办理实事不掺杂念,把政策落到了实处,把项目建成了精品,把实事办成了好事。通过“三抓”抓出了形象、抓出了正气,抓出了风清气正的新局面。
今天的廉政工作会议必将在全县再次兴起了廉洁之风,求真之风、务实之风、清新之风。我们三泉镇政府一定要按照县委、县政府的部署和要求,认识统一、态度坚决,行动自觉、落实有力,努力做到“四个严”。
一是要以严明的责任推动廉政。责任就是压力,就是推动力、贯彻力和执行力。县委、县政府对廉政工作决心很大、任务很明确、态度很坚决。我们必须端正态度,以前所未有的积极性和责任感来对待此项工作。“一把手”要负总责、亲自抓。党员干部要做示范、带头抓。镇、村两级要结合实际,细化目标,层层分解任务,环环定责定人,一级抓一级,逐级抓落实,切实把廉政工作作为事关三泉的“生命线”,毫不放松地抓紧抓好。
二是要以严格的监督促进廉政。我们要打破常规,改进督查方式,拓宽监督渠道,切实把社会各界参与监督的积极性充分调动起来,把人大、纪检等监督部门的作用充分发挥出来,形成监督约束的强大合力。同时,我们要把这次廉政会议的内容和要求向群众广泛宣传,让社会各界都知道县委、县政府在廉政工作上是一个什么样的态度,要采取哪些措施、解决哪些问题,在全镇形成“人人关注廉政、人人参与监督”的良好氛围。
三是要以严肃的纪律保障廉政。廉政是高压线。我们要让“高压线”真正带上“高压电”,在农村环境连片整治、煤化园区引黄工程拆迁征地、村镇街巷硬化等重点项目和工程上,制定规范的操作程序,统一的质量标准,严格的责任追究,对工作不力的挪位子,效果不好的抽凳子,影响发展的摘帽子,从而让三泉镇每一位干部都明确“谁破坏三泉的廉政环境,就砸谁的饭碗”,用严肃的纪律来教育和督促广大干部形成廉洁从政的共识。
四是要以严厉的考核深化廉政。我们要把这次廉政会议的各项部署作为年终党风廉政建设责任制和年度考核的主要内容,凡所辖区域发生重大廉政问题的,以及完不成廉政任务、拖了全镇后腿的,都要进行严格扣分。特别是对那些廉政问题较为集中的部门和项目,要在考核中坚决实行一票否决。年终要认真兑现考核结果,要予以相应处理。
总之,我们要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,坚决贯彻落实县委、县政府关于廉政建设的各项决策部署,努力实现在思想认识上有新提高,在作风建设上有新进步,在能力素质上有新增强,在转型跨越上有新作为,以廉政建设的新成效,以全镇各项工作的新成绩迎接党的胜利召开!
春节廉政会议讲话篇六
各位同志们:
今天,县政府召开廉政建设工作会议,这个会之后,马上召开第一次全体(扩大)会议,这两个会议既是省、市政府廉政工作会议、全体扩大会议的贯彻落实会,也是今年县政府工作的全面启动会、春节节后收心会。这次廉政工作会议主要任务是,传达学习国务院、省、市政府廉政工作会议精神,安排部署今年政府系统廉政工作。刚才,杜文明同志就政府系统党风廉政建设工作作了发言,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我再强调五点意见。
指出,“政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束”,“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。在守纪律讲规矩方面我们要做到四个方面:第一个问题是政治纪律政治规矩,领导干部要自觉遵守政治纪律,这是对领导干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最好的成熟。每位领导干部都要自觉加强党性锻炼,始终坚定理想信念,在政治上做一个明白人;要始终保持头脑清醒,自觉同党中央保持一致,同党组织保持一致。领导干部要懂规矩,就是要懂党的规矩,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,保证政令畅通。第二个问题是组织纪律,下级服从上级,全党服从中央,不该传的不传,不该说的不说。第三个问题是财经纪律,要切实做到依法理财、规范理财、廉洁理财,财务人员经手的资金、项目等要严守工作程序。第四个问题是工作纪律,要严格执行请示报告制度,重大问题、重要事项该汇报的必须汇报,该请示的必须请示,决不能擅作主张、我行我素、越权办事。
主体责任是政治责任,是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。去年,省、出台了“3873”主体责任体系,也制定出台了“3883”主体责任落实的办法,层层传导压力和责任,使落实主体责任更加具体化、系统化、制度化。但在实施过程中,有的部门主体责任仍然没有全面落实,责任压力传导不到位。在横向传导上,有些部门主要负责人没有把抓分管领域党风廉政建设作为份内之事、应尽之责,投入精力不足、工作针对性不强、办法措施不多;纵向传导上,有些部门对行业系统的党风廉政建设责任没有完全靠实,传导不够有力、不够规范,违纪违法问题依然存在。对此,各乡镇、各部门、各单位一定要有清醒认识,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的意识,切实增强履行主体责任的思想自觉和行动自觉。首先是集体的领导责任。班子集体的主体责任,更多的是怎样传达落实中央和省、市、以及县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的任务部署,怎样把廉政会议安排的各项任务落到实处,怎样结合实际情况把党风廉政建设和反腐败工作在本系统、本行业更加深入、更有针对性、更有实效的推进下去。其次是“一把手”的主体责任。“一把手”起着主要作用和主导作用,“一把手”的态度观点如何,决定着本部门、单位对党风廉政建设和反腐败工作的认识问题、措施问题,如果“一把手”出了问题,必然带来的是毁灭性的问题。作为单位的主要负责人要首先守住底线,把党风廉政建设工作抓在手上,这需要在政策制定和权力制约上加大力度。再次是分管领导在分管领域的领导责任。班子副职责任更多的体现在“一岗双责”上,不仅要抓好民生改善、市场监管、社会服务等经济社会发展工作,还要抓好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。强调,经济社会发展和党风廉政建设要两手抓、两手都要硬,也在反复强调“一手抓廉政、一手抓发展”,所以,班子中的副职更要在分管领域体现出这种责任来。其四是严格责任追究问题。关于主体责任,中央和省、已经提出了明确要求,要以责任追究强化主体责任,把落实主体责任提到了责任追究的高度。所以,各乡镇政府和政府组成部门“一把手”都要有抓主体责任的强烈意识,除了党风廉政建设和反腐败方面的主体责任,在安全生产,环境保护,重大责任事故等等方面,都将面临追责的问题。追究责任不是目的,而是强化大家对主体责任的认识,自觉从思想上、工作上把主体责任牢牢抓在手上。
关于依法行政,我重点强调抓好以下几个环节
(一)全面推进依法决策。政府部门的权力更多地体现在行政决策环节上,决策是最重要的一种权力体现形式。十八届四中全会对政府的决策行为规定了五个必经程序:一是广泛吸收民意民主决策,二是进行合法性审查,三是组织专家学者进行科学论证评估,四是聘请专业机构进行决策风险评估,五是会议集体讨论决定。大家都知道,民主集中制原则是我们党的一个重要法宝,各部门在研究讨论项目、资金等重大事项时,必须坚持集体决策,要确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,行政决策权限合法、实体合法、程序合法。
(二)全面深化行政审批制度改革。行政审批是行政权力最集中的领域。十八届三中全会提出要全面深化改革,其根本目的就是要破除市场发展的障碍,推进建立更为健康、更有效率的市场环境。一是要简政放权。简政放权是一种革新、是一种变革。市场能够解决的事情要全部交给市场来运作,基层能够处理好的事情要全部交给基层来做,就是从上到下,层层下放权力。权力下放后,有关部门必须把监管责任承担起来,这既要求提高履职能力,也要提高思想觉悟。另外,市政府要求加快推进政府部门权力清单、责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单和政府服务网“四张清单一张网”建设,进一步明确政府权力、部门职责、落实责任主体,完善监管制度,规范权力运行,着力解决不作为、乱作为、慢作为和推诿扯皮现象。各部门、各单位要尽快拿出清单,在第一季度末报县行政审批制度改革办公室审核通过后,提交县政府常务会议研究发布。
二是要联合执法。要进一步厘清执法机关职责权限,制定行政执法规范流程,严格实行行政执法人员持证上岗和执法资格管理制度,加快推进食药安全、工商质监、安全生产、公共卫生、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域内的综合执法。三是要抓好审批。行政服务中心的统一受理、集中审批、限时办结我们已经搞了几年,收到良好实效,也得到市领导的充分认可。保留的行政审批事项在政务服务中心集中办理,这是提高办事效率、遏制腐败产生的制度设计,但一些部门的个别审批事项,至今未能入驻行政服务中心集中办理,对这个问题,我们要提高认识,转变观念。今后,除涉密事项外,所有面向企业和社会的行政许可项目一律进入行政服务中心一个窗口受理,对下放事项也要主动做好指导落实工作。
(三)严格规范政府执法行为。进一步健全完善行政执法资格管理、罚缴分离、收支两条线等管理制度,落实执法全过程记录、重大执法决定法制审核和行政裁量权基准制度,规范行政执法自由裁量权,把自由裁量权具体化,解决行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为中存在的擅权执法、寻租执法、粗暴执法和选择性执法等问题。要切实做好行政复议和应诉工作,这项工作由法制办多做调研,拿出推行意见。
十八届四中全会指出“法定职责必须为,法无授权不可为”。法定职责必须为,就是指各级各部门履行职责必须到位。法无授权不可为,更多的是指乱作为的问题。如果法定职责不为,就是行政不作为,如果不作为的问题严重,那就是渎职犯罪。(一)要加强对政府内部权力的制约。随着改革的不断深化,财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等重点领域、关键环节、重要部位的权力制约和监督将进一步加强,用制度管权、管事、管人的长效机制将会逐步完善。政府组成部门要切实加强对下属单位的监督,既要监督下属单位发布的规范性文件是否符合法律法规、政策规定和廉政要求,又要对下级单位作出的具体行政行为进行监督,对于违法违规行政、侵害相对人合法权益的行为要一律予以纠正。下属单位也要强化对上级主管部门的监督。(二)要建立健全政府系统惩防体系。认真落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划,强化行政监察、审计监督和专项督查,着力解决政府系统在管理服务方面存在的违纪违法问题,防范和减少腐败现象的发生。继续开展工程领域招投标、矿产和土地资源招拍挂、政府采购、财政资金监管、制度落实等党风廉政专项检查,加强对扶贫、社保、救助等民生资金和预算执行、重大项目资金使用的专项审计,发挥审计监察在推进法治、维护民生、打击腐败、防范风险、推动改革发展方面的重要作用。(三)要深化政务公开。公开透明是法治政府的重要标志。各部门要坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,积极推进公共资源配置、重大建设项目实施、社会公益事业建设等重点领域的决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息都要及时向社会公开,最大限度地接受社会和人民群众的监督,最大限度地让权力在阳光下运行。
管好用好公共财政资金,是政府的重要职责,也是防治腐败的根本举措之一。指出,“公款姓公,一分一厘都不能乱花”。在2月9日国务院第三次廉政工作会议上强调“四个一律”,即政府收支一律纳入财政预算并公开,所有公共资金一律接受审计监督,长期窝爬的沉淀资金一律调整收回,对国有资产一律严格管理。要求要牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”,决不能让国有资产变成少数
腐败的分子
“私人钱袋”。一要强化财政预算管理。要认真落实省、市政府关于深化预算管理制度改革的实施意见,财政收支要一律列入预算,部门收支也要进行预算管理,没有预算的资金一律不进行安排。预算编制要进行层层把关,报人大审议批准后实施。如果没有预算或不经过预算审批,出问题的机率就比较大,财政资金的使用就不安全。二要规范专项资金使用。前段时间,市政府派出检查组对土地、税收等优惠政策清理工作进行了督查,要求我们拟保留的政策要找实找准国家层面的相关依据和法律法规,各部门要认真对待,安排专人查找依据。最近,国务院办公厅、财政部、省政府办公厅、财政厅都印发《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》,要求进一步做好盘活财政存量资金工作,更好发挥积极财政政策作用,提高财政资金使用效率。省财政厅加大对各级各部门、各单位盘活存量资金工作的跟踪监控力度,审计厅加大对盘活财政存量资金的审计力度,同时对监督检查、重点核实和专项审计中发现的问题,要限期整改到位;涉及违法违纪的,要及时启动效能监察和跟踪督办机制,移送纪检监察部门和司法机关查处。上周县财政局让各部门、各单位申报历年结余、结转资金,但报上来的结果与财政掌握的数据相差较大。下一步,政府办和财政局将再下发文件,各部门、各单位要对结转及结余资金再次进行全面的申报,通过整合存量资金和各部门管理的专项资金,从根本上解决长期趴窝、使用分散、多头申报、重复安排、效率不高等问题,确保专项资金安全高效使用。为此,在座的各位要认真学习掌握政策,充分认识盘活存量资金工作的重要性和必要性,高度重视,把盘活财政存量资金作为当前重点工作做好做细。三要坚决制止奢侈浪费。以来,中央出台了八项规定,省、市、制定了十项规定,去年又开展了党的群众路线教育实践活动,其目的一方面是密切联系群众,另一方面是厉行勤俭节约。各乡镇、各部门和各单位要严格落实国务院的“约法三章”,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,从严控制“三公”经费,大幅压减一般性公务支出,切实把有限的财力用于推动发展和改善民生。四要加强国有资产监管。认真落实省市政府关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见,坚持以管资本为主加强国有资产监管,健全完善产权界定、产权登记、资产评估、产权转让等产权管理的'基础工作,防止暗箱操作、违规决策造成利益输送、利益交换等腐败问题和国有资产流失浪费的现象发生。公车改革马上就要推行,车辆处置必须经过第三方评估,拍卖价格不能低于基准价格,避免国有资产的流失。同志们,做好政府系统的廉政工作,是一项长期而艰巨的任务,是我们开展工作、谋求发展的基本条件。我们要进一步认清形势,明确任务,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作,为推动全县经济社会健康发展作出新的更大的贡献。
各位同志们:
今天上午,我们召开了全市国土房管工作会议,对新一年的工作作出了全面部署。总体上,今年是我们全面深化改革的第一年,是全面建设五大功能区的重要一年,我们国土房管领域的任务十分繁重。下午,紧接着召开全系统党风廉政建设会议,既是落实中央“八项规定”关于精简会议、改进会风的要求,也是为更好完成我们系统的这些任务“保驾护航”。从这些年的实际情况看,只有党风廉政这条“高压线”抓好了,我们才更有底气、更有精力去抓好业务工作,工作成效才能更明显。
今天,市纪委、市监察局副局长王建东同志亲临会议指导,一会儿将对我们的工作提出要求。多年来,市纪委、市监察局对我局党风廉政建设高度重视,对我局的执法监察等业务开展也给予了大力支持。在此,我代表市局党组表示衷心的感谢!
