春节廉政会议讲话（实用21篇）

社交能力是个人发展的重要指标，如何提升自己的社交能力呢？如何建立良好的团队合作精神，在集体中充分发挥自己的作用？总结范文是对一段时间的工作和学习的集中评述，值得我们细细品味。

春节廉政会议讲话篇一

同志们，反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的以来，以为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。在部署的反腐倡廉工作时，报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解，今天我把这些新举措、新要求，分列成几个问题，和大家一起来共同解读学习。

在十八届中央纪委二次全会上，作了一个非常重要的讲话，这也是党的之后新一届党中央的第一次在中央纪委全会上发表重要讲话。这个讲话很有分量，非常给力，非常务实，我个人理解，的讲话一个最大的特点就是体现了深刻的忧患意识。大家知道，在新一届中央政治局与中外记者见面时，说了这样一段话，一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决，全党必须警醒起来。随后，与中央政治局又集体参观了革命历史博物馆，重新回顾党的发展历程。过了两天之后，在新一届中央政治局的第一次集体学习的时候，再次强调，物必先腐而后重生。近些年来，一些国家因为长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。比如原台湾领导人的垮台，韩国原总统的经济丑闻等等，大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国，我们要警醒。这两个“警醒”可以说是语重心长、发人深省，是对全党的一种谆谆的告诫，也深刻阐明了新形势下反腐败斗争的极端重要性。在中央纪委的这次全会上，也是怀着强烈的忧患意识，阐述分析了封建王朝的兴衰更替，总结了苏共亡党的历史教训，历数了消极腐败现象和不正之风的危害，摆事实、讲道理，深入浅出地阐述了反腐倡廉的一些重大问题，可以说是振聋发聩、令人警醒。正是基于这种忧患意识，在讲话中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如强调，要坚决维护党章、严明党的政治纪律，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓好八项规定心得体会“八项规定的落实，让人民群众看到我们党转变作风的实实在在的成效。强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部的违纪违法案件，又坚决解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。再比如说强调要把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。另外，强调要加强对一把手的监督，要反对特权思想、特权现象等等。我想，这个讲话可以说充分体现了我们新一届中央领导集体反对腐败的坚定的决心和鲜明的态度，也让我们广大人民群众增强了反腐败斗争的信心。同时，和新一届中央领导率先垂范，做出了密切联系群众，改进工作作风的八项规定。

在刚刚闭幕的两会上，一个重要的变化就是选举中投反对票的人增加了，同时，在新的中央领导何部门负责人选举中，书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话中强调，要“严明政治纪律，自觉维护党的团结统一”。王岐山同志在十八届中央纪委第二次全会上的工作报告中指出，“政治纪律是我们党最重要的纪律，严明党的纪律首先要严明政治纪律”。这充分体现了我们党对加强党的纪律建设特别是政治纪律建设的高度重视，充分体现了以同志为的党中央严明党的政治纪律、维护党的团结统一的坚强意志和坚定决心。我们这个党是一个靠远大理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的团结统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证，也是全国各族人民的最高利益之所在。当前，我们党已经是一个拥有8200多万名党员的世界上的第一大执政党，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家长期执政，面对复杂多变的国际环境，面对艰巨复杂的国内改革发展稳定任务，面对党所面临的各种考验和危险，如果没有统一的意志和严明的纪律来维护，只能是一盘散沙，只会是一事无成。这次刚刚闭幕的全国两会就体现了一个新的特点，就是所有的新的领导人的产生，事先媒体、社会并没有传言，体现了严明的纪律性。全党只有严明纪律、团结一致，才能形成强大的凝聚力和战斗力，才能肩负领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大使命，才能实现党的确定的各项决策部署和“两个一百年”、“中国梦”的宏伟目标。

三、现阶段如何加强党的纪律建设，特别是政治纪律建设?

我觉得，应该从以下三个方面努力：一是要自觉遵守和维护党的章程，按党的规矩办事。党章是立党管党的总章程，是党内法规制度和各项纪律的总源头，是最大的政治纪律。每一个共产党员，特别是党员领导干部，都要严格遵守党规党法，自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。二是要同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持高度一致，绝不是一个抽象的政治口号，而是一个重大的政治原则，一项严肃的政治纪律。维护中央权威，保证中央政令畅通，是严明党的政治纪律的核心内容。各级党组织要牢固树立大局观念和全局意识，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须同以同志为的党中央保持高度一致。三是要加强政治纪律教育和监督检查。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性原则的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置若罔闻。发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检察机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查;对违反政治纪律的行为，要抓住典型，严肃处理。

四、厉行勤俭节约。

邓小平同志曾经说过，“为什么过去很困难的局面我们都能度过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”对这一重要论断，我的理解是，大家穷苦的时候一块苦，很容易统一思想、励精图治。富裕起来了以后，艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风就容易淡忘，讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象就会大量出现。这也就是人们通常讲的，“同艰苦容易，共富贵不易”。如何防止这类问题的发生呢?我认为，当前要按照习的批示要求，大力倡导谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要认真执行中央有关规定，加大财政预算公开力度，从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义搞变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，禁止违反规定构建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理，规范公务用车管理。

五、如何看待当前反腐败斗争的形势?

我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到，消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的，特别是党的十六大以来，党中央加大了反腐败斗争的力度，我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治，各方面工作都取得了明显成效。应该说，经过这些年的反腐败斗争，我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了，就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制，这些我觉得都是非常了不起的成绩。

同时另外一方面我们也要看到，当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善，滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除，这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件，特别是高中级干部的腐败案件，影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题，还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题，人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。

所以，我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务，关键还是在于所讲的“常”、“长”二字，一个是经常的常，反腐败要经常抓，一个是长期的长，就是反腐败必须长期抓。特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标，这“两个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会，在新中国成立一百年的时候，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现这“两个一百年”的目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好，而党风廉政建设和反腐败斗争，又是党的建设的重要任务，所以，这个是非常重要的。我觉得，在我们中国开展反腐败斗争，有很多我们自己独特的优势。比如说，我们有中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，这是最根本的制度和政治保证。再比如说，我们是把惩治和预防腐败体系上升到国家战略的高度来对待。在的时候，党中央颁布了惩防体系的实施纲要，的时候又颁布了惩防体系的五年工作规划。大家知道，我们经济社会发展，我们国家有五年规划，我们反腐败同样有五年规划，这说明我们是把这项工作在有序地、稳步地、扎实地向前推进，这也是我们的优势。再有就是我们改革开放30多年来形成的物质基础、法律体系、文化氛围，还有我们社会主义核心价值体系的逐步形成，这些都是我们战胜腐败的有利条件。

另外，我们经过长期的探索实践，走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制，还有基本的制度框架，这些都被实践证明是行之有效的。我想，最重要的还是我们有人民群众的支持和参与，这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分，就是我们党的报告所强调的，让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以，我想，只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好，坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路，我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效，最终实现党的提出的建设廉洁政治的奋斗目标，从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。

六、抓作风建设如何防止虎头蛇尾，搞一阵风呢?

我觉得，应该不折不扣地执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，尤其是要在建立健全长效机制上下工夫。制定一个好的规定不容易，把规定落到实处更不容易。毛泽东同志说过，“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”。抓“八项规定”的贯彻落实，就是要以“咬定青山不放松”的韧劲，一个阶段一个阶段抓下去，积小胜为大胜。要把作风建设作为一项经常性任务，每年都解决几个人民群众反映强烈的突出问题。要把经常性监督检查和有针对性的抽查结合起来，一级抓一级，层层抓落实。对违反规定的行为，该提醒的要提醒，该处理的要处理，该通报的要通报，以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部切实改进作风，以实际行动凝聚党心民心。

实践证明，党风廉政建设责任制、反腐败领导体制和工作机制，是贯彻党要管党、从严治党方针、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保障，有利于形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。

春节廉政会议讲话篇二

同志们：

刚才， ##同志代表县纪委会作了工作报告，对2015年全县党风廉政建设和反腐败工作进行了全面总结，对今年工作进行了具体安排部署。一会儿，#书记将作重要讲话，大家要深刻领会，认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就深入推进政府系统廉政建设工作，讲三点意见。

一、高度重视，精心部署，全面贯彻落实政府系统廉政建设责任制

建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府，既是落实科学发展观、提高执行能力、推动经济跨越赶超的重要保证，也是促进政府机关及其工作人员依法行政、廉洁从政、构建和谐崇礼的必然要求。去年以来，在的坚强领导下，结合创先争优和“三提升”活动的深入开展，切实加强惩防体系和党风廉政建设，严格落实领导干部廉洁从政和“十个严禁”等各项规定，深入开展建设领域突出问题专项治理、专项资金综合治理、“小金库”专项治理、反对商业贿赂、纠正行业不正之风等各项工作，妥善解决了拆迁安置、土地征用、企业改制、拖欠农民工工资等一批群众关心的热点、难点问题。政府系统的从政行为进一步规范，政风行风进一步好转，工作效率和工作质量进一步提高，为经济建设和社会各项事业全面发展营造了良好环境。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政府系统工作规范化、程序化、制度化有待于进一步加强，决策的科学化、民主化水平需要进一步提高，依法行政的意识还需进一步强化；一些单位和部门仍然存在着推诿扯皮、效率低下、服务不到位的问题；个别干部行政不作为、乱作为的问题仍然存在；投资环境还有待于进一步优化。各级政府部门一定要站在讲政治的高度，切实把廉政工作摆上重要议事日程。要深入贯彻本次会议精神，对本系统、本单位党风廉政建设工作进行认真安排部署，特别要明确今年重点解决的问题；要细化工作措施，认真落实有关责任，制定好加强廉政建设的有关措施，特别要落实好领导干部“一岗双责”责任制；要狠抓廉政建设任务的落实，结合自身实际，创造性地开展一系列主题活动，不断提高政府系统广大干部职工的廉政意识，进一步规范其从政行为，从而努力完成党风廉政建设责任制的各项规定和任务，营造风清气正的政务环境。

二、突出重点，抓住关键，认真做好政府廉政建设各项工作 今年是实施“十二五”规划的开局之年。各级各部门要紧紧围绕“科学发展、跨越赶超”的总要求，以建设中国雪都和打造东方“达沃斯”为目标，自觉践行以人为本、执政为民理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为实现“十二五”良好开局提供坚强保证。

的有效措施。各级各部门务必要将此项工作抓紧、抓好、抓出成效。一是要突出公开重点。紧紧围绕社会保障、住房建设、项目审批、工程招投标、大宗物品采购、公益事业、土地出让、矿产资源开发利用和产权交易等重点领域，抓住决策、执行、结果等权力运行的关键环节，严格按照程序流程规定和时限要求，动态公开行政权力运行的全过程，进一步规范行政行为，提高行政效能，促进政府部门依法行政。二是要扩大公开范围。通过推进行政权力公开透明运行，进一步推动政务公开、厂务公开、村务公开以及事业单位的办事公开。学校、医院以及水、电、气、交通等与老百姓利益密切相关的部门和单位，都要实行办事公开，方便群众生活，接受群众监督。三是要加强载体建设。进一步加强电子政务中心信息公开载体建设，着眼群众关心、媒体关注的热点问题，让惠民举措更快捷、更广泛地为公众所知晓和认可，为企业、客商和民众及时获取政府信息提供便利。要进一步更新公开内容，规范公开程序，畅通公开渠道，改进公开方式，使政府的决策和从政行为在更大范围予以公开，接受群众监督，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。四是要认真开展廉政风险评估监控工作。以行政职权目录为基础，认真查找腐败问题易发多发环节及其根源，认真研究制定防范风险的有效措施。重点权力部门要主动引入群众评议机制，更多地依靠群众参与，实现群众满意与防范风险的统一。

关注民生办实事，又要坚决纠正侵害群众利益的突出问题。一是要加强专项资金综合治理。紧紧围绕基础设施建设、医疗卫生、文化教育、节能减排、生态建设、保障性安居工程等重点领域，加强中央、省、市、县各级政府投资的监管，强化项目申请批复、资金分配拨付、项目检查验收等关键环节的规范管理。二是要强化工程建设领域突出问题治理。严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题，严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件，强化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的检查，探索建立政府投资项目监管长效机制。三是要深化“小金库”治理。加强对“零申报”、“零问题”党政机关和事业单位、社会团体的监督检查，巩固“小金库”治理成果。积极推进财政体制改革和财政科学化、精细化管理，从根本上铲除“小金库”滋生蔓延的土壤和条件。四是要搞好教育乱收费治理。严禁通过向学生推销商品、提供有偿服务等形式变相收费，坚决刹住违规办班、违规补课行为，推动教育资源共享和教育公平发展。五是要坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加大对药品招标采购环节监督检查力度，切实解决医疗服务中各种不规范、群众不满意的问题。完善食品药品安全监管制度，严肃处理食品药品质量重大安全事故。严肃查处向农民、村集体乱收费和各种违规集资行为，认真搞好治理公路“三乱”、规范达标评比、纠正不规范节庆活动等专项治理工作，坚决维护人民群众的利益。

件、资源、基础，也很难取得理想的发展成果。一是要深化行政审批制度改革。本着“精简、集中、下移、提速”的原则，继续简化审批程序，优化审批流程，提高审批效率，最大程度地使纳税人满意。要加大进驻行政服务中心干部的教育培训，强化管理，切实为企业和客商提供快捷优质服务。要积极推进网上审批、电子监察，逐步实现省、市、县联网审批。二是要严格规范行政执法行为。进一步规范行政执法自由裁量权，加强对行政执法检查、行政处罚、行政许可三项权力行使的监管，对上级规定已削减的审批项目, 要不折不扣地执行，坚决禁止擅自设立审批项目，提高门槛，扩大范围；对有幅度的行政事业性收费，一律按下限收取。加强执法队伍建设，定期开展业务培训活动，全面提升执法人员依法行政水平。三是要加强机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以解决不落实、不作为、乱作为问题为重点，大力推进机关效能建设，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。强化机关管理，认真解决工作中缺位、错位、越位现象。充分发挥县发展环境举报中心和机关效能投诉中心的作用，及时纠正和查处损害投资环境和群众利益的突出问题。要积极探索、认真研究提高机关效能建设的新途径，不断丰富活动载体，完善工作机制，努力提高工作标准，提高工作质量。四是要更加重视行风评议。要加强行风评议员队伍建设，强化教育，明确要求，公正评议，履行好神圣职责。要及时公开、公布参评单位的政风行风建设情况，进一步扩大广大群众的参与权、知情权和监督权，让政风行风真正能够受到群众的监督。

（四）加大商业贿赂案件查办力度，维护健康有序的市场经济

秩序。商业贿赂违背公平竞争原则，破坏市场经济秩序，损害人民群众利益，毒化社会风气，必须采取有效措施继续进行治理。一要突出查办重点。对容易发生权钱交易、商业贿赂的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域，要强化监督，重点查办。二要加大查办力度。发挥信访举报主渠道的作用，鼓励群众举报商业贿赂违法犯罪行为，做到有诉必受，有案必查，违纪必究。各级司法机关、行政执法部门和行业主管部门要协调联动，进一步加大案件查办力度。三要加强制度建设。针对自查自纠和查办案件中暴露出来的深层次问题，加大源头治理力度，强化对经营者和从业者的引导、约束和监管，做到超前预防、教育在前，构建防治商业贿赂的长效机制。

三、加强领导，落实责任，确保政府廉政工作落到实处

一要严格执行廉政建设责任制有关规定。廉政建设责任制是深入推进廉政建设和反腐败工作的重要制度保障。各级各部门“一把手”是廉政建设的第一责任人，必须切实履行好“一岗双责”。要自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，坚决反对“好人主义”，对不良倾向要敢于批评，对消极腐败现象要敢于抵制，对不正之风要敢于纠正，带好班子，管好队伍，真正把廉政工作纳入到经济社会发展的总体部署之中，把反腐倡廉任务落实到具体部门、具体责任人，一级抓一级，一级带一级，做到领导到位、责任到位、管理到位。

密结合起来，落实到政府工作的各个方面、各个环节，形成全方位、多角度的惩治和预防腐败的强大合力。

三要加强监督检查。监察机关要认真履行《行政监察法》赋予的职责，敢于坚持原则，严格执纪执法，深入开展廉政监察、执法监察和效能监察，以行政决策和执行为重点环节，以人权、财权、事权管理为重点领域，切实加强监督检查，促进政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通。各乡镇、各部门要积极支持行政监察机关依法履行职责，自觉接受人大的依法监督、政协的民主监督、新闻媒体的舆-论监督和广大群众的社会监督，全面推进政务公开、财务公开、办事公开，以优质的服务取信于民。

同志们，当前，我县正处在科学发展、跨越赶超的关键时期。我们要在的坚强领导下，全面加强政府系统廉政建设，以良好的政风提效率、树正气、聚民心，确保实现“十二五”良好开局。

同志们：

***会召开之前，我们先召开2012年县政府廉政工作会议，首先请***常务副传达国务院第五次廉政会议精神和省政府2012年廉政工作会议精神。

……

刚才，***传达了国务院和省政府廉政会议精神，各级各部门要认真学习领会，将上级的部署和要求细化到具体的工作中去，切实抓好落实。

廉政是政府第一形象。一段时间来，新一届政府围绕上级要求，凝心聚力，甘于奉献，总的来说群众的评价，各方面还是比较好的。但是，当前我县发生的个别案件，就涉及到一些科级干部，反映出的一些问题不容忽视。因此，我们要高度重视，警钟常鸣，切实把廉政建设摆在更加突出位置，抓得紧而又紧。如何加强廉政建设，我讲四点意见：

标、产权交易、政府采购、资金使用、资产处置、财经管理等方面，各级各部门要从各自业务工作和队伍管理的实际出发，建立一套完善的办事规章制度并严格管理。

二是改革要坚决。腐败问题的滋生，很多就是因为政府审批环节太多，管得太宽，所以要坚决推进行政审批制度改革，全力提升政府服务效率。今年三级干部会议上，县政府明确提出两个50%的要求（审批时限压缩至法定时限的50%以内，窗口即办件比率提高到50%以上），但仍有一些部门反应是雷声大、雨点小，个别领导阳奉阴违，把权力攥在手里，却从中作人情。各级各部门务必要按照两个50%的要求，全力推进并联审批、容缺预审等制度，自我检查，认真梳理，切实做到简政放权、提速提效。县监察局要对各部门的梳理情况进行检查监督，确保两个50%的要求，抓好落实。

三是监督要跟进。失去监督的权力是“魔鬼”。温-家-宝在讲话中就说，要创造条件让人民监督政府。一方面要开门纳监，主动接受人大及其会的法律监督和工作监督、政协的民主监督、社会公众监督和舆-论监督。另一方面，要充分发挥监察、审计等专门监督机关的作用，涉及重大决策、重要事项，要请监察机关提前介入，全程参与监督。要加快推进法治政府建设，促进依法行政，确保人民赋予的权力始终为人民谋利益。

四是警钟要常鸣。各级各部门的“一把手”，要认真学习领导干部责任追究办法，落实领导责任制，管好事也要管好人，自觉加强对本系统本单位干部的日常教育工作。对于那些腐败现象要坚决查处，严惩不贷。

最后，再提两点要求：

第一，要雷厉风行。一些部门、乡镇对于围绕、县政府的决策部署，虚以为蛇，常常是打折扣，甚至无动于衷。政府工作的生命力就是执行力。对于上级定下来的事情，特别是，一些容易得罪人的事情，能否顺利处理好，是对领导干部执政能力的考验，各级各部门务必要第一时间不折不扣抓好落实。

第二，要务实落实。近年来，我们提拔了一批年轻的干部，他们有激情，说起理论来也头头是道，但落实能力却不够。作为一名领导干部，关键要落实，落实才是真本事。希望我们的老同志，要保持激情，持续做好本职工作；年轻新提拔的干部，要加强学习，主动深入一线推进工作，确保取得实效。

总之，廉政建设既是促进**发展的需要，也是保护干部的需要，希望各级各部门抓好各项工作的落实，切实加强廉政建设，努力在全县上下塑造一个风正气顺、干事创业的良好氛围，更好的服务**的“科学发展、跨越发展”！

同志们:

刚才，张宁局长对发改工作进行了全面总结，对2015年的工作做了安排部署，曹璞组长就发改局党风廉政建设和反腐败工作进行了具体安排，我完全同意。希望大家认真领会会议精神，会后认真抓好落实。2015年，发改局在、县政府的领导下，以“稳增长、调结构、提质量、建中心”为目标，抢抓机遇、开拓创新、积极进取，较好地完成了承担的各项任务，为全县经济社会继续保持平稳较快发展做出了积极贡献，在这里我代表县政府向发改局全体干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！下面，我讲三点意见：

一、切实把党风廉政建设责任制落到实处

子成员分管股室的党风廉政建设负直接领导责任，形成一级抓一级分工协作的工作格局；同时安排班子成员每人至少负责一个股室，负责指导和督查该股室的党风廉政建设工作，建立党组统一领导，党政齐抓共管，股室各负其责的工作机制，形成风气正、作风实、绩效高的良好工作氛围。

作，建立岗位风险等级目录，开展岗位风险等级评估，确立一批重点监管岗位，制定相应的预警防范措施，发现问题早提醒、早纠正，防患于未然。

三、全面贯彻落实，推动党的群众路线实践活动扎实深入开展。按照要求和县上实施方案的安排，准确把握活动的总体要求、重点任务、方法步骤和时间节点，扎实开展各项活动，在学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制等环节，做到六个贯穿始终：一是要把“为民务实清廉”的主题贯穿始终；二是要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯穿始终；三是要把坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风贯穿始终；四是把要“开门搞活动、突出群众参与”贯穿始终；五是要把开展批评和自我批评贯穿始终；六是要把突出特色、力求实效贯穿始终。确保规定动作不走样、自选动作有特色，确保我委教育实践活动取得实效。