刚才,琪敏组长代表局党组作了2015年全市国土房管系统党风廉政建设工作报告,客观总结了过去一年的我们系统的党风廉政建设成效,对新一年的全系统党风廉政建设工作作了全面具体部署,总体上我都赞成。
下面,结合中央和对党风廉政建设提出的新要求,我强调三点意见。
一、深入学习贯彻中央和反腐倡廉新精神,旗帜鲜明抓好党风廉政建设工作
党中央对反腐倡廉形势作出了新的判断,提出了一系列新理念、新思想和新举措。特别是在中纪委十八届三次全会上的重要讲话,总揽全局,切中时弊,指向明确,态度鲜明。对过去一年的党风廉政建设和反腐败成效,作了高度评价和概括,具体体现为“四个坚持”,即:一是坚持从中央政治局做起,以上带下,发挥了表率作用;二是坚持以解决突出问题为切实入口,扶正祛邪,取得了明显进展;三是坚持查处腐败案件,“老虎、苍蝇”一起打,形成了对
腐败的分子
的高压态势;四是坚持促进权力规范运行,强化监督,加强和改进巡视工作,畅通人民群众举报和监督渠道,得到了广大干部群众积极评价。习近平强调指出,“腐败问题越演越烈,最终会”、“反对腐败,建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场”、“腐败问题对我们党的伤害最大,严惩腐败的分子
是党心民心所向”,这些精辟的论述,充分反映了中央领导集体的清醒认识,一针见血地指明了党风廉政建设的严峻性、复杂性、危害性,振聋发聩,让人警醒。对今年党风廉政建设和反腐败工作,突出强调了三项主要任务:一是突出抓好惩治和预防腐败体系工作规划的贯彻落实,深化党的作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败;二是突出强调要以深化改革推进反腐败斗争,改革纪律检查体制,完善反腐败体制机制,落实党委主体责任和纪委监督责任,保障改革健康推进;三是突出强调要进一步增强组织纪律性,严格遵守组织制度,增强党性,对党忠诚,强化纪律约束。关于当前的党风廉政建设和反腐败形势,“不正之风和腐败严重损害党的肌体健康,解决不好就会对党造成致命伤害,”。同时他要求,全党上下要把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,“三管齐下”推进党风廉政建设:一是加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部“不想腐”;二是加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部“不能腐”;三是坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不敢腐”。这些举措充分表明,我们党对反腐倡廉重要性和紧迫性的认识十分清醒,建设廉洁政治的态度坚定不移,惩治领导干部腐败的措施坚决有力。
昨天,市纪委召开了四届四次全会,结合贯彻中纪委三次全会特别是习重要讲话精神,讲了六点重要意见:一是深入学习领会习重要讲话精神,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和坚定性。二是严密党的组织纪律,坚决维护党的团结统一。三是坚持以零容忍态度惩治腐败,继续保持反腐败斗争高压态势。四是创新反腐败体制机制,强化对权利运行的制约监督。五是深化作风建设,进一步密切党同人民群众的血肉联系。六是加强党对反腐倡廉工作的领导,全面落实党组织的责任。
这六点重要意见,系统指明了我市党风廉政建设和反腐败的方向、重点和要求,是我们进一步深化完善我局系统党风廉政工作的重要指南。我们要深刻认识,随着社会主义市场经济的深入发展,国土资源作为重要的不可再生的自然生产力、涉及各行各业利益的现实生产力,对经济社会化发展的基础性、战略性和根本性作用还将进一步提升。与此同时,由于我们手中有一些审批权、有一些执法权,从事国土房管工作面临的繁杂社会环境、面临的权力腐蚀风险、面临的利益诱惑考验将在较长时期存在,消极腐败现象将在较长时期突显。尤其要看到,我们系统的党员干部并不是生活在真空里,在腐败问题上没有天然免疫力,如果思想防线不牢、意志不坚定,就很容易受到腐败病毒的感染,跌入腐败的深渊。近些年,我们系统已有不少前车之鉴,少数人把持不住,导致“一失足成千古恨”,断送个人前程,影响家庭、亲人,对局系统形象也带来负面影响。因此,我们务必警钟长鸣,绝不能掉以轻心,绝不能有丝毫懈怠。全系统要以深入学习领会、贯彻落实中央纪委十八届三次全会关于反腐倡廉建设的新部署、新要求为契机,持续增强廉洁意识、责任意识、风险意识,既要坚定果断整风肃纪改进作风,又要以猛药去疴、重点治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,旗帜鲜明、坚定不移地反腐败。
二、深化群众路线教育实践活动成果,持续深入加强行业队伍作风建设
我们队伍的作风,是关系我们队伍的形象、关系行业公信力的重大问题。近些年来,我们系统党员干部的主流作风是好的、是值得肯定的,大家面对繁重保障发展的重任、面对严格保护资源的压力、面对改善民生维护社会稳定的大局,尽职尽责、任劳任怨,顶住了压力、经受了考验,较好地完成了各项任务,得到了市政府肯定和广大干部群众认可。
开展党的群众路线教育实践活动,是加强作风建设的重大举措。去年以来,按照中央和的统一部署,我们认真贯彻落实中央“八项规定”和“七条实施意见”,扎实开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,市局机关及直属单位通过多种渠道深入查找“四风”问题、精心组织开好民主生活会、狠下决心力抓整改落实、建章立制等扎实有效的工作,认真解决了一大批干部职工看得见、基层单位摸得着、社会群众感受深的问题。特别是对系统涉及的公款请客送礼、公款旅游、操办喜庆事宜借机敛财和赌博等顶风违规违纪问题,我们态度坚决,绝不姑息,认真调查核实,毫不护短,严肃进行了处理,并在全系统作了通报,用猛药治顽疾,释放了信号,表明了决心,扭转了风气,作风建设取得了阶段性成果。
但是,实践告诉我们,作风问题是积弊顽疾,具有反复性和顽固性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就,往往抓一抓就会好转,松一松就会反弹,抓作风建设,难的是锲而不舍,难在防止反弹。“由俭入奢易,由奢入俭难。”教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上,全系统党员干部要树立持久思维,扎实推进作风建设常态化、长效化,常抓不懈,抓出成效。
各位同志们:这次全县党风廉政建设工作会议,主要任务是学习贯彻十七届五中全会、中央纪委十七届五次全会、十届六次全会、省纪委十届四次全会和市党风廉政建设工作会议精神,进一步加强反腐倡廉制度建设,提高反腐倡廉建设科学化水平。刚才,世彪同志传达了中纪委五次全会、省纪委四次全会和市党风廉政建设工作会议精神,总结、部署了全县党风廉政建设和反****工作,讲得很全面、很到位,希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。
过去的一年是我县新世纪以来经济发展最为困难的一年。在上级的正确领导下,全县上下凝心聚力,积极应对国际金融危机的严重冲击,取得了“经济稳步回升、建设逐渐加速、民生持续改善、事业全面进步、社会和谐稳定”的发展局面。全县实现gdp50.1亿元,增长13.2%;财政一般预算收入3.2亿元,增长27%。在此过程中,县纪检监察机关围绕中心、服务大局,认真履行职能,为全县各项目标圆满实现起到了重要的保障作用。一年来,县纪委监察机关突出宣传教育,党员干部党性党风党纪教育得到强化;突出制度建设,惩治和预防****体系不断完善;突出机关效能建设,机关作风明显好转;突出热点难点,损害群众利益的行为得到有效纠正;突出纪律威慑,查处违法违纪案件工作扎实推进;突出教育管理,纪检监察干部队伍建设成效显著。全县党风廉政建设和反****工作取得明显成效,为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。借此机会,我代表向全县纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!今年是继续保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键之年。我们必须把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位置,更加扎实有力地推进反腐倡廉各项工作。
一、统一思想,提高认识,切实增强反腐倡廉制度建设的自觉性党的十七大明确提出:“要在坚决惩治****的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。在中央纪委十七届五次全会上强调指出,要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。我们要学习重要深入学习习近平主席重要讲话精神精神,充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性,坚定不移地推动反腐倡廉制度建设。我们必须始终清醒认识到,只有加强反腐倡廉制度建设,推进惩治和预防****体系建设,才能从源头上防治****;只有切实加强反腐倡廉制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,才能最大限度减少机制障碍和制度漏洞。同时,还必须清醒认识到,党风廉政建设和反****斗争不能仅局限于惩处****行为,而应及早制定落实反****工作配套制度与措施,防患于未然;惩处一个****分子是成绩,制定或健全一项法规制度,使干部不犯错误或少犯错误,则是更大的成绩。我们还要清醒认识到,我县党风廉政制度建设虽取得了明显成效,为全县的改革发展稳定提供了有力保障。但反腐倡廉制度还不够健全,制度执行还不够到位。为此,我们必须进一步强化制度观念,完善制度体系,增强制度执行力,不断提升我县反腐倡廉建设科学化水平。
二、统筹兼顾,突出重点,切实把反腐倡廉制度建设抓紧抓实要坚持改革创新,加强整体规划,抓好教育制度建设这个基础、监督制度建设这个关键、预防制度建设这个根本、惩治制度建设这个重点,有计划、有步骤地推进反腐倡廉制度建设。一是要创新完善教育制度,确保教育的实效性。建立健全党性分析、反腐倡廉专题民主生活会、领导干部廉政谈话等制度,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是创新完善监督制度,确保监督的针对性。严格执行和不断完善领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度,促进干部勤政廉政善政。特别是要健全纪检监察机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督的制度,使5个派驻纪检监察组更充分地发挥职能。三是创新完善预防制度,确保预防的规范性。坚持以思想道德教育与机制制度建设相结合,以改革统揽预防****各项工作,从重点领域、重点部门和关键环节入手,进一步加大体制机制改革创新力度。继续推进行政管理体制、行政审批制度、干部人事制度改革等,努力提高反腐倡廉规范化水平。四是创新完善惩治制度,确保惩处的震慑性。要进一步善年度工作目标责任制考核奖励制度,建立健全****案件及时揭露、发现、查处机制,健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,坚决惩治腐败,以良好党风带政风促民风。
三、真抓实干,加大力度,切实抓好反腐倡廉制度的贯彻落实在抓好反腐倡廉制度制定的同时,更要大力气抓好制度执行,保证各项制度落到实处、发挥作用。一是要加强制度的学习宣传。要将反腐倡廉制度建设纳入党风廉政建设和反****工作总体部署,深入学习“教育、监督、预防、惩治”制度。充分利用各种宣传渠道,大张旗鼓地宣传反腐倡廉制度建设的重要意义,营造制度建设浓厚氛围。二是领导干部要自觉带头执行制度。各乡镇、各部门党委(党组)作为反腐倡廉建设的责任主体,要对本地本部门的反腐倡廉制度执行担负起领导责任,为制度执行创造良好环境和条件。领导干部要带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度,最大限度地把制度落到实处,确保制度发挥应有的作用。 三是要加强制度执行情况的监督检查。要把制度执行和工作落实情况纳为各乡镇、各部门党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉的重要内容。试行党内“纪委开放日”和社会“监察开放日”活动,提高监督质量。充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用、机关作风建设特邀监督员及广大基层群众的监督作用,形成督促合力,促进制度落实。四是要严肃查处违反制度的行为。维护制度的严肃性,对有令不行、有禁不止等严重破坏制度的行为,要发现一起就坚决查处一起。要保持惩治****高压态势,继续加大查办违法违纪案件工作力度,最大限度地遏制和消除各种消极****现象,为改革发展稳定保驾护航。
四、加强干部队伍建设,强化反腐倡廉制度的组织保障县纪检监察机关和干部是执行制度的主体。我们要进一步加强纪检监察队伍建设,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。(一)抓学习,不断提高政治素质和业务能力。要按照建设学习型政党的要求,深化创建学习型机关活动,着力增强促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力、有效防治****的能力。(二)抓队伍,为反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。深入开展“讲学习,立制度,促廉洁”为主题的反腐倡廉教育活动,加强领导干部廉洁从政教育。进一步加强对领导干部的教育,加强党性修养和作风养成,自觉“戒骄、戒懒、戒庸、戒奢”。(三)抓管理,树立纪检监察干部的良好形象。要强化政治纪律、办案纪律和保密纪律,完善监督约束机制,督促纪检监察干部秉公用权,严格自律。加强作风建设,树立监督者更要接受监督的意识,主动接受党组织、党员干部和人民群众的监督,自觉维护纪检监察机关的良好形象。同志们,今天的会议也是机关效能建设提速提效动员会。在此我就机关效能建设谈一些意见。去年我县机关效能建设取得明显成效,我们要乘胜前进,推动机关效能深入开展。特别是要实现提出的“工业年、加速年、和谐年”目标,首先需要各乡镇、各部门进一步提高效能,实现机关效能提速提效。各乡镇、各部门要充分认识到开展机关效能建设对“保增长、保民生、保和谐”的重要作用,把深入推进机关效能建设作为工作重点紧抓不放,以更实的工作,更优的作风、更好的服务、更高的效能,确保今年我县经济社会发展各项目标任务的完成。一要抓好目标绩效管理。要进一步完善年度工作实绩考评办法,细化量化考核标准,奖勤罚懒、奖优罚劣,充分调动干部干事创业的积极性。实现严格的目标责任制,把目标任务分解到岗位,职责到个人,实现人人有任务,人人有责任。二是抓好制度建设和落实。要进一步完善和创新机关效能建设工作制度,规范行政行为,提高行政效率,确保效能建设成果长效化。切实推行行政问责制度,增强机关效能制度的执行力。三是抓好服务窗口建设。服务窗口形象是整个机关效能建设重点。要切实抓好服务窗口单位“六公开”建设:办事人员要公开、办事制度要公开、办事程序要公开、岗位职责要公开、办事要求要公开、收费标准要公开。完善电子监察系统建设,优化系统功能。四是抓好突出问题的整治。拓宽效能投诉渠道,健全效能投诉机制,加强效能投诉案件的查处力度。对现有的行政审批事项进行自查自清,最大限度地精简审批项目、精简审批程序、缩短审批时间,更方便群众办事。各乡镇、各部门要深入自觉地查摆本地本部门存在的突出问题,认真落实整改,重点整治或纠正服务态度差、办事效率低和行政不作为、行政乱作为等损害发展环境、影响机关效能的突出问题,积极塑勤树廉,优化发展环境,形成发展的“洼地”效应。五是抓好效能督查。县纪检监察机关和县机关效能办公室等部门要进一步加大效能督查力度,对职能部门工作落实不到位、服务不到位、不作为等破坏发展环境和损害群众利益的行为开展明察暗访,一经查实,对有关责任单位和责任人必须严肃处理。继续开展明查暗访,对影响机关作风建设的人和事,严格依照机关作风建设责任追究办法追究责任。
同志们,反腐倡廉,任重道远。县纪检监察机关和广大纪检监察干部要在省市纪委和的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,进一步加强反腐倡廉制度建设,提高反腐倡廉建设科学化水平,为把建设成为粤北“绿色经济强县、旅游休闲胜地、山水宜居城市”提供坚强的政治保证。
下面我们进行2015年党风廉政建设工作会议,主要任务是:认真传达学习十八届中央纪委二次全会、八届自治区纪委三次全会和地区党风廉政建设工作会议精神,总结去年全镇党风廉政建设和反腐败工作情况,部署今年的工作任务,明确我镇党委班子成员及村班子、站所负责人在党风廉政建设中的责任。对于深入贯彻落实党的、中央**工作座谈会精神和自治区第八次党代会、八届四次全委(扩大)会议及地委、扩大会议精神,保持和发展党的先进性和纯洁性,为推动罕艾日克镇经济社会持续健康发展提供有力保证具有重要意义。2012年镇纪委班子按照中央、自治区和地区和县的部署要求,认真履行职责,坚持变化变革创新,以新思路、新举措开创新局面,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,为全镇改革发展稳定发挥了服务、监督和保障作用。会前,按照要求,镇党委组织领导干部认真学习了张春贤书记在自治区纪委八届三次全会和闫汾新书记在地区党风廉政建设工作会议上的讲话,就开好这次会议进行了认真研究,明确了开好这次会议的意义和要求。下面,围绕这次会议的主题,我们共同来重温领会自治区、地区、关于加强党风廉政建设的安排部署。
党的对全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平作了全面部署。在十八届中央纪委二次全会上,的重要讲话,通篇贯穿了党要管党、从严治党的要求,对全面提高党的建设科学化水平具有重大而深远的意义。八届自治区纪委三次全会是自治区全面贯彻落实十八届中央纪委二次全会的重要举措,中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志在会上指出了当前在党风廉政建设中存在的突出问题。在地区党风廉政建设会议上,地委书记闫汾新结合**实际作了重要讲话,要求全面落实中纪委和自治区纪委全会会议精神,对做好下一步反腐倡廉工作提出了具体要求。当前和今后一个时期,全镇各单位一定要把学习贯彻和张春贤书记重要讲话、十八届中央纪委二次全会、八届自治区纪委三次全会精神和地区党风廉政建设会议精神作为一项重要政治任务,认真学习、深刻领会,全面抓好贯彻落实。
二、坚决维护党章的权威性和严肃性,严明政治纪律
总的看,我镇各级党政和党员干部在遵守和维护党的纪律方面做得是好的,但也存在一些党的纪律观念淡薄甚至违反党纪律的现象和问题。一些党组织在执行民主集中制方面既有集中不够的问题,也有民主不够的问题,有的对集体研究决定了的事项拒不执行,有的过分强调个人意志,讨好个人;还有极少数党员和干部政治纪律意识不强,在反对民族分裂和非法宗教活动等原则问题和大是大非面前政治立场摇摆,政治态度暧昧,甚至纵容、包庇、支持、参与民族分裂主义和非法宗教活动,对此,我们必须高度警惕、高度重视,下大气力加以纠正。
三、进一步贯彻落实中央八项和自治区十项规定,大力改进工作作风
改进工作作风,关键是要抓落实。按照中央、自治区党委、地委和的部署要求,结合实际,按照我镇党风廉政建设的工作计划,目标要求和具体措施;认真落实中央八项规定、自治区党委十项规定和地委贯彻实施细则,下大气力改进作风,密切联系群众,坚决抵制享乐主义和奢靡之风;继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,着力解决群众反映强烈的突出问题;严格执行民主集中制,维护党的集中统一,保证政令畅通;定期召开会议研究党风廉政建设工作,分析研究和认真解决党风廉政建设工作中出现的新情况、新问题;加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风;对于违反党风廉政建设责任制规定的行为进行责任追究;及时召开领导班子民主生活会,并把领导成员履行党风廉政建设职责情况作为重要内容;向上级党委、纪委报告落实党风廉政建设责任制的情况;支持执纪执法机关依法履行职责。
四、明确责任分工,以党风廉政实际成效取信于民
党委书记是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,全镇的党风廉政建设负总责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;及时召集本镇党风廉政建设专题会议,研究部署工作,提出要求;对领导班子成员廉政勤政和履行党风廉政建设职责情况进行监督,发现问题及时提醒;严格遵守廉洁自律规定,管住班子,带好队伍;管好配偶、子女和身边工作人员。镇党委班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。(http://)班子成员要严格遵守廉洁自律规定,管好配偶、子女和身边的工作人员,对分管站所、村正职出现的不廉不勤以及不履行党风廉政建设职责的问题,负直接领导责任;要积极指导分管站所、村研究制定党风廉政建设的具体措施,参加统一组织的监督检查,加强日常检查,督促抓好落实;要加大对侵害群众切身利益的查处力度;要对分管站所、发现问题,及时提醒,并加强教育管理。我们**劳保所长阿不力米提就出现伪造他人证件冒领农村低保且数额巨大的严重渎职行为,目前已经移交到司法机关严判严办。出现这样的问题,我们的分管领导都承担有不可推卸的责任。同志们,反腐败斗争形势和反分裂斗争形势一样,仍然是长期的、艰巨的。因此,我们必须坚决查处违纪违法案件,从严惩治腐败。要坚持有案必查、违纪必究,做到发现一起、查处一起,始终保持惩治腐败的高压态势。领导干部和站所负责人要多学习党纪国法、不断增强法纪观念,时刻做到警钟长鸣,切实做到自律,管理和约束好自己和家人,真正将党风廉政落到实处,才能真正取得人民群众的信任。
同志们,做好新形势下的反腐倡廉工作,任务艰巨,责任重大。我们要在地、县两级的坚强正确领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为实现罕艾日克镇跨越式发展和长治久安作出新的贡献。
各位同志们:
入贯彻落实党中央反腐倡廉一系列指示精神,全面履行党章赋予的职责和任务,对于进一步加强我院党的建设,特别是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作都具有十分重要的意义,我们应该认真学习领会并切实抓好贯彻落实。方新同志作了党风廉政建设工作报告,对我院创新二期以来党风廉政建设工作进行了全面系统的回顾,肯定了成绩,实事求是指出了存在的问题,对今后的工作进行了部署。中央纪委、监察部副部长黄树贤同志到会讲话,对我院党风廉政建设工作给予充分的肯定并对今后的工作提出了希望和明确的要求。大连化物所、武汉分院、广州分院和院企业党组介绍了开展党风廉政建设工作的经验体会。下午,分组进行了讨论,大家发言踊跃,提出了很多好的意见和建议。刚才各组代表的发言也非常好,对大家的意见建议我们将和大家一起认真研究,提出切实可行的措施。下面我就如何贯彻落实好会议精神和今年党风廉政建设工作简要讲三点意见。
一、深入学习贯彻党章,增强党的观念,切实把党风廉政建设引向深入
今年初,[本文转载自[胡锦涛同志在中纪委六次全会上发表了重要讲话,他从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。并指出要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。胡锦涛同志的重要讲话,对于全面加强党的建设,不断把党风廉政建设引向深入,具有十分重要的意义。党章是党内的“大-法”,是规范和制约全党行为的总章程。“党要管党”就是按党章管党;“从严治党”就是按照党章治党。我院各单位党委(党组)、纪委(纪检组),要认真贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神,结合本单位的实际,作出具体安排,提出明确要求,采取切实有效的措施,运用必要的载体,把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,开创我院党的建设包括党风廉政建设的新局面。
院党组上月初印发学习贯彻胡锦涛同志重要讲话和中纪委六次全会精神的通知。今天,路甬祥同志对我院如何抓好党章的学习贯彻落实提出“四个围绕”,即:围绕建设创新型国家的奋斗目标,贯彻落实科学发展观,为科技改革创新发展提供政治保证;围绕坚定理想信念,提高素质增强党性,为科技改革创新发展提供思想保证;围绕加强党的纪律,贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针,为科技改革创新发展提供纪律保证;围绕加强和改进党的作风,贯彻求真务实精神,大兴求真务实之风,为科学技术改革创新发展提供作风保证。各单位要根据路甬祥同志提出的“四个围绕”的要求,紧密联系本单位的实际,把学习贯彻党章和加强领导班子建设、基层党组织建设结合起来,重点解决坚定理想信念、加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律,强化制约监督、加强制度建设等问题,努力提高领导班子的凝聚力、创造力、战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;要把学习贯彻党章和加强思想道德建设结合起来,重点解决学术领域中不正之风,端正学风,大力弘扬正气;要把学习贯彻党章和加强党风廉政建设工作结合起来,重点解决群众反映强烈、严重影响党的威信和形象的突出问题,扎实抓好反腐倡廉各项工作任务。今年是建党85周年,各单位可采用多种形式,结合纪念活动开展党的知识、党风党纪、科研道德风尚等内容的教育。要运用正反两方面的典型,把传统教育手段和现代化教育手段结合起来,使教育更加贴近党员干部和职工的思想工作实际。今年“七一”前我院将召开一次“学习贯彻党章,加强党风廉政建设”的研讨会,希望各单位做好准备,通过教育使我院各级党组织和共产党员更好地学习贯彻党章,增强党的观念,在创新三期中发挥应有的作用。
二、加强惩防体系建设,努力抓好2015年党风廉政建设各项工作的落实
一是继续抓好教育、制度、监督工作。教育、制度、监督是惩防体系中的重点工作。我们在狠抓落实中要正确把握和处理好教育、制度、监督的关系。
抓教育要突
出形式和内容的结合,注重实际效果。各单位领导班子要按照中央纪委的要求,继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的执行。各级领导干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”。要进一步加强领导班子的思想、组织、作风建设,使广大领导干部时刻牢记立党为公、执政为民,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到廉洁自律。不仅要坚持工作单位和岗位上自律,也要坚持社会活动和家庭生活中自律,要坚持处处自律、一辈子自律。
我院还要加强“八荣八耻”社会主义荣辱观的教育,开展学术道德预防学术方面腐败问题的调研,开展“树立良好学风和科研道德风范”为主题的教育活动。教育要以领导干部为重点,这次活动要先试点后铺开,切实抓出成效,使我院各单位能成为“良好的科研道德、端正的学术风气”的单位,真正做到教育为先,关口前移,保护科学家,使创新三期健康顺利进行。
抓制度要突出规范和执行两个重要环节。我院应从五方面加强制度建设工作,从源头上预防和解决腐败问题:一要注重研究解决决策机制的各项组织制度,保证重大决策的科学性、正确性,避免和减少因决策失误而造成经济损失和不良影响;二要注重研究解决规范各级领导干部和权力部门行为准则的管理制度,保证此类人员的管理行为更加廉洁规范;三要注重研究解决科研项目资金和国有资产的管理制度,保证各类科研经费、国有资产的安全和规范使用;四要注重研究解决加强学术道德行为准则的管理制度,保证广大科研人员具备良好的科学道德风尚;五要注重研究解决企业投资监督管理制度,保证企业正常经营和国有资产的保值增值。今年各单位要对过去制度进行一次清理,过时的要撤销,应该规范的要建立,不健全的要进一步完善,使法规制度充分发挥其应有的效力。我们要克服和纠正形式主义,确保法规制度的严肃性,增强管理工作的权威性,做到令行禁止,违者必究。
抓监督要突出监督的重点对象、重点内容、重点环节,充分发挥职能部门的监督作用。各单位重点抓好对领导干部,特别是党政“一把手”行使权力的监督;对经费分配、管理、使用的监督;对基本建设项目管理工作的监督;对经营性国有资产管理的监督。对院所投资企业要加大要监督管理的力度。要充分运用我院arp项目工作成果,提高监督工作的规范化、制度化水平。
二是依法依纪加大惩处腐败的力度。以预防为主,决不是有案不办,决不能把新案拖成老案,把容易办的案件拖成夹生案,一定要加大查办案件的力度。今后发生瞒案不报、有案不查,要严肃追究责任。今年,我院要重点加强分院纪检监察审计工作队伍的建设,建设覆盖全院的纪检监察审计工作网络,加强对基层单位预防和惩处工作的指导,进一步加大组织协调和组织处理的力度,形成整体合力,做到案件信息畅通,程序规范,配合密切。
三是注重抓好群众关心的“热点”、“难点”问题,努力做好稳定工作。各单位领导要把维护人民的利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,对群众反映的问题要高度重视、认真对待。对反映正确的、合理的问题要及时妥善地解决;一时难以解决的,要说明情况,做好说服工作,并创造条件逐步加以解决。要及时掌握干部职工的思想情绪和存在的实际问题,运用有效的方式方法,理顺关系,营造和谐向上的文化氛围。要继续深入抓好所务公开制度的贯彻落实,处理好领导决策与民主监督管理的关系,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的科研管理体制。要认真处理好改革发展与稳定的关系,注重解决好涉及职工切身利益的问题,充分调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性,确保知识创新工程的顺利进行。
四是继续加大审计监督工作的力度。根据院知识创新工作的总体要求,审计工作要实行财务收支审计、经济责任审计与绩效审计并重,并逐步加大绩效审计的力度。各单位要重视抓好本单位财务管理工作,规范经费管理制度,严格执行大额度资金使用集体决策的规定,确保国有资产的安全。要加强对科研项目和科研管理活动的监督检查,促进科学技术研究资源的合理配置,提高其使用效率和效益。要进一步抓好领导干部经济责任审计和专项审计工作,认真落实审计意见,加强整改,规范管理。要探讨内审和外审的有机结合,做到关口前移,充分发挥内审的作用。
三、认真贯彻落实中央部署和党组要求,切实加强对党风廉政建设工作的组织领导
党风廉政建设和反腐败工作是全党一项重大的政治任务。各单位党政领导必须高度重视党风廉政建设,要认真贯彻落实中央的部署和院党组的要求,切实加强领导,确保党风廉政建设各项工作落到实处。在这里我重点强调要发挥好第一责任人的作用。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人,作为单位的领导者和决策者,要全面贯彻中央的方针政策,在重大问题、重要决策、关键环节上要把好关;要身体力行,率先垂范,管好自己,管好配偶、子女,管好身边的工作人员,要当好表率;要落实岗位责任,一级抓一级,层层抓落实,形成各负其责、齐抓共管的工作局面。党政领导干部要充分认识做好反腐倡廉工作对促进科技事业发展的重大意义,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作放在大局中来考虑和把握。要把党风廉政建设工作纳入单位整体工作中,统一领导、统一规划、统一部署、统一落实,真正做到认识到位、领导到位、工作到位、责任到位。关于组织落实问题,院党组已经带了个好头,充实调整了院党风廉政建设领导小组,由5位院领导和6位局长参加;以党组的名义召开了院党风廉政建设工作会议;在院监察审计局增设了党风建设室,并增加编制;在分院加强纪监审队伍建设,要落实岗位,形成网络,健全完善体制和工作机制。请各单位也能像院党组这样抓好组织落实。
会后,各单位党政领导班子要认真组织传达贯彻院党风廉政建设工作会议的精神,认真组织学习路甬祥同志、黄树贤同志的重要讲话和方新同志的工作报告,根据院党组提出的部署和要求,结合科研工作的实际情况,研究制定落实方案。各单位要将会议精神贯彻落实的情况于今年5月1日以前报院监察审计局。院将在下半年组织有关部门对全院党风廉政建设工作会议精神的落实情况进行检查。
同志们,让我们共同努力,以改革创新、求真务实的精神和扎实有效的工作,开创我院党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为知识创新三期的顺利进行提供有力的保证。
春节廉政会议讲话篇七
在加强春节期间廉政建设工作会议上的讲话同志们: 在新年伊始,新春佳节即将来临之际,县委、县政府召开这样高规格的加强春节期间廉政建设工作会议,其主要目的就是深入贯彻落实中央和省市委关于廉洁过好“两节”有关会议精神,使全县党员领导干部都能够严格遵守纪律,廉洁过好春节。下面,我讲三点意见。一、提高认识,深刻理解抓好春节期间廉政建设工作的重要意义传统的新春佳节即将到来。春节期间,人们相互往来、看望、拜访的机会增多,是请客送礼的高发期,是廉政建设的关键期,也是社会关注的敏感期。如果不采取得力措施,加大工作力度,春节期间的廉政建设工作就可能要出问题,就会严重影响整个党风廉政建设和反腐败工作的开展。因而,抓好春节期间廉政建设工作的意义十分重大。 第一,要充分认识到,抓好春节期间廉政建设工作,是落实上级有关反腐倡廉要求,深化“两风”建设和警示教育活动的重要举措。元旦前,中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于做好2005年元旦、春节期间有关工作的通知》,对“两节”期间领导干部的廉洁自律提出了明确要求;省纪委也下发了《关于2005年元旦春节期间严格遵守廉洁自律有关规定和禁止奢侈浪费行为的通知》,重申并提出了廉洁过好“两节”的要求。省委向各地市派出了开展廉洁过“两节”情况专项巡视组,对党政机关和领导干部进行监督。1月12日,市委又召开了落实中央、省委要求廉洁过好“两节”动员会,省委巡视组领导在会上做了重要讲话,明确提出,各级干部要把年关当作廉关过,做到警钟长鸣、廉洁从政、立党为公、执政为民。并要求各级干部要从严要求自己,以良好的党风带动和促进社会风气的好转,以此巩固“两风”建设和警示教育活动的成果。可见,上级对廉洁过好“两节”是非常重视的,要求也是十分严格的,我们必须给予高度重视,并采取行之有效的措施,扎扎实实地抓好贯彻落实,确保各级领导干部廉洁过好春节。 第二,要充分认识到,抓好春节期间廉政建设工作,是促进领导干部廉洁自律,推进反腐倡廉工作的关键环节。近年来,中央一再强调,领导干部要经受住执政的考验、改革开放的考验和发展社会主义市场经济的考验。后来又把“三大考验”进一步具体化,要求领导干部经受住权力、金钱、美色的考验。从近年通报的大批案件和我省田、韩、马案件看,腐败问题往往是从不正之风开始的,又被不正之风所掩盖。春节期间,往往就是不正之风盛行的时候,一些别有用心之人常常利用这个时机,打着“看望”、“感谢”、“关心”的旗号,给领导干部送钱送物、请吃请喝。领导干部如果不能严格把握自己,就可能被腐蚀,使手中的权力变成为个人和小团体谋取私利的工具。有很多领导干部蜕变为腐败分子,往往就是从逢年过节收礼逐步发展到受贿,最终走上了犯罪道路。因此,要防止领导干部腐化蜕变,就必须从抓好春节期间廉政建设这样的环节入手,促进领导干部廉洁自律,做到防微杜渐,推进反腐倡廉工作取得实效。 第三,要充分认识到,抓好春节期间廉政建设工作,是发扬艰苦奋斗精神,培养文明健康礼尚文化的客观要求。近年来,中央一再强调,要发扬艰苦奋斗、艰苦创业精神。但个别领导干部却把艰苦奋斗与开拓创新对立起来,认为能挣敢花才是改革者的形象,也有人认为吃点喝点、收点送点都是生活小节,没出大格,不必大惊小怪。于是,党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风在一些党员和干部中淡忘了,讲排场、比阔气、请客送礼、挥霍浪费现象,在个别部门和单位盛行起来。这严重地背离了党的宗旨,必须引起我们注意。我们时刻不能忘记我县经济还很落后,不能忘记还有一些农民尚未脱贫,不能忘记还有很多下岗职工处于贫困之中。我们必须坚决制止奢侈浪费、请客送礼等不良行为,发扬艰苦奋斗作风,在讲原则、守法纪的基础上,真正建立起健康的人际关系和正常的干群关系,进一步净化社会风气,努力营造良好的从政道德环境。 二、采取有力措施,切实抓好春节期间廉政建设工作按照中央和省、市委的统一部署,春节期间廉政建设工作,要重点解决以下五个方面问题。一是领导干部及其配偶、子女和身边工作人员收受各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证的问题。二是下级机关向上级机关拜年、送礼和宴请,领导干部以拜年为名“跑官要官”、请客送礼的问题。三是领导干部奢侈浪费,用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动,节日期间搞相互走访、相互宴请等问题。四是党政机关巧立名目突击花钱,随意发放各种补贴、奖金,滥发各种购物券、代金券、贵重物品等问题。五是各级国家公务人员特别是领导干部参与赌博的问题。为了更好地落实上级精神,县委、县政府要求,全县各级党政组织和各级领导干部,要采取有力措施,认真贯彻执行关于廉洁过好春节的有关规定,确保本人、本部门不出现违反规定的问题,从而,全面提高我县党风廉政建设工作水平。 1、强化思想教育,增强各级领导干部廉洁自律意识。搞好各级党员领导干部廉洁自律教育,是廉洁过好春节的关键所在。因此,我们要切实加强对各级领导干部的思想教育,增强廉洁自律意识。各党委、各部门要逐级召开党员干部大会,组织广大党员干部特别是领导干部认真学习中央和省、市委有关党风廉政建设的规定,学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2005年度元旦、春节期间有关工作的通知》和省纪委《关于2005年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律有关规定和禁止奢侈浪费行为的通知》,使广大党员干部真正认识到严格执行廉洁自律规定的重要性和廉洁过好春节的必要性,进一步提高政治意识、大局意识和责任意识,实现由“要我廉洁”向“我要廉洁”的思想转变,自觉贯彻执行廉洁自律的各项规定。 2、强化监督检查,规范党员干部行为。按照上级要求,春节期间,省、市、县党委、纪委要抽调人员深入基层,不间断地进行监督检查活动。在集中检查和重点抽查的基础上,还要采取暗访的形式,深入到商场、超市、集贸市场等商业网点进行现场纠察,发现印制、发放、使用购物券、购物卡等违纪行为,要严肃追究责任。要加强对各乡镇、各部门财务收支情况的监督检查,防止春节期间突击花钱、突击核销不合理费用、公款大吃大喝等违规行为发生。对检查中发现的问题,要立即督促整改,并追究部门主要领导的责任。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用,搞好廉洁过好春节、反对铺张浪费情况的宣传报道工作。在进行正面宣传的同时,还要对严重铺张浪费现象和违反廉洁自律规定的行为进行公开曝光。 3、强化案件查处,严肃党的纪律。纪检监察机关要认真履行职责,切实加大对顶风违纪案件的查处力度,春节期间,要向社会公布专项举报电话,指派专人负责受理。对群众举报的问题和线索,要认真了解核实,构成违纪的,严肃查处。对那些无视规定,有令不行,有禁不止,顶风违纪的,要发现一起,查处一起,不论涉及到谁,都要一查到底,决不姑息迁就。对严重违纪行为,既要严肃追究当事人责任,还要追究有关领导责任。对党员干部,特别是党员领导干部接受现金、礼品、红包、购物券、购物卡等贵重物品和参与赌博的,一律先免职再处理。要抓一批顶风违纪的典型案件,进行公开处理,以儆效尤。 三、切实加强领导,确保春节期间廉政建设工作取得实效全县各级党政组织,各级领导干部要切实把春节期间廉政建设工作摆上突出位置来抓,认真落实责任制,加大领导力度,真正把上级反对铺张浪费、廉洁过好春节的规定落到实处。 1、领导干部要以身作则,带头廉洁自律。各级领导干部要充分发挥表率作用,带头执行廉洁自律的各项规定,坚决反对铺张浪费,在方方面面严格要求自己,坚决抵制公款吃喝、滥发奖金、收礼送礼等违纪行为,各部门不得以安排茶话会、座谈会、聚餐会、联欢会等形式利用公款吃喝,坚决制止奢侈浪费、聚众赌博、生活腐化等不良行为,带头廉洁自律为广大党员干部当好榜样,做出表率。各级领导干部在管好自己的同时,还要管好班子成员,管好配偶子女和亲属,管好身边的工作人员,真正树立起党员领导干部的良好形象。在这里,我本人并代表县委班子郑重承诺:春节期间,一定要以身作则,带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,自觉接受社会各方面监督。 2、实行分兵把口,层层落实领导责任。抓好春节期间廉政建设工作,是对我们各级领导干部的一个严峻考验,是我们警示教育能否过关的一块试金石。因此,我们要认真贯彻党风廉政建设责任制,层层落实领导职责,做到真抓实管。各分管战线领导要在搞好廉洁自律的同时,实行分兵把口,加强监督管理,重点抓好本战线春节期间的廉政建设工作。各级党政一把手是本单位廉政建设的第一责任人,要亲自部署,亲自落实,真正做到一级抓一级,一级带一级,坚决刹住以拜年为名送钱、送物“跑官要官”等歪风。要强化责任追究,对出现违纪问题的,不但要追究当事人的责任,还要追究上级领导失察的责任。各级纪检监察机关要切实负起责任,要不定期地深入商场、酒店、超市等商业网点,及时发现和纠正违反规定的行为,严肃查处违纪案件。从而,切实把廉洁过好春节工作抓实抓靠,抓出成效。 3、关心群众疾苦,切实做好扶贫解困工作。春节期间,各级领导干部要密切联系群众,深入基层,体察民情,了解民意,关心群众生活,为群众办实事、办好事,排忧解难。要精简会议,深入基层,深入群众,想方设法为群众解决生产、生活中的困难和问题,让困难群众体会到党和政府的温暖和社会主义制度的优越性。要严格遵守春节期间不搞相互走访拜年活动的规定,到基层检查和慰问要轻车简从。