春节廉政会议讲话篇三

各位同志们：

今天，县政府召开廉政建设工作会议，这个会之后，马上召开第一次全体（扩大）会议，这两个会议既是省、市政府廉政工作会议、全体扩大会议的贯彻落实会，也是今年县政府工作的全面启动会、春节节后收心会。这次廉政工作会议主要任务是，传达学习国务院、省、市政府廉政工作会议精神，安排部署今年政府系统廉政工作。刚才，杜文明同志就政府系统党风廉政建设工作作了发言，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我再强调五点意见。

指出，“政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束”，“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。在守纪律讲规矩方面我们要做到四个方面：第一个问题是政治纪律政治规矩，领导干部要自觉遵守政治纪律，这是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位领导干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人；要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同党组织保持一致。领导干部要懂规矩，就是要懂党的规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，保证政令畅通。第二个问题是组织纪律，下级服从上级，全党服从中央，不该传的不传，不该说的不说。第三个问题是财经纪律，要切实做到依法理财、规范理财、廉洁理财，财务人员经手的资金、项目等要严守工作程序。第四个问题是工作纪律，要严格执行请示报告制度，重大问题、重要事项该汇报的必须汇报，该请示的必须请示，决不能擅作主张、我行我素、越权办事。

主体责任是政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。去年，省、出台了“3873”主体责任体系，也制定出台了“3883”主体责任落实的办法，层层传导压力和责任，使落实主体责任更加具体化、系统化、制度化。但在实施过程中，有的部门主体责任仍然没有全面落实，责任压力传导不到位。在横向传导上，有些部门主要负责人没有把抓分管领域党风廉政建设作为份内之事、应尽之责，投入精力不足、工作针对性不强、办法措施不多；纵向传导上，有些部门对行业系统的党风廉政建设责任没有完全靠实，传导不够有力、不够规范，违纪违法问题依然存在。对此，各乡镇、各部门、各单位一定要有清醒认识，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的意识，切实增强履行主体责任的思想自觉和行动自觉。首先是集体的领导责任。班子集体的主体责任，更多的是怎样传达落实中央和省、市、以及县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的任务部署，怎样把廉政会议安排的各项任务落到实处，怎样结合实际情况把党风廉政建设和反腐败工作在本系统、本行业更加深入、更有针对性、更有实效的推进下去。其次是“一把手”的主体责任。“一把手”起着主要作用和主导作用，“一把手”的态度观点如何，决定着本部门、单位对党风廉政建设和反腐败工作的认识问题、措施问题，如果“一把手”出了问题，必然带来的是毁灭性的问题。作为单位的主要负责人要首先守住底线，把党风廉政建设工作抓在手上，这需要在政策制定和权力制约上加大力度。再次是分管领导在分管领域的领导责任。班子副职责任更多的体现在“一岗双责”上，不仅要抓好民生改善、市场监管、社会服务等经济社会发展工作，还要抓好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。强调，经济社会发展和党风廉政建设要两手抓、两手都要硬，也在反复强调“一手抓廉政、一手抓发展”，所以，班子中的副职更要在分管领域体现出这种责任来。其四是严格责任追究问题。关于主体责任，中央和省、已经提出了明确要求，要以责任追究强化主体责任，把落实主体责任提到了责任追究的高度。所以，各乡镇政府和政府组成部门“一把手”都要有抓主体责任的强烈意识，除了党风廉政建设和反腐败方面的主体责任，在安全生产，环境保护，重大责任事故等等方面，都将面临追责的问题。追究责任不是目的，而是强化大家对主体责任的认识，自觉从思想上、工作上把主体责任牢牢抓在手上。

关于依法行政，我重点强调抓好以下几个环节

（一）全面推进依法决策。政府部门的权力更多地体现在行政决策环节上，决策是最重要的一种权力体现形式。十八届四中全会对政府的决策行为规定了五个必经程序：一是广泛吸收民意民主决策，二是进行合法性审查，三是组织专家学者进行科学论证评估，四是聘请专业机构进行决策风险评估，五是会议集体讨论决定。大家都知道，民主集中制原则是我们党的一个重要法宝，各部门在研究讨论项目、资金等重大事项时，必须坚持集体决策，要确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，行政决策权限合法、实体合法、程序合法。

（二）全面深化行政审批制度改革。行政审批是行政权力最集中的领域。十八届三中全会提出要全面深化改革，其根本目的就是要破除市场发展的障碍，推进建立更为健康、更有效率的市场环境。一是要简政放权。简政放权是一种革新、是一种变革。市场能够解决的事情要全部交给市场来运作，基层能够处理好的事情要全部交给基层来做，就是从上到下，层层下放权力。权力下放后，有关部门必须把监管责任承担起来，这既要求提高履职能力，也要提高思想觉悟。另外，市政府要求加快推进政府部门权力清单、责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单和政府服务网“四张清单一张网”建设，进一步明确政府权力、部门职责、落实责任主体，完善监管制度，规范权力运行，着力解决不作为、乱作为、慢作为和推诿扯皮现象。各部门、各单位要尽快拿出清单，在第一季度末报县行政审批制度改革办公室审核通过后，提交县政府常务会议研究发布。

二是要联合执法。要进一步厘清执法机关职责权限，制定行政执法规范流程，严格实行行政执法人员持证上岗和执法资格管理制度，加快推进食药安全、工商质监、安全生产、公共卫生、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域内的综合执法。三是要抓好审批。行政服务中心的统一受理、集中审批、限时办结我们已经搞了几年，收到良好实效，也得到市领导的充分认可。保留的行政审批事项在政务服务中心集中办理，这是提高办事效率、遏制腐败产生的制度设计，但一些部门的个别审批事项，至今未能入驻行政服务中心集中办理，对这个问题，我们要提高认识，转变观念。今后，除涉密事项外，所有面向企业和社会的行政许可项目一律进入行政服务中心一个窗口受理，对下放事项也要主动做好指导落实工作。

（三）严格规范政府执法行为。进一步健全完善行政执法资格管理、罚缴分离、收支两条线等管理制度，落实执法全过程记录、重大执法决定法制审核和行政裁量权基准制度，规范行政执法自由裁量权，把自由裁量权具体化，解决行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为中存在的擅权执法、寻租执法、粗暴执法和选择性执法等问题。要切实做好行政复议和应诉工作，这项工作由法制办多做调研，拿出推行意见。

十八届四中全会指出“法定职责必须为，法无授权不可为”。法定职责必须为，就是指各级各部门履行职责必须到位。法无授权不可为，更多的是指乱作为的问题。如果法定职责不为，就是行政不作为，如果不作为的问题严重，那就是渎职犯罪。（一）要加强对政府内部权力的制约。随着改革的不断深化，财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等重点领域、关键环节、重要部位的权力制约和监督将进一步加强，用制度管权、管事、管人的长效机制将会逐步完善。政府组成部门要切实加强对下属单位的监督，既要监督下属单位发布的规范性文件是否符合法律法规、政策规定和廉政要求，又要对下级单位作出的具体行政行为进行监督，对于违法违规行政、侵害相对人合法权益的行为要一律予以纠正。下属单位也要强化对上级主管部门的监督。（二）要建立健全政府系统惩防体系。认真落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划，强化行政监察、审计监督和专项督查，着力解决政府系统在管理服务方面存在的违纪违法问题，防范和减少腐败现象的发生。继续开展工程领域招投标、矿产和土地资源招拍挂、政府采购、财政资金监管、制度落实等党风廉政专项检查，加强对扶贫、社保、救助等民生资金和预算执行、重大项目资金使用的专项审计，发挥审计监察在推进法治、维护民生、打击腐败、防范风险、推动改革发展方面的重要作用。（三）要深化政务公开。公开透明是法治政府的重要标志。各部门要坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，积极推进公共资源配置、重大建设项目实施、社会公益事业建设等重点领域的决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息都要及时向社会公开，最大限度地接受社会和人民群众的监督，最大限度地让权力在阳光下运行。

管好用好公共财政资金，是政府的重要职责，也是防治腐败的根本举措之一。指出，“公款姓公，一分一厘都不能乱花”。在2月9日国务院第三次廉政工作会议上强调“四个一律”，即政府收支一律纳入财政预算并公开，所有公共资金一律接受审计监督，长期窝爬的沉淀资金一律调整收回，对国有资产一律严格管理。要求要牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”，决不能让国有资产变成少数

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“私人钱袋”。一要强化财政预算管理。要认真落实省、市政府关于深化预算管理制度改革的实施意见，财政收支要一律列入预算，部门收支也要进行预算管理，没有预算的资金一律不进行安排。预算编制要进行层层把关，报人大审议批准后实施。如果没有预算或不经过预算审批，出问题的机率就比较大，财政资金的使用就不安全。二要规范专项资金使用。前段时间，市政府派出检查组对土地、税收等优惠政策清理工作进行了督查，要求我们拟保留的政策要找实找准国家层面的相关依据和法律法规，各部门要认真对待，安排专人查找依据。最近，国务院办公厅、财政部、省政府办公厅、财政厅都印发《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》，要求进一步做好盘活财政存量资金工作，更好发挥积极财政政策作用，提高财政资金使用效率。省财政厅加大对各级各部门、各单位盘活存量资金工作的跟踪监控力度，审计厅加大对盘活财政存量资金的审计力度，同时对监督检查、重点核实和专项审计中发现的问题，要限期整改到位；涉及违法违纪的，要及时启动效能监察和跟踪督办机制，移送纪检监察部门和司法机关查处。上周县财政局让各部门、各单位申报历年结余、结转资金，但报上来的结果与财政掌握的数据相差较大。下一步，政府办和财政局将再下发文件，各部门、各单位要对结转及结余资金再次进行全面的申报，通过整合存量资金和各部门管理的专项资金，从根本上解决长期趴窝、使用分散、多头申报、重复安排、效率不高等问题，确保专项资金安全高效使用。为此，在座的各位要认真学习掌握政策，充分认识盘活存量资金工作的重要性和必要性，高度重视，把盘活财政存量资金作为当前重点工作做好做细。三要坚决制止奢侈浪费。以来，中央出台了八项规定，省、市、制定了十项规定，去年又开展了党的群众路线教育实践活动，其目的一方面是密切联系群众，另一方面是厉行勤俭节约。各乡镇、各部门和各单位要严格落实国务院的“约法三章”，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，从严控制“三公”经费，大幅压减一般性公务支出，切实把有限的财力用于推动发展和改善民生。四要加强国有资产监管。认真落实省市政府关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见，坚持以管资本为主加强国有资产监管，健全完善产权界定、产权登记、资产评估、产权转让等产权管理的'基础工作，防止暗箱操作、违规决策造成利益输送、利益交换等腐败问题和国有资产流失浪费的现象发生。公车改革马上就要推行，车辆处置必须经过第三方评估，拍卖价格不能低于基准价格，避免国有资产的流失。

同志们，做好政府系统的廉政工作，是一项长期而艰巨的任务，是我们开展工作、谋求发展的基本条件。我们要进一步认清形势，明确任务，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作，为推动全县经济社会健康发展作出新的更大的贡献。

各位同志们：

今天上午，我们召开了全市国土房管工作会议，对新一年的工作作出了全面部署。总体上，今年是我们全面深化改革的第一年，是全面建设五大功能区的重要一年，我们国土房管领域的任务十分繁重。下午，紧接着召开全系统党风廉政建设会议，既是落实中央“八项规定”关于精简会议、改进会风的要求，也是为更好完成我们系统的这些任务“保驾护航”。从这些年的实际情况看，只有党风廉政这条“高压线”抓好了，我们才更有底气、更有精力去抓好业务工作，工作成效才能更明显。

今天，市纪委、市监察局副局长王建东同志亲临会议指导，一会儿将对我们的工作提出要求。多年来，市纪委、市监察局对我局党风廉政建设高度重视，对我局的执法监察等业务开展也给予了大力支持。在此，我代表市局党组表示衷心的感谢！

刚才，琪敏组长代表局党组作了2015年全市国土房管系统党风廉政建设工作报告，客观总结了过去一年的我们系统的党风廉政建设成效，对新一年的全系统党风廉政建设工作作了全面具体部署，总体上我都赞成。

下面，结合中央和对党风廉政建设提出的新要求，我强调三点意见。

一、深入学习贯彻中央和反腐倡廉新精神，旗帜鲜明抓好党风廉政建设工作

党中央对反腐倡廉形势作出了新的判断，提出了一系列新理念、新思想和新举措。特别是在中纪委十八届三次全会上的重要讲话，总揽全局，切中时弊，指向明确，态度鲜明。对过去一年的党风廉政建设和反腐败成效，作了高度评价和概括，具体体现为“四个坚持”，即：一是坚持从中央政治局做起，以上带下，发挥了表率作用；二是坚持以解决突出问题为切实入口，扶正祛邪，取得了明显进展；三是坚持查处腐败案件，“老虎、苍蝇”一起打，形成了对

腐败的分子

的高压态势；四是坚持促进权力规范运行，强化监督，加强和改进巡视工作，畅通人民群众举报和监督渠道，得到了广大干部群众积极评价。习近平强调指出，“腐败问题越演越烈，最终会”、“反对腐败，建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场”、“腐败问题对我们党的伤害最大，严惩

腐败的分子

是党心民心所向”，这些精辟的论述，充分反映了中央领导集体的清醒认识，一针见血地指明了党风廉政建设的严峻性、复杂性、危害性，振聋发聩，让人警醒。对今年党风廉政建设和反腐败工作，突出强调了三项主要任务：一是突出抓好惩治和预防腐败体系工作规划的贯彻落实，深化党的作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败；二是突出强调要以深化改革推进反腐败斗争，改革纪律检查体制，完善反腐败体制机制，落实党委主体责任和纪委监督责任，保障改革健康推进；三是突出强调要进一步增强组织纪律性，严格遵守组织制度，增强党性，对党忠诚，强化纪律约束。

关于当前的党风廉政建设和反腐败形势，“不正之风和腐败严重损害党的肌体健康，解决不好就会对党造成致命伤害，”。同时他要求，全党上下要把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，“三管齐下”推进党风廉政建设：一是加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”；二是加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐”；三是坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。这些举措充分表明，我们党对反腐倡廉重要性和紧迫性的认识十分清醒，建设廉洁政治的态度坚定不移，惩治领导干部腐败的措施坚决有力。

昨天，市纪委召开了四届四次全会，结合贯彻中纪委三次全会特别是习重要讲话精神，讲了六点重要意见：一是深入学习领会习重要讲话精神，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和坚定性。二是严密党的组织纪律，坚决维护党的团结统一。三是坚持以零容忍态度惩治腐败，继续保持反腐败斗争高压态势。四是创新反腐败体制机制，强化对权利运行的制约监督。五是深化作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。六是加强党对反腐倡廉工作的领导，全面落实党组织的责任。

这六点重要意见，系统指明了我市党风廉政建设和反腐败的方向、重点和要求，是我们进一步深化完善我局系统党风廉政工作的重要指南。我们要深刻认识，随着社会主义市场经济的深入发展，国土资源作为重要的不可再生的自然生产力、涉及各行各业利益的现实生产力，对经济社会化发展的基础性、战略性和根本性作用还将进一步提升。与此同时，由于我们手中有一些审批权、有一些执法权，从事国土房管工作面临的繁杂社会环境、面临的权力腐蚀风险、面临的利益诱惑考验将在较长时期存在，消极腐败现象将在较长时期突显。尤其要看到，我们系统的党员干部并不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染，跌入腐败的深渊。近些年，我们系统已有不少前车之鉴，少数人把持不住，导致“一失足成千古恨”，断送个人前程，影响家庭、亲人，对局系统形象也带来负面影响。因此，我们务必警钟长鸣，绝不能掉以轻心，绝不能有丝毫懈怠。全系统要以深入学习领会、贯彻落实中央纪委十八届三次全会关于反腐倡廉建设的新部署、新要求为契机，持续增强廉洁意识、责任意识、风险意识，既要坚定果断整风肃纪改进作风，又要以猛药去疴、重点治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，旗帜鲜明、坚定不移地反腐败。

二、深化群众路线教育实践活动成果，持续深入加强行业队伍作风建设

我们队伍的作风，是关系我们队伍的形象、关系行业公信力的重大问题。近些年来，我们系统党员干部的主流作风是好的、是值得肯定的，大家面对繁重保障发展的重任、面对严格保护资源的压力、面对改善民生维护社会稳定的大局，尽职尽责、任劳任怨，顶住了压力、经受了考验，较好地完成了各项任务，得到了市政府肯定和广大干部群众认可。

开展党的群众路线教育实践活动，是加强作风建设的重大举措。去年以来，按照中央和的统一部署，我们认真贯彻落实中央“八项规定”和“七条实施意见”，扎实开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，市局机关及直属单位通过多种渠道深入查找“四风”问题、精心组织开好民主生活会、狠下决心力抓整改落实、建章立制等扎实有效的工作，认真解决了一大批干部职工看得见、基层单位摸得着、社会群众感受深的问题。特别是对系统涉及的公款请客送礼、公款旅游、操办喜庆事宜借机敛财和赌博等顶风违规违纪问题，我们态度坚决，绝不姑息，认真调查核实，毫不护短，严肃进行了处理，并在全系统作了通报，用猛药治顽疾，释放了信号，表明了决心，扭转了风气，作风建设取得了阶段性成果。

但是，实践告诉我们，作风问题是积弊顽疾，具有反复性和顽固性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，往往抓一抓就会好转，松一松就会反弹，抓作风建设，难的是锲而不舍，难在防止反弹。“由俭入奢易，由奢入俭难。”教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，全系统党员干部要树立持久思维，扎实推进作风建设常态化、长效化，常抓不懈，抓出成效。

各位同志们：这次全县党风廉政建设工作会议，主要任务是学习贯彻十七届五中全会、中央纪委十七届五次全会、十届六次全会、省纪委十届四次全会和市党风廉政建设工作会议精神，进一步加强反腐倡廉制度建设，提高反腐倡廉建设科学化水平。刚才，世彪同志传达了中纪委五次全会、省纪委四次全会和市党风廉政建设工作会议精神，总结、部署了全县党风廉政建设和反****工作，讲得很全面、很到位，希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。

过去的一年是我县新世纪以来经济发展最为困难的一年。在上级的正确领导下，全县上下凝心聚力，积极应对国际金融危机的严重冲击，取得了“经济稳步回升、建设逐渐加速、民生持续改善、事业全面进步、社会和谐稳定”的发展局面。全县实现gdp50.1亿元，增长13.2%；财政一般预算收入3.2亿元，增长27%。在此过程中，县纪检监察机关围绕中心、服务大局，认真履行职能，为全县各项目标圆满实现起到了重要的保障作用。一年来，县纪委监察机关突出宣传教育，党员干部党性党风党纪教育得到强化；突出制度建设，惩治和预防****体系不断完善；突出机关效能建设，机关作风明显好转；突出热点难点，损害群众利益的行为得到有效纠正；突出纪律威慑，查处违法违纪案件工作扎实推进；突出教育管理，纪检监察干部队伍建设成效显著。全县党风廉政建设和反****工作取得明显成效，为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。借此机会，我代表向全县纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！今年是继续保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键之年。我们必须把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位置，更加扎实有力地推进反腐倡廉各项工作。

一、统一思想，提高认识，切实增强反腐倡廉制度建设的自觉性党的十七大明确提出：“要在坚决惩治****的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。在中央纪委十七届五次全会上强调指出，要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。我们要学习重要深入学习习近平主席重要讲话精神精神，充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性，坚定不移地推动反腐倡廉制度建设。我们必须始终清醒认识到，只有加强反腐倡廉制度建设，推进惩治和预防****体系建设，才能从源头上防治****；只有切实加强反腐倡廉制度建设，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，才能最大限度减少机制障碍和制度漏洞。同时，还必须清醒认识到，党风廉政建设和反****斗争不能仅局限于惩处****行为，而应及早制定落实反****工作配套制度与措施，防患于未然；惩处一个****分子是成绩，制定或健全一项法规制度，使干部不犯错误或少犯错误，则是更大的成绩。我们还要清醒认识到，我县党风廉政制度建设虽取得了明显成效，为全县的改革发展稳定提供了有力保障。但反腐倡廉制度还不够健全，制度执行还不够到位。为此，我们必须进一步强化制度观念，完善制度体系，增强制度执行力，不断提升我县反腐倡廉建设科学化水平。

二、统筹兼顾，突出重点，切实把反腐倡廉制度建设抓紧抓实要坚持改革创新，加强整体规划，抓好教育制度建设这个基础、监督制度建设这个关键、预防制度建设这个根本、惩治制度建设这个重点，有计划、有步骤地推进反腐倡廉制度建设。一是要创新完善教育制度，确保教育的实效性。建立健全党性分析、反腐倡廉专题民主生活会、领导干部廉政谈话等制度，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是创新完善监督制度，确保监督的针对性。严格执行和不断完善领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度，促进干部勤政廉政善政。特别是要健全纪检监察机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督的制度，使5个派驻纪检监察组更充分地发挥职能。三是创新完善预防制度，确保预防的规范性。坚持以思想道德教育与机制制度建设相结合，以改革统揽预防****各项工作，从重点领域、重点部门和关键环节入手，进一步加大体制机制改革创新力度。继续推进行政管理体制、行政审批制度、干部人事制度改革等，努力提高反腐倡廉规范化水平。四是创新完善惩治制度，确保惩处的震慑性。要进一步善年度工作目标责任制考核奖励制度，建立健全****案件及时揭露、发现、查处机制，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，坚决惩治腐败，以良好党风带政风促民风。

三、真抓实干，加大力度，切实抓好反腐倡廉制度的贯彻落实在抓好反腐倡廉制度制定的同时，更要大力气抓好制度执行，保证各项制度落到实处、发挥作用。一是要加强制度的学习宣传。要将反腐倡廉制度建设纳入党风廉政建设和反****工作总体部署，深入学习“教育、监督、预防、惩治”制度。充分利用各种宣传渠道，大张旗鼓地宣传反腐倡廉制度建设的重要意义，营造制度建设浓厚氛围。二是领导干部要自觉带头执行制度。各乡镇、各部门党委(党组)作为反腐倡廉建设的责任主体，要对本地本部门的反腐倡廉制度执行担负起领导责任，为制度执行创造良好环境和条件。领导干部要带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，最大限度地把制度落到实处，确保制度发挥应有的作用。 三是要加强制度执行情况的监督检查。要把制度执行和工作落实情况纳为各乡镇、各部门党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉的重要内容。试行党内“纪委开放日”和社会“监察开放日”活动，提高监督质量。充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用、机关作风建设特邀监督员及广大基层群众的监督作用，形成督促合力，促进制度落实。四是要严肃查处违反制度的行为。维护制度的严肃性，对有令不行、有禁不止等严重破坏制度的行为，要发现一起就坚决查处一起。要保持惩治****高压态势，继续加大查办违法违纪案件工作力度，最大限度地遏制和消除各种消极****现象，为改革发展稳定保驾护航。

四、加强干部队伍建设，强化反腐倡廉制度的组织保障县纪检监察机关和干部是执行制度的主体。我们要进一步加强纪检监察队伍建设，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。(一）抓学习，不断提高政治素质和业务能力。要按照建设学习型政党的要求，深化创建学习型机关活动，着力增强促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力、有效防治****的能力。（二）抓队伍，为反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。深入开展“讲学习，立制度，促廉洁”为主题的反腐倡廉教育活动，加强领导干部廉洁从政教育。进一步加强对领导干部的教育，加强党性修养和作风养成，自觉“戒骄、戒懒、戒庸、戒奢”。（三）抓管理，树立纪检监察干部的良好形象。要强化政治纪律、办案纪律和保密纪律，完善监督约束机制，督促纪检监察干部秉公用权，严格自律。加强作风建设，树立监督者更要接受监督的意识，主动接受党组织、党员干部和人民群众的监督，自觉维护纪检监察机关的良好形象。同志们，今天的会议也是机关效能建设提速提效动员会。在此我就机关效能建设谈一些意见。去年我县机关效能建设取得明显成效，我们要乘胜前进，推动机关效能深入开展。特别是要实现提出的“工业年、加速年、和谐年”目标，首先需要各乡镇、各部门进一步提高效能，实现机关效能提速提效。各乡镇、各部门要充分认识到开展机关效能建设对“保增长、保民生、保和谐”的重要作用，把深入推进机关效能建设作为工作重点紧抓不放，以更实的工作，更优的作风、更好的服务、更高的效能，确保今年我县经济社会发展各项目标任务的完成。一要抓好目标绩效管理。要进一步完善年度工作实绩考评办法，细化量化考核标准，奖勤罚懒、奖优罚劣，充分调动干部干事创业的积极性。实现严格的目标责任制，把目标任务分解到岗位，职责到个人，实现人人有任务，人人有责任。二是抓好制度建设和落实。要进一步完善和创新机关效能建设工作制度，规范行政行为，提高行政效率，确保效能建设成果长效化。切实推行行政问责制度，增强机关效能制度的执行力。三是抓好服务窗口建设。服务窗口形象是整个机关效能建设重点。要切实抓好服务窗口单位“六公开”建设：办事人员要公开、办事制度要公开、办事程序要公开、岗位职责要公开、办事要求要公开、收费标准要公开。完善电子监察系统建设，优化系统功能。四是抓好突出问题的整治。拓宽效能投诉渠道，健全效能投诉机制，加强效能投诉案件的查处力度。对现有的行政审批事项进行自查自清，最大限度地精简审批项目、精简审批程序、缩短审批时间，更方便群众办事。各乡镇、各部门要深入自觉地查摆本地本部门存在的突出问题，认真落实整改，重点整治或纠正服务态度差、办事效率低和行政不作为、行政乱作为等损害发展环境、影响机关效能的突出问题，积极塑勤树廉，优化发展环境，形成发展的“洼地”效应。五是抓好效能督查。县纪检监察机关和县机关效能办公室等部门要进一步加大效能督查力度，对职能部门工作落实不到位、服务不到位、不作为等破坏发展环境和损害群众利益的行为开展明察暗访，一经查实，对有关责任单位和责任人必须严肃处理。继续开展明查暗访，对影响机关作风建设的人和事，严格依照机关作风建设责任追究办法追究责任。

同志们，反腐倡廉，任重道远。县纪检监察机关和广大纪检监察干部要在省市纪委和的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，进一步加强反腐倡廉制度建设，提高反腐倡廉建设科学化水平，为把建设成为粤北“绿色经济强县、旅游休闲胜地、山水宜居城市”提供坚强的政治保证。

下面我们进行2015年党风廉政建设工作会议，主要任务是：认真传达学习十八届中央纪委二次全会、八届自治区纪委三次全会和地区党风廉政建设工作会议精神，总结去年全镇党风廉政建设和反腐败工作情况，部署今年的工作任务，明确我镇党委班子成员及村班子、站所负责人在党风廉政建设中的责任。对于深入贯彻落实党的、中央**工作座谈会精神和自治区第八次党代会、八届四次全委（扩大）会议及地委、扩大会议精神，保持和发展党的先进性和纯洁性，为推动罕艾日克镇经济社会持续健康发展提供有力保证具有重要意义。2012年镇纪委班子按照中央、自治区和地区和县的部署要求，认真履行职责，坚持变化变革创新，以新思路、新举措开创新局面，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为全镇改革发展稳定发挥了服务、监督和保障作用。会前，按照要求，镇党委组织领导干部认真学习了张春贤书记在自治区纪委八届三次全会和闫汾新书记在地区党风廉政建设工作会议上的讲话，就开好这次会议进行了认真研究，明确了开好这次会议的意义和要求。下面，围绕这次会议的主题，我们共同来重温领会自治区、地区、关于加强党风廉政建设的安排部署。

党的对全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平作了全面部署。在十八届中央纪委二次全会上，的重要讲话，通篇贯穿了党要管党、从严治党的要求，对全面提高党的建设科学化水平具有重大而深远的意义。八届自治区纪委三次全会是自治区全面贯彻落实十八届中央纪委二次全会的重要举措，中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志在会上指出了当前在党风廉政建设中存在的突出问题。在地区党风廉政建设会议上，地委书记闫汾新结合**实际作了重要讲话，要求全面落实中纪委和自治区纪委全会会议精神，对做好下一步反腐倡廉工作提出了具体要求。当前和今后一个时期，全镇各单位一定要把学习贯彻和张春贤书记重要讲话、十八届中央纪委二次全会、八届自治区纪委三次全会精神和地区党风廉政建设会议精神作为一项重要政治任务，认真学习、深刻领会，全面抓好贯彻落实。

二、坚决维护党章的权威性和严肃性，严明政治纪律

总的看，我镇各级党政和党员干部在遵守和维护党的纪律方面做得是好的，但也存在一些党的纪律观念淡薄甚至违反党纪律的现象和问题。一些党组织在执行民主集中制方面既有集中不够的问题，也有民主不够的问题，有的对集体研究决定了的事项拒不执行，有的过分强调个人意志，讨好个人；还有极少数党员和干部政治纪律意识不强，在反对民族分裂和非法宗教活动等原则问题和大是大非面前政治立场摇摆，政治态度暧昧，甚至纵容、包庇、支持、参与民族分裂主义和非法宗教活动，对此，我们必须高度警惕、高度重视，下大气力加以纠正。

三、进一步贯彻落实中央八项和自治区十项规定，大力改进工作作风

改进工作作风，关键是要抓落实。按照中央、自治区党委、地委和的部署要求，结合实际，按照我镇党风廉政建设的工作计划，目标要求和具体措施；认真落实中央八项规定、自治区党委十项规定和地委贯彻实施细则，下大气力改进作风，密切联系群众，坚决抵制享乐主义和奢靡之风；继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题；严格执行民主集中制，维护党的集中统一，保证政令畅通；定期召开会议研究党风廉政建设工作，分析研究和认真解决党风廉政建设工作中出现的新情况、新问题；加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风；对于违反党风廉政建设责任制规定的行为进行责任追究；及时召开领导班子民主生活会，并把领导成员履行党风廉政建设职责情况作为重要内容；向上级党委、纪委报告落实党风廉政建设责任制的情况；支持执纪执法机关依法履行职责。

四、明确责任分工，以党风廉政实际成效取信于民

党委书记是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，全镇的党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；及时召集本镇党风廉政建设专题会议，研究部署工作，提出要求；对领导班子成员廉政勤政和履行党风廉政建设职责情况进行监督，发现问题及时提醒；严格遵守廉洁自律规定，管住班子，带好队伍；管好配偶、子女和身边工作人员。镇党委班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。(http://)班子成员要严格遵守廉洁自律规定，管好配偶、子女和身边的工作人员，对分管站所、村正职出现的不廉不勤以及不履行党风廉政建设职责的问题，负直接领导责任；要积极指导分管站所、村研究制定党风廉政建设的具体措施，参加统一组织的监督检查，加强日常检查，督促抓好落实；要加大对侵害群众切身利益的查处力度；要对分管站所、发现问题，及时提醒，并加强教育管理。我们**劳保所长阿不力米提就出现伪造他人证件冒领农村低保且数额巨大的严重渎职行为，目前已经移交到司法机关严判严办。出现这样的问题，我们的分管领导都承担有不可推卸的责任。同志们，反腐败斗争形势和反分裂斗争形势一样，仍然是长期的、艰巨的。因此，我们必须坚决查处违纪违法案件，从严惩治腐败。要坚持有案必查、违纪必究，做到发现一起、查处一起，始终保持惩治腐败的高压态势。领导干部和站所负责人要多学习党纪国法、不断增强法纪观念，时刻做到警钟长鸣，切实做到自律，管理和约束好自己和家人，真正将党风廉政落到实处，才能真正取得人民群众的信任。

同志们，做好新形势下的反腐倡廉工作，任务艰巨，责任重大。我们要在地、县两级的坚强正确领导下，坚定信心，开拓创新，扎实工作，努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为实现罕艾日克镇跨越式发展和长治久安作出新的贡献。

各位同志们：

入贯彻落实党中央反腐倡廉一系列指示精神，全面履行党章赋予的职责和任务，对于进一步加强我院党的建设，特别是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作都具有十分重要的意义，我们应该认真学习领会并切实抓好贯彻落实。方新同志作了党风廉政建设工作报告，对我院创新二期以来党风廉政建设工作进行了全面系统的回顾，肯定了成绩，实事求是指出了存在的问题，对今后的工作进行了部署。中央纪委、监察部副部长黄树贤同志到会讲话，对我院党风廉政建设工作给予充分的肯定并对今后的工作提出了希望和明确的要求。大连化物所、武汉分院、广州分院和院企业党组介绍了开展党风廉政建设工作的经验体会。下午，分组进行了讨论，大家发言踊跃，提出了很多好的意见和建议。刚才各组代表的发言也非常好，对大家的意见建议我们将和大家一起认真研究，提出切实可行的措施。下面我就如何贯彻落实好会议精神和今年党风廉政建设工作简要讲三点意见。

一、深入学习贯彻党章，增强党的观念，切实把党风廉政建设引向深入

今年初，[本文转载自[胡锦涛同志在中纪委六次全会上发表了重要讲话，他从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。并指出要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。胡锦涛同志的重要讲话，对于全面加强党的建设，不断把党风廉政建设引向深入，具有十分重要的意义。党章是党内的“大-法”，是规范和制约全党行为的总章程。“党要管党”就是按党章管党；“从严治党”就是按照党章治党。我院各单位党委(党组)、纪委(纪检组)，要认真贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神，结合本单位的实际，作出具体安排，提出明确要求，采取切实有效的措施，运用必要的载体，把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，开创我院党的建设包括党风廉政建设的新局面。

院党组上月初印发学习贯彻胡锦涛同志重要讲话和中纪委六次全会精神的通知。今天，路甬祥同志对我院如何抓好党章的学习贯彻落实提出“四个围绕”，即：围绕建设创新型国家的奋斗目标，贯彻落实科学发展观，为科技改革创新发展提供政治保证；围绕坚定理想信念，提高素质增强党性，为科技改革创新发展提供思想保证；围绕加强党的纪律，贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针，为科技改革创新发展提供纪律保证；围绕加强和改进党的作风，贯彻求真务实精神，大兴求真务实之风，为科学技术改革创新发展提供作风保证。各单位要根据路甬祥同志提出的“四个围绕”的要求，紧密联系本单位的实际，把学习贯彻党章和加强领导班子建设、基层党组织建设结合起来，重点解决坚定理想信念、加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督、加强制度建设等问题，努力提高领导班子的凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；要把学习贯彻党章和加强思想道德建设结合起来，重点解决学术领域中不正之风，端正学风，大力弘扬正气；要把学习贯彻党章和加强党风廉政建设工作结合起来，重点解决群众反映强烈、严重影响党的威信和形象的突出问题，扎实抓好反腐倡廉各项工作任务。今年是建党85周年，各单位可采用多种形式，结合纪念活动开展党的知识、党风党纪、科研道德风尚等内容的教育。要运用正反两方面的典型，把传统教育手段和现代化教育手段结合起来，使教育更加贴近党员干部和职工的思想工作实际。今年“七一”前我院将召开一次“学习贯彻党章，加强党风廉政建设”的研讨会，希望各单位做好准备，通过教育使我院各级党组织和共产党员更好地学习贯彻党章，增强党的观念，在创新三期中发挥应有的作用。

二、加强惩防体系建设，努力抓好2015年党风廉政建设各项工作的落实

一是继续抓好教育、制度、监督工作。教育、制度、监督是惩防体系中的重点工作。我们在狠抓落实中要正确把握和处理好教育、制度、监督的关系。

抓教育要突

出形式和内容的结合，注重实际效果。各单位领导班子要按照中央纪委的要求，继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的执行。各级领导干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”。要进一步加强领导班子的思想、组织、作风建设，使广大领导干部时刻牢记立党为公、执政为民，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到廉洁自律。不仅要坚持工作单位和岗位上自律，也要坚持社会活动和家庭生活中自律，要坚持处处自律、一辈子自律。

我院还要加强“八荣八耻”社会主义荣辱观的教育，开展学术道德预防学术方面腐败问题的调研，开展“树立良好学风和科研道德风范”为主题的教育活动。教育要以领导干部为重点，这次活动要先试点后铺开，切实抓出成效，使我院各单位能成为“良好的科研道德、端正的学术风气”的单位，真正做到教育为先，关口前移，保护科学家，使创新三期健康顺利进行。

抓制度要突出规范和执行两个重要环节。我院应从五方面加强制度建设工作，从源头上预防和解决腐败问题：一要注重研究解决决策机制的各项组织制度，保证重大决策的科学性、正确性，避免和减少因决策失误而造成经济损失和不良影响；二要注重研究解决规范各级领导干部和权力部门行为准则的管理制度，保证此类人员的管理行为更加廉洁规范；三要注重研究解决科研项目资金和国有资产的管理制度，保证各类科研经费、国有资产的安全和规范使用；四要注重研究解决加强学术道德行为准则的管理制度，保证广大科研人员具备良好的科学道德风尚；五要注重研究解决企业投资监督管理制度，保证企业正常经营和国有资产的保值增值。今年各单位要对过去制度进行一次清理，过时的要撤销，应该规范的要建立，不健全的要进一步完善，使法规制度充分发挥其应有的效力。我们要克服和纠正形式主义，确保法规制度的严肃性，增强管理工作的权威性，做到令行禁止，违者必究。

抓监督要突出监督的重点对象、重点内容、重点环节，充分发挥职能部门的监督作用。各单位重点抓好对领导干部，特别是党政“一把手”行使权力的监督；对经费分配、管理、使用的监督；对基本建设项目管理工作的监督；对经营性国有资产管理的监督。对院所投资企业要加大要监督管理的力度。要充分运用我院arp项目工作成果，提高监督工作的规范化、制度化水平。

二是依法依纪加大惩处腐败的力度。以预防为主，决不是有案不办，决不能把新案拖成老案，把容易办的案件拖成夹生案，一定要加大查办案件的力度。今后发生瞒案不报、有案不查，要严肃追究责任。今年，我院要重点加强分院纪检监察审计工作队伍的建设，建设覆盖全院的纪检监察审计工作网络，加强对基层单位预防和惩处工作的指导，进一步加大组织协调和组织处理的力度，形成整体合力，做到案件信息畅通，程序规范，配合密切。

三是注重抓好群众关心的“热点”、“难点”问题，努力做好稳定工作。各单位领导要把维护人民的利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点，对群众反映的问题要高度重视、认真对待。对反映正确的、合理的问题要及时妥善地解决；一时难以解决的，要说明情况，做好说服工作，并创造条件逐步加以解决。要及时掌握干部职工的思想情绪和存在的实际问题，运用有效的方式方法，理顺关系，营造和谐向上的文化氛围。要继续深入抓好所务公开制度的贯彻落实，处理好领导决策与民主监督管理的关系，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的科研管理体制。要认真处理好改革发展与稳定的关系，注重解决好涉及职工切身利益的问题，充分调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性，确保知识创新工程的顺利进行。

四是继续加大审计监督工作的力度。根据院知识创新工作的总体要求，审计工作要实行财务收支审计、经济责任审计与绩效审计并重，并逐步加大绩效审计的力度。各单位要重视抓好本单位财务管理工作，规范经费管理制度，严格执行大额度资金使用集体决策的规定，确保国有资产的安全。要加强对科研项目和科研管理活动的监督检查，促进科学技术研究资源的合理配置，提高其使用效率和效益。要进一步抓好领导干部经济责任审计和专项审计工作，认真落实审计意见，加强整改，规范管理。要探讨内审和外审的有机结合，做到关口前移，充分发挥内审的作用。

三、认真贯彻落实中央部署和党组要求，切实加强对党风廉政建设工作的组织领导

党风廉政建设和反腐败工作是全党一项重大的政治任务。各单位党政领导必须高度重视党风廉政建设，要认真贯彻落实中央的部署和院党组的要求，切实加强领导，确保党风廉政建设各项工作落到实处。在这里我重点强调要发挥好第一责任人的作用。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人，作为单位的领导者和决策者，要全面贯彻中央的方针政策，在重大问题、重要决策、关键环节上要把好关；要身体力行，率先垂范，管好自己，管好配偶、子女，管好身边的工作人员，要当好表率；要落实岗位责任，一级抓一级，层层抓落实，形成各负其责、齐抓共管的工作局面。党政领导干部要充分认识做好反腐倡廉工作对促进科技事业发展的重大意义，始终把加强党风廉政建设和反腐败工作放在大局中来考虑和把握。要把党风廉政建设工作纳入单位整体工作中，统一领导、统一规划、统一部署、统一落实，真正做到认识到位、领导到位、工作到位、责任到位。关于组织落实问题，院党组已经带了个好头，充实调整了院党风廉政建设领导小组，由5位院领导和6位局长参加；以党组的名义召开了院党风廉政建设工作会议；在院监察审计局增设了党风建设室，并增加编制；在分院加强纪监审队伍建设，要落实岗位，形成网络，健全完善体制和工作机制。请各单位也能像院党组这样抓好组织落实。

会后，各单位党政领导班子要认真组织传达贯彻院党风廉政建设工作会议的精神，认真组织学习路甬祥同志、黄树贤同志的重要讲话和方新同志的工作报告，根据院党组提出的部署和要求，结合科研工作的实际情况，研究制定落实方案。各单位要将会议精神贯彻落实的情况于今年5月1日以前报院监察审计局。院将在下半年组织有关部门对全院党风廉政建设工作会议精神的落实情况进行检查。

同志们，让我们共同努力，以改革创新、求真务实的精神和扎实有效的工作，开创我院党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为知识创新三期的顺利进行提供有力的保证。