春节廉政会议讲话篇八
同志们:
按照省社党组的统一部署,今天我们召开省社系统2016年党风廉政建设和反腐败工作会议,会议的主要内容是贯彻中纪委是十八届六次、省纪委十二届六次全会精神,全面安排部署省社系统2016年党风廉政建设和反腐败工作,联政组长要代表省社党组纪检组做报告。下面,我先讲几点意见:
一、保持清醒头脑,深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势
纵观一年来中央关于反腐倡廉的决策和部署,把严明纪律作为增强党的凝聚力和执政能力来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强。按照中央和省纪委的要求,2015年省社党组纪检组对党风廉政建设工作周密安排部署、全力推进落实;强力实行“三转”、强化组织建设;加强层层监督、进行集体约谈;认真处置信访举报、做到件件有结果;积极各种形式警示和宣传教育活动,强化廉政防控;强化巡视检查和效能监察,发现问题、反馈问题、警示提醒。使党风廉政建设和反腐败工作上了新的台阶。
但是我们也要清醒的认识到,与新形势、新要求相对照,我们还存在一些问题。从省社纪检组监察处年度巡视检查及效能监察和政治处对直属单位领导班子研判的情况看,有的单位领导班子党风廉政建设主体责任意识不强,不愿管、不敢管、不善管;有的单位纪律松弛,“四风”方面的问题不同程度存在,班子有乱作为的现象,群众有反映;有的单位纪委履职责任不清,监督责任没有完全落实到位。这些问题,如果我们重视不够,甚至视而不见、置若罔闻,那么出问题是必然,不出问题是侥幸。
因此,省社系统全体党员干部特别是各单位、各部门“一把手”务必从思想上警醒起来,认真学习领会重要讲话和中纪委、省纪委全会精神,认清当前形势,时刻绷紧党风廉政和反腐败这根弦,切实把广大干部职工的思想和行动统一到党中央、和省社党组的部署和要求上来,把党风廉政建设作为重大政治责任来认识和对待,认真查找我们在工作中存在的问题与不足,以全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的干部队伍作为目标,积极营造的良好风气,维护风清气正的良好氛围,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二、狠抓作风建设,落实党风廉政建设各项工作举措
形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良风气也不可能一蹴而就,必须坚持深化巩固八项规定精神,坚决防止反弹。各单位要围绕作风建设,严格执行纪律,以高度的政治责任感,认真做好党风廉政建设各项工作的落实。
首先要严守政治规矩、严明政治纪律。各单位领导干部要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在规定的贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。二要严明组织纪律。脑子里要时刻有组织、有纪律、有制度、有程序,把自己的一言一行置于党的`组织纪律和组织制度约束之内,自觉执行各项纪律和制度。三要严明人事纪律。坚持正确用人导向,选好用好干部,形成风清气正的用人环境。四要严明财经纪律。始终做到公私分明、克己奉公、严格自律。五要严明工作纪律。增强责任意识,珍惜工作,遵守纪律,敬业奉献。
要落实党组织的主体责任。一要认识到位,各单位特别是一把手要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主体责任既有班子集体责任,也包括一把手和班子成员责任;二要领导干部示范带动,带头执行规定,带头接受监督,一把手不能搞“只挂帅不出征”,更不能只要求下属而自己置身度外,在以身作则的同时,要把责任传导给所有的班子成员;三要敢抓敢管,要敢负责、敢碰硬、敢担当。我在这里代表省社党组宣布:对那些坚持原则、敢抓敢管、真正干事、业绩显著的干部,就算测评分数、票数不靠前,省社党组也会对他们公道对待、公平评价、公正使用,让好干部真正受尊重、受重用。
要落实好纪委的监督责任。省社纪检组监察处要加大监督力度,从效能监察和巡视检查入手,以处置信访举报和查办案件为抓手,以对各级领导干部“严是爱、宽是害”的态度,形成监督检查常态化,要盯住不作为、管住乱作为,要敢于发现问题、认真分析问题、严肃查处问题,各单位纪委要有强烈的使命感和责任感,负起责任,要充分认识到“微腐败、大祸害”,坚持抓早抓小,治病救人。对党员干部身上的问题,要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话、警示提醒,防止小问题演变成大问题。
要强化廉政防控和科学预防。要继续强化廉政文化宣传和警示教育,组织有警示教育意义的活动,利用各种渠道曝光能震撼人心的反面典型;要强化制度的约束力,严格制度执行,强化责任追究,纪检部门要不定期检查各单位重大事项记录,坚决纠正和惩处违反制度踩“红线”的行为;使各项制度规定做到环环相扣、互相制约、可操作性强,堵塞一切可能出现的漏洞。
三、严肃执纪问责,努力实现党风廉政建设新突破
执纪问责,是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,严肃执纪问责,首先要突出责任意识,明确责任主体,弄清什么是党委主体责任,什么是纪委监督责任,要熟知两项法规的核心内容,建立履责清单。要把党风廉政责任书这个载体用好、用足、用实。要逐项明确履责的内容、标准、步骤、节点,以责任清单的形式写入党风廉政责任书,做到权责一致、责任清晰、人事相符、各负其责。责任书签订后,纪检监察部门要跟踪督查落实情况,不能一签了之。
其次要强化责任追究,建立党风廉政问责、追责机制。省社纪检组监察处、各单位纪委对于群众有反映且查实的问题,巡视检查、督查发现的问题要敢于亮-剑、敢于出击、敢于负责,依据规定和对直接责任、主要责任、领导责任、监督责任进行责任追究并将处理结果公布于众,让广大党员干部看得清纪律和法律界限,做到对纪律和法律心中有敬畏。
三要针对突出问题、重点领域、重要环节开展重点巡视检查和效能监察。今年省社效能监察和巡视检查的重点一是省直单位贯彻“廉政准则”和“纪律处分条例”以及单位领导班子作风建设、廉政建设和执行廉政制度情况,二是年度中心工作和目标任务完成情况,三是精准扶贫企业资金使用、资金安全和帮扶贫困户落实情况,巡视检查和效能监察的重点是查找问题、发现问题、分析问题、研究问题,对于巡视检查中发现问题,要区别不不同情况进行处置,问题线索要进一步调查核实,苗头性问题要进行反馈,群众有反映的问题要给予警示提醒,对于各单位局部影响省社系统整体改革发展的问题要及时研究、限期解决,对于有些单位领导班子心不齐、党风廉政建设责任制落实不到位、对发现问题态度漠然、推诿扯皮、落实不力,心气浮躁、失职渎职等,该撤职的撤职、该调整的调整、该交流的交流。通过巡视检查和效能监察,真正在省社系统创造一个各级党员干部职工风清气正、干事业、创业绩的良好工作环境。
同志们,虽然我们是合作经济组织,虽然我们2016年肩负的任务很重,但面对新形势,党风廉政建设和反腐倡廉工作同样任重道远,职责和使命催人奋进。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,标本兼治、惩防并举,锐意进取、励精图治、扎实工作,把省社系统党风廉政建设工作推向一个新阶段,从而保障圆满完成省社系统2016年各项工作任务!
春节廉政会议讲话篇九
各位领导、同志们:
**年,**县司法局坚持“勇创新、敢担当、争一流”的工作理念,围绕服务大局、服务群众,突出维护社会稳定、提供法律服务、促进公平正义三个重点,以“六大行动”为抓手,全面提升司法行政工作水平和公众满意度,我们的主要做法是:
一是部署到位,全面推进“法治**”建设。开展了普法依法治理工作推进年活动,先后制定出台了《关于推进法治**建设,加快依法治县进程的意见》、《关于深入贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县加快法治**建设的实施意见》及《**年法治**建设实施方案》,经依法治县工作领导小组会议讨论后,以县委、县政府文件印发全县。召开了全县依法治县工作推进会和“法治**”建设动员大会,对“六五”普法中期涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励,对下一阶段依法治县工作进行了安排部署。同时,县委调整充实了依法治县工作领导小组,由县委书记任组长,县委、县人大、县政府、县政协、政法委书记任副组长,由政法委书记任办公室主任,抽调专门的工作人员充实依法治县工作机构,为全面推进法治**建设奠定了坚实的基础。
二是宣传到位,深入开展法律“六进”。认真组织开展了法制教育进机关活动,协同县委政法委组建“法制教育进机关”宣讲团,以党委为单位进行巡回宣讲20余场。举办了“平安**、与法同行”法律知识竞赛活动,举办科级以上领导干部法制报告会2次,中小学生法制教育报告会20场次,企业经营管理人员法制报告会5场次,农村“两委”干部法制讲座14场次,有力地促进了重点对象的学法用法。同时大力加强法治文化建设,创新法制宣传形式,新建法治宣传一条街5处,法治文化墙150多面,法治文化版面8块,灯箱广告40面,刷写墙体标语近50多条;全局干部自编自演了集小品、说唱快板、歌舞于一体的普法情景剧《乡情》在我县“践行宗旨守望平安”文艺晚会首演取得了巨大成功,受到全县各界人士的高度关注和普遍赞扬。
三是保障到位,全力推动人民调解工作。建立健全三级调解网络,聘任了专职调解员160名,举办人民调解员培训班12场次,积极争取县委县政府支持,落实了人民调解工作经费和调解员报酬,为人民调解工作的开展提供有力保障。同时坚持把矛盾纠纷排查化解活动与重大节日、社会敏感时期和县委县政府中心工作紧密结合,在全系统开展“十所百人抓化解,力促**大和谐”活动、“走基层、抓化解、促和谐”司法为民百日专项活动,深入村、组、社区化解矛盾。**年全县共排查各类矛盾纠纷**3起,依法调处**3起,调处重大疑难纠纷22起,有效维护了社会稳定。
四是管理到位,提高矫正帮教工作质量。进一步完善了衔接制度和措施,严格按程序做好矫正对象的接收登记、一人一档、分类教育、个案矫正、信息上报等各项工作;加大对外出社区服刑人员的清查和监管力度,最大限度减少重新违法犯罪,避免脱管漏管。截至目前,全县累计接收社区矫正对象161人,累计解除91人,**年共接收社区矫正对象33名,共解除16人。认真实施安置帮教“雨露工程”,在县永德宏商贸有限公司建成过渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑释解教人员42名,全县现有安置帮教对象205名。
五是服务到位,增强社会影响力。坚持指导全县律师为县政府、人大代表、政协委员担任法律顾问,组织全县律师积极参加涉法信访和调解工作,认真落实“三官一律”工作任务,协助化解处理矛盾。积极开展法律援助惠民行动,加大对法律援助案件的评查力度,确保办案质量。在完善镇(社区)11个法律援助工作站更新制度标牌的基础上,在县看守所建立了法律援助工作站,进一步延伸工作触角,扩大援助面,增强社会影响。
**年我们取得了一定的成绩,但是还存在工作创新不够,工作亮点不突出,“大普法”、“大调解”工作格局尚未全面形成等问题和不足。今年我们将进一步解放思想,加快解决制约司法行政工作发展的突出问题,全面深化司法行政体制改革,具体做好以下工作:
2、在强化社会管理上出实招。积极探索社区矫正和安置帮教工作长效机制,主动争取县委、政府领导和相关单位的支持合作,建立社区矫正中心,确保社区矫正工作依法规范运行。在全县社区矫正对象中深入开展“日行一善以善养德”主题教育,加强社区矫正队伍和基础设施建设,积极探索提高教育矫正质量的新途径。继续全面落实刑释人员网上接收和“无缝衔接”机制,不断加强我县安置帮教基地建设,最大限度地预防和减少重新犯罪的发生。
3、在普法宣传形式上见新意。“六五”普法即将步入总结阶段,我们要进一步更新理念,提升法制宣传的层次,重点打造法治文化广场、镇社区法治文化宣传街、法治示范村和居委会普法宣传专栏;采用集中式学法、菜单式普法、课堂式讲法的方式深入开展“法律六进”活动,加强宣传的针对性,努力提高我县群众法律素质和法制观念。
4、在服务理念上重需求。我们将始终坚持“司法为民”的服务理念,从群众需求出发,整合律师、公证、法律援助和法律服务等资源,建立健全公共法律服务体系,开通法律援助绿色通道,在热情服务中不断提升群众满意度。
5、在基层建设上夯基础。做好司法业务用房工程的后续建设和搬迁工作;继续开展“司法所规范化提升”行动,对司法所办公区域划分、制度建设、台帐管理等进行“回头望”,不断加强司法所和调解工作机制规范化建设,积极参与“人民满意的基层文明窗口单位”创建活动,实施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基层延伸。
6、在队伍建设上树形象。我们将以新一轮解放思想深化改革大讨论活动为主要抓手,深入开展精神文明、廉政文化、法制教育进机关活动,举办“解放思想,司法为民”主题演讲赛,进一步加强机关内部管理,改进工作作风,切实解决干警在理想信念、宗旨意识、为民服务等方面存在的突出问题,弘扬正气,全面树立司法行政机关新形象。
春节廉政会议讲话篇十
同志们:
今天,我们召开集团公司党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的精神,传达落实十八届中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神,部署集团公司党风廉政建设工作。
下面,我讲四个问题。
一、深刻领会十八届中央纪委二次全会精神,充分认识党风廉政建设面临的新形势。
党的指出,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中,深刻总结了古今中外惨痛的历史教训,告诫全党“腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国”,强调要有腐必反、有贪必肃,坚持党要管党、从严治党,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,更加科学有效地防治腐败,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们要进一步认真学习重要讲话精神,深刻领会中央加强党风廉政建设的新思想、新举措,结合企业实际,充分认识面临的新形势、新任务和新要求,努力开创集团公司党风廉政建设工作的新思路、新举措、新局面。
刚才,熊皓同志传达了中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议的主要精神,要深刻学习领会好会议精神的实质,要重点把握好党中央在加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设等三个方面的新要求。
一要深刻领会对加强纪律建设的新要求。纪律是路线执行的保证,形势越复杂、任务越艰巨,就越要加强纪律建设。报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述和部署,表明了党加强纪律建设的态度和决心。指出,决不允许党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,形成“破窗效应”。刚刚召开的中央政治局会议进一步强调,要强化党员管理,严明党的纪律,及时处置不合格党员,体现了党中央从严治党的坚定决心和有力措施。
二要深刻领会对改进工作作风的新要求。要以保持党和群众的血肉联系为重点,切实加强作风建设。强调,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,做到言必信、行必果。王岐山同志要求纪检监察部门要拉长耳朵、瞪大眼睛,严肃查处顶风违纪的典型,这充分体现了党中央坚持求真务实、狠抓作风转变的坚定决心。
三要深刻领会对加强反腐倡廉建设的新要求。加强反腐倡廉建设,重点是完善惩治和预防腐败体系。指出,从严治党,惩治这一手绝不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底。中央纪委二次全会要求,要坚持惩治和预防腐败“两手抓、两手都要硬”。惩治是最有效的预防,是最有冲击力、最有震撼力的教育,必须始终保持惩治腐败的高压态势,采取有效措施加大预防腐败工作力度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,加强反腐倡廉制度建设。
认真学习中央精神,还要结合实际,充分认识集团公司党风廉政建设的严峻性、紧迫性和重要性,把党风廉政建设作为一项长期、复杂、艰巨的任务,坚持经常抓、长期抓,常抓不懈。