春节廉政会议讲话篇四

在加强春节期间廉政建设工作会议上的讲话同志们：   在新年伊始，新春佳节即将来临之际，县委、县政府召开这样高规格的加强春节期间廉政建设工作会议，其主要目的就是深入贯彻落实中央和省市委关于廉洁过好“两节”有关会议精神，使全县党员领导干部都能够严格遵守纪律，廉洁过好春节。下面，我讲三点意见。一、提高认识，深刻理解抓好春节期间廉政建设工作的重要意义传统的新春佳节即将到来。春节期间，人们相互往来、看望、拜访的机会增多，是请客送礼的高发期，是廉政建设的关键期，也是社会关注的敏感期。如果不采取得力措施，加大工作力度，春节期间的廉政建设工作就可能要出问题，就会严重影响整个党风廉政建设和反腐败工作的开展。因而，抓好春节期间廉政建设工作的意义十分重大。   第一，要充分认识到，抓好春节期间廉政建设工作，是落实上级有关反腐倡廉要求，深化“两风”建设和警示教育活动的重要举措。元旦前，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于做好2005年元旦、春节期间有关工作的通知》，对“两节”期间领导干部的廉洁自律提出了明确要求；省纪委也下发了《关于2005年元旦春节期间严格遵守廉洁自律有关规定和禁止奢侈浪费行为的通知》，重申并提出了廉洁过好“两节”的要求。省委向各地市派出了开展廉洁过“两节”情况专项巡视组，对党政机关和领导干部进行监督。1月12日，市委又召开了落实中央、省委要求廉洁过好“两节”动员会，省委巡视组领导在会上做了重要讲话，明确提出，各级干部要把年关当作廉关过，做到警钟长鸣、廉洁从政、立党为公、执政为民。并要求各级干部要从严要求自己，以良好的党风带动和促进社会风气的好转，以此巩固“两风”建设和警示教育活动的成果。可见，上级对廉洁过好“两节”是非常重视的，要求也是十分严格的，我们必须给予高度重视，并采取行之有效的措施，扎扎实实地抓好贯彻落实，确保各级领导干部廉洁过好春节。  第二，要充分认识到，抓好春节期间廉政建设工作，是促进领导干部廉洁自律，推进反腐倡廉工作的关键环节。近年来，中央一再强调，领导干部要经受住执政的考验、改革开放的考验和发展社会主义市场经济的考验。后来又把“三大考验”进一步具体化，要求领导干部经受住权力、金钱、美色的考验。从近年通报的大批案件和我省田、韩、马案件看，腐败问题往往是从不正之风开始的，又被不正之风所掩盖。春节期间，往往就是不正之风盛行的时候，一些别有用心之人常常利用这个时机，打着“看望”、“感谢”、“关心”的旗号，给领导干部送钱送物、请吃请喝。领导干部如果不能严格把握自己，就可能被腐蚀，使手中的权力变成为个人和小团体谋取私利的工具。有很多领导干部蜕变为腐败分子，往往就是从逢年过节收礼逐步发展到受贿，最终走上了犯罪道路。因此，要防止领导干部腐化蜕变，就必须从抓好春节期间廉政建设这样的环节入手，促进领导干部廉洁自律，做到防微杜渐，推进反腐倡廉工作取得实效。  第三，要充分认识到，抓好春节期间廉政建设工作，是发扬艰苦奋斗精神，培养文明健康礼尚文化的客观要求。近年来，中央一再强调，要发扬艰苦奋斗、艰苦创业精神。但个别领导干部却把艰苦奋斗与开拓创新对立起来，认为能挣敢花才是改革者的形象，也有人认为吃点喝点、收点送点都是生活小节，没出大格，不必大惊小怪。于是，党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风在一些党员和干部中淡忘了，讲排场、比阔气、请客送礼、挥霍浪费现象，在个别部门和单位盛行起来。这严重地背离了党的宗旨，必须引起我们注意。我们时刻不能忘记我县经济还很落后，不能忘记还有一些农民尚未脱贫，不能忘记还有很多下岗职工处于贫困之中。我们必须坚决制止奢侈浪费、请客送礼等不良行为，发扬艰苦奋斗作风，在讲原则、守法纪的基础上，真正建立起健康的人际关系和正常的干群关系，进一步净化社会风气，努力营造良好的从政道德环境。   二、采取有力措施，切实抓好春节期间廉政建设工作按照中央和省、市委的统一部署，春节期间廉政建设工作，要重点解决以下五个方面问题。一是领导干部及其配偶、子女和身边工作人员收受各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证的问题。二是下级机关向上级机关拜年、送礼和宴请，领导干部以拜年为名“跑官要官”、请客送礼的问题。三是领导干部奢侈浪费，用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，节日期间搞相互走访、相互宴请等问题。四是党政机关巧立名目突击花钱，随意发放各种补贴、奖金，滥发各种购物券、代金券、贵重物品等问题。五是各级国家公务人员特别是领导干部参与赌博的问题。为了更好地落实上级精神，县委、县政府要求，全县各级党政组织和各级领导干部，要采取有力措施，认真贯彻执行关于廉洁过好春节的有关规定，确保本人、本部门不出现违反规定的问题，从而，全面提高我县党风廉政建设工作水平。   1、强化思想教育，增强各级领导干部廉洁自律意识。搞好各级党员领导干部廉洁自律教育，是廉洁过好春节的关键所在。因此，我们要切实加强对各级领导干部的思想教育，增强廉洁自律意识。各党委、各部门要逐级召开党员干部大会，组织广大党员干部特别是领导干部认真学习中央和省、市委有关党风廉政建设的规定，学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2005年度元旦、春节期间有关工作的通知》和省纪委《关于2005年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律有关规定和禁止奢侈浪费行为的通知》，使广大党员干部真正认识到严格执行廉洁自律规定的重要性和廉洁过好春节的必要性，进一步提高政治意识、大局意识和责任意识，实现由“要我廉洁”向“我要廉洁”的思想转变，自觉贯彻执行廉洁自律的各项规定。  2、强化监督检查，规范党员干部行为。按照上级要求，春节期间，省、市、县党委、纪委要抽调人员深入基层，不间断地进行监督检查活动。在集中检查和重点抽查的基础上，还要采取暗访的形式，深入到商场、超市、集贸市场等商业网点进行现场纠察，发现印制、发放、使用购物券、购物卡等违纪行为，要严肃追究责任。要加强对各乡镇、各部门财务收支情况的监督检查，防止春节期间突击花钱、突击核销不合理费用、公款大吃大喝等违规行为发生。对检查中发现的问题，要立即督促整改，并追究部门主要领导的责任。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，搞好廉洁过好春节、反对铺张浪费情况的宣传报道工作。在进行正面宣传的同时，还要对严重铺张浪费现象和违反廉洁自律规定的行为进行公开曝光。  3、强化案件查处，严肃党的纪律。纪检监察机关要认真履行职责，切实加大对顶风违纪案件的查处力度，春节期间，要向社会公布专项举报电话，指派专人负责受理。对群众举报的问题和线索，要认真了解核实，构成违纪的，严肃查处。对那些无视规定，有令不行，有禁不止，顶风违纪的，要发现一起，查处一起，不论涉及到谁，都要一查到底，决不姑息迁就。对严重违纪行为，既要严肃追究当事人责任，还要追究有关领导责任。对党员干部，特别是党员领导干部接受现金、礼品、红包、购物券、购物卡等贵重物品和参与赌博的，一律先免职再处理。要抓一批顶风违纪的典型案件，进行公开处理，以儆效尤。   三、切实加强领导，确保春节期间廉政建设工作取得实效全县各级党政组织，各级领导干部要切实把春节期间廉政建设工作摆上突出位置来抓，认真落实责任制，加大领导力度，真正把上级反对铺张浪费、廉洁过好春节的规定落到实处。   1、领导干部要以身作则，带头廉洁自律。各级领导干部要充分发挥表率作用，带头执行廉洁自律的各项规定，坚决反对铺张浪费，在方方面面严格要求自己，坚决抵制公款吃喝、滥发奖金、收礼送礼等违纪行为，各部门不得以安排茶话会、座谈会、聚餐会、联欢会等形式利用公款吃喝，坚决制止奢侈浪费、聚众赌博、生活腐化等不良行为，带头廉洁自律为广大党员干部当好榜样，做出表率。各级领导干部在管好自己的同时，还要管好班子成员，管好配偶子女和亲属，管好身边的工作人员，真正树立起党员领导干部的良好形象。在这里，我本人并代表县委班子郑重承诺：春节期间，一定要以身作则，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉接受社会各方面监督。   2、实行分兵把口，层层落实领导责任。抓好春节期间廉政建设工作，是对我们各级领导干部的一个严峻考验，是我们警示教育能否过关的一块试金石。因此，我们要认真贯彻党风廉政建设责任制，层层落实领导职责，做到真抓实管。各分管战线领导要在搞好廉洁自律的同时，实行分兵把口，加强监督管理，重点抓好本战线春节期间的廉政建设工作。各级党政一把手是本单位廉政建设的第一责任人，要亲自部署，亲自落实，真正做到一级抓一级，一级带一级，坚决刹住以拜年为名送钱、送物“跑官要官”等歪风。要强化责任追究，对出现违纪问题的，不但要追究当事人的责任，还要追究上级领导失察的责任。各级纪检监察机关要切实负起责任，要不定期地深入商场、酒店、超市等商业网点，及时发现和纠正违反规定的行为，严肃查处违纪案件。从而，切实把廉洁过好春节工作抓实抓靠，抓出成效。   3、关心群众疾苦，切实做好扶贫解困工作。春节期间，各级领导干部要密切联系群众，深入基层，体察民情，了解民意，关心群众生活，为群众办实事、办好事，排忧解难。要精简会议，深入基层，深入群众，想方设法为群众解决生产、生活中的困难和问题，让困难群众体会到党和政府的温暖和社会主义制度的优越性。要严格遵守春节期间不搞相互走访拜年活动的规定，到基层检查和慰问要轻车简从。

春节廉政会议讲话篇五

各位同志们：

今天我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议，传达学习全区国税系统党风廉政建设会议精神，安排部署2016年党风廉政建设主要任务。刚才，林组长代表市局党组作了工作报告，回顾总结了去年的党风廉政建设工作，查找存在的主要问题，安排部署了今年的主要任务。孟局长通报了去年全系统党风廉政建设工作考评情况。请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、突出重点，狠抓落实，2015年党风廉政建设工作取得明显成效

2015年，全市国税系统把党风廉政建设作为服务税收中心工作，确保队伍清正廉洁重大而又紧迫的任务抓实抓好。市、县（区）两级党组紧紧抓住主体责任和监督责任，坚持抓在平时、持续用力，为各项税收工作任务的圆满完成提供了良好的作风和廉政保障。

一是细化分工，明晰职责，确保两个责任有力落实。市、县（区）局两级党组能够认真贯彻落实全党关于进一步加强党风廉政建设，深入推动反腐倡廉的各项要求，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。两级党组能够以身作责，认真履行职责，发挥在党风廉政建设中的模范带头作用。在班子分工方面，严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求。在具体管理方面，严格对市县两级局班子的要求，真正做到“立标杆、做表率、树形象”。在重大决策方面，坚持民主集中制原则，按组织程序选拔任用干部，按法定程序审定重大涉税案件，重大财务事项均做到了“先上会再支出”。从抓机关工作纪律入手，抓监督检查和日常考核，开发运用了考勤管理系统，对上下班纪律实行信息化管理，市局机关的工作纪律、工作作风明显好转。开展了季度执法督察和执法监察，市局组织主要业务部门开展了联合检查督导，有针对性地开展了专项检查，发现了基层工作中普遍存在的突出问题，对帮助基层解决问题，推动工作都起到了积极作用。

央八项规定”专题学习，让干部了解那些事该做，那些事不该做，如何去做。市局党组充分利用下基层调研工作、召开会议、个别谈话等方式，给县（区）局党组和班子成员提要求、提思路，从严落实中央八项规定。总的来看，市县两级局党组，能够按照党风廉政建设工作的要求，认真履行职责，落实主体责任，较好地发挥了带头示范作用。同时，结合党的群众路线教育实践活动，抓学习、抓督导，扎实开展了专题民主生活会和组织生活会，深入持续地纠正不同形式的“四风”问题，在全系统起到了正风肃纪的作用。

三是严格监督，严肃问责，有力纠正了存在的问题。去年以来，市局党组要求，要把“正风肃纪、推动落实”作为提升队伍执行力的重要抓手，重点查处领导干部不愿作为、不敢担当的问题，查处办税服务厅作风不正的问题，查处税收执法不严不到位的问题。进一步整合政策执行、巡视审计、执法监察，抓好平时的随机抽查。先后对50名人员执行工作纪律不严的问题进行了点名通报批评或组织处理。其中对2名县（区）局党组班子成员给予了组织处理和行政处分，对1个班子进行了集体诫勉谈话，对9起涉税案件开展了“一案双查”。

四是持续用力，优化服务，巩固政风行风建设成果。深入开展了“便民办税春风行动”，严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，制定了符合xx实际的《涉税事项办理规范工作流程》，精简业务工作节点，简并涉税资料，取消了不必要的涉税申请资料，推行了“免填单”服务。在市区2个局试行“同城通办”，改造了基层局的办税服务厅，改善了办税服务环境。在各基层局增设纳税人接待室和辅导室。全部工作都从纳税人实际需要出发，是在换位思考和务实调研基础上采取的措施，也比较有效地解决了办税服务用心不够、效率不高、程序繁多的问题。在全区政风行风民主评议中，社会各界和广大纳税人给予了我们很好的评价，所有参评单位都取得了第一名的成绩，在全区国税系统也是仅此一家。

加强党风廉政建设，领导干部负有重大责任。去年的工作也充分说明，领导干部的重视对干部具有很重要的引领作用，只有领导重视，才能把“两个责任”真正落实到税收工作的每个环节，才能取得率之以正的效果。同时，做工作一定要实，如果遇到不严格履职的人或事，就要严肃地处理，就是要警示在先，约束在先，处理在先，否则就不会有震慑作用，就会使我们花了好多功夫制定的制度失去效用。对优化纳税服务，就是要结合实际，拿出务实的态度，做成做扎实使纳税人真正受益的事情，只有这样，我们才能心安理得地接受纳税人的公正评价，或者纳税人有不同意见，我们也能有理有据地去说服，否则，我们的工作就没有根基，配不上纳税人的好评。

足于表面，不能认真地分析存在的问题，不能提出管用有效的治标或治本措施。基层局在政风行风建设方面，基本没有做过严肃认真的自查，或者自查后也不做责任追究。三是监督管理还不到位。目前的各项制度比较健全，涉及到税收和行政管理的各个方面，但在执行上仍然存在不少问题。有的局办税大厅一再发生问题，究其原因，就是领导责任淡化、管理松懈、制度不落实。有的部门和单位除了年初接任务，年终受考核外，平时的监督不到位，也致使工作出了纰漏。四是责任考核还不到位。对党风廉政建设责任制考核还不深不细。目前的考核，还不善于抓点抓细节，有的考核落不到底，不能形成必要的惩戒机制，以致“避重就轻”、“高举轻放”的情况还比较突出。对这些问题，我们一定要高度重视，结合当前的形势和要求，采取有力措施加以改进和克服。

二、认清形势，准确把握，切实推动党风廉政建设责任制有效落实

最近，中纪委召开了十八届五次全会，总局和区局也相继召开了党风廉政建设工作会议，对新一年党风廉政建设工作提出了一系列新任务和新要求，我们要把上级的要求与工作实际结合起来，准确把握形势，提高思想认识，以强烈的责任感和紧迫感扎实推进党风廉政建设工作。

一是切实深化加强党风廉政建设的再认识。在中纪委五次全会上强调，推进党风廉政建设和反腐败斗争，要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。同时强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。系统上下要进一步统一思想认识，组织干部职工认真学习、深刻领会中央领导讲话精神。既要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败严峻形势，又要增强做好党风廉政建设工作的信心。要把税务部门加强党风廉政建设的重要性摆在时局和税务部门职责的大背景下去思考、去谋划和抓落实，要深化党风廉政建设保证公正执法和完成各项任务的再认识。

围绕税务行政审批、税款核定、税务稽查、涉税处罚、税收优惠等重点业务工作，强化税收执法监督监察。要继续坚持和完善巡视、法规、纳税服务、纪检监督、税务稽查几个部门联合检查工作机制，提升监督质效。党组要经常听取工作汇报，了解纪检监察工作进展情况，加强指导，明确要求，促进工作。

三是要把廉政监督贯穿到税收工作全过程。近年来，我们通过规范执法标准、优化执法流程、强化执法监督等措施，稳步推进依法行政，税收执法规范化程度不断提升，但在个别单位和人员中也存在执法不严、违规操作、变通执行、随意执法等现象，严重损害了税收法律的严肃性和规范性。根本原因，一方面是个别干部法治观念淡薄，工作责任心不强，另一方面，也不排除个别干部为税不廉,非法谋利。为此，我们一定要把党风廉政建设主线贯穿于税收工作始终，要一贯注重加强对干部的教育、管理和监督，要采取新的办法和措施，强化对干部的制度约束和纪律要求。市局今年将探索推行向基层局下派监察室主任的做法，监察室主任向市局党组负责，以增强监察监督的独立性，克服基层局自我监督“失之于软”和“失之于松”的问题。

三、强化责任，遵规守纪，持之以恒地抓好系统上下作风纪律建设

一要严明纪律。要坚守政治纪律，始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致，认真学习领会上级的部署要求，结合实际抓好贯彻执行。要坚守组织纪律，认真执行民主集中制、“四个服从”、请示报告和民主生活会等制度。要坚守财经纪律，认真落实“一把手”和纪检组长不分管财务工作的规定，大额资金开支和资产处置都要实行集体研究，严格控制“三公”经费，严格落实总局规范津补贴的政策规定。要坚守工作纪律，自觉遵守上下班、请销假、重要会议、重大活动等纪律。要坚守廉政纪律，认清当前形势，严格约束自己。

二要严守规矩。要严格教育立规矩，组织干部职工认真学习党纪国法、规章制度和纪律要求，要让大家熟知规矩内容，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事要事前请示、哪些事要事后报告，哪些事可以简化程序、哪些事必须严格程序。要严格管理守规矩，要形成用制度管人管权管物管事的习惯，通过持之以恒依法严格管理，使守规矩成为每一名税务人的自觉习惯。要严格惩戒用规矩，执法监督部门要加强对各项法纪和规章制度执行情况的监督检查，对不守规矩的人和事要严肃批评教育，造成严重后果的要依规严肃惩戒处理。

形成风清气正的工作新常态。

各位同志们：

受局党组委托，下面，我作党风廉政建设工作报告。

2015年，我市交通运输系统党风廉政建设工作深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会及，按照从严治党、依规治党总要求，全面落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化执纪监督问责，深入开展“廉政阳光交通”创建，各项工作取得新成效。

(一)认真落实党风廉政建设主体责任，编织横向到边、纵向到底的“责任网”。局党组始终把落实主体责任作为应尽之责、必尽之责，与业务工作一起研究、一起部署、一起检查，一起落实。先后9次专题研究党风廉政建设，成立落实主体责任领导小组及办公室，制定《关于建立完善党风廉政建设主体责任和监督责任体系的意见》，进一步厘清党组的主体责任、班子成员及部门负责人的“一岗双责”和纪检监察部门的监督责任。党组主要负责人以上率下，认真落实廉政党课、述责述廉、廉政谈话等制度，重要举报件亲自签批、重要案件亲自督办。班子成员进一步加强对分管范围内落实主体责任的调研督导和检查，“痕迹管理”进一步规范。明确基层党组织纪检委员职责，配齐专兼职纪检监察工作人员，确保反腐倡廉工作有人抓、有人落实。

(二)切实抓好反腐倡廉宣传教育，引导党员干部时刻绷紧“廉政弦”。党组中心组全年组织24次集中廉政学习，党组书记、局长马宏彦上了廉政党课。组织了《完善党内法规体系，从严治党走向常态化》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》专题讲座，开展了政治纪律和政治规矩、党纪法规知识和十八届五中全会精神集中测试。加强廉政文化建设，认真开展党风廉政建设宣教月活动，组织观看《双面人生》、《贪途欲海无归路》等警示教育片，编印下发《党员干部“禁令”手册》、《学思践悟》等学习资料，经常编发廉政短信，警示性教育、提醒式教育实现常态化。

(三)建立健全惩治和预防腐败体系，积极防控重点领域和关键岗位廉政“风险点”。与市人民检-察-院、市审计局开展共建，预防职务犯罪。认真编制权力清单、责任清单，实现行政审批过程的全公开。修改完善了加强干部管理工作的实施办法，组织开展了人员招聘、干部选拔任用工作风险防控专题研究，制订了防控措施，有效杜绝选人用人上的不正之风，形成正确的用人导向。强化财务集中监管和审计监督，开展“四项专项整治”，规范津补贴发放。“廉政阳光交通”创建进一步深化。

(四)不断强化监督执纪问责，驰而不息打好纠正“四风”攻坚战。先后组织对公务用车、办公用房、公务接待等方面制度执行情况突击检查，对落实“两个责任”、开展“四项专项整顿”工作情况进行督导。组织党员干部对存在的“不严不实”问题进行自我反省，对贯彻执行“八项规定”精神情况进行自查自纠。组织对基层执法工作进行明察暗访，对发现的问题及时整改，对相关责任人给予了行政警告、调离执法岗位等处分，并在全系统进行了通报。加强对党员干部出国、出境的管理。对发现的公务用车、“带彩”娱乐等问题，及时查处，既追究当事人责任，又追究领导责任。对党风廉政建设巡查后交办的问题线索，认真调查核实，对存在的问题及时整改和处理。

在十八届中央纪委第六次全体会议上指出，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。强调要保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要认真贯彻落实重要讲话精神，联系我市交通运输系统实际，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

分析我市交通运输系统党风廉政建设和作风建设的现状，我们绝不可以掉以轻心。目前，我们在党风廉政建设、作风建设方面存在的问题，主要表现是：在落实党风廉政建设主体责任上，投入的精力、监督检查的力度、督办落实的强度仍然不够，主体责任还没有实现全覆盖。有的单位对所属部门和干部疏于管理，导致违纪违规问题时有发生;有的班子成员还存在“一手硬、一手软”的问题，对分管范围内的主体责任落实不力，“痕迹管理”不落实、不规范;有的基层单位特别是企业存在“特殊论”，有的拿“行业规则”来搪塞，有的业务部门认为把业务工作做好就行了，党风廉政建设是纪检部门的事。在执行党的纪律上，少数党员干部政治敏感性不强，纪律意识、规矩意识淡漠，自我要求不严，有令不行、有禁不止。在作风建设上，一些党员干部执行制度规定不严格，打擦边球，“四风”问题依然存在，工作上缺乏激情、安于现状，庸懒散软现象仍然存在。特别是极少数党员干部，仍然参与“带彩”娱乐，仍然不收手。同时，我们反对“四风”还不够彻底,抓早抓小抓苗头的方式方法还不多，查责问责追责的力度还不够大。因此，我们必须高度重视和警醒，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，切实抓好各项工作。

将2016年确定为“党内法规学习教育年”。把学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》作为反腐倡廉工作的重中之重，将两项法规纳入各级党委(党组)中心学习组、廉政党课、党员学习培训的重要内容。各级党员领导干部要先学一步，带头示范，坚持一级抓一级，层层抓学习、抓宣传、抓落实，把两项法规精神传达到全体党员，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