一要充分认识集团外部环境的严峻性。我们必须清醒地认识到,在当前经济转轨、社会转型这个大背景下,市场经济秩序还不健全,一些领域消极腐败现象还易发多发,任何企业都不可能生活在真空中。集团公司经营规模在不断扩大;涉及的领域在不断拓展,从传统的发电拓展到“七大板块”;面临的经营环境更加复杂,煤炭、物流、科技、新能源等板块与市场结合得越来越紧密;接触的对象更复杂,有工程承包商、煤老板、代理商、设备物资供应商等。手中掌握一定权力和资源的各级领导人员,将面对各种矛盾和利益冲突,经受各种考验,稍不注意,就可能被“糖衣炮弹”击倒,给本人、家庭、企业带来不可挽回的损失。
二要充分认识加强党风廉政建设的紧迫性。集团党组纪检组对集团公司组建以来的案件情况进行了梳理和分析,从中可以看出,燃料、招投标、资金管理等领域仍然是案件易发区,一些关键岗位如采购、工程、采制化等,虽然不是领导岗位,但发生问题的概率相对较高。我们应该汲取教训、举一反三,从制度和管理上查找原因,采取有效措施,切实堵塞漏洞,防患于未然。
要把党风廉政建设发现的问题当作审视管理精细化程度的镜子,把党风廉政建设责任制的监督、考核和责任追究作为督促整改的有力帮手,发挥党风廉政建设对管理提升的促进作用,切实维护好企业的利益,保护好我们的干部职工。
三要充分认识营造风清气正干事环境的重要性。集团公司提出了打造“四强四优”的一流综合能源企业的战略目标,这是一个长期、复杂的任务,要干成事,还要不出事,需要营造一个风清气正的干事氛围。要教育我们的干部职工红线是什么,底线在哪里,对监督中发现的苗头性、倾向性问题要及时亮出黄牌,予以纠偏提醒;对违规违纪的人员要敢于亮出红牌,坚决给予追究惩处;对因维护企业利益受到诬陷的干部,要讲公道话,及时排除干扰;对反映失实的举报及时澄清,对诬告陷害的行为要追究责任。只有这样,才能创造一个风清气正、干净、干事、干成事的良好环境,才能打造一支敢于坚持原则、敢于担当责任、敢于改革创新的干部职工队伍,为集团公司实现战略目标储备力量、提供保障。
二、严明政治纪律,切实改进工作作风。
要按照中央企业反腐倡廉工作会议精神,切实把纪律建设和作风建设放在更加突出的位置,采取有力措施把中央的部署和要求贯彻到位、落实到位。
一要认真学习党章,坚定政治立场。系统各级党组织、广大党员要对照党章规定的八项义务和六项基本条件,认真开展批评与自我批评,经常检查和弥补自身不足,加强党性修养和党性锻炼,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚定政治立场。
二要严格遵守政治纪律,维护中央权威。广大党员特别是各级领导人员,必须自觉接受党的政治纪律的约束,自觉遵守党章。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。
三要严格执行政治纪律,保证政令畅通。各级党组(党委)要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,对违反政治纪律的行为要坚决制止。纪检监察部门要把维护党的政治纪律放在首位,切实加强监督检查,对造成严重后果的要严肃查处,决不姑息迁就,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
作风建设关乎人心向背,关乎事业成败。要深刻认识当前作风方面存在的问题及其危害性,深刻认识转变工作作风的紧迫性,深刻认识各级领导班子和领导人员以身作则、率先垂范的极端重要性,切实把中央和国资委有关决策部署和各项规定落到实处,把集团公司《关于密切联系群众、改进工作作风的规定》的二十四条落到实处。各部门、各单位要结合自身实际,制订针对性的措施,逐条落实,把思想和行动统一到集团公司的要求上来,力戒大而化之、笼而统之、虎头蛇尾,决不能“一阵风儿”式抓作风,领导重视,马上就抓,上级不强调,立刻就放,上有政策,下有对策,一时新鲜,三分钟热度,必须从思想上认识到位,在行动上执行到位,转化为自觉行动,持之以恒地坚持下去。这里强调几点:
一是要从领导干部抓起,从集团总部做起。各级领导班子特别是一把手要带头执行各项规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。总部各部门要带头改文风、转会风,加强协调配合,在提高执行力上做表率,在提高工作效率上做文章。最近召开的集团公司成立十周年劳模座谈会和工作会议,全程体现了精简高效、勤俭节约,体现了对“八项规定心得体会"八项规定”的具体落实,基层同志反映有更多时间和精力抓落实了,上级也充分肯定了我们的做法。
二是要深入基层,从具体事情抓起。要深入开展调查研究,抓基层、打基础、知实情、出实招、求实效,真心实意帮助基层解决实际问题。要从具体事抓起,制定切实有效的具体规定。集团公司制订落实“八项规定”的二十四条要求时,反复征求各方面意见,强调的就是具体、可操作,不仅能说到,更要做到。
三是要求真务实,真抓实干。要坚决制止追求表面文章,不讲实际效果和实际成本的形式主义;坚决克服消极应付、得过且过、不思进取的庸懒散行为,以求真务实的精神抓好各项工作的落实。特别是要正确对待执行中的问题,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任,克服报喜不报忧的心理。
四是要顾全大局、令行禁止。顾全大局、令行禁止,既是领导干部应有的工作作风,也是领导干部应有的政治觉悟,是必须严格遵守的政治纪律。我们控制投资规模、开展资本运作、促进产业协同等工作,归根结底是要让我们企业发展得更好,让职工有更稳定的工作、更可靠的收入,其中必然会涉及方方面面利益的调整。
三、紧紧围绕中心任务,扎实抓好党风廉政建设各项工作。
面对新形势、新挑战,党风廉政建设要围绕中心、服务大局,坚持价值思维和效益导向,把影响企业创造价值、提高效益的环节作为工作重点,扎扎实实开展监督检查,着力发现问题并推动问题解决,用党风廉政建设的实际成效促进管理、效益“双提升”。
一是要加强责任制建设,落实“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制,是各级领导班子和领导人员必须坚决履行的一项政治责任。实践证明,在党风廉政建设工作中,“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范,是党风廉政建设能否落实的关键;是否善于发挥党风廉政建设对管理的促进和保障作用,也体现了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央纪委二次全会报告中指出,“信任不能代替监督”。
二是要加强监督保障,服务效益中心。对重大决策部署落实情况进行监督检查,是纪检监察部门的重要职责。要突出监督重点,服务效益中心,加强对燃料、招标、资金管理等重点领域的监督,加强对“三重一大”决策制度执行中存在的突出问题的监督。纪检监察、审计部门要进一步增强责任感和使命感,坚持原则,敢于监督,关口前移,“宁听骂声,不听哭声”,“抓早”、“抓小”、“抓苗头”,防止小问题演化为大问题,个别性问题演化为多发性问题。各单位和部门要树立主动接受监督的意识,积极主动配合监督。要不断改进监督的方式方法,善于运用机制和科技的力量,提高科学性和有效性。
三是要加强组织建设,提高履职能力。各级领导班子要关心支持纪检监察干部的工作,帮助解决工作中的困难和问题,为纪检监察人员成长进步、履行职责、发挥作用创造有利条件。要落实纪检监察机构设置,配齐配强工作人员,加强干部交流,把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。纪检监察人员要用更高的标准要求自己,不断提高自身素质和工作水平,切实在党风廉政建设中肩负起神圣的责任,履行好职责和使命,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,树立纪检监察队伍作风过硬的形象。
四、认真贯彻落实集团公司工作会议精神,确保各方面工作开好局、起好步。
这次会议是集团公司工作会议之后召开的第一次,也是春节前召开的最后一次全局性会议。我们取得了令人自豪的业绩,巩固扩大持续向好态势、实现经营局面根本好转、加快推进集团公司做强做优的任务依然艰巨而繁重。进一步贯彻落实集团公司工作会议精神,以会议精神为指导做好各方面工作,对于确保完成全年各项任务目标至关重要。尤其是临近春节,方方面面工作千头万绪,保证工作的稳定性、协调性和连续性十分关键。今天上午我们召开生产经营工作碰头会也对春节前后的工作进行了安排和梳理。借这个机会,就集团公司系统贯彻落实工作会议精神及做好节日期间有关工作再强调以下几点。
集团公司工作会议召开后,系统各企业和总部各部门立即在第一时间传达贯彻工作会议精神,按照“xxxx”总体要求,紧紧围绕经济效益这个中心和“管理效益提升年”主题,坚持价值思维和效益导向,结合本企业、本部门工作实际,进一步明确了全年工作思路,确定了年度工作重点,并迅速地转化为了实际行动。总部各部门已经或即将通过视频会议形式对专业工作做进一步部署,总部各部门工作计划即将印发,集团公司工作要点也正在制定完善中。
春节将至,各项工作千头万绪,节后全国“两会”即将召开。系统上下要按照党中央国务院及上级有关部门的各项部署要求,按照集团公司工作会议的各项部署要求,扎扎实实做好当前各项工作,确保节日期间安全生产和队伍稳定。
一要切实做好节日期间的安全生产工作。虽是“立春”时节,但气温仍然偏低,且异常天气频发,保电供热任务仍然十分艰巨。各级领导班子和有关部门务必保持高度的敏感性和警惕性,做好隐患排查,完善相关应急预案,保持必要的检修维护力量和物资储备,确保各类异常能够及时有效得到处理,确保风险可控在控,确保安全可靠供电供热。
二要切实做好节日期间的值班工作。集团公司总部、分子公司本部和各基层企业都要安排好节日期间的值班工作,坚持领导带班制度,严肃值班纪律,确保按时到岗、到位,并确保xx小时信息联络畅通。要认真做好所属企业或部门值班情况的检查抽查,随时做好值班记录,发现问题及时督促进行整改。基层企业带班领导要深入运行一线和检修值班岗位,及时了解值班及生产情况,妥善处理各种问题。严格执行安全生产和信访稳定“零”报告制度,遇有突发事件或特殊情况要及时上报,并妥善处置。
三要切实做好节日期间交通安全和治安保卫等工作。最近两天,河南、四川、甘肃、贵州、广西等地先后发生特大交通事故,损失重大、教训惨痛。我们务必要高度重视交通安全和治安保卫等工作,越是节日期间越要保持高压态势、越要保持高度警惕。除保留必要的值班车辆外,其他公务用车及生产车辆要予以封存。要提前做好值班车司机的安全教育,尤其是要利用各种渠道,强化对广大职工的交通安全教育,能不自己开车的尽量不自己开车、能少开车的尽量少开车,坚决杜绝酒后驾驶,严禁疲劳驾驶、长途驾驶,确保节日期间出行安全。要加强厂区及生活区治安保卫和消防安全工作,对厂区和生活区消防设施、安全设施、监控设施等进行一次全面检查,防止因监管不到位、防范不到位、巡视不到位引发各类治安事件和火灾事故,确保节日期间人身安全、财产安全,确保职工过一个安全、健康的春节。
四要切实做好节日期间的走访慰问工作。要切实把职工冷暖放在心上,继续开展好多层面、多形式的“送温暖”活动,确保那些有实际困难、特殊困难的职工和家庭,与其他职工一道,过一个欢乐、祥和的春节,让每一名职工都能感受到集团公司党组的关怀,感受到我们这个大家庭的温暖。同时,要深入排查可能引发不稳定事件的重大隐患和突出问题,落实监控、化解责任,加强对重点人员的疏导和教育,做到关口前移,把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态,确保节日期间队伍稳定。五要切实加强节日期间的廉洁自律。严格执行廉政建设的各项规定,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费,坚决杜绝利用公款相互宴请、大吃大喝,坚决杜绝对关系单位、下属企业吃拿卡要,切实维护好各级领导干部的廉洁形象,维护好企业的良好社会形象,过一个廉洁、简朴的春节。
同志们,今年是贯彻落实党的精神的开局之年,是实施集团公司“十二五”产业发展规划承前启后的关键一年,加强党风廉政建设,事关全局,责任重大。让我们牢记使命,锐意进取、扎实工作,用党风廉政建设的新成效,为推进集团公司做强做优、建设一流综合能源企业提供强有力的保障!
春节廉政会议讲话篇十一
同志们:
根据市委《关于印发〈市开展廉政风险防控管理试点工作的实施方案〉的通知》和市纪委《关于开展公职人员岗位廉政教育工作的通知》要求,今天,我代表委党组与委机关的同志、委属有关单位的主要负责同志进行一次廉政谈话,主要是针对前一阶段排查出来的廉政风险,谈认识、说成因、论危害,提醒同志们要规范自身行为,增强抵御各种诱惑的能力,自觉远离风险、避免危险。下面,我将三点意见,与同志们共勉:
一、正确认识岗位廉政风险的成因、危害和影响。
1.廉政风险的表现形式。所谓廉政风险,是指我们在执行法律、法规所赋予的权力或履行职责的过程中,未按照或未完全按照法律、法规、规章要求进行执法或履行职责,发生利用职权谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。
我们住建委是市委、市纪委确定的廉政风险防控管理工作首批试点单位,市直单位参加试点共9家,我委机关和12家事业单位被列入了此次廉控试点。在前一阶段开展风险排查工作中,同志们都能结合各自的工作岗位职能进行了深入细致的排查,委机关共查找出114廉政风险点,委属单位共查找出826个,现正按要求在网上和公开栏公示。总结一下,主要表现在以下几个方面:一是在工程建设、工程招投标、行业管理、行政审批、人事任免、资金拨付等工作中,不能严格监督,认真履责,可能存在干扰或违规操作以及接受请托、收受礼品、礼金或发生权钱交易的风险。二是在公务活动中,可能存在以权谋私,发生不廉行为的风险。三是对个人重大事项不报告,收取有关影响公务活动的礼品、礼金或有价证券,从而导致不廉行为发生的风险。四是对重大开支、重大采购不报请集体研究,可能存在不廉行为的风险。五是对分管工作不能正确履职,原则性不强,监管不严,审查不及时,可能发生与服务对象、请托人权钱交易的风险。六是对分管单位党风廉政建设和反腐败工作指导不力、监管不严,可能造成该单位出现较大影响的违法违纪案件的风险。
2.廉政风险产生的原因分析。一是一些同志主观上法制观念淡薄,平时忙忙碌碌,自身学习抓得不紧,对于哪些事应该干,哪些事不应该干,缺乏法制和纪律约束观念。在具体工作中存在不作为或乱作为,甚至滥用权力的现象。二是当前工程建设市场仍处于买方市场,供求关系失衡,僧多粥少。加之一些工程项目建设周期短,利润回报丰厚。在激烈竞争和高额利益的驱使之下,一些施工单位花大力气、采取非正常的手段进行拉拢、腐蚀,我们一些同志如果意志稍不坚定,就很有可能发生不廉行为。三是工程建设过程环节多,像工程招投标的监管、工程费用的支付,工程质量的要求,工程量的计算,工程设计的变更、工程竣工验收、工程审计和结算等,无不都是在业主方的控制之中,如监管不严、管理疏漏,很容易产生各类不廉行为。因此,工程承包方往往为了谋取不正当利益,可能会不择手段利用钱物贿赂收买有关人员。同时,也不排除存在业主方的个别工作人员利用手中的权力,主动向承包方索、拿、卡、要。四是监督机制不健全。目前,涉及工程建设领域的现行法律、法规存在“三多三少”的问题,即原则规定多、具体细则少;禁止规定多、配套罚则少;部门规定多、适用规范少。从客观上讲,制度机制的缺失往往容易给一些别有用心的人留下可乘之机,也是造成廉政风险的关键。另外,一些承担工程监管责任的部门或个人,不认真履行职责,有的不敢监管、不会监管,有的把监管流于形式,不去监管等等,这些都是造成廉政风险的主要原因。
当然,纵观全国工程建设领域违纪违法案件,剖析其根本原因还是由于个别手握重权的领导干部思想信念不坚定、价值观念扭曲、道德底线失守所造成的。
3.廉政风险可能造成的危害。廉政风险不是明确的腐败行为,而是潜在的廉政隐患,对此,我们要正确把握。委领导班子和机关各科室、包括每位同志结合岗位职责,排查出来的廉政风险点,不是指已经发生的,而是针对这个岗位可能出现的廉政风险。其危害主要表现在:可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政行为失范,导致结果不公正、不公平,服务对象利益受损或不当得利,构成滥用职权、失职渎职、“以权谋私”、发生腐败等行为。
二、认清风险,坚守思想道德底线。
通过廉政风险防控管理工作的开展,我们已经深刻认识到:任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力,就存在着滥用权力的可能性,只要有公共管理职能,就存在着不作为、乱作为的可能性。当前,我们正处在城市建设全面发展的重要时期、黄金时期,建设任务十分繁重。各级领导干部,包括重点岗位关键环节的中层干部,都要认清各自岗位存在的廉政风险,正确处理好用权、尽责和风险之间的关系,有权力就有责任,有权力就有约束、就有风险。我们要切记规范用权、谨慎用权、廉洁用权、依法用权。要把排查出来的岗位廉政风险作为时刻高悬在我们面前的“警钟”!根据市廉政风险防控管理工作统一安排和市里穿插在廉控活动中开展的岗位廉政教育的要求,目前,委监察室正组织人员创作案例情景剧,准备在春节联欢会或明春廉政教育活动时演出,寓教于乐。同时还要编印《廉政风险点及廉政规范》和《案例选编》,市里还将组织验收,验收不掉纳入明年上半年全市廉控工作普遍推开时“再搞一轮”。应该说,市里对这项活动要求高、标准严,监察室人手不足,一方面,希望有关科室要从人力、物力、财力方面加大支持和配合,另一方面,要时时警醒自己严格按照《廉政准则》和《工程建设廉洁承诺“六不准”》的要求,认真执行廉洁从政各项规定,把精力集中到干事创业上,努力创造经得起实践和历史检验的实绩。
同志们,组织上培养一名干部很不容易,花了很多心血。但是,这并不意味着组织会对贪污腐化行为姑息纵容。如果个别同志不自觉、不自重、不自律,奉公不勤、为政不廉,触犯了党纪国法,组织就会毫不手软地坚决进行处理。我们都是经过多年的拼搏,从基层一步一个脚印走到今天的岗位。现在的家庭生活条件也都有了很大的提高,收入也不低,可以说算是“社会上有地位、经济上有保障”了。另外,在座的大多数同志也都是上有老,下有小,在单位是“顶梁柱”,在家庭是“主心骨”,方方面面、上上下下多少双眼睛盯着你。如果在一些问题上,经不起考验,抵不住诱惑,稍有闪失就会失去组织的信任,失去家庭的幸福,造成事业夭折、身败名裂、家庭离散,实在得不偿失。希望大家能切实领会开展廉政风险防控管理工作的极端重要性,要常怀律己之心、常思贪欲之害,远离风险,避免危险。
三、规范自身行为,确保廉洁高效。
党员领导干部规范自身行为是立身之本。如何规范?一靠自己自觉,二靠制度约束。委各级、各部门要围绕工程招投标、工程监管、工程审核、工程经费拨付、行政审批等容易发生问题的环节,有针对性地制定严密的防控措施和岗位规范,通过建立健全前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法,及时纠正一些苗头性、倾向性的问题,避免使之演变成违纪违法行为。要适时研究将风险防范措施提升、固化为反腐倡廉制度,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,监察室在这方面要积极进行一些探索。关于自觉的问题,我在这里对在座的同志们再提四点要求:一是要时时刻刻自觉做到严于律已,自觉抵制不正之风。认真贯彻落实国家有关法律法规,带头自觉遵守《廉政准则》的各项规定,自觉接受组织和群众监督,正确行使手中的权力。二是要注重小节,纯洁社交圈,净化生活圈,堂堂正正做人,干干净净做事。在日常工作中,不接受违反原则的请托或说情,不接受礼品礼金或非正常的宴请。三是要严格按照规定和程序办事,做到坚持原则不动摇,执行政策不走样,履行程序不变通。要按照《工程建设廉洁承诺“六不准”》的要求,严禁插手或干涉工程招投标等违反公平、公开、公开的相关事项。四是要耐得住清贫,抗得住诱惑,珍惜自己的工作岗位、珍惜个人的政治前程、珍惜家庭的幸福生活、珍惜将来的身后名声,为自己、为家人、为社会营造一个远离廉政风险的洁净港湾。
同志们,清正廉洁、勤政廉政,是党的要求、是人民的期盼、是事业的需要。我们一定要以廉政风险为鉴,以廉政规范为准绳,勤奋干事,廉洁做人,以更加良好的状态、更加务实的作风、更加清廉的形象,凝聚人心,汇集力量,为推动建设事业的又好又快发展作出新的更大贡献!