充分利用网站、微博、微信等网络媒体，做好法规学习、条规解读工作，借助办公oa系统定期发送“廉政提醒”，营造学习宣传、贯彻落实的良好氛围。通过开展党内法规知识测试、知识竞赛、研讨交流等方式使每一个党员真学实学、学深学透，内化于心、外化于行，深刻领会、自觉遵守，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的良好风气。

对照《准则》和《条例》，找差距、查风险、抓改进，真正使纪律立起来、严起来，执行到位。组织对照《准则》确立的高标准和《条例》划出的纪律底线，把自己摆进去，联系本单位本部门具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，查找廉政风险，完善防控措施，解决最突出问题，增强针对性和实效性。

进一步强化责任担当意识，推进主体责任落地生根，推动全面从严治党向基层延伸。党委(党组)主要负责人要加强研究部署、准确把握廉政状况、大力支持纪检工作、高度重视廉政教育、带头开展检查考核和做廉洁从政表率。要推动基层党组织和各职能部门落实主体责任，将主体责任层层延伸到每一个支部，压力层层传递到每个党员，真正把全面从严治党要求落实到每一个党组织、每一名党员身上。

切实落实好各级领导班子主体责任。班子成员要主动研究部署、支持查办案件、加强督促指导、参加检查考核、严格廉洁自律，既督工作又带队伍，做好表率。领导班子成员之间，班子成员和分管部门、单位班子之间经常开展谈心谈话，相互扯扯袖子。

进一步强化落实党风廉政建设主体责任“痕迹管理”。按照研究部署、学习教育、听取汇报、廉政谈话、个别谈话、廉政党课、督导调研、检查考核、专题报告等类别，即时、完整、真实记录履责情况。党委(党组)主要负责人每半年要检查一次领导班子其他成员和下级党委(党组)主要负责人履责记录情况;领导班子其他成员要定期检查分管范围内的单位(科室)主要负责人履责记录情况;主体责任办公室和纪检监察部门要采取随机抽查、专项检查等方式，对下级党委(党组)履责记录情况进行督办、检查，及时通报发现的问题。

整治“四风”突出问题。狠抓中央“八项规定”精神、“六条意见”、“二十四条实施意见”贯彻落实，深挖隐形变异的“四风”问题，严肃查处违规发放津贴、补贴、奖金和实物，违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，公车私用或“私车公养”，收受礼品、礼金、消费卡，违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财，“带彩”娱乐等方面的问题，严控“三公”经费，狠刹铺张浪费和奢靡之风。

整治履职尽责不到位问题。对工作作风不实，不作为、慢作为、乱作为的采取强有力的惩处措施，对履职不到位的进行公开问责。针对庸懒散软以及门难进、脸难看、事难办等突出问题，层层组织开展专项检查、集中检查活动，持续传导知止知畏、收敛收手的强烈信号，形成震慑。

组织开展“回头看”，强化巡查成果运用。继续保持清醒头脑，立足于既解决具体问题，又深入分析深层次原因;既着眼于治标，又注重治本，在巩固和拓展整改成果上下功夫。对已完成的整改任务进行再梳理，进一步完善措施，在解决问题、健全机制、强化督查、推进制度建设等方面积极探索创新，进一步夯实基础。

深化“廉政阳光交通”创建。结合交通运输行业特点，开展突出问题专项整治，严肃财经纪律，深化工程建设、物资采购、行政审批、行政执法、选人用人等领域廉政监督和风险防控，坚决整治和查处侵害群众利益的问题。落实权力清单、责任清单和负面清单制度，认真贯彻执行《公路工程建设项目招标投标管理办法》，也就是交通运输部2015年第24号令，进一步规范招标投标行为。

坚持抓早抓小，对发现的轻微违纪问题，开展廉政风险预警和约谈，运用函询、诫勉谈话等方式，开展有效的提醒、教育，经常开展批评和自我批评，让咬耳朵扯袖子、红脸出汗成为常态。根据问题线索的不同情况，运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式及时进行分类处置，防止小错酿成大错，实现监督执纪问责经常化。

坚持把纪律和规矩挺在前面，加强纪律审查工作，突出对落实“两个责任”、执行政治纪律和政治规矩等情况的监督检查，使党员干部时刻牢记党纪党规这条底线，切实维护纪律严肃性。对苗头性问题决不放过，对视纪律如无物的从严查处，越往后执纪越严、处理越重。将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央“八项规定”精神问题作为审查重点;将“三类人”作为主要对象，紧紧盯住党的后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

坚持“一案双查”，既严肃追究直接责任，又严肃追究主体责任、监督责任和职能部门的监管责任，倒逼落实“两个责任”。对典型问题点名道姓通报曝光，发挥查处一个、警示一片、教育一方的综合效应。

同志们，作风建设永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上，必须经常抓、反复抓、长期抓，一刻也不能放松。让我们继续弘扬勤政廉政的优良作风，团结拼搏、务实进取，深入推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作，为交通运输事业发展保驾护航，为着力构建全国区域性综合交通枢纽而不懈奋斗!

各位同志们：

今天，我们在这里召开20xx年全县教育系统党风廉政建设会议，主要任务是深入学习中央纪委十八届四次、五次全会精神，集中开展党性党风党纪警示教育，研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势，部署全年党风廉政建设和反腐败工作，以进一步推动教育系统反腐倡廉建设，增强教育行政干部的宗旨意识和勤廉意识。汪局等会儿将为我们做重要讲话，希望同志们深刻领会精神，认真贯彻落实。下面，我受局党委、局长室委托，主要讲三个方面的意见。

在过去的一年里，教育局在、县政府、县纪委的正确领导下，统筹推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，坚持聚焦主业、积极作为、持续发力，取得了明显成效。主要表现在以下五个方面：

(一)明确职责定位，保持与时俱进，党风廉政建设形成新格局。

局党委、局长室认真贯彻《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》，坚持把落实党风廉政建设责任制与教育教学及其他重点工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成了具有教育系统特色的党风廉政建设责任体系。

第一，同部署、同落实、同检查，层层推进抓好党风廉政责任分解。年初，县局下发了《教育系统20xx年党风廉政建设责任分解表》，明确在党风廉政建设责任中，党委负主体责任，纪委负监督责任，并划定各分管领导、各科室党风廉政建设责任区。在党风廉政建设责任制上，局党委切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任;局纪委切实聚焦中心任务，强化监督职能，加强师德建设，加大惩治力度，把更多力量放到党风廉政建设和反腐败斗争的主业上来。

第二，不缺位、不越位、不错位，协助党委抓好党风廉政建设工作。局纪委在年初协助局党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务，并认真开展检查考核、责任追究;建立了教育系统反腐败协调组织，由局党委挂帅、局纪委牵头，整体推进惩治和预防腐败的各项工作。局纪委坚持把不该管、管不好的业务工作交给职能部门，做到不缺位、不越位、不错位，以便把更多精力用到党风廉政建设工作上来。

第三，转职能、转方式、转作风，健全机制抓好党风廉政风险防控。着重提高纪检监察工作的科学性，进一步健全各项廉政风险防控机制，以提高人民群众对教育工作的满意度。健全廉政约谈机制，定期约谈完职中、局直单位和各区镇教管办主要负责人和班子成员，掌握教育行政干部廉政情况，专题听取党风廉政建设报告，并通过廉情信息库对党员干部廉情进行分析评估。八月份，对新提拔或新交流任职的校级干部集中进行了廉政谈话，对他们的岗位履职能力、勤政服务素养、廉洁自律意识等提出了明确要求;召开了教育行政干部严守“八项规定”培训会，对政治新常态下的各项制度进行系统学习，对相关纪律进一步予以明确，扎实抓好了廉政风险的防控工作。

(二)强化执纪监察，聚焦主业主责，作风效能建设取得新业绩。

作风建设永远在路上，永远没有休止符。教育系统在作风效能建设工作中，坚持持续发力，久久为功，抓常抓细，抓出成效，不断将作风建设引向深入。

第一，紧扣主业主责，着力在监督执纪上狠下功夫。一是强化基建工程的监察。全年共跟踪监察20多个项目，总涉金额4000多万元;共完成18个审计项目，审计总金额2.22亿元;参与了正在筹建中的长江路幼儿园和少年宫的班子配备、工程建设、大型教学仪器采购、资金拨付等监督活动。二是强化信访案件的调查。本着“件件有落实，事事有交代”的原则，坚持有信必查，全年共受理信访件37件，办结37件，其中3人被诫勉谈话，16人被提醒谈话，3名基层学校中层干部受到问责并被免职，立案查处3起违反党纪政纪案件，完成县纪委交办的查案任务。三是强化了纪检监察队伍的建设。由各单位选拔优秀人员充实到基层监督委员会和纪检监察员的队伍中，以业务培训、专业实践和传教帮带等形式，培育了一支政治觉悟高、业务素质强的纪检监察队伍。

第二，紧扣群众关切，着力在问题整改上狠下功夫。一是开展专项整治活动。开展了侵害群众利益专项整治活动，全面清理在职称评定、教辅用书选用、基建工作招投标等领域可能存在的问题;开展了收受购物卡问题暨清理职称、职业资格挂靠企业取酬行为的专项整治活动，坚决堵住挂靠人员利用职务之便为所挂靠的单位谋取利益的问题;开展了反奢侈反浪费专项整治活动和规范举办升学庆典活动，倡导全系统教职员工不操办、不参加“谢师宴”，不断巩固纠正“四风”的成果。二是强化制度落实。对涉及师生切身利益的各项工作都能规范运作，如修订中小学、幼儿园招生工作纪律，进一步完善招生管理制度;加强省海中推荐生推荐工作的监察，并自觉接受社会监督;参与特级教师推荐对象评审、职称评定等活动的监察工作，在关系教师切身利益的问题上严把公正关。

第三，紧扣岗位履职，着力在锤炼党性上狠下功夫。一是排查岗位风险。全面排查教育系统的岗位、职责和制度机制缺失造成的风险点，做到权力清单再核定、风险防范再深化、监督机制再健全、责任追究再强化。二是开展自查自纠。六月份在全系统开展了为期一个月的党风廉政建设自查自纠活动，以警示教育、谈心谈话、分别纠正为查纠方法，切实将教育系统党风廉政建设和反腐败工作的要求落到了实处。

(三)突出强基固本，规范权力运行，内部监管制度形成新体系。

坚持完善和推行领导干部“四个不直接分管”及执行“三重一大”制度，确保系统内各项工作廉洁运行,构建了具有教育系统特色的监督管理、权力制衡和集体决策三个体系。

第一，坚持推进“最有效”的廉政制度建设，着力构建系统内监督管理体系。在编印《海安县教育系统内部控制制度汇编(一)、(二)》的基础上，编印了《廉政风险防控制度汇编(三)》，并下发至基层各学校。《廉政风险防控制度汇编(三)》共收录了20项制度，涵盖了教育系统党风廉政建设的方方面面。以系列制度汇编为基础和平台，还相继建立了廉政会商制度、廉政风险评估制度等，编织了较为严密的制度笼子，将权力运行置于阳光之下，形成了源头治理、强力执纪、警示教育的全程监督推进方式。

第二，坚持实现“全覆盖”的“四个不直接分管”，着力构建系统内权力制衡体系。五月份，召开主要负责人“四个不直接分管”工作推进会议后，县局即认真传达了会议精神，调整了负责人分工，制订了《海安县教育局主要领导“四个不直接分管”干部人事、财务、采购、工程管理办法》，明确主要领导不直接分管上述四项工作，由分管领导具体负责。各区镇教管办、各学校也按照主要负责人“四个不直接分管”的要求重新调整了人员分工，制定了符合本单位实际的干部人事工作管理办法、资金支出决策管理办法、工程招投标审批管理办法和物资采购审批管理办法。全县10个区镇教管办、9所完职中和8个局直单位已经把“四个不直接分管”制度落实到位，实现了县局、区镇、学校三级覆盖。

第三，坚持完善“能管用”的“三重一大”制度，着力构建系统内集体决策体系。针对近年来教育系统少数单位主要负责人在决策时有“一言堂”的现象，六月份，县局积极推行“三重一大”事项集体决策、层级备案、定期督查和责任追究的制度，要求各单位主要负责人和班子成员在“三重一大”集体决策中切实承担起相应的职责，摆正个人和集体的关系，并采取有效措施狠抓“三重一大”制度的贯彻落实。通过对这项制度的推行，有效保护了单位“一把手”干事创业的热情，并使他们少犯错误、不犯错误。

(四)坚持主动出击，强化专项治理，政风行风建设取得新突破。

抓行风，促政风，以勇于担当的责任感，毫不松懈的持久力，对人民群众反映强烈的不正之风予以坚决治理，全面提高师德师风水平，切实提升教育系统整体形象。

第一，直面问题，开展师德专项整治活动。20xx年初在全县教育系统开展了师德师风专项整治活动，设立了越不得的底线，重点整治在职教师从事有偿家教，索要或者违反规定收受家长或学生礼品、礼金等问题。县局从四月份开始为期一年的明查暗访，每周由一位局负责人带队，至少巡访五所学校，对检查中发现的问题以《整改通知书》的形式下发至相关单位，对发现的违规、违纪、违法行为，按照有关规章制度和法律法规实施严格的责任追究。全年明查暗访基层学校43所，发出整改通知书22份。经过一年的专项治理，教育系统师德师风建设取得了明显成效，所探索的“制度+督查+考核”师德监管模式受到市教育纪工委张建跃书记的充分肯定，并批示向全市推广。

第二，堵疏结合，规范教育收费行为。两次召开中小学教辅资料征订与发行工作会议，其中下半年在坚持“一科一辅”、“学生自愿家长认可”等基本原则的基础上，将教辅资料的征订费用列入了学校代收费项目，进一步规范操作，切实维护好学生和家长的'切身利益。县局还不间断地审计各校食堂伙食账，跟踪检查公示情况，坚决堵住了乱收费的漏洞。

第三，把握主动，做好网上舆情处置工作。全年共完成378条网上帖子的处置，且在规定的期限内予以答复，答复率为100%，获得了广大网友的认可。首次对基层各单位网上舆情处置与宣传工作进行了考核，各单位均能在县局的统一指令与调度下，快速处置网上舆情，并做好正面宣传工作，营造了良好的网上生态。我局以《善用网络，善处舆情，打造海安教育政风行风建设新亮点》为题，在全市教育纪检监察工作会议上作了经验介绍，受到与会同志的一致肯定。

第四，着眼全局，开展工作效能督查。完成了各科室的绩效对账督查，确保了全局人员100%按时记账、对账和审核;完成了县政府交办的房屋征收工作任务，按序时进度完成新华河北侧等地段的房屋征收;积极参与县政府交办的“银政企携手攀新高”工作和“三解三促帮村帮户”行动，并取得显著成效。

(五)完善惩防体系，坚持源头治本，廉政文化教育形成新特色。

廉政教育工作中，进一步强化理念引领，自觉调整思路，主动推进工作，做到了“规定动作不走样、自选动作有特色”，形成了内容丰富、形式多样、方法灵活的惩防体系新特色。

第一，有效引导，着力创新廉政载体。积极组织全系统党员开展“5.10思廉日”主题教育活动、“算好廉政账”专题教育月活动，开展好师德师风专项整治活动，组织教师开展廉洁从教公开承诺和签订师德师风责任状;先后邀请、纪委书记李春旺同志，县纪委副书记王启涛同志在教育系统党风廉政建设大会上为全体校级干部作反腐倡廉报告和专题讲座;着力构建富有教育系统特色的采集信息、发布预警、跟踪落实三环节预警机制，全年共发送预警短信25批次，八千余人次从中受到警示。

第二，示范引领，积极创建廉政单位。发挥好廉政文化校园的示范引领作用，曲塘镇中心小学接受南通市纪委廉政文化示范点抽查验收，获得市县纪委领导一致好评;各学校注重打造校园廉政文化精品，形成各自特色，增强对师生品行的感染力和影响力，今年共有28家单位被评为县级“廉洁示范学校”;制订了《关于推进海安县校园廉政文化标准化建设的实施意见》，并将特色项目“四融入、四结合”机制有机融入校园廉洁文化建设中，进一步健全与完善我县教育系统廉政文化建设的制度体系。

第三，典型引路，主动创设廉政特色。我们组织开展了“师魂在我心中”的征文比赛，从征集到的101篇征文中评选出获奖作品46篇，并发文公布;强化了廉政文化的宣传报道，南通市纪委主办的《方圆》杂志以《润泽校园净土，绽放廉洁之花》为题推介了我县的做法，受到了良好的社会反响;在南通市校园廉洁文化书法作品评比活动中有4名教师获得了特等奖和一等奖，另有数名教师和学生获得二、三等奖。

同志们，以上成绩的取得，是县纪委和局党委、局长室的正确领导、具体指导的结果，是全县各中小学、幼儿园高度重视、真抓实干的结果。在此，我向长期工作在教育系统党风廉政建设一线的教育行政干部以及各位同仁表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的党风廉政建设与人民群众对教育的要求还有一定的距离，主要表现在：少数学校、少数负责人贯彻落实党风廉政建设责任制认识还不到位，工作还不够积极主动;个别单位在执行“八项规定”上仍存在打擦边球、搞变通的现象;个别学校班子负责人廉洁自律意识不强;部分学校对有偿家教治理不力，群众反映较强烈;个别教师师德失范，诚信缺失，严重损害了教师形象。对这些问题，我们必须高度重视，以更加坚定的信心、更加有力的措施切实加以解决，推动教育系统党风廉政建设再上新台阶。

20xx年的教育工作十分繁重，我们将在紧扣中心工作的同时，认真落实“两个责任”，以惩防体系建设为主线，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央“八项规定”精神，力争教育系统党风廉政建设工作取得新的成效，初步形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制，师德教育水平和行风建设水平得到显著提升，进一步维护教育系统风清气正的发展环境。今年将重点做好以下几项工作：

(一)明确定位，厘清职责，认真抓好“两个责任”落实。

今年教育系统仍将全面贯彻落实“党委主体责任、纪委监督责任”，以“两个责任”为重要内容，切实抓好党风廉政建设工作，确保“两个责任”和“一岗双责”落实到位。

第一，确保“两个责任”落实到位。强调：无论是对党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设进行签字背书，做到守土有责。教育系统要认真落实党委主体责任、纪委监督责任，做到“班子成员齐上手、各层各校有抓手”。希望各单位在推动“两个责任”的落实过程中，既要明确单位主要负责人处于单位党风廉政建设中的核心地位，又要大力突出基层监督委员会的监督责任。要做好三个方面的工作：一是单位主要负责人要做好本单位党风廉政建设的领导工作，承担主体责任。强调单位主要负责人对党风廉政建设工作总负责、负总责，必须履行应有的政治担当、必须完成份内的政治任务、必须遵守刚性的政治纪律，自觉将党风廉政建设放在与教育教学同等重要的位置，同步谋划部署，同步组织实施，同步检查考核。二是基层监督委员会要积极履行监督责任。全面介入本单位行政、党务、工会及财务等方面的监督管理中，主动向单位主要负责人提出党风廉政建设方面的新要求和新建议，为单位主要负责人领导、落实和推进党风廉政建设工作出好主意、当好参谋。三是强化局纪委对基层监督委员会的领导。由于“在一口锅里吃饭”，基层监督委员会很难监督单位负责人特别是“一把手”，有时对“一把手”存在的问题不报告、不反映，甚至出于这样那样的顾虑对本单位党员干部存在的“四风”问题也敷衍塞责、不监不管。针对这些问题，今年局纪委将进一步强化对基层监督委员会的业务指导和强化领导。

第二，确保“一岗双责”落实到位。各单位主要负责人要切实履行“一岗双责”，既要承担业务工作，确保各项教育教学目标任务的完成，又要承担党风廉政建设工作，确保党员干部队伍和教师队伍的廉洁高效。一是树立“整体质量”的观念。要认识到我们所追求的教育质量，其内涵理所当然地包含优良的风气，包含每个党员干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好状态。二是保证“党风廉政建设先行”。教育发展要优先，教育系统党风廉政建设就必须先行，时刻发挥保驾护航的功能。三是深化“党风廉政建设一票否决”制。有些同志在这个问题上思想不定、认识不清、意识不牢。在当前的反腐高压形势下，必须毫不动摇地坚持和实施“教职工受党纪政纪及以上处分对单位及主要负责人考核一票否决、发生教育乱收费被查实对单位及主要负责人考核一票否决”。

(二)严明纪律，动真碰硬，持续抓好作风效能建设。

教育系统与群众的联系最广泛，作风效能建设的好坏，直接影响人民群众对教育工作的满意度。因此严明纪律、深化作风建设，是当前党风廉政建设的重中之重。

第一，严明党的纪律，克服纪律松弛现象。教育系统全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念，确保中央和省市县重大决策部署在教育系统的贯彻落实。教育行政干部要严格执行党的纪律，严格执行党章和廉政准则，正确处理个人与组织的关系，不得凌驾于组织之上、游离于组织之外。

第二，深化作风建设，坚决纠正不正之风。今年我们仍然要坚持把落实中央“八项规定”和省市“十项规定”、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上，做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上，突出“三公”经费支出。严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严肃查处顶风违纪问题，重点查处党员领导干部出入私人会所、变相公款旅游问题，利用婚丧喜庆、乔迁、履新、就医等名义收受下属以及有利益关系单位和个人礼金礼券的问题。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在时机上，突出重要节点。紧盯重大节庆和招生考试等关键时点，严格要求抓督查，一个节点一个节点抓，一件小事一件小事抓，一个环节一个环节抓。在方式上，突出监督实效。加大执纪监督力度，保持高压态势，加大明查暗访力度。对顶风违纪的，发现一起查处一起，点名道姓通报一起。