春节廉政会议讲话篇十二
刚才,地区监察局、教育局、农业局、国土资源局、建设局、卫生局和经贸局的负责同志分别作了发言,我完全赞同,希望认真抓落实。下面,我就政府系统廉政建设和反腐败工作讲几点意见:
一、进一步认识抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性。
今年以来,在地委、行署的领导下,全区各级政府及部门特别是各级监察机关认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关党风廉政建设工作的部署和要求,严格贯彻落实两个《条例》,紧紧围绕富民兴铜这个发展的第一要务,服务于改革发展稳定的大局,坚持标本兼治、惩防结合、综合治理,不断加大从源头上预防和治理腐败的力度,取得了明显成效。主要表现在六个方面。一是进一步落实党风廉政建设责任制,严格实施责任追究制。全区纪检监察机关对21名违反党风廉政建设责任制的党员、干部进行了责任追究,分别给予了党纪政纪处分和组织处理。二是强化领导干部廉洁自律工作,从政行为进一步规范。开展了对县处级以上党政领导干部兼任企业领导职务、党政机关用公款为职工购买商业保险、修建门面营利以及党政干部兼任企业领导职务问题进行了纠正。5名县处级干部拒收、上交礼金3700元。“五一”期间,在全区开展了公车私用大检查,对公车私用人员进行了严肃处理,并对所在单位负责人进行了诫勉谈话。三是加大案件查处力度,有力地惩治了腐败。全区纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报671件(次),累计办案152件,结案123件,结案率达80%,给予党政处分157人,通过查办案件为国家和集体挽回直接经济损失68.69万元。四是认真开展投资软环境专项整治工作。严肃查处了一批影响我区经济发展环境的“吃拿卡要”案件,共查处案件7件,党纪政纪处分6人,通报批评1人。五是切实纠正部门行业不正之风,群众反映强烈的一些热点、难点问题得到了有效解决。共查处违规教育乱收费金额122.5万元,清退80万元,收缴财政40余万元,并对3名直接责任人进行立案检查。查处假冒伪劣和过期药品及非法生产、经营药品案件21起,金额36.82万元。六是执法监察工作得到了进一步加强。全区围绕经营性土地使用权“招拍挂”、国债资金管理使用、整顿和规范建筑市场、清理行政事业性收费罚款等17个项目开展执法监察,共查处违纪资金150万元,挽回经济损失64万元,纠正清退27万元,避免经济损失2500万元;党纪政纪处分11人,移送司法机关处理1人。同时对全区建设领域拖欠工程款和农民工工资情况进行了全面检查,清退农民工工资偿付比例达79.4%。总的来看,全区政府系统廉政建设和反腐败工作形势是好的,取得的成效是大的。
各级部门在围绕发展,坚定不移地实施“三个重点,三个带动”发展战略的同时,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,促进了经济社会发展,取得了突出成效。上半年,我区实现生产总值(gdp)35亿元,同比增长11.5%,增幅高于去年同期2.3个百分点。其中第一产业实现增加值15.74亿元,同比增长5.5%;第二产业实现增加值10.47亿元,同比增长23.5%;第三产业实现增加值8.79亿元,同比增长9.1%。全区生产总值和第二产业增加值的增幅,分别高于全省0.3个百分点和9.6个百分点。各项工作都实现了时间过半任务过半。全区经济继续保持高速增长态势,创“九五”以来历史同期最好水平。实践证明,党风廉政工作与经济社会发展工作是紧密联系在一起的,抓好党风廉政建设和反腐败工作,能直接促进和推动经济社会的快速发展。
当前,全区上下聚精会神搞建设的劲头十足,干部群众谋发展、求发展的要求十分强烈。在这大好形势下,我们绝不能放松廉政建设和反腐败工作。越是经济社会蓬勃发展,我们抓廉政、反腐败的力度越不能弱,越要保持清醒的头脑。就像胡锦涛讲的:“越是形势好,越是群众加快发展的积极性高,越是要坚持求真务实,越要保持清醒的头脑,越要坚持好的工作作风。”这句话非常符合我区现在的实际,也是对我们高标准推进政府各项工作的具体要求。应该看到,我区政府系统在廉政建设中还存在一些比较突出的问题,我们的工作与新形势、新任务的要求相比,与人民群众的期望相比还有差距。有少数部门和行业不正之风还比较突出,一些腐败现象还没有得到有效遏制,还不同程度地存在形式主义、官僚主义,有些廉政制度和规定还没有完全落实到位。这些问题虽然发生在个别部门、个别人身上,但影响极大,直接影响着我区改革发展稳定的大局,影响着招商引资环境。我们一定要充分认识当前反腐倡廉工作的重要性和必要性,进一步增强责任感和使命感,要把廉政工作与实施“三个重点,三个带动”发展战略结合起来,与加强政府自身建设,深化行政管理体制改革,提高行政管理水平结合起来,与当前我区开展的投资软环境治理工作结合起来,努力抓好党风廉政建设和反腐败工作,为经济建设和社会进步提供可靠的政治保证。
二、把解决损害群众利益的突出问题作为廉政工作的重点。
党风廉政建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系,因此必须把解决群众反映强烈的突出问题作为廉政工作的重点。国务院第二次廉政工作会议明确提出,今年要把解决损害群众利益的突出问题作为政府廉政工作的重要内容。温家宝在讲话中总结了损害群众利益不正之风八个方面的表现:一是乱设开发区,违法违规圈占耕地,克扣、拖欠、截留、挪用给农民的征地补偿费,削弱粮食生产能力,导致无地、无业、生活无保障农民增多;二是城镇拆迁不依法办事、滥用强制手段,补偿安置政策不落实,侵害居民利益,造成的矛盾和纠纷呈上升趋势;三是在企业重组改制和破产中,不认真落实社会保障和就业安置政策,违规操作,拖欠下岗失业职工基本生活费和安置费;四是不少学校巧立名目乱收费,政府部门搭车收费,加重学生家长负担,一些家境困难的孩子因交不起学费失学、辍学;五是在医药购销中价格虚高、收费回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的现象比较普遍,不少老百姓看不起病;六是随意拖欠和克扣农民工工资,许多农民工辛苦一年拿不到应得的“血汗钱”;七是违反农村税费改革政策,仍然向农民乱收“共同生产费”,搞“两工”以资代劳,加重农民负担;八是一些地方和单位有章不循,疏于管理,甚至漠视安全,玩忽职守,导致安全事故频繁发生,人民群众生命财产受到严重损失。这八个方面的表现,在我区的一些地方都不同程度地存在,有些方面在少数地方和行业表现还比较严重。如教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等。全区的投资环境也还存在一些突出问题,人民群众和外来客商反映仍然比较强烈。特别是在安全生产方面,今年一开年就发生了石阡“1.18”特大交通事故,教训深刻。上半年,全区共发生各类事故109起,死亡150人,伤136人,直接经济损失169万元。与去年同期相比,虽然事故起数下降40.1%,但死亡人数上升23.97%,安全生产形势严峻。各级各部门一定要从贯彻“三个代表”重要思想,坚持执政为民的高度,切实把解决损害群众利益的突出问题作为今年反腐倡廉工作的重要内容,强化措施,狠抓落实,务求取得新的成效和明显进展。
石秀诗省长在今年的省政府第二次廉政工作会议上强调,针对当前存在的损害群众利益的八个方面突出问题,要集中力量做好专项治理工作,务必做到“四个坚决纠正”,加大“四项工作”力度。我们一定要按照国务院第二次廉政工作会和省政府第二次廉政工作会议的要求,逐条对照检查,做好自查自纠,明确部门分工,集中开展专项治理。要坚决纠正征用土地中拖欠、截留、挪用土地补偿金等侵害农民利益的问题;坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题;坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题;坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。加大治理教育乱收费的力度;加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度;加大减轻农民负担工作力度;加大安全生产管理和事故追究力度。这八项专项治理工作,主要涉及国土资源、建设、经贸、劳动保障、教育、卫生、财政、安全生产部门。这些部门要根据自己的职责分工,切实负起专项治理工作的牵头责任。专项治理涉及到的其他相关部门要积极配合,形成合力,使专项治理工作顺利推进,尽快见到实效。财政、物价、审计等部门要加强对行政事业性收费和罚没收入的管理,严格执行“收支两条线”规定;国土资源部门要会同有关部门认真纠正土地征用中侵害农民利益问题;卫生、药监、工商、物价等部门要继续做好纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作;教育、财政、物价、审计等部门要进一步加大治理教育乱收费的力度;建设部门要会同有关部门认真解决拖欠和克扣农民工工资和城镇拆迁中侵害居民利益的问题;经贸、劳动和社会保障等部门要切实做好企业重组改制和破产工作;要继续做好减轻农民负担工作,严格规范农业税费的征管,禁止任何违反规定的乱收费,认真落实、尽快实现降低农业税率,对农业税征实给予补贴和4个县杂交稻生产种子补助的政策,充分调动农民种粮的积极性,确保农民收入不断增加;要加强安全生产管理工作,按照“四不放过”的原则,严肃查处责任单位和责任人,确保事故起数和死亡人数有所下降。要严肃查处专项治理工作中发现的违纪违法案件。根据党中央、国务院和省委、省政府的要求,重点查处领导干部失职渎职,给人民群众生命财产造成重大损失的案件;查处基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件;查处土地征用和房屋拆迁中损害群众利益、造成严重后果的案件;查处企业重组改制和破产中国有资产流失的案件;查处加重农民负担、教育乱收费以及医药购销和医疗服务中严重违纪违法的案件;查处领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。对于群众反映投诉的违纪违法问题,要在查清事实的基础上,采取积极有效的措施予以解决,并依纪依法严肃查处有关责任人,做到件件有着落,事事有回音。必要时,通过媒体曝光,既教育广大干部职工,又让老百姓进一步了解党委、政府坚决维护广大人民群众利益的决心。
三、以求真务实精神进一步推进全区政府系统的作风建设。
中纪委第三次全会报告明确提出:“要发扬求真务实作风,抓紧解决反腐倡廉的重大问题,抓紧解决工作中的薄弱环节,切实维护改革发展稳定大局,为建成完善的社会主义市场经济体制提供重要保证。”温家宝在国务院第二次廉政工作会议上指出,大兴求真务实之风,是做好政府系统反腐倡廉工作,特别是解决损害群众利益突出问题的关键所在。损害群众利益八个方面的突出表现,从根本上讲是少数部门和个别干部没有坚持把求真务实精神落实到各项工作中去,做到不断求立党为公、执政为民之真,务切实纠正损害群众利益不正之风之实。我们一定要把维护和发展群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点,把纠正群众反映强烈的不正之风作为党风廉政建设的重要内容,把工作的重点真正放到研究解决损害群众利益的突出问题上,不断密切党和政府与人民群众的血肉联系。
以求真务实精神推进作风建设,就要求广大党员干部特别是领导干部要树立正确的发展观、政绩观和群众观。发展观、政绩观和群众观与反腐倡廉密切相关。事实表明,一些地方和部门的反腐倡廉工作之所以没有取得预期的成效,损害群众利益的突出问题之所以屡屡发生,根本原因就在于一些领导同志没有真正树立正确的发展观、政绩观和群众观,自觉不自觉地忽视了发展的质量和效益,忽视了社会进步和人的全面发展,忽视了人民群众的根本利益,热衷于搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,甚至以权谋私、与民争利,侵害群众利益。要坚决刹住这些不良风气,牢固树立、真正落实科学的发展观、正确的政绩观和群众观,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,促进经济社会和人的全面进步和协调发展。
牢固树立科学的发展观,就是要以科学发展观为指导,尊重经济社会发展的客观规律。要坚持速度与效益相统一,切实提高经济增长的质量。目前我区仍存在着经济结构不合理,生产力水平相对落后,市场机制不够健全等问题。经济的增长在某种程度上还是以资源的高消耗为代价的。要解决这些问题,必须按照科学发展观的要求,强化可持续发展意识,坚持加快速度与提高效益并重,扩大规模与提高质量并举,一切按科学规律办事,一切从实际出发,创造性地贯彻执行地委、行署提出的“三个重点、三个带动”发展战略。
牢固树立正确的政绩观,就是要把更多的时间和精力放在解决改革发展稳定中的重大问题上,用在帮助基层和群众解决实际问题上,把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,坚决不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,坚决不搞文山会海、形式主义。树政绩的根本目的是为人民谋利益,领导干部要有“功成不在我”的意识,既要立足当前,更要着眼于长久的持续协调发展,为地方经济发展打好基础、创造条件,自觉地用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩。
牢固树立正确的群众观,就是要立党为公、执政为民,坚持群众利益无小事,始终把人民群众的安危冷暖挂在心上,多做扶危济困、雪中送炭的事情,为群众多办实事。今年,全区开展了文明卫生城市创建活动,目的就是从群众最关心的问题抓起,从群众身边的小事抓起,为人民群众办实实在在的好事,让人民群众更多地得到经济发展带来的实惠,更多地感受到我们的作风建设带来的转变。这次活动,得到了人民群众的拥护和支持。地委、行署决定用三个月时间对当前我区投资环境存在的突出问题进行集中治理,重点解决“吃拿卡要”问题、行政效能问题、解决公正执法问题,改善优化投资环境。希望各地继续认真深入推进这项工作,把它办成实实在在的民心工程。并通过这次活动,牢固树立“执政为民”的理念,真正把人民群众的利益放在第一位,营造更加良好的经济发展环境。
以求真务实精神加强作风建设,就是要进一步加大工作落实力度,解决好损害群众利益的突出问题,落实好今年反腐倡廉工作各项任务。各级政府及部门一定要切实增强抓落实的紧迫感和责任感,坚决摒弃劳而无功的形式主义,脚踏实地,务求实效。要层层建立廉政建设责任制,严肃追究损害群众利益的单位负责人的领导责任,认真查处损害群众利益的人和事。今年省政府将派出督查组逐项检查解决突出问题的落实情况,行署也将对各县(市、特区)各部门的落实情况进行监督检查。各地要在做好有关工作的基础上,搞好自查,抓好对存在问题的整改工作,认真迎接省和地区的检查。
四、从抓好法制建设、制度建设和环境建设上预防和治理腐败。
制度和环境问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。依靠制度惩治腐败和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。党的十六大强调,反腐倡廉要坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。这是新时期反腐倡廉工作必须坚持的基本方针。围绕解决损害群众利益的突出问题,当前要加强以下六个方面的建设。
第二、进一步健全和完善政务公开制度。推行政务公开,是实现科学民主决策和依法行政的必然要求,也是促进党风廉政建设和反腐败工作的治本之策。要切实把推行政务公开工作作为对行政权力实行有效监督,保证人民群众民主权利和切身利益的重要措施来抓。要以县级政府本身和地级行政机关的政务公开为重点,进一步巩固地、县、乡三级政务公开工作,全面推行与群众利益密切相关的学校、医院、供水、供电、公交等公用事业单位的政务公开。与此同时,要大力促进政务公开的规范和制度化。既要规范政务公开的内容,又要规范政务公开的形式;既要让各级和各有关部门知道自己该公开什么,如何公开,又要让广大人民群众方便快捷地了解自己想了解的有关政务公开情况,以加强对政府工作的监督,使权力在“阳光”下行使。
第三、进一步规范具体行政行为及相关工作。各级政府和部门要严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》及相关法律规定,实施具体行政行为,做好相关工作。一是各级行政机关及其工作人员要严格依法办事。要严格依法立案、依法调查取证、依法听证质证,依法作出行政许可、行政决定和行政处罚等具体行政行为。不得违法执法、执法扰民和行政不作为。二是要认真做好调解工作。调解制度是我们党在长期革命和建设实践中总结出来的独创性工作法宝和法律原则。但目前,一些地方和部门调解工作不深入、不细致,工作人员缺乏调解的耐心,自身对法律、政策掌握不熟,对民情民俗了解不透,对纠纷只作简单协调或未经协调,就直接将矛盾往上级推,往往致使一个简单的民间纠纷处理不好就引发成复杂的社会矛盾,造成一方不稳定。各级各部门特别是基层干部,要牢固树立“立党为公、执政为民”宗旨意识,严格依照《土地管理法》等相关法律法规的规定,切实做好山林土地纠纷、民间纠纷和相关纠纷的调解工作,把矛盾消化于基层,从源头上减少行政纠纷,降低行政管理成本。三是要进一步规范行政确权、行政复议和行政应诉工作。各县、市、特区政府和行署各工作部门,要进一步提高对处理行政纠纷的认识,加强领导,依法规范行政案件办理程序,严格校审法律文书,切实提高案件办理质量,按期提出复议、应诉答辩,做好出庭应诉工作。这些纠纷一旦处理失慎就会形成激化矛盾、影响社会稳定的源头。四是切实加强行政执法监督工作。随着依法行政工作的全面推进,各级行政机关的行政执法责任越来越重,迫切需要进一步加强行政执法监督工作。今年省出台了《贵州省行政执法责任制和评议考核制》和《贵州省规范性文件备案审查制度》。地、县两级行政机关要深入加强调研,以实施行政许可法为契机,按照省两个《制度》的要求,抓紧在年内出台本级本部门的行政执法责任制和评议考核制,完善规范性文件备案审查制度。地、县政府法制机构要与同级行政监察、审计部门及有关行政机关通力合作,通过行政执法监督、行政监察和审计监督各项工作的开展,形成各种行政监督的合力,促使各级行政机关强化责任意识,增强法治观念,以推进依法行政各项工作全面开展。