第三，着力提升效能，有效推进重点工作。一是要积极开展作风效能主题教育活动。在去年“三抓三提”的基础上，进一步激发全体人员干事创业的热情，认真落实“在岗在行在状态”的工作纪律要求。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理，全程问效，考核问责。各分管负责人要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督，分解任务，细化目标，落实到人，确保交办任务、双招双引、教育教学等各项工作按序时完成。三是要加强对教育惠民政策实施情况的监督检查。特别要加强对大额资金拨付使用、大型公共资源的招投标和学生资助政策执行情况的监督检查，确保学生和家长得到实惠。

(三)源头治理，惩防并举，始终抓好案件查办工作。

从严治党的关键在于从严执纪。今年，我们将继续把查办案件作为主业来抓，牢固树立“有案不查是失职，大案查小、小案查没是不称职”的理念，严肃查处违纪违法案件。

第一，加大案件的查办力度。一是坚持有案必查。积极畅通和拓宽信访渠道，通过信访举报、财务审计、专项检查等方式发现问题，梳理案件线索。二是坚持突出重点。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办领导干部贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办滥用职权或利用职务插手干部人事、基建工程、物资采购、教辅材料选用、职称评聘等领域的问题。三是坚持一案双查。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的单位和学校，不仅要追究当事人责任，还要倒查相关领导的责任，将党风廉政建设责任制落到实处。

第二，发挥查案的治本功能。一是立足抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，及时拍拍肩膀、拉拉袖子，做到早打招呼、早提醒、早纠正、早处理，防止小问题演变成大错误。如果该敲警钟没有敲，该扯袖子没有扯，该踩刹车不忍踩，该举棒子不敢举，把本来可以通过党纪政纪处分的案件“拖成”大案要案，那就是各单位主要负责人、分管负责人最大的失职。二是坚持“五个一”制度，即一案一总结、一案一剖析、一案一警示、一案一心得、一案一建议，切实发挥查办案件的综合效应和治本功能。进一步分析研究新形势下教育领域违纪违法案件特点，举一反三，建章立制，堵塞漏洞，防止屡查屡犯。

第三，强化权力的制约监督。牢固树立“监督就是最好关爱”的理念，让监督与权力如影随形，权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。一是着力查找权力风险点，制定可行、管用、有效的风险防控措施，加强廉政风险防控管理。二是进一步健全完善“三重一大”制度，凡属重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用，都须经集体充分讨论后做出决定。去年，教育系统所有单位均制订了单位主要负责人“四个不直接分管”制度，各单位要严格按照制度落实到位，并履行向同级纪委或监委会报备案手续。

第四，提升审计的案源意义。用好、管好教育经费，要以加强财务监督机制建设为切入点，同时更要将审计作为查办案件的突破口，从教育经费的账目中把好领导廉政关。今年将把对教育经费保障资金落实和管理使用情况的监督检查纳入到教育系统反腐倡廉建设之中，进一步规范资金使用行为，实施经济责任和专项资金审计，拓宽案件来源渠道。

(四)加强监督，专项治理，切实抓好政风行风建设。

教育系统肩负着立德树人的使命和责任，在新的一年里，各学校要狠抓教育政风行风建设，进一步提高人民群众对教育的满意度。

第一，集中治理中小学补课乱收费。去年我县接到关于在职教师有偿补课的信访件达到10件，占总信访件的27%，我们平时接到的举报电话也不在少数，这说明人民群众对这一问题的反映仍很强烈。针对这些问题，我们也加大了查处力度，处理并向全县通报了涉事教师。今后，我们将把有偿家教、在职教师在社会培训机构兼职、学校通过社会培训机构或以家长委员会等形式变相组织有偿补课等问题作为治理工作重点。各单位要按照教育主管部门的有关规定，结合本校实际，制定出台标本兼治的治理措施，并抓住寒暑假等关键节点，集中开展自查自纠活动。

第二，深化治理择校乱收费。全面规范义务教育招生入学办法，严禁以任何名义收取与入学挂钩的费用，坚决查处以捐资助学、借读等任何名义变相择校乱收费行为，切实解决“以钱择校”问题。严禁在择校生外以借读生、自费生、复读生等名义高收费招生。

第三，坚决治理中小学教辅材料散滥问题。我们在去年年底进一步规范了教辅用书的征订和发行方式，从20xx年春季开始，将订购教辅材料的费用列为学校代收费项目，印发《征订教辅材料告家长书》的主体由发行机构改变为学校。这些征订方式的改变，将更有利于实施监管，杜绝发行机构擅自增加征订内容的可能。各单位要积极适应这一新变化，坚决纠正乱订教辅材料等侵害群众利益的行为。在教辅用书的征订与发行中，严格执行“一科一辅”的规定，严格按照要求从县局下发的教辅材料评议推荐目录中选用，除此以外严禁任何单位和个人向学生推销和变相推销教辅材料，严禁任何学校和教师强迫学生统一征订教辅材料和购买学习用品，社会发行机构、单位和人员不得进入校园推销包括教辅材料在内的任何商品。

第四，大力治理教师收受礼品礼金行为。根据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》，今年在师德师风建设工作严肃查处教师索要或者违反规定收受家长、学生财物的问题，采取有力措施，整治教师收受礼品礼金等损害学生和家长利益的问题。

第五，重拳治理小商店及大宗物品采购招投标中的违规行为。通过近年来的执纪监督发现，学校小商店招投标以及未达到公共资源交易中心招投标级别的大宗物品采购已经成为个别教育行政干部以权谋私的高危领域，其中暗藏着利益输送、泄露标的、收受中标人礼品礼金等违纪违法行为。甚至有人就此而断送前程并走上违法犯罪道路。从今年开始，我们将进一步加大学校各项招投标的治理力度，将招投标治理方式由“事后追究”变为“事前事中监督”，以降低权力滥用和失控所带来的风险。

(五)铸造精品，特色发展，全力抓好廉政文化建设。

校园廉政文化在教育系统党风廉政建设中起着构筑无形根基的作用，我们将大力推进廉政文化建设，加大反腐败宣传教育的力度，放大教育系统反腐倡廉宣传教育的特色。

第一，完善教育体系。20xx年，将在全县教育系统推行校园廉政文化标准化建设，完善有教育系统特色的廉政文化建设体系。在标准化建设中，我们制订并出台了操作性、实用性强的实施细则，提出分步推进步骤，拟先行建设一批符合标准的校园廉政文化示范点。将以反腐倡廉为主题，以“四融入、四结合”校园廉洁文化机制为突破口，面向全体教育行政干部、教师和学生实施分层次教育。希望各单位立足校本校情，将廉政文化创建作为强化队伍建设、推动教育教学工作发展的精神动力和根本保障。

第二，丰富活动载体。一是创新校园廉政文化建设举措。认真实施校园廉政文化建设“四融入、四结合”工作机制，充分运用好每年免费向新教师发放的《中小学教师廉洁从教读本》，组织好廉洁教育综合实践活动，举办好每年一度的廉政文化活动周。二是拓宽廉洁教育活动空间。充分利用系统内外廉政文化建设示范点、县党风廉政教育中心、新四军廉洁教育馆等廉政教育资源开展教育，力求活动有创新、有实效。认真做好现有“廉政文化建设示范点”的提档升级工作，精心培育更多县级以上的“廉政文化建设示范点”。

第三，突出示范引领。今年仍将积极开展落实党风廉政建设责任制示范点和廉洁示范学校等廉政建设先进单位的创建活动，各校可按照“一校一品”的要求，与学校文化底蕴或校园特色相融合，将廉政文化融入学校发展的血脉中。20xx年，我们将向全县教育系统重点推介富有特色、形成品牌的校园廉政文化建设示范学校，用典型引路，以点带面，推动教育系统校园廉政文化建设向纵深发展。

(六)从严要求，从严管理，扎实抓好干部队伍建设。

今年，我们将严抓队伍建设，以“善禁者，先禁其身而后人”的标准和要求，努力打造一支忠诚、干净、担当的教育管理队伍。

第一，在思想上进一步从严。全县教育行政干部要把干净做人做事作为一条必须坚守的底线，必须经常给自己敲敲警钟，不能以管理者自居，当手电筒，只照别人不照自己，要学会使用镜子，照别人先照自己，严守党纪国法，以身作则，率先垂范;要增强大局意识和使命意识，坚定理想信念，加强党性锻炼，始终保持和自觉践行对党的绝对忠诚，对教育事业的绝对忠诚;要牢记“严是爱、松是害”的道理，不当老好人，不辜负人民群众对于教育工作的期望。

第二，在纪律上进一步从严。作为一名教育行政干部，我们要带头落实对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用，做到心有所畏、言有所戒、行有所止;要带头纠正“四风”，以实际行动和工作成效做作风建设的“领头羊”、“排头兵”。

第三，在管理上进一步从严。全县教育行政干部要把勇于担当作为一种必须具备的政治品格，建立健全内部监督机制，把权力关进制度的笼子里。在座的各位都是基层单位和学校的负责人，不仅自己要带头遵纪守法、接受监督，还要切实履行好管理的责任，带好一套管理班子，管好一支教师队伍，教好一个学生群体。因此，对于那些尸位素餐、碌碌无为的教育行政干部，要坚决采取组织措施，该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位;对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部坚决问责。

同志们，春节即将来临，这往往是腐败易发高发时段，县纪委转发了《中共南通市纪委、南通市监察局关于切实加强元旦春节期间党风廉政建设监督执纪问责的通知》，我们已于元旦后转发到各中小学、幼儿园。各单位要认真贯彻落实市县纪委的文件精神，把加强反腐倡廉建设与做好重大节日廉洁自律工作结合起来，过一个廉洁、文明、祥和的春节。下面，我就加强春节期间教育系统党风廉政建设提几点要求：

(一)强化组织学习，严明纪律要求。各单位要组织全体党员干部认真学习领会市县纪委的通知精神，严格执行中央八项规定和省市十项规定精神。各单位负责人特别是主要负责人要认真履行“一岗双责”，率先垂范，带头弘扬勤俭节约的优良传统和作风，带头务实、节俭、廉洁、文明过节，坚决抵制各种歪风邪气。

(二)强化监督检查，做到令行禁止。局纪委将认真履行职责，严格监督检查，聚焦“四风”不发散。将重点加强对公款吃喝，公款送礼，公车私用，收受礼品礼金、各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包，借婚丧喜庆敛财，出入私人会所，在培训中心等场所搞奢靡享乐，违反规定滥发钱物等问题的监督检查。

(三)强化执纪问责，确保廉洁过节。局纪委将严查违纪行为。对有令不行、有禁不止，违反中央“八项规定”精神和“十个严禁”的，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软，尤其是对趋于隐蔽的违规违纪行为仔细甄别，善于发现，及时查处。对典型问题将点名道姓通报曝光，以形成有力震慑，切实防止“四风”问题复发反弹。

同志们，在十八届中央纪委五次全会上强调，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，打赢这场攻坚战、持久战。我相信，通过今天的党风廉政建设大会警示教育，以及接下来汪局对我们提出的殷切期望，我们教育系统的全体同志在党风廉政建设工作上一定会做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，全力为教育工作保驾护航，促进海安教育的持续、健康、稳定发展。

最后，我给同志们拜个早年，祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意!

春节廉政会议讲话篇六

同志们：

今天我们召开xx县十四届人民政府第四次廉政工作会议，这是近年来全县政府系统召开的规模最大的一次廉政工作会议，我们邀请了县人大孙志磊主任、县纪委杨xx、县政协张xx副主席领导到会指导，邀请了有关部门主要负责同志，各乡镇乡镇长，财政所长，政府部门各单位领导和报账员、会计、出纳；学校、医院负责人参加会议，目的就是认真学习贯彻系列重要讲话精神，落实国务院、省、州廉政工作会议要求，全面总结2015年政府系统党风廉政和反腐败工作取得的成绩，安排部署2016年工作任务，为全县的跨越发展营造良好的环境。刚才，县纪委杨xx结合全县工作实际，以案说法，对推进今后一个时期党风廉政建设工作提出了明确要求，我完全同意。

下面，我讲四点意见。

一、充分肯定廉政工作取得的成绩

2015年，我们紧扣经济社会发展需要，切实强化廉政教育、制度建设、监督问责和反腐倡廉工作，廉政工作取得显著成绩。

（一）强化了廉政教育

各级各部门严格按照县政府安排部署，认真扎实地开展了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，干部职工的廉政意识不断得到加强。通过专题民主生活会等形式，同志们相互间开展了严肃的批评与自我批评，查摆了自身存在的不严不实问题，干事创业的风气进一步得到巩固。通过开展“挂包帮?转走访”和党课培训等各种活动，进一步加强和密切了干部与群众的直接联系，干部职工进一步扫清了自身存在的“四风”问题。通过对身边存在的各种违法违纪案件的查处，教育和警醒了广大干部职工，全县廉政风气进一步好转。

（二）强化了制度建设

围绕巡视组巡视xx县反馈问题意见，认真研究出台了《xx县政府性资金审计工作实施办法》，实现了所有政府性项目审计全覆盖；出台《xx县规范财政性资金审批管理制度》，实现财政资金的规范化管理；出台《xx县重大决策重要事项重点项目部门协调配合制度》、《xx县政府部门婚丧嫁娶谈话制度》，规范了有关问题。结合政府工作实际需要，出台并执行了政府领导班子每周碰头会制度、每周重点工作重要事项推进情况报告制度、政务督查专员制度，有效推进了政府各项工作的开展落实。

（三）强化了监督问责

推进阳光政府建设，自觉接受人大政协和广大人民群众监督，全年开展公开招投标项目259个，招投标总金额3.6亿元，在建项目全部实现公开招投标，自觉公开政务1513期、村务194期、司法3006期，使政府决策落实事项接受最广泛的民-意监督。针对政府重大决策部署贯彻不力等问题，全年对67个乡镇和部门主要领导约谈17次，按照问责程序对工作监管不力，有令不行、有禁不止的5名乡科级领导干部进行“通报批评”、“诫勉谈话”等问责，推进了机关效能提升，政风、作风得到较好转变。

（四）强化了执纪执法

为民务实，全年接待处理群众来信来访539件次，同比下降53.9%，办结518件，办结率96%。各级各部门调解各类民间纠纷7785件，调解成功7406件，成功率95%。严惩腐败现象，对发现的违法违纪案件，进行了严厉查处，全年查处贪污贿赂案件6件6人，滥用职权案件1件1人。

二、清醒认识当前廉政工作存在问题

我县廉政工作虽然取得了显著成绩、但是仍存在不少问题，必须高度重视。

（一）勤政廉政作风不到位

从去年各乡镇、各部门抓勤政廉政工作情况看，多数乡镇和部门及时贯彻落实、县政府决策部署事项氛围比较浓，效果比较好。但也要看到，少数部门在勤政廉政实践中也存在着自行其是、自作主张，选择性执行，执行不彻底、不到位的庸政、懒政现象。有的部门对单位承办的、政府决策事项，存在对单位和部门有利的执行，对其他事情，就问一下动一下，不问就不动，或者找各种理由各种客观原因拖着不办。有的部门开展工作中存在畏难情绪，怕得罪人，老好人思想严重，工作中一旦遇到困难，能推则推，不能推则找各种客观原因，不作为思想作祟。

（二）项目资金管理不规范

腐败案件发生的单位和个人，绝大多数存在项目资金管理不规范问题，给腐败有了可乘之机。从长期工作实践看，有的单位在项目可行性研究和项目的报批、立项等前期阶段，均能认真进行准备和对待，在工程实施过程中，相对而言也比较重视。但在工程实施完成后，对竣工决算、资产移交和资金结余处理工作不够重视，造成结余资金未得到及时妥善处置、资金利用率不高，甚至有些已竣工项目长期未开展工程竣工决算和竣工验收工作，使项目拖而不决。有的单位资金管理不规范，长期不按照财政制度报账，有的应缴纳财政的资金不入账，资金滞留在账户上长期不使用，造成了一方面大量资金积压，一方面项目缺乏资金推动的矛盾现象。

（三）政务服务意识转变不到位

经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展，政府系统政务服务意识比较到位，群众办事也比以前方便很多，但在少数部门的少数干部职工中，依然存在政务服务意识不到位的情形。有的单位领导参加过政府召开的各种会议后，不把会议精神及时传达给班子成员，自己也不去推动工作，影响了工作落实。有的干部联系服务群众不深入，没有真正沉下身子和群众交心谈心，没有了解群众所需所求，没有真正为群众脱贫出谋划策，与群众“最后一公里”的距离一直没有走完。

（四）依法行政落实不到位

有的部门不认真履行财务管理制度，挤占专项资金（扩大开支范围）、报账不及时，少数单位暂付款余额巨大。有的履行《预算法》不到位，未严格按照核算预算方向列支资金。有的固定资产管理不规范，账面固定资产和实际固定资产互相对不上账。有的在依法行政过程中，依法不足、依法不严，在执行政策过程中，出现两种标准，两种规则，有的在执法过程中优亲厚友，严重影响和损害了党和政府的公信力。

三、突出重点抓好今年廉政工作任务

今年和今后一个时期，是全县跨越发展的重要关键时期，抓好廉政建设工作，创建一个干净向上的发展环境，是全面建成小康社会，全面消除贫困人口的必要条件。为此，我们必须以严和实的作风，快和准的行动，迅速抓好以下六项廉政工作。

（一）严格遵守党章党纪

学一做”学习教育，是深入学习贯彻系列重要讲话精神，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，也是当前一个时期我们严格遵守党章党纪，切实加强党性修养的重要工作。

对于“两学一做”学习教育活动，还将作统一安排部署，在此我特别强调，政府系统各单位部门要把“两学一做”作为政府廉政建设的重要内容抓紧抓实。要严格按照党中央、省、州、关于“两学一做”学习教育活动要求，认真学习党章，认真学习系列讲话，通过全面系统学习，肃清思想灰尘，树立崇高道德追求。要通过“两学一做”活动，进一步指导全体党员坚定理想信念，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要通过学习，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，树立清风正气，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，全力实现xx县跨越发展提供坚强组织保证。

（二）深入推进依法行政

深入推进依法行政，是有效避免腐败现象的重要工作。去年，我们已经完成了县乡两级权力责任清单的梳理，各单位各部门干什么、怎么干、能不能干，都已经全部向社会进行了公布。

今年，要严格按照中央、省、州党委政府和的安排部署，对照权力责任清单，着力抓好依法行政工作，为经济发展营造良好环境。要形成规范有序的工作流程图，使政府部门出台的公共产品、公共服务符合标准，让群众满意。要进一步抓好行政审批事项改革的后续承接学习工作，加强与上级行业主管部门的沟通对接，行政审批事项要接得住，管得好，用得准，特别是要加强对龙头企业和群众的主动服务。要进一步加强法律顾问制度建设，政府各部门出台的各项文件，尤其是政策性文件，要通过法律顾问审核后才能报县政府研究决议。要进一步加强市场主体信用监管，尤其对一些拖欠农民工工资的企业，要加强农民工保障金缴纳执行力度，严重的要纳入行业准入负面清单，限制其进入xx县参与工程项目建设。要加快政务服务“一站式”并联审批服务建设，县政务服务中心已搬迁至跑马路，今年的任务是完成部门间数据共享平台建设，实现居民和企业在行政审批过程中可以一次性办结审批事项，做到少跑腿、好办事。

（三）持续加强作风建设

通过党的以来重拳反腐的强力整肃，相信在全县领导干部和广大职工心中，已经建立了不能腐、也不敢腐的廉政准线。去年，县政府出台的《xx县项目资金申报审批管理办法》、《xx县政府投资建设项目审计实施办法》，在反腐倡廉制度建设上取得了很好的效果，有利于从制度上铲除滋生腐败的不良土壤。

今年，要继续推进工程建设项目招投标规范化工作，继续保持所有在建项目全部实行招投标。要继续抓好干部职工的反腐倡廉和党风廉政建设，时刻把严的要求和实的作风贯彻到各项具体工作中，始终保持昂扬向上的工作劲头和艰苦朴素的工作作风，始终绷紧廉政准线。要严格执行云南省“六个严禁”要求，领导干部一旦发现有插手工程建设、土地征用、矿产资源开发利用、违规使用扶贫救灾和社保资金、收受“红包”、违反党的组织人事纪律等6个方面的行为，立即查处，绝不姑息。

（四）不断健全管权用钱制度

廉政工作的两块重要内容，一是管好怎么用权，二是管好怎么用钱。

乡镇、各部门在领会执行政策的过程中，要准确领会，准确宣传，准确执行，不得曲解，误读政策精神，造成不良社会影响。要坚决防止不作为，当前和今后一个时期，全县各项工作都将进入一个跨越发展时期，工作量大幅增加，必然造成矛盾纠纷凸显多发，各乡镇、各单位必须坚决树立看齐意识，杜绝不作为，慢作为，切实形成履职尽责的工作格局，要确保人人谋发展，事事有人管，件件有推进，敢于作为，勇于作为，善于作为。 在用钱方面，要着力抓好规范拨付和事后监管工作。去年我们出台了一系列政策，对资金管理审批有了明确的要求，今年要继续抓好这项工作，尤其对易地扶贫搬迁、重大项目建设等大额资金使用，要严格执行“三重一大”原则，经过政府常务会议研究决定。同时，在去年加快资金拨付速度的基础上，今年要进一步加快对重大建设项目资金的拨付速度，各单位要加快推进项目前期工作，有效避免资金积压沉淀，有条件的项目，要尽快把资金拨付到位，迅速形成有效支出，对拨付进度不力的单位主要负责人，要进行约谈和问责。审计是管好钱、用好钱的利器，是防治腐败的重要措施，各级各部门要积极欢迎和支持审计工作的开展。去年我已让项目建设单位对历年积压的未审计项目进行了梳理，审计部门要合理安排审计计划，从今年开始，逐步消化这些积压的项目，对审计的每个项目、每笔资金，都不能放过任何一个疑点。今后，我们对脱贫攻坚、产业发展、重大项目建设方面的投入越来越多，必须加强审计监督。