第四、加强其他方面制度建设,进一步规范行政行为。要继续推进财政管理体制改革,切实加强“收支两条线”管理;推进投资体制改革,规范政府投资行为,加强和改进对投资活动的管理和监督;继续深化干部人事制度改革,推行和完善公开选拔、竞争上岗制度;完善建设工程招投标制、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度。省《关于改变交通建设“投、建、管、用四位一体”管理方式的实施方案》最近即将颁布实施。各地要按照《方案》要求,逐条抓好落实。要进一步加强招投标管理工作,要根据《行政法》、《行政许可法》和国务院有关规定,抓紧对涉及招投标的规范文件进行清理。要加强对招投标行为的执法监督,防止招投标过程中弄虚作假、泄露机密等违法行为。要加强以扶贫资金为重点的各种资金、基金的审计、管理和监督。管好用好扶贫资金,是各级政府的重要职责。今年要把加强扶贫资金管理作为政府廉政建设的一项主要任务来抓。一是要强化扶贫资金管理,真正使扶贫工程成为“阳光工程”。扶贫项目要严格实行事前论证与事后验收制,并严格按项目实施验收进度拨付资金,杜绝以拨代支。要统筹安排使用各类财政性扶贫资金,减少中间环节,杜绝随意切块。财政扶贫资金必须用于培训、科技扶贫和重点贫困村,用于与贫困农户有直接联系的项目上。二是要加强项目管理,严格项目立项和审批。要根据扶贫开发规划建立项目库,扶贫项目原则上要从扶贫项目库中选择,做到按规划定项目、按项目定资金。要严格项目立项、审批程序,逐步实行项目法人责任制、项目责任追究制、重大项目招投标制等制度。三是要加强对扶贫资金的审计监督,逐步建立健全相关制度。各级审计部门一定要切实加大对重点部门、重点资金的审计监督力度,建立和完善审计监督责任追究制度,各地要做好扶贫资金使用情况的自查工作,以迎接省里的检查。
第五、进一步抓好投资软环境治理工作。按照地委、行署部署,全区投资环境治理工作正在积极有序开展,目前已顺利完成了宣传发动和查找问题两个阶段工作,即将转入第三个阶段即整治问题阶段。各地各部门在深入进行思想教育的基础上,认真查找本地、本部门、本单位影响投资环境方面存在的突出问题,分析产生问题的原因,统一了广大干部群众对改善投资环境重要性和紧迫性的认识,增强了治理和改善投资环境工作的自觉性和主动性,并针对本地、本部门、本单位存在问题提出了初步整改意见,取得了明显效果。通过认真查找和梳理,当前影响我区投资环境的问题主要体现在六个方面。一是个别地方政府和部门缺乏诚信,致使招商引资中的一些承诺得不到兑现,投资商反映比较强烈。二是部门办事效率低下,拖拉推诿现象严重。如万山特区一企业被买断后,要求变更企业性质,工商部门迟迟不给办理。三是“三乱”现象屡禁不止,而且表现形式多种多样,工商、税务、质监、公安等部门都不同程度的存在这个问题。四是一些部门执法素质差,野蛮粗暴。五是“吃拿卡要”不同程度存在,一些部门工作人员专门选在上午11点和下午5点到企业执法,接受吃请。六是企业周边治安形势严峻,强买强卖,强行索要,甚至敲诈企业事件时有发生,松桃、大龙、××等地都发生过。治理和优化投资环境,既是党风廉政建设的一项重要内容,也是促进招商引资工作的客观需要。招商引资成绩来之不易,我们要巩固发展这一成果,决不能让不正之风损坏我们的形象,影响发展的大局。各级各部门要认真按照地委、行署提出的要求,深入推进环境治理工作,下大力解决影响我区投资环境的突出问题,切实纠正侵犯群众利益和外来投资者利益的不正之风。对查找出来的问题,要逐个逐个地研究,制定相应的整改措施,一抓到底,不解决问题不罢休,务必取得实际效果,达到预期目的。
第六、加强教育和管理,提高党员干部反腐倡廉的自觉性。公务员的素质决定着政府的管理水平和效率。要建立廉洁、勤政的政府,必须从严治政,加强教育管理。要认真抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传和实施。要以领导干部为重点,进一步加强对政府机关工作人员的思想政治教育和职业道德教育。要立足教育,着眼防范,关口前移,防微杜渐,从思想上筑牢拒腐防变的堤防。要广泛开展发扬党的优良传统教育,突出搞好发扬艰苦奋斗精神教育,以剖析典型腐败案件为重点的警示教育,增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。要坚持和运用一些行之有效的教育形式,进一步完善干部任前廉政谈话、专题教育、民主生活会、述职述廉、集中培训等制度。对各级政府工作部门工作人员存在的不良倾向和发生的违纪违规问题,应提醒的要及时提醒,需纠正的要坚决纠正,该查处的要严肃查处。继续加强党的监督、法律监督、群众监督和舆论监督。
各级领导干部要自觉接受监督,自觉地把自己置身于党组织和群众的监督之下。反腐倡廉,重点在领导干部。群众看领导干部合格不合格,廉洁不廉洁是一个重要方面。廉洁自律、以身作则,是党员领导干部必备的品格,也是最起码的要求。只有严于律己,一身正气,在勤政廉政上作表率,才能赢得群众的信任和支持。我们每一位领导干部要真正认识到,能够担负领导职务,是组织的信任和重托,是群众的信任和期望。我们只有恪守执政为民之责,才能对得起组织的培养和群众的期望。我再次提醒大家,在任何时候都要保持清醒的头脑,要时刻牢记为人民服务的宗旨,保持思想上的纯洁。要牢记“手莫伸,伸手必被捉”的警训,千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。要耐得住寂寞,守得住清贫,管得住小节。我们各级领导干部一定要带头遵守各项纪律,以身作则,不仅严格要求自己,还要严格要求家属、子女和身边的工作人员,自觉接受群众监督。
五、进一步发挥行政监察机关在政府廉政建设中的监督作用。
监察机关是政府的重要组成部门,加强行政监督是政府工作的三项基本准则之一。各级监察机关要充分认识到肩负的神圣使命和重要职责,进一步增强做好工作的光荣感和责任感,在同级党委、政府和纪委的统一领导下,认真履行行政监察赋予的各项职责,充分发挥应有的职能作用。一是要抓好廉政监察,促进廉政建设。围绕反腐败三项任务的落实,全面加强廉政监察,严格规范领导干部行政行为,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,推动政府系统廉政建设向纵深发展。二是要抓好执法监察,促进依法行政。要紧紧贴近政府的中心工作,围绕重大决策和法律法规的贯彻落实,针对影响改革开放和经济发展的突出问题,有针对性地开展执法监察,坚决纠正有法不依,执法不严和有令不行、有禁不止的行为,不断提升依法行政水平。三是要进一步加强行政监察队伍建设。坚持与时俱进,转变思想作风,创新工作机制,改进工作方法,努力提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业化水平。各级政府要一如既往地加强对行政监察工作的领导,大力支持监察机关依法全面履行职责。要经常听取监察机关的工作汇报,指导监察机关开展工作,全力支持纪检机关履行职权,做他们的坚强后盾。要从财力、物力上给予大力支持,为他们开展工作创造良好条件。
同志们,廉政建设和反腐败斗争,是一项严肃的政治任务。各级、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,按照党中央、国务院和省政府二次廉政工作会议及本次会议的部署和要求,突出重点,标本兼治,狠抓落实,扎扎实实地推动党风廉政建设,促进“三个重点,三个带动”发展战略的继续有效实施,促进经济社会持续快速协调健康发展。
春节廉政会议讲话篇十三
同志们:
今天的会议主要是传达贯彻省市地税系统党风廉政工作会议精神,回顾总结去年我局廉政工作情况,安排部署今年党风廉政建设任务。吴向颖同志传达了上级会议精神,代表局党组总结了去年工作,安排部署了今年任务,我完全赞同。下面我结合有关的法律条例、准则规定、行为规范等方面内容,和大家共同的学习一下,然后就党风、政风、行风建设提几点要求。
一、共同学习有关的政策文件内容。
1、学习《关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的措施办法》。
2、反对“四风”
3、新《中国共产党廉洁自律准则》及新《中国共产党纪律处分条例》。
4、河南地税工作人员八条禁令。
5、河南省地方税务局涉税服务九项要求。
6、公务法及请假制度规定。
二、结合市局会议精神及“回头看”的要求,就今后一段时期的党风、政风和行风提几点意见和建议。
一、压实责任,落实“一岗双责”绷紧责任这根弦。
今年在市局党风廉政建设会议上,李新峰局长作了《围绕中心任务压实两个责任,全面提升党风廉政建设履职水平》的重要讲话,深刻的重申,强调了作为组织和主要负责人的政治责任、领导责任及监督责任,要求我们,做政治方向的明白人,责任落实的局中人,敢抓严管的带头人。常言道:风成于上,俗化于下。要树立良好的党风、政风、行风,很重要的一条就是组织和主要负责人要带头严守党的纪律、政治规矩和行业规定,要深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格贯彻中央八项规定精神,严格落实省局“八条禁令”,从自我做起,从点滴做起,强化责任意识,自觉接受组织的监督,既要管住自己守住底线,又要管好班子,带好队伍,不随心所欲。保持思想上的统一行动上的警醒。时刻绷紧责任这根弦,要做到政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律,自觉把守纪律讲规矩作为自身的行为规范和从政准则。
二、践行“三严三实”笃行焦裕禄精神,个体党性决定党风。
党风与党性修养密切相关。党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现,党性纯则作风正。因此个体的党性决定了党的风气。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。同时,实践也证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。
无数优秀共产党员和党纪法规告诉我们加强党性修养,强化党性意识的重要性,我们每一个党员同志都应该有这样的观念:在组织上入党,只是人生理想的一个驿站,而不是终点;在思想上完全入党,是不懈追求和艰辛跋涉的终生目标,而加强党性修养,严格自律,重视自我改造、自我完善,才是思想上完全入党的必由之路。让践行“三严三实”笃行焦裕禄精神成为一种追求、一种风气、一种自觉。
完善,才是思想上完全入党的必由之路。让践行“三严三实”笃行焦裕禄精神成为一种追求、一种风气、一种自觉。
三、讲纪律守规范,促进政风向前行。
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,作为每位共产党员的行为准则和行动指南。明确提出了准则是戒尺、是红线,“条例”是规矩、是惩戒,更是老虎笼子和苍蝇拍子,既抓大又抓小,谁触动红线,破了规矩,必将受到“条例”的惩戒,轻则党内警告,重则开除出党或移送司法机关,成为千古罪人,真正到了触犯党纪国法的时候,说什么也晚了,因此,我希望大家今天能够认真听、认真记,内化于心、外化于行。
所谓纪律,本身就是党政机关、部队团体等为了维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个成员遵守的规章、条文。它是我们每个人的基本行为准则,我们的一言一行,一举一动都必须落实到纪律上。要严格按照纪律办事,按照纪律做人,按照纪律当官。在抓纪律上,容不得任何人打半点折扣!如果我们不执行和遵守它,那还谈什么令行禁止呢?所以说,用纪律约束自己和别人是维护纪律权威性的需要。孟子言:“不以规矩,不成方圆。”作为税务工作人员,用工作纪律约束自身,是维护法纪刚性,推动依法治税的前提和基础。当下仍有少数干部职工工作纪律观念淡薄,工作态度不好,工作效率低下,责任心不强,履职不到位,严重影响了税务机关和税务人员的形象。面对上级部门的明查暗访,工作通报,一些人依旧我行我素,迟到早退缺勤旷工。究其原因,说明个别税务干部认识上存在偏差,认为迟到、偶尔缺岗是小事,无伤大雅,抓考勤是舍本逐末,是无谓纠缠,是自己人找自己人的麻烦。却没有考虑到拿着国家的“俸禄”,便应当爱岗敬业,尽职尽责,遵守考勤纪律更是天经地义。
作为税务工作人员,一举一动都代表着税务机关的形象,在业余时间有着自己的兴趣爱好和活动无可厚非,但有些干部在办公时间,玩游戏、炒股、看视频、淘宝购物、脱离工作岗位,工作日午间饮酒要、上班时间打牌等做着与工作毫不相干的娱乐和私事,这样的事情一旦曝光,就会带来极大的负面影响,一方面说明了税务人员一定程度上存在人浮于事、人员冗杂的情况;另一方面表现出税务人员服务意识淡薄,思想觉悟不高,淡忘了为人民服务的宗旨,是服务角色缺位。
春节廉政会议讲话篇十四
各位同志们:
今天我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议,传达学习全区国税系统党风廉政建设会议精神,安排部署2016年党风廉政建设主要任务。刚才,林组长代表市局党组作了工作报告,回顾总结了去年的党风廉政建设工作,查找存在的主要问题,安排部署了今年的主要任务。孟局长通报了去年全系统党风廉政建设工作考评情况。请大家结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、突出重点,狠抓落实,2015年党风廉政建设工作取得明显成效
2015年,全市国税系统把党风廉政建设作为服务税收中心工作,确保队伍清正廉洁重大而又紧迫的任务抓实抓好。市、县(区)两级党组紧紧抓住主体责任和监督责任,坚持抓在平时、持续用力,为各项税收工作任务的圆满完成提供了良好的作风和廉政保障。
一是细化分工,明晰职责,确保两个责任有力落实。市、县(区)局两级党组能够认真贯彻落实全党关于进一步加强党风廉政建设,深入推动反腐倡廉的各项要求,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。两级党组能够以身作责,认真履行职责,发挥在党风廉政建设中的模范带头作用。在班子分工方面,严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求。在具体管理方面,严格对市县两级局班子的要求,真正做到“立标杆、做表率、树形象”。在重大决策方面,坚持民主集中制原则,按组织程序选拔任用干部,按法定程序审定重大涉税案件,重大财务事项均做到了“先上会再支出”。从抓机关工作纪律入手,抓监督检查和日常考核,开发运用了考勤管理系统,对上下班纪律实行信息化管理,市局机关的工作纪律、工作作风明显好转。开展了季度执法督察和执法监察,市局组织主要业务部门开展了联合检查督导,有针对性地开展了专项检查,发现了基层工作中普遍存在的突出问题,对帮助基层解决问题,推动工作都起到了积极作用。
央八项规定”专题学习,让干部了解那些事该做,那些事不该做,如何去做。市局党组充分利用下基层调研工作、召开会议、个别谈话等方式,给县(区)局党组和班子成员提要求、提思路,从严落实中央八项规定。总的来看,市县两级局党组,能够按照党风廉政建设工作的要求,认真履行职责,落实主体责任,较好地发挥了带头示范作用。同时,结合党的群众路线教育实践活动,抓学习、抓督导,扎实开展了专题民主生活会和组织生活会,深入持续地纠正不同形式的“四风”问题,在全系统起到了正风肃纪的作用。
三是严格监督,严肃问责,有力纠正了存在的问题。去年以来,市局党组要求,要把“正风肃纪、推动落实”作为提升队伍执行力的重要抓手,重点查处领导干部不愿作为、不敢担当的问题,查处办税服务厅作风不正的问题,查处税收执法不严不到位的问题。进一步整合政策执行、巡视审计、执法监察,抓好平时的随机抽查。先后对50名人员执行工作纪律不严的问题进行了点名通报批评或组织处理。其中对2名县(区)局党组班子成员给予了组织处理和行政处分,对1个班子进行了集体诫勉谈话,对9起涉税案件开展了“一案双查”。
四是持续用力,优化服务,巩固政风行风建设成果。深入开展了“便民办税春风行动”,严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》,制定了符合xx实际的《涉税事项办理规范工作流程》,精简业务工作节点,简并涉税资料,取消了不必要的涉税申请资料,推行了“免填单”服务。在市区2个局试行“同城通办”,改造了基层局的办税服务厅,改善了办税服务环境。在各基层局增设纳税人接待室和辅导室。全部工作都从纳税人实际需要出发,是在换位思考和务实调研基础上采取的措施,也比较有效地解决了办税服务用心不够、效率不高、程序繁多的问题。在全区政风行风民主评议中,社会各界和广大纳税人给予了我们很好的评价,所有参评单位都取得了第一名的成绩,在全区国税系统也是仅此一家。
加强党风廉政建设,领导干部负有重大责任。去年的工作也充分说明,领导干部的重视对干部具有很重要的引领作用,只有领导重视,才能把“两个责任”真正落实到税收工作的每个环节,才能取得率之以正的效果。同时,做工作一定要实,如果遇到不严格履职的人或事,就要严肃地处理,就是要警示在先,约束在先,处理在先,否则就不会有震慑作用,就会使我们花了好多功夫制定的制度失去效用。对优化纳税服务,就是要结合实际,拿出务实的态度,做成做扎实使纳税人真正受益的事情,只有这样,我们才能心安理得地接受纳税人的公正评价,或者纳税人有不同意见,我们也能有理有据地去说服,否则,我们的工作就没有根基,配不上纳税人的好评。
足于表面,不能认真地分析存在的问题,不能提出管用有效的治标或治本措施。基层局在政风行风建设方面,基本没有做过严肃认真的自查,或者自查后也不做责任追究。三是监督管理还不到位。目前的各项制度比较健全,涉及到税收和行政管理的各个方面,但在执行上仍然存在不少问题。有的局办税大厅一再发生问题,究其原因,就是领导责任淡化、管理松懈、制度不落实。有的`部门和单位除了年初接任务,年终受考核外,平时的监督不到位,也致使工作出了纰漏。四是责任考核还不到位。对党风廉政建设责任制考核还不深不细。目前的考核,还不善于抓点抓细节,有的考核落不到底,不能形成必要的惩戒机制,以致“避重就轻”、“高举轻放”的情况还比较突出。对这些问题,我们一定要高度重视,结合当前的形势和要求,采取有力措施加以改进和克服。
二、认清形势,准确把握,切实推动党风廉政建设责任制有效落实
最近,中纪委召开了十八届五次全会,总局和区局也相继召开了党风廉政建设工作会议,对新一年党风廉政建设工作提出了一系列新任务和新要求,我们要把上级的要求与工作实际结合起来,准确把握形势,提高思想认识,以强烈的责任感和紧迫感扎实推进党风廉政建设工作。
一是切实深化加强党风廉政建设的再认识。在中纪委五次全会上强调,推进党风廉政建设和反腐败斗争,要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。同时强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。系统上下要进一步统一思想认识,组织干部职工认真学习、深刻领会中央领导讲话精神。既要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败严峻形势,又要增强做好党风廉政建设工作的信心。要把税务部门加强党风廉政建设的重要性摆在时局和税务部门职责的大背景下去思考、去谋划和抓落实,要深化党风廉政建设保证公正执法和完成各项任务的再认识。
围绕税务行政审批、税款核定、税务稽查、涉税处罚、税收优惠等重点业务工作,强化税收执法监督监察。要继续坚持和完善巡视、法规、纳税服务、纪检监督、税务稽查几个部门联合检查工作机制,提升监督质效。党组要经常听取工作汇报,了解纪检监察工作进展情况,加强指导,明确要求,促进工作。