（五）不断加强项目申报规范

政府工作的重要抓手就是项目建设，特别是我县要实现跨越发展，必须按照省、州、安排部署，狠抓项目建设，紧扣项目推进，把实现跨越发展，全面建成小康社会的理论目标细化落实到具体的项目上来。

当前存在的一个重大矛盾，是一方面需要大量的项目来支撑全县经济社会发展，另一方面在上级计划组织各类项目时又难以迅速形成成熟的项目材料予以申报，这一矛盾的成因，归根结底是不够重视项目申报工作造成的，是勤政不足的表现。各乡镇、各部门要不断加强项目申报工作力度，把这一工作作为检验勤政的重要参考，要主动加强向上请示汇报力度，全力争取上级部门关心支持xx县发展。县发改局要加强研究指导，紧扣上级政策精神和投资导向，把项目申报工作作为完成固定资产投资的一项支撑性任务分解到各乡镇、各部门。县财政要积极做好项目入库工作。县政府办要加强督促检查，把各单位项目申报工作作为督办事项认真督办。

（六）不断推进政务公开

今年2月17日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》，部署全面推进各级行政机关政务公开工作。公开透明是法治政府的基本特征，也是营造跨越发展环境的需要。推进政务事项公开，要坚持做到以公开为常态、不公开为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

目前，包括县政府工作报告、县政府各次常务会议纪要决定的`重大事项、县内重要项目招投标、采购事项都已经按期在县政府网站上进行了公开。从去年群众在信箱反映的情况看，老百姓比较关注的都是棚户区改造、惠农资金发放、各种补助政策、就医、就学等民生政策，各单位要认真对照中央关于全面推进政务公开工作的意见，及时把本单位本部门需要公开的事项向社会公开。要坚持定期公开，定向公开，定点公开原则，要把村小组一级作为政务公开的最前线，明确村小组公开地点，公开时间，按期将各级各部门需要公开的事项粘贴宣传到村小组一级。各单位要在推进政务事项公开的同时，认真探索灵活多变的传播方式，采取微信、微博等新兴社交媒体网络，把使各项政策更好传播到老百姓耳朵中。

四、强化保障推动廉政工作迅速落实

（一）要加强领导、强化自身建设

建设廉洁政府，加强政风建设，各级领导干部要带好头，要从自身做起，正己才能正人。要在日常工作中严格遵守各项规定，勤政廉政，廉洁自律，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白，始终与党中央保持高度一致，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。不仅要管好自己，还要加强对亲属和身边工作人员的约束，决不允许有凌驾于党纪国法之上的现象发生。主要领导还要履行主体责任，强化班子的管理工作，要教育好，引导好班子成员自觉遵守和贯彻政治纪律，组织纪律，廉政纪律，团结纪律，使班子形成战斗力，凝聚力，促进工作更好开展。

（二）要严格责任、落实廉政要求

各乡镇人民政府、县级各部门要切实担负起党风廉政建设的主体责任，做到守土有责。乡镇和部门主要负责人要强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把廉政建设的要求体现到工作和管理中，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点任务亲自督办。班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，落实“一岗双责”，既要抓好工作，又要带好队伍。单位主要领导和分管领导对干部职工领导不力、疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，既要追究当事人的责任，又要追究主要领导或分管领导的责任，严格落实“一案双查”。

（三）要勤于政务、做到廉政为民

各级工作人员要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以强烈的事业心和责任感，多为xx县的发展作贡献。在领导岗位的同志，要着眼政府发展战略，统筹抓好抓实本单位各项工作，使本单位工作取得更优成绩。负责具体事务的同志，要切实履职尽责，把政府的决策部署迅速落实到具体工作中，努力形成上下一心，共谋发展的良好格局。希望大家都团结起来，始终保持奋发向上的精神状态，勤勤恳恳、兢兢业业，艰苦奋斗、无私奉献，全力推进各项政务工作开展，全力推进政府廉政建设工作开展。

（四）要强化检查，促进工作落实

检查考核是促进工作落实的重要方法，是廉政工作的重要保障，要通过检查考核，使各乡镇各单位进一步明确目标任务，达到领导心中有大局，干部肩上有担子，围绕目标定措施，突出任务抓落实的效果。各单位要把检查考核作为检验工作成效的镜子，不断解决工作推进中的困难问题，促进工作迅速取得实效。各单位还要认真组织本部门承办事项的检查考核活动，通过检查考核，掌握和更新工作动态，研究和提出工作建议，推动工作更好开展。

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，落实中央纪委五次全会部署，总结2015年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，明确2015年重点任务。

一、认清形势，增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感

过去一年，各级政府和各部门认真贯彻党中央国务院一系列决策部署，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，转政风，改机制，强监管，严政纪，取得了明显成效。

一是政风转变迈出较大步伐。围绕贯彻党中央国务院重大决策部署，我们多次派出督查组并加强跟踪审计，基本覆盖各省（区、市）和国务院主要部门，推动了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施的有效落实，促进了勤政廉政。认真落实党中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。严格执行国务院“约法三章”，新建政府性楼堂馆所得到控制，对370多个违规建设项目限期整改。彻底核查党政机关事业单位机构编制，全面清查超配的干部，对“吃空饷”问题正在集中治理。中央本级“三公”经费预算比上年下降10.3%。这些都为完成经济社会发展主要任务提供了有力保障。

二是源头防腐加快推进。我们以改革促防腐，继续下好简政放权、放管结合“先手棋”，又取消和下放396项行政审批等事项，两年来共取消和下放700多项，本届政府承诺国务院各部门行政审批事项减少三分之一以上的目标提前实现。再次修订并大幅缩减投资项目核准范围，取消和下放38项核准事项。放开50项商品和服务价格。特别是下决心改革商事制度，实行先照后证，将注册资本实缴制改为认缴制，新登记市场主体呈现井喷式增长，促进了大众创业就业。同时，坚持有破有立，加快建立完善社会信用体系、不动产登记、企业信息公示等基础性制度。推进改革和制度建设，从源头上减少了腐败的发生。

三是资金监管持续加强。深化预算管理制度改革，专项转移支付项目比上年减少三分之一以上。推进预算公开，中央财政和部门预决算公开到功能分类的“项”级科目。加强地方政府性债务管理，推动建立规范的举债融资机制。充分发挥审计的公共资金“守护神”和反腐“尖兵”作用，加大对存量资金、农林水、土地和矿产资源、国有资本、保障房建设等审计力度，促进增收节支和挽回损失4000多亿元，查出违纪违法案件线索3800多件。严肃财经纪律，开展“小金库”专项治理，发现违规违纪问题单位11万户。这些措施对保障公共资金安全起到重要作用。

四是执纪力度不断加大。对违纪违法的公职人员给予政纪处分，有的开除公职，涉嫌犯罪的移送司法机关。加大对失职渎职行为问责力度，严格追究责任。严肃查办行政审批、矿产资源开发、土地出让、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。对公-款吃喝、公-款送礼、公-款旅游等违规违纪问题坚决纠正，严肃查处。加大国际追逃追赃力度，对腐败形成强大震慑。

发多发，个别地方和部门出现“塌方式腐败”、串案窝案，影响极为恶劣。尤其是滋生腐败的土壤还没有根除，权力寻租空间仍然存在，制度建设亟待进一步加强。反腐败斗争形势依然严峻复杂，政府系统廉政建设任重道远。

腐败是社会的“毒瘤”，严重破坏公平竞争的市场秩序，影响社会公正，侵蚀人民权益，极大损害党和政府的威信和形象，是经济社会发展、国家长治久安的致命风险。我们要切实增强忧患意识和责任感、使命感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以更坚定的决心和更有力的举措，毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

当前国际经济形势严峻复杂，国内经济下行压力加大，今年面临的困难可能比去年还要多还要大，改革发展稳定的任务艰巨繁重。政府系统要以建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标，以深化改革为动力，以制度约束为重点，以正风肃纪为抓手，严明政治纪律和政治规矩，坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民，放好权，管住钱，抓落实，惩贪腐，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

二、放权限权，坚决打掉寻租空间

简政放权是释放市场潜力的关键之举，也是反腐败的治本之策。这方面我们的决心是坚定的，行动是坚决的。近两年大幅减少行政审批等事项，放宽市场准入，极大激发了市场活力和社会创造力。同时，放权限权对防治腐败有釜底抽薪的作用。权力集中的地方往往腐败多发，从去年审计发现的重大违法违规案件线索看，60%以上发生在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位。权力过多又缺乏监督是滋生腐败的温床，治腐需治权。从这个意义上说，简政放权具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效。

一要以权力“瘦身”为廉政“强身”。简政放权虽取得重大进展，但这项改革远没有结束，还要一鼓作气向纵深推进。许多企业和群众反映，现在审批还是多，特别是投资项目前置审批环节多、手续繁、时间长、效率低的问题仍然突出。所以简政放权还要加码，今年将再取消和下放一批行政审批事项，全面清理中央设定地方实施的行政审批，大幅减少投资项目前置审批。放权不仅要看数量，更要重质量，尤其是那些对社会投资创业影响大、含金量高的事项，能取消的都要取消，真正让市场发挥作用。非行政许可审批要全部取消，坚决堵住这个“偏门”。这里面寻租空间很大，形形色色、奇奇怪怪的现象屡禁不止，既延滞了经济发展进程，又损害了党和政府的形象。特别是我们的一些干部受到腐蚀，有的是主动拿权寻钱，有的是被别人拿钱砸权，两者拍到一起，许多腐败问题就产生了。对保留的审批事项，要规范审批行为，明确标准，缩短流程，限时办结，推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式，方便企业和群众办事，减少权力寻租。当然，放权的同时还要加强事中事后监管，创造公平竞争的市场环境。

任何一级都不得截留。要对中介服务进行清理，破除垄断，规范收费，加强监管。推进行业协会商会与政府部门彻底脱钩，斩断背后的利益链条。

三要扎紧管权限权的制度“围栏”。权易滥用、滥则腐败。如有的基层干部利用手中的权力，耍尽“权”威，大肆敛财，“小官巨贪”。究其原因，就是公权缺乏有效监督和约束，成了个别人谋私利的工具。所以政府在减权放权的同时，还要以刚性的制度来管权限权，念好权力“紧箍咒”。要用法治的“金箍棒”给政府权力划定边界，加快建立权力清单、责任清单和负面清单制度，这是打造法治政府、廉洁政府的“金钥匙”。权力清单明确政府能做什么，责任清单明确政府该怎么管市场，“负面清单”明确企业不能干什么。通过建立“三个清单”和打造公开便捷的服务平台，构建激发企业活力的机制，给市场让出更大空间。这实际上也可以大幅降低企业的成本。影响企业利润增长的一个重要原因，就是企业办事难、成本高，这都是不应该的。今年中央和地方各级政府都要积极推进制定权力清单及责任清单。还要探索建立和完善负面清单。

当前一项重要工作，是要梳理政府职权和修改法律法规。从今年起用三年时间，对国务院文件进行全面清理，凡是于法无据、有损群众合法权益的，都要抓紧废止或进行修改。地方政府也要做好相关规范性文件清理工作。同时，改革过程中涉及现行法律法规需要修改的，要按程序及时修订，为改革发展和廉政建设提供保障。当然，放权限权的同时，也要强化责任，加强监管。放权不是责任小了，而是责任大了。在推进法治政府过程中，要把清单制度建好，也要把人用好管好。

三、严管公帑，确保资金安全运行

公共资金是纳税人的“辛苦钱”，都要用得其所，一分一厘都不能浪费，这也直接反映政府的管理水平。从近年来审计情况看，发现有大量资金沉淀，这是很不应该的。一方面各地税收大幅下降，都喊着缺钱，解决各类困难群众的生活问题，给基层公务人员涨工资、发补贴，都要用钱。另一方面又有大量资金趴在账上没用，其中的原因要查清楚。财政资金跑冒滴漏、虚报冒领等问题还很突出，抽查保障性安居工程、农林水和扶贫资金发现，有100多亿元被套取挪用，有的还被用于搞形象工程。扶贫款、保命钱都敢随便乱动，真是胆大妄为。这也说明公共资金管理还存在很大的漏洞，必须以更大力度加强监管，看好用好每一笔资金，更好支持经济发展和民生保障。

第一，政府收支一律纳入预算并公开。财政是庶政之母，预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金，首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要改革和完善中央转移支付制度，专项转移支付项目今年再减少三分之一。阳光是最好的防腐剂，必须把公共资金置于公众的监督之下。不仅中央本级，所有使用财政资金的部门和单位预决算都要公开到功能分类的“项”级科目，基本支出要公开到经济分类的“款”级科目，专项转移支付要分项目分地区公开。这样做，就是要把公共资金的用途，在现有条件下最大限度地公开，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。同时，政府工作的许多环节都涉及资金和权力运行，要推进决策、执行、管理、服务、结果向社会公开，公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域都要加大信息公开力度，让公共资金和权力在“探照灯”和“摄像头”下运行。

第二，所有公共资金一律接受审计监督。审计是看钱管权的“卫士”。要推动审计监督全覆盖，对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程执行进度和效果进行全过程监督，审深审透。今年国家对铁路、水利、环保和棚户区改造等领域重大投资较多，铁路投资总规模预计将达8000亿元以上，这对稳增长、调结构、惠民生具有关键作用。审计要盯紧每个项目，看好每笔投资，牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”，决不能让国家投下去的钱打水漂，更不能被腐败鲸吞蚕食。

第三，长期趴窝的沉淀资金一律调整回收。当前财政收入增速放缓，而刚性支出增长压力加大，政府更要精打细算，理好财，管好钱，提高资金使用绩效。要上下联动、多措并举盘活存量资金，各地区各部门要全面摸清存量资金情况，分门别类提出处理方案，尽快把沉淀的资金调整用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。同时抓紧建立长效机制，防止形成新的沉淀。决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，而另一方面大量资金又“呼呼大睡”。财政拨下去的钱都是有时限要求的，从今年开始，所有超期未用的资金都要按有关规定收回，而且对该花不花、造成闲置浪费的还要追究责任。

同时，对国有资产和企业要从严监管。国资姓国，是全体人民的共同财富，决不能让全民资产变成少数腐败的“私人钱袋”。在推进企业改革改制过程中，要重点规范国有资产评估转让，加强国有产权交易流转监管，严格操作流程，防止国有资产流失。加快建立健全国有企业国有资本审计监督体系和制度，加强对企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作制度执行情况的监督，杜绝暗箱操作，坚决堵住利益输送的“黑色管道”。严格执行国有企业负责人廉洁从业规定，刹住奢侈浪费不良风气。

四、勤政有为，推动重大决策落实

我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎、攻坚克难的重要时期。前进道路上所遇到的一切问题，都要在发展中去解决，必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，抓好发展这个第一要务，大力推动科学发展，保持经济中高速增长，促进发展迈向中高端水平。为此，党中央国务院出台了一系列既利当前又惠长远的政策措施，启动了一批重大发展和民生工程，实施有效但还不够理想。去年投资完成率总体上达到86.8%，但个别领域重大工程投资只完成一半左右；全国建设用地供应量下降了16.5%，已供土地使用率只有50%左右。这种状况是多年来少有的。项目批了，资金下了，土地供了，为什么工程上不去，要从精神状态、作风行为上找原因。应当看到，身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败。该负的责任不负，该干的事情不干，不符合与党中央保持一致的要求，不符合依法履职的要求，不符合反腐倡廉的要求。各级政府和领导干部要敢于担当、主动作为，勤勉敬业、善谋善为，始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大责任，做到守土有责，守土尽责，为官一任就要造福一方。

一是重大任务要明确分工。今年经济社会发展主要任务目标、重大政策和重大改革举措、重大投资项目和民生工程，经全国人大会议审议批准后，就具有法律效力，必须不折不扣地完成。要分解任务，细化要求，明确分工，逐级签订目标任务责任书，立下“军令状”，确保事有专管之人，人有明确之责，层层传导抓落实的压力。

二是重点工作要严格时限。时间就是生命，时间就是效益。今日事今日毕，不能唱“明日歌”。重点工作要一天一天排，一月一月算，半年一小结，全年算总账。对重大投资项目要倒排工期，在符合程序、保证质量安全的前提下，尽量往前赶，确保进度，发挥政策效力。今年我们推进节能减排，治理大气和水污染，再减少农村贫困人口1000万人以上，再解决6000万人的饮水安全问题等，都是约束性指标和硬任务，必须及早谋划，确保按期完成，说到做到，不放空炮。

三是决策部署要督查落实。各地区各部门对工作要有部署，有检查，有落实，确保事事有着落，件件有结果。督查是抓落实的“利器”。今年要开展“督查落实专项行动”，加大督查力度，创新方式，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题要拉清单，建台账，限期整改，对账销号，切实消除“中梗阻”，打通政策落实“最后一公里”，确保政策落地生根。

责。对不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施，为官不为的典型要公开曝光。在市场监管、公共安全、社会稳定等方面失职渎职，发生重大问题、造成恶劣影响的，该处分的处分，该撤职的撤职。同时，要完善考核评价体系，中央已经确定，要给公务员和财政供养人员调资特别是增加基层公职人员收入，各级政府要确保政策落实到位。既要开“正门”，激励广大公务员干事创业、实现人生价值，把各方面积极性都调动起来，重实绩，讲实效，让想干事、能干事的人大显身手，让大批敢于担当、有能有为的“千里马”竞相驰骋，该表彰的要表彰；又要堵“后门”，防止那些门难进、脸难看、吃拿卡要的现象发生。

五、标本兼治，坚定不移惩治腐败

推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，重在行动，贵在坚持。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性，必须从源头抓起，强制度、建机制，既治标、又治本，高悬法治“利剑”，猛药去疴，重典治乱。党中央对反腐倡廉建设作出了明确部署，提出了更高要求，各地区各部门要采取坚决有力措施，确保各项任务落到实处。

一要遵章守纪纠“四风”。从前段时间专项巡视情况看，一些地方和单位违反党中央八项规定精神的现象依然存在，有的落实国务院“约法三章”打折扣、搞变通，甚至顶风违纪。这说明“四风”问题十分顽固，草除根还在，极易冒头反弹，必须锲而不舍，紧盯不放，严抓不懈。要持之以恒纠正“四风”，大力倡俭治奢，持续推进政风作风转变。“善禁者，先禁其身而后人”。领导干部要以上率下，带头守纪律讲规矩，带头执行廉洁从政各项规定，加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许有例外、搞特权。

二要惩防并举肃贪腐。这是反腐败的“撒手锏”。要始终保持高压态势，对腐败零容忍，严惩戒。重点查处发生在领导机关和领导干部中的官-商-勾-结、权钱交易、权色交易、权权交易等腐败问题。严厉惩治群众身边的腐败，坚决纠正行业不正之风，维护群众切身利益。

三要依法治腐建机制。用法治思维法治方式推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持依法行政，各级政府及其工作人员要依法全面履行职责，带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

这里需要强调，要认真落实党风廉政建设责任制。政府系统各级领导干部不仅要管好自己，还要坚持“一岗双责”。各级政府党组和各部门党组（党委）要切实履行主体责任，主要领导是第一责任人，对本部门本单位党风廉政建设负总责；班子成员也要负起责任，抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设；各级监察机关要切实履行监督责任，确保经济社会发展和廉政建设各项任务落实。

反腐倡廉任务艰巨，责任重大。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，开拓进取，扎实工作，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效，为促进经济平稳健康发展、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

春节廉政会议讲话篇七

各位领导、同志们：

这次全县廉政工作会议，彰显了县政府一以贯之的反腐决心和光明磊落的正气本色，展现了县领导对党风廉政建设规律的深刻认知和科学把握，使我们更加充分地认识到，廉政建设关系执政基础、关系民心向背、关系政府形象，关系事业成败，必须摆在更加突出的位置，常抓不懈，抓紧抓实，也使我们更进一步坚定了抓廉政，创环境，树形象，促发展的信心和决心。

在县委、县政府的正确领导下，三泉镇党委、镇政府历来十分重视廉政建设，坚持把将廉政建设贯穿于各项工作的实施上，体现在重点项目的推进上，落实到惠及民生的实事上，努力做到了“三抓”：一是抓教育，打基础。专门制定了廉政教育实施办法，采取“学、看、谈”三种方式，定期组织党员干部学党纪法规，看专题警示片，谈心得体会，以此加强干部廉政教育、职业道德教育，在全镇营造了“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围。二是抓监督，正作风。以阳光农廉网为平台，把人大监督、纪检监督、审计监督和民主监督有机结合，扎实推进党务公开、政务公开、村务公开，切实把重点工程建成了发展工程、惠民工程、放心工程、廉洁工程。三是抓民生，构和谐。近年来，三泉镇惠农政策多，民生的项目多，为民实事多。全镇上下牢固树立“廉政也是民生”的理念，落实政策不打折扣，推进项目不徇私情，办理实事不掺杂念，把政策落到了实处，把项目建成了精品，把实事办成了好事。通过“三抓”抓出了形象、抓出了正气，抓出了风清气正的新局面。

今天的廉政工作会议必将在全县再次兴起了廉洁之风，求真之风、务实之风、清新之风。我们三泉镇政府一定要按照县委、县政府的部署和要求，认识统一、态度坚决，行动自觉、落实有力，努力做到“四个严”。

一是要以严明的责任推动廉政。责任就是压力，就是推动力、贯彻力和执行力。县委、县政府对廉政工作决心很大、任务很明确、态度很坚决。我们必须端正态度，以前所未有的积极性和责任感来对待此项工作。“一把手”要负总责、亲自抓。党员干部要做示范、带头抓。镇、村两级要结合实际，细化目标，层层分解任务，环环定责定人，一级抓一级，逐级抓落实，切实把廉政工作作为事关三泉的“生命线”，毫不放松地抓紧抓好。

二是要以严格的监督促进廉政。我们要打破常规，改进督查方式，拓宽监督渠道，切实把社会各界参与监督的积极性充分调动起来，把人大、纪检等监督部门的作用充分发挥出来，形成监督约束的强大合力。同时，我们要把这次廉政会议的内容和要求向群众广泛宣传，让社会各界都知道县委、县政府在廉政工作上是一个什么样的态度，要采取哪些措施、解决哪些问题，在全镇形成“人人关注廉政、人人参与监督”的良好氛围。

三是要以严肃的纪律保障廉政。廉政是高压线。我们要让“高压线”真正带上“高压电”，在农村环境连片整治、煤化园区引黄工程拆迁征地、村镇街巷硬化等重点项目和工程上，制定规范的操作程序，统一的质量标准，严格的责任追究，对工作不力的挪位子，效果不好的抽凳子，影响发展的摘帽子，从而让三泉镇每一位干部都明确“谁破坏三泉的廉政环境，就砸谁的饭碗”，用严肃的纪律来教育和督促广大干部形成廉洁从政的共识。

四是要以严厉的考核深化廉政。我们要把这次廉政会议的各项部署作为年终党风廉政建设责任制和年度考核的主要内容，凡所辖区域发生重大廉政问题的，以及完不成廉政任务、拖了全镇后腿的，都要进行严格扣分。特别是对那些廉政问题较为集中的部门和项目，要在考核中坚决实行一票否决。年终要认真兑现考核结果，要予以相应处理。

总之，我们要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，坚决贯彻落实县委、县政府关于廉政建设的各项决策部署，努力实现在思想认识上有新提高，在作风建设上有新进步，在能力素质上有新增强，在转型跨越上有新作为，以廉政建设的新成效，以全镇各项工作的新成绩迎接党的胜利召开!