三是要把廉政监督贯穿到税收工作全过程。近年来,我们通过规范执法标准、优化执法流程、强化执法监督等措施,稳步推进依法行政,税收执法规范化程度不断提升,但在个别单位和人员中也存在执法不严、违规操作、变通执行、随意执法等现象,严重损害了税收法律的严肃性和规范性。根本原因,一方面是个别干部法治观念淡薄,工作责任心不强,另一方面,也不排除个别干部为税不廉,非法谋利。为此,我们一定要把党风廉政建设主线贯穿于税收工作始终,要一贯注重加强对干部的教育、管理和监督,要采取新的办法和措施,强化对干部的制度约束和纪律要求。市局今年将探索推行向基层局下派监察室主任的做法,监察室主任向市局党组负责,以增强监察监督的独立性,克服基层局自我监督“失之于软”和“失之于松”的问题。
三、强化责任,遵规守纪,持之以恒地抓好系统上下作风纪律建设
一要严明纪律。要坚守政治纪律,始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致,认真学习领会上级的部署要求,结合实际抓好贯彻执行。要坚守组织纪律,认真执行民主集中制、“四个服从”、请示报告和民主生活会等制度。要坚守财经纪律,认真落实“一把手”和纪检组长不分管财务工作的规定,大额资金开支和资产处置都要实行集体研究,严格控制“三公”经费,严格落实总局规范津补贴的政策规定。要坚守工作纪律,自觉遵守上下班、请销假、重要会议、重大活动等纪律。要坚守廉政纪律,认清当前形势,严格约束自己。
二要严守规矩。要严格教育立规矩,组织干部职工认真学习党纪国法、规章制度和纪律要求,要让大家熟知规矩内容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前请示、哪些事要事后报告,哪些事可以简化程序、哪些事必须严格程序。要严格管理守规矩,要形成用制度管人管权管物管事的习惯,通过持之以恒依法严格管理,使守规矩成为每一名税务人的自觉习惯。要严格惩戒用规矩,执法监督部门要加强对各项法纪和规章制度执行情况的监督检查,对不守规矩的人和事要严肃批评教育,造成严重后果的要依规严肃惩戒处理。
形成风清气正的工作新常态。
各位同志们:
在经济工作会议刚刚闭幕不久,市国税局就召开这次全市国税工作暨党风廉政建设会议,总结成绩、安排工作,表彰先进、鼓舞士气,这是非常重要、非常及时和非常必要的,这充分体现了国税部门早动员、早部署,确保圆满完成2012年各项目标任务的信心和决心;更体现了广大国税干部饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风和崭新的风貌。我也非常高兴能有机会与大家在一起,共谋我市国税事业发展大计。参加这次会议,主要目的是代表、市政府来看望大家,对大家过去一年的辛苦工作表示慰问,给大家加油鼓劲。
有的贡献。二是建设了一支素质过硬的好队伍。国税班子具有很强的凝聚力和战斗力,始终站在全市的高度定思路、定目标、定措施,克服困难,真抓实干,为各项任务的顺利完成打下了基础。特别是我们有一支素质高、能力强的队伍,在去年工业企业普遍开工不足、工业税收短收的情况下,还是基本完成了、市政府下达的收入任务。三是形成了一种务实严谨的好作风。广大国税干部职工紧紧围绕全市经济发展大局,强化税收征管,优化纳税服务,坚持说实话、报实数、创实绩,真正体现了敢打硬仗、顽强拼搏的精神风貌,形成了风清、气正、劲足的良好风气。这些成绩的取得,凝聚着国税部门广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表、市政府向国税部门广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2012年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,做好今年的工作,具有十分重大的意义。怀化市今年给我市下达的财政考核目标任务是:完成财政总收入5.77亿元,同比增长25.3%。、市政府在结合实际、反复测算的基础上,提出国税要完成税收1.4亿元、同比增长20.68%的目标任务。虽然说这个目标稍微有点高,但这是基于全市经济社会跨越发展的客观要求,也是综合考虑市情作出的决定,我相信经过大家努力是完全可以完成的。
下面,我就如何做好今年国税的各项工作讲几点意见,供大家参考。具体来讲,就是要增强“四种观念”。
第一,要增强大局观念,全力组织税收收入。虽然,近年来我市税收收入保持了持续稳定增长,但是税收总量仍然偏小,与周边县(区)相比仍有不少差距,如,**县2011年的财政总收入已经跨上9亿元台阶,**区已接近6个亿,**县和**也均已突破5个亿。这种状况,除了说明我市的经济结构及经济增长的质量还有待于进一步优化和提高外,也要求我们在努力调整结构、注重提高效益的同时,大力组织税收收入,增大税收收入在财政收入和地方可支配财力的比例。我们国税部门一定要继续强化大局意识,围绕、市政府的总体部署和要求,进一步统一认识,坚定信心,不断加大税收征管力度,千方百计抓好组织收入工作,确保全年税收任务圆满完成。
第二,要增强法制观念,推进依法治税进程。依法治税是依法行政的内在要求,也是国税工作的灵魂。国税部门要进一步增强法制观念,坚持依法治税,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,重点在规范执法程序、强化过错追究上下功夫,不断提高执法行政水平。要继续强化税务稽查和专项检查,依法严厉打击偷税、逃税和骗税行为,堵塞税收管理漏洞,确保应收尽收。
服务的机制、体制上入手,细化标准、规范行为,建立健全考核、激励和监督制约机制,切实将纳税服务体现在税收工作的全过程,积极构建和谐的税收征纳关系。要积极主动深入企业和基层广泛开展调研,了解企业和投资者最困难的是什么,最需要帮助的是什么,最不满足的是什么,针对纳税人提出的意见和建议,认真加以整改,切实提高执法水平和服务水平。要进一步改进和优化纳税服务,创新服务手段,优化工作流程,提高工作效率,为纳税人提供优质、便捷、高效的服务。
第四,要增强廉洁观念,加强干部队伍建设。要继续把加强干部作风建设摆在突出位置,真正做到为民、务实、清廉。要继续加大干部队伍教育培训力度,努力提高广大干部的整体素质,为完成全年工作目标提供坚强的组织保证。要继续加强廉政教育,全面落实党风廉政建设责任制,进一步推进税务部门的党风廉政建设和行风建设,树立税务部门的良好社会形象。要继续加强思想作风教育,坚决纠正行业不正之风,进一步营造风清气正的行政执法环境,进一步树立国税部门的良好形象。
同志们,新的篇章令人鼓舞,新的号角催人奋进。希望国税部门全体干部职工,按照今天会议的部署,凝聚合力、奋发有为,努力谋求新发展,力争实现新跨越,为推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
春节廉政会议讲话篇十五
同志们:
×在元旦、春节即将来临之际,市委召开这次全市党风廉政建设工作大会,其根本目的,就是为了在“两节”期间进一步贯彻落实中纪委、省纪委和市纪委关于加强领导干部廉洁自律的有关规定,以党员领导干部良好形象取信于民,确保各级党员领导干部和全市人民过一个文明、节俭、欢乐、祥和的元旦、春节。下面,我讲四点意见。
一、充分认识“两节”期间加强党风廉政建设工作的重要性和必要性。
始终坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要工作。面对新的发展形势,各级领导干部要深刻领会新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,充分认识抓好“两节”期间加强领导干部廉洁自律工作的重要性和必要性。
(一)加强党风廉政建设工作是巩固党的执政地位的迫切需要。
×胡锦涛同志在中央纪委五次全会上指出,必须清醒地认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。党风、政风决定人心向背,人心向背决定政党、政权的兴亡,这是一条被历史反复证明的客观规律。我们党作为执政党,要始终保持蓬勃的生机和旺盛的生命力,永远立于不败之地,必须时刻牢固坚持党的性质和宗旨,坚决同侵蚀党和国家肌体的腐败分子和腐败现象作斗争,始终同人民群众保持血肉联系。当前,取信于民最重要的一点就是自身的廉洁执政。拒腐防变能力增强了,自身建设搞好了,才能做到立党为公、执政为民,才能让老百姓众心归一,全心全意投入到建设中去,才能维护党在人民群众中的形象,保证党的事业不断向前推进。
×(二)加强党风廉政建设工作是保持共产党员先进性的关键环节。
×元旦、春节作为中华民族一个重要的传统节日,期间互相访亲探友,使亲情和友情得到充分体现,也是构建和谐社会一个重要组成部分,本无可厚非。但是,我们有少数领导干部却置中央三令五申于不顾,借机大肆收受和赠送礼金和礼品,或借机公费外出游山玩水、公车私用、公款吃喝,或兜个圈子,暗中接受他人邀请去“公款疗养”、“公费游玩”,如此等等,不一而足。这些住的是最好套房,吃的是高规格宴席,喝的是上等好酒,抽的是高档名烟,而这些吃喝玩乐的费用通过变通,从公款中报销。这些现象严重地败坏了党风、政风,恶化了社会风气,使中华民族的传统节日走了调,变了味。其实,这些同志在收送礼金礼品,大搞奢侈浪费时,并不是不知道中纪委、省纪委和市纪委的有关规定,之所以仍然我行我素,顶风违纪,除了心存侥幸外,一个根本的原因,就是他们的价值取向发生了变化,道德观念出现了问题,评判是非的标准发生了偏差。一句话,他们丧失了党员领导干部应有的先进性。全市各级党员领导干部一定要高度重视,提高认识,自觉加强党性修养和道德修养,带头执行好各项廉洁自律有关规定,在人民群众心目中树立起清正廉洁的好形象,树立起共产党始终的先进性形象。
×发展环境关键在软环境。一再强调这个问题,不仅在于我们在发展竞争日益激烈的情况下,越来越倚重于我们的制度、我们的服务和党政机关工作人员在人民心目中的形象,以及由此构成的发展大环境,而且更在于我们广大党员干部在发展中的带动和示范作用,在于党组织的号召力和凝聚力。今年,我市通过开展“××”等主题活动,投资软环境建设取得了比较大的成绩,但是,我们也还要看到,我市的软环境建设还有很多问题亟待解决,投资者和企业还不时有所反映,一些薄弱环节还不尽人意。“群众利益无小事”,这是中央、省、市反复强调的一句话。客观地讲,现在有一些企业职工、农民群众上访告状,与我们一些部门、一些干部不注重自身形象,损害群众利益有很大的关系。有一些本来很简单的事情,在办事过程中有些部门为了显示他们的存在,却要百般设置障碍,甚至“吃、拿、卡、要”,原因就在于没有请他吃顿饭,或者没有向他表示。当前我们的很多工作,既关系发展,也关系投资环境的持续改善。在“两节”期间,在领导干部不廉洁问题高发期,如果我们的干部不洁身自爱,特别是在利益面前很少站在广大人民群众的立场上,就要犯错误,就不能切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
×二、强化党性修养,增强领导干部节假日期间廉洁自律意识
×每年元旦、春节期间,中央、省、市都会出台有关领导干部强化廉洁自律意识的文件。各级领导干部必须增强六种意识,既建设好跨世纪的一流工程,又锻炼造就一支高素质干部队伍。
×(一)树立公仆意识,全心全意为人民服务。
×要牢记党的宗旨,牢固树立全心全意为人民服务的思想。领导干部手中的权力是个双刃剑,用得好,可为老百姓办好事,用得不好,容易使人脱离群众,高高在上、损害群众利益。是用权为民,还是以权谋私,这始终是对领导干部的严峻考验。少数领导干部忘记了手中的权力是人民给的,他们视权力为私有、搞特权,做官当老爷、挥霍人民财产,给党和人民带来极大损失。我们要以焦裕禄、孔繁森同志为榜样,努力增强公仆意识,永远把自己置身于群众之中,做到思想上尊重群众,感情上贴紧群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,使权力取之于民、用之于民。
×(二)树立法纪意识,在廉洁自律的自觉性上下功夫。
×遵纪守法,不仅是廉洁自律的要求,也是提高廉洁自律能力的重要途径。领导干部廉洁自律水平的提高,是一个由被动到自觉的过程,法规、纪律在这一过程中是必不可少的条件。这是因为法规和纪律有规范性,又有强制性。党纪政纪法规条例,是针对新时期腐败特点和趋势而制定的,自觉地学习和遵守,就会逐步养成良好习惯,形成较强的自律能力,即便在个人独立工作、无人监督的时候,也能够“慎独”,不做违纪的事情。法规纪律的这一作用,只有在自觉遵守的前提下才能实现。因此,每个领导干部应自觉增强法纪意识,在廉洁自律的自觉性上下功夫。
×(三)树立艰苦奋斗意识,永远保持党的优良传统和作风文秘114,全国文秘工作者的114!
×艰苦奋斗是我党克敌致胜、创业发展的传家宝,更是新时期反腐拒腐良方。胡锦涛一上任就参观西柏坡,这是党中央抓住了领导干部廉洁自律的主要矛盾和主要方面的集中表现。奢侈浪费是消极颓废的表现,是腐败得以产生和蔓延的温床。在现实生活中,少数党员、干部走向腐化堕落的原因,无不都是丢了艰苦奋斗而从追求吃喝玩乐开始,逐步发展到索贿受贿,贪脏枉法,走上犯罪道路的。领导干部只有牢固树立艰苦奋斗意识,才能在复杂的反腐败斗争中,抵制封建主义、资本主义腐朽思想的侵蚀,永远保持党的优良传统和作风。
×(四)树立积小善意识,自觉增进与人民群众的感情。
×腐败现象的出现,与领导者个人思想修养有很大关系。不然为什么会在同样的环境下,有的廉洁奉公,有的却贪赃枉法良好思想修养的形成,不是一天的功夫,而是经过日积月累,点点滴滴汇集而成。任何事物都有一个由量变到质变的演变过程,在小事上不注意,小节上不检点,久而久之就会出大格,甚至走上蜕变的道路。一件一件、一点一滴地为人民群众办好事,就会增进与群众的感情,群众在自己心目中有了位置,就能自觉克服以权谋私行为。只要坚持从“小善”做起,“积小善而成大善”,就能努力成为一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
×(五)树立严治家风和身边环境意识,规范内外环境。
×领导干部配偶及子女或身边工作的同志,在群众眼里不仅带有领导者的权威,也代表着领导的形象,他们的一言一行在群众中产生着重要影响。如果家风不正或身边风气不好,他们中间就会有人假领导之权,谋私人之利。那些市场经济中不正当的竞争者,也往往千方百计拉他们下水,借他们之力,取非法之利。所以,对于领导干部来说,仅仅独善其身是不够的,整治好家风和身边环境,教育家人与身边工作人员,不以权谋私,应当成为领导干部廉洁自律的重要内容。
×三、巩固“五项突出问题”治理成果,确保各级领导干部兑现廉政承诺。
×在去年召开“”全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议上,吴官正同志对各级领导干部明确提出要做到“五个不许”,这里我重申一下:一是不许违反规定收受现金、有价证券和支付凭证。二是不许跑官要官。三是不许放任和纵容配偶子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响经商办企业或从事非法经营活动,从中谋取非法利益。四是不许参与赌博。五是不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。这些规定非常具体,也是高压线,希望各级党员、干部不要去碰。我市各级领导干部都先后就此廉洁事项公开作出廉政承诺,广泛接受人民群众的监督。一年多来,虽然,在治理“五个突出问题”方面,我市取得了阶段性成效,但还存在比较明显的问题,通过各级纪检监察机关查处的案件看,有个别领导干部,就是在廉政承诺后,还有顶风违纪的行为。希望各级各部门的领导同志要认真兑现廉政承诺,不仅要喊在嘴上,更要落实在行动上,模范地执行廉洁自律各项规定。
×元旦、春节即将来临,各级各部门的领导干部都要带头执行中央、省、市加强党风廉政建设的有关规定,严禁违反规定收钱送钱和利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财;严禁党员干部参与任何形式的赌博活动;严禁领导干部私驾公车和公车私用;严禁利用过节巧立名目突击花钱、滥发钱物;严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动;党政机关一律不得搞相互走访、互相宴请等活动,对违反规定的单位和个人要严肃查处,对情节严重、造成恶劣影响的要追究有关领导责任。希望每一个同志都要经受住考验,只有自己腰杆硬,才能理直气壮地要求别人,才能对党风廉政建设起到带动作用。在这里我郑重声明,凡是敢顶风违纪,违反领导干部廉洁自律有关规定,特别是违反治理“五个突出问题”的有关规定,必须从严、从快、从重处理。
×四、切实加强领导,确保各项规定落到实处。
×(一)要加强领导,落实责任。
×党风廉政建设是“一把手”负总责。各单位“一把手”是本单位党风廉政建设工作的第一责任人。元旦、春节将至,各单位主要领导认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,切实把中央、省、市的要求落到实处。纪检监察作为全市党风廉政建设主管部门,要加大对工作的指导和监管力度,财政、审计部门要切实履行职责,严肃财经纪律,加强审计监督。市委、市政府坚决为你们撑腰作主。党风廉政建设涉及方方面面,各级各部门一定要牢固树立全市上下一盘棋的思想,密切配合,加强协调和沟通,真正在全市形成齐抓共管的格局。
×(二)要完善制度,提供保障。
×制度建设具有长期性、稳定性,也是做好各项工作的基本保证。加强反腐倡廉制度建设,其目的,是要通过制度建设来真正完善和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制;是要通过制度建设来构建用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制;是要通过制度建设,使反腐败做到有法(纪)可依,有法(纪)必依,执法(纪)必严,违法(纪)必究。
×(三)要强化督查,严肃执纪。
×纪检监察机关和新闻媒体要加强对党风廉政建设的监督检查,通过明查、暗访等多种方式,查工作责任落实情况、不稳定因素解决和隐患整改情况、各种违规违纪的苗头。凡查出对党风廉政建设不抓不管的单位和个人,要将处理关口前移,不能等问题发生了、事情闹大了再去处理人。当然,对有令不行,有禁不止的单位和个人,必须从严处理。在党风廉政建设问题上,我们不讲功过相抵,也不讲下不违例,不能因为你抓经济、抓业务政绩突出,就可以将功抵过。大家一定不要心存幻想,抱有任何侥幸心理,如果在元旦、春节这一特殊时期发生问题,不仅市委、市政府不答应,全市人民群众也不会答应。
×同志们,我们××还不富裕,还有许多下岗工人和失地农民生活困难,还有许多转业军人和毕业学生没有就业,还有许多历史遗留的和新产生的矛盾没有妥善解决,我们一定要在元旦、春节期间,强化廉洁自律意识,注重人民群众影响,加强党的建设,为构建和谐××创造一个良好和社会舆论环境。
×最后,预祝大家元旦、春节合家欢乐,万事如意。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/15915511.html】