春节廉政会议讲话篇八

同志们：

就法院党风廉政建设问题，我提三点要求：

第一，要加强对规章制度执行情况的检查。我院各项规章制度的执行力度只能加强，不能削弱。今后，院长每月至少对各项规章制度的落实情况进行抽查2—3次，副院长每月至少对分管部门各项规章制度的落实情况进行抽查2—3次并向院长汇报。政治处、纪检监察室、办公室等也要在各自的职责范围内加强对规章制度落实情况的监督检查。

第二，要加大党风廉政教育力度。在教育内容上，要有的放矢，对症下药，针对不同时期存在的个别问题，开展有针对性的专题教育活动，提高教育的针对性和实效性。开展集中教育整顿、社会主义法治理念教育、省高院确定的专题教育，教育干警要进一步树立正确的人生观、价值观和世界观，增强拒腐防变的能力;在教育方法上，要打破“老框框”，坚持倡导性教育和警示性教育相结合，不间断地开展各种教育活动。个别教育要坚持预防性教育与提示性教育相结合，针对干警容易犯错误的环节和时间，采取个别谈话、适时告诫等措施，敲警钟、筑防线。对于一个时期反映的倾向性、苗头性问题，做到早发现，早提醒。

第三，要加强监督，杜绝违法违纪现象。纪检监察室、政治处等部门要对我院干警的执法行为、工作态度进行监督，促进执法人员正确执行国家法律和本院规章制度，防止和减少违法违纪的发生。牢固树立人民法院公正、高效、文明、廉洁的良好形象。执法人员的滥用职权，以案谋私，办关系案、人情案、金钱案、徇私枉法是人民群众最痛恨的，纪检监察要重点监督我们的执法人员是否严格秉公执法、是否廉洁执法守法、是否存在吃拿卡要、以权谋私、徇私舞弊、贪赃枉法、是否欺压群众、侵犯当事人的合法权益的行为，如有发现，一律严肃处理。

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春节廉政会议讲话篇九

局党组认真开展第十六个党风廉政建设宣传教育月活动、"严明政治纪律，严守政治规矩"活动以及"三严三实"专题学习活动，机关成立了由书记任组长的宣教月活动领导小组，办公室具体负责宣教月组织实施工作。制定了机关宣教月活动实施方案，对宣教月活动进行了具体部署和安排，确保了宣教月活动按上级统一要求扎实认真进行。党员干部能够从思想上充分认识开展宣教月活动的必要性和重要性，主动参与宣教月各项活动，为开展宣教月活动创造了优良氛围。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育月活动，对进一步筑牢全体党员干部反腐倡廉的思想防线，切实提高工作效率和廉洁从政认识起到了主动作用。

一是全体党员干部认真学习了新党章，学习了各级纪委全会精神、习近平总书记系列重要讲话。

二是组织机关班子成员、科室负责人、二级单位负责人参观了反腐倡廉警示教育基地--枝江市看守所，到警示教育基地接受警示教育。

三是召开了一次专题民主生活会。对照《廉政准则》，围绕保持党的纯洁性这一主题，组织召开了专题民主生活会，认真进行自查和讨论，梳理存在的问题，制定了整改措施，并及时进行了整改。

四是组织开展了中心组学习活动，市人民政府科技副、党组书记分别为全体党员上了一次"自觉践行"三严三实"促进枝江转型升级"、"保持党的纯洁性"的廉政党课，全体党员干部理论素养、思想境界、业务水平、工作能力进一步提高。

二、狠抓党风廉政建设

1、着重抓了班子建设，切实做到层层落实党风廉政建设责任制。

况。

三是实行党风廉政建设责任追究制。认真贯彻执行《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及其他关于党风廉政建设的各项制度和规定，完善党风廉政建设各项制度，并抓好督促落实。坚持 "一票否决"制度，凡是有违背党风廉政建设情况的，在评先表彰、提拔任用、年度考核时"一票否决"。

2、着重抓了廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

一是加强廉政教育不放松，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在教育上，我们认真组织党员干部学习了新《党章》、《廉政准则》等一系列党规党纪，以理想信念教育为基础，以风险岗位廉政教育为重点，以廉政勤政先进典范为榜样，以违纪违法案例为反面教材，让全系统每一名党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。

二是强化问题查办，发挥治本功能。局党组定期研究党风廉政建设，定期分析本系统本单位党风廉政建设现状，切实做到"三个及时"：及时发现问题、及时解决问题、及时提醒注意。

三是扎实开展廉政风险防控工作。结合本部门工作实际，着重抓了以"清、制、查、核、建"为重点的廉政风险防控工作;着重抓了党风廉政建设责任制的落实;着重抓了廉政文化进社区、进家庭、进企业、进农村、进机关等活动，进一步营造了反腐倡廉的人文环境。开展了个人重大事项的申报监督和述职述廉工作。为了保证干部能够严格遵守廉政纪律，建立了领导干部廉洁档案，认真执行了领导干部个人重大事项报告制度，对于党员领导干部的重大事项，无论-公事还是私事，均严格按照市纪委的要求进行了上报。规定一般干部公务外出必须向分管领导报告，领导班子成员因事外出除向上级报告外，互相之间要彼此通气打招呼，做到了相互监督。局领导班子成员从个人履行党风廉政建设责任制职责和执行领导干部廉洁自律规定的情况等几个方面，分别提交了书面述职述廉报告。

三、狠抓全系统党员干部作风建设

各位同志们：

今天我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议，传达学习全区国税系统党风廉政建设会议精神，安排部署2016年党风廉政建设主要任务。刚才，林组长代表市局党组作了工作报告，回顾总结了去年的党风廉政建设工作，查找存在的主要问题，安排部署了今年的主要任务。孟局长通报了去年全系统党风廉政建设工作考评情况。请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、突出重点，狠抓落实，2015年党风廉政建设工作取得明显成效

2015年，全市国税系统把党风廉政建设作为服务税收中心工作，确保队伍清正廉洁重大而又紧迫的任务抓实抓好。市、县（区）两级党组紧紧抓住主体责任和监督责任，坚持抓在平时、持续用力，为各项税收工作任务的圆满完成提供了良好的作风和廉政保障。

一是细化分工，明晰职责，确保两个责任有力落实。市、县（区）局两级党组能够认真贯彻落实全党关于进一步加强党风廉政建设，深入推动反腐倡廉的各项要求，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。两级党组能够以身作责，认真履行职责，发挥在党风廉政建设中的模范带头作用。在班子分工方面，严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求。在具体管理方面，严格对市县两级局班子的要求，真正做到“立标杆、做表率、树形象”。在重大决策方面，坚持民主集中制原则，按组织程序选拔任用干部，按法定程序审定重大涉税案件，重大财务事项均做到了“先上会再支出”。从抓机关工作纪律入手，抓监督检查和日常考核，开发运用了考勤管理系统，对上下班纪律实行信息化管理，市局机关的工作纪律、工作作风明显好转。开展了季度执法督察和执法监察，市局组织主要业务部门开展了联合检查督导，有针对性地开展了专项检查，发现了基层工作中普遍存在的突出问题，对帮助基层解决问题，推动工作都起到了积极作用。

央八项规定”专题学习，让干部了解那些事该做，那些事不该做，如何去做。市局党组充分利用下基层调研工作、召开会议、个别谈话等方式，给县（区）局党组和班子成员提要求、提思路，从严落实中央八项规定。总的来看，市县两级局党组，能够按照党风廉政建设工作的要求，认真履行职责，落实主体责任，较好地发挥了带头示范作用。同时，结合党的群众路线教育实践活动，抓学习、抓督导，扎实开展了专题民主生活会和组织生活会，深入持续地纠正不同形式的“四风”问题，在全系统起到了正风肃纪的作用。

三是严格监督，严肃问责，有力纠正了存在的问题。去年以来，市局党组要求，要把“正风肃纪、推动落实”作为提升队伍执行力的重要抓手，重点查处领导干部不愿作为、不敢担当的问题，查处办税服务厅作风不正的问题，查处税收执法不严不到位的问题。进一步整合政策执行、巡视审计、执法监察，抓好平时的随机抽查。先后对50名人员执行工作纪律不严的问题进行了点名通报批评或组织处理。其中对2名县（区）局党组班子成员给予了组织处理和行政处分，对1个班子进行了集体诫勉谈话，对9起涉税案件开展了“一案双查”。

四是持续用力，优化服务，巩固政风行风建设成果。深入开展了“便民办税春风行动”，严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，制定了符合xx实际的《涉税事项办理规范工作流程》，精简业务工作节点，简并涉税资料，取消了不必要的涉税申请资料，推行了“免填单”服务。在市区2个局试行“同城通办”，改造了基层局的办税服务厅，改善了办税服务环境。在各基层局增设纳税人接待室和辅导室。全部工作都从纳税人实际需要出发，是在换位思考和务实调研基础上采取的措施，也比较有效地解决了办税服务用心不够、效率不高、程序繁多的问题。在全区政风行风民主评议中，社会各界和广大纳税人给予了我们很好的评价，所有参评单位都取得了第一名的成绩，在全区国税系统也是仅此一家。

加强党风廉政建设，领导干部负有重大责任。去年的工作也充分说明，领导干部的重视对干部具有很重要的引领作用，只有领导重视，才能把“两个责任”真正落实到税收工作的每个环节，才能取得率之以正的效果。同时，做工作一定要实，如果遇到不严格履职的人或事，就要严肃地处理，就是要警示在先，约束在先，处理在先，否则就不会有震慑作用，就会使我们花了好多功夫制定的制度失去效用。对优化纳税服务，就是要结合实际，拿出务实的态度，做成做扎实使纳税人真正受益的事情，只有这样，我们才能心安理得地接受纳税人的公正评价，或者纳税人有不同意见，我们也能有理有据地去说服，否则，我们的工作就没有根基，配不上纳税人的好评。

足于表面，不能认真地分析存在的问题，不能提出管用有效的治标或治本措施。基层局在政风行风建设方面，基本没有做过严肃认真的自查，或者自查后也不做责任追究。三是监督管理还不到位。目前的各项制度比较健全，涉及到税收和行政管理的各个方面，但在执行上仍然存在不少问题。有的'局办税大厅一再发生问题，究其原因，就是领导责任淡化、管理松懈、制度不落实。有的部门和单位除了年初接任务，年终受考核外，平时的监督不到位，也致使工作出了纰漏。四是责任考核还不到位。对党风廉政建设责任制考核还不深不细。目前的考核，还不善于抓点抓细节，有的考核落不到底，不能形成必要的惩戒机制，以致“避重就轻”、“高举轻放”的情况还比较突出。对这些问题，我们一定要高度重视，结合当前的形势和要求，采取有力措施加以改进和克服。

二、认清形势，准确把握，切实推动党风廉政建设责任制有效落实

最近，中纪委召开了十八届五次全会，总局和区局也相继召开了党风廉政建设工作会议，对新一年党风廉政建设工作提出了一系列新任务和新要求，我们要把上级的要求与工作实际结合起来，准确把握形势，提高思想认识，以强烈的责任感和紧迫感扎实推进党风廉政建设工作。

一是切实深化加强党风廉政建设的再认识。在中纪委五次全会上强调，推进党风廉政建设和反腐败斗争，要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。同时强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。系统上下要进一步统一思想认识，组织干部职工认真学习、深刻领会中央领导讲话精神。既要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败严峻形势，又要增强做好党风廉政建设工作的信心。要把税务部门加强党风廉政建设的重要性摆在时局和税务部门职责的大背景下去思考、去谋划和抓落实，要深化党风廉政建设保证公正执法和完成各项任务的再认识。

围绕税务行政审批、税款核定、税务稽查、涉税处罚、税收优惠等重点业务工作，强化税收执法监督监察。要继续坚持和完善巡视、法规、纳税服务、纪检监督、税务稽查几个部门联合检查工作机制，提升监督质效。党组要经常听取工作汇报，了解纪检监察工作进展情况，加强指导，明确要求，促进工作。

三是要把廉政监督贯穿到税收工作全过程。近年来，我们通过规范执法标准、优化执法流程、强化执法监督等措施，稳步推进依法行政，税收执法规范化程度不断提升，但在个别单位和人员中也存在执法不严、违规操作、变通执行、随意执法等现象，严重损害了税收法律的严肃性和规范性。根本原因，一方面是个别干部法治观念淡薄，工作责任心不强，另一方面，也不排除个别干部为税不廉,非法谋利。为此，我们一定要把党风廉政建设主线贯穿于税收工作始终，要一贯注重加强对干部的教育、管理和监督，要采取新的办法和措施，强化对干部的制度约束和纪律要求。市局今年将探索推行向基层局下派监察室主任的做法，监察室主任向市局党组负责，以增强监察监督的独立性，克服基层局自我监督“失之于软”和“失之于松”的问题。

三、强化责任，遵规守纪，持之以恒地抓好系统上下作风纪律建设

一要严明纪律。要坚守政治纪律，始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致，认真学习领会上级的部署要求，结合实际抓好贯彻执行。要坚守组织纪律，认真执行民主集中制、“四个服从”、请示报告和民主生活会等制度。要坚守财经纪律，认真落实“一把手”和纪检组长不分管财务工作的规定，大额资金开支和资产处置都要实行集体研究，严格控制“三公”经费，严格落实总局规范津补贴的政策规定。要坚守工作纪律，自觉遵守上下班、请销假、重要会议、重大活动等纪律。要坚守廉政纪律，认清当前形势，严格约束自己。

二要严守规矩。要严格教育立规矩，组织干部职工认真学习党纪国法、规章制度和纪律要求，要让大家熟知规矩内容，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事要事前请示、哪些事要事后报告，哪些事可以简化程序、哪些事必须严格程序。要严格管理守规矩，要形成用制度管人管权管物管事的习惯，通过持之以恒依法严格管理，使守规矩成为每一名税务人的自觉习惯。要严格惩戒用规矩，执法监督部门要加强对各项法纪和规章制度执行情况的监督检查，对不守规矩的人和事要严肃批评教育，造成严重后果的要依规严肃惩戒处理。

形成风清气正的工作新常态。

春节廉政会议讲话篇十

各位同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻中省市纪委全会、省厅廉政工作会议和全市交通运输工作会议精神，总结20**年党风廉政建设和反腐败工作，部署20**年工作任务。局党组高度重视这次会议，陕学局长将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我受局党组委托，向大会作工作报告。

一、20**年党风廉政建设工作情况

20**年，全市交通运输系统各级党组织和纪检监察机构认真贯彻落实反腐倡廉工作部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，狠抓“八项规定”落实，坚决革除“四风”，全面深化组织领导、廉政教育、监督检查和信访查办工作，着力强化依法行政和政风行风建设，健全和完善了全市交通运输系统为民、务实、清廉的体制和机制，全系统党风廉政建设和反腐败工作取得实效。

(一)深化组织领导，落实廉政工作责任

局党组始终高度重视反腐倡廉工作，全系统各级领导班子和领导干部层层落实党风廉政建设责任制。及时研究部署年度反腐倡廉工作任务，制定《20**年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，将全年工作任务细化分解为8类36项，纳入交通运输考核体系予以考评。各级党组织严格落实“一岗双责”和“五个一”工程，逐级签订党风廉政建设目标责任书，坚持一把尺子量到底，确保党风廉政建设无空白、无死角、无空档。严格执行党风廉政建设“一票否决”，坚持领导干部报告个人事项和廉政知识定期测试，使全年反腐倡廉各项目标任务得以全面落实。

(二)深化廉政教育，筑牢思想道德防线

局系统认真开展以“改作风、抓落实、促发展”为主题的廉政教育活动，深入贯彻落实中央八项规定、实施意见和十项规定。组织系统干部职工200余人观看警示教育片《铁证锁定“零口供”贪官》、开挖大秦岭隧道的纪实大型话剧《穿越》，一幅幅“惊天地、泣鬼神”的感人画面使干部职工受到心灵的洗礼和情操的熏陶。组织党员领导干部2000余人参观《咸阳·礼泉主题为“实现梦想、交通先行”》交通文化书画摄影展，700幅作品真实记载了“交通人”的奋斗历程、精神风貌和爱民情怀，使全系统各级党员领导干部的理想信念、宗旨意识和道德品质得到进一步升华。配合纪念建党92周年活动，组织开展了“旗帜的力量”演讲比赛和表彰优秀模范党员等活动，对30名新任科级干部进行任前集体廉政谈话，邀请陕西省优秀共产党员呼秀珍为局机关干部作“奉献在岗位”和她的“雷锋式家庭”报告，筑牢了党员干部的世界观、人生观、价值观和思想道德防线。

(三)深化监督检查，增强反腐倡廉意识

进一步加大监督检查力度。全年对10项国省干线改扩建项目和公交车、出租车购买招投标工作进行全程监督，对50家投标企业资格证书和经营资质进行审查认定，有效遏制围标、串标和借用资质等违规竞标行为，确保项目的公平竞争、安全运行和顺利实施。成立了交通运输系统内部审计机构，对重点环节和大额经费使用做到集体决策、专项监督，严格把关，严格审核。把狠刹“四风”作为贯彻中央八项规定和反腐倡廉建设的突破口，在节假日期间，局纪检监察室5次对全系统公务用车、公款消费、安全值班工作进行了明察暗访，促进为民、务实、清廉的好风气在全市交通运输系统“落地生根”，切实增强了全系统党员领导干部廉洁勤政意识。

(四)深化信访举报，维护群众切身利益

加强信访信件的登记、呈批、转办、督办管理，严肃查办违纪违规案件。20**年共受理涉及路政、运政、治超以及作风建设和窗口服务信访信件70余件，其中电话投诉10件，转办省市纪委信件15件，每件均按要求查办处理，对重点关系群众切身利益的信件采取与投诉人见面、电话约谈、跟踪办理等方式督办落实。对执法细节、执法过程、执法态度进行规范、监督、回访，化解了执法人员与服务对象之间的矛盾。进一步明确了交通运输行政职能的执法依据，解答了投诉人的疑惑，回应了全社会的关切，维护了人民群众的正当利益和合法权益。

(五)强化依法行政，推进政风行风建设

召开全系统行政执法形象大提升推进会议，着力提高路政、运政人员的文明执法水平，从根本上杜绝“脸难看、门难进、事难办”以及粗暴执法的不正之风。开展公路“三乱”明查暗访10次，真实客观地掌握了全市公路“三乱”的基本情况，督办查处公路“三乱”行为2起，做到纠建并举。积极开展政风行风宣传活动。20**年12月20日，全市交通运输系统5个窗口单位在统一广场参加全市的政风行风宣传测评活动，制作展板50块、印制宣传承诺材料4万份，50名窗口服务人员现场为群众讲解行政职能和服务政策300条。组织70名服务对象对运管人员的管理水平和服务态度进行现场测评打分，面对面接受群众监督，一对一评议政风行风建设，手拉手承诺服务标准。提高了执法人员依法行政的能力和文明服务素质。

(六)开展专项治理，提升廉洁从政能力

按照中省市纪委文件精神，局党组认真开展专项治理工作，组织学习相关文件，成立专门治理机构。先后开展了“公务用车问题专项治理”、“会员卡专项清退”、“公务人员违规借贷问题专项治理”和整改“会所中的歪风”等活动，在治理和清退工作中，坚持自行清理、全员清理和不漏一人的原则，全年对339名公职人员进行严格的清理清查，做到了零申报、零违规和零持有，从严了财经纪律，巩固了“小金库”专项治理成果。引导党员领导干部认真学习《廉政准则》和“老虎”、“苍蝇”一起打的文件精神，着力增强忧患意识、风险意识和廉洁勤政意识，深入推进交通运输系统正能量建设。

过去的一年，全系统各级党员领导干部认真贯彻落实党风廉政建设责任制，各级纪检监察机构切实履行工作职能，全体干部职工主动转变作风，扎实工作，为促进全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作做出了应有的贡献。

在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地认识到，当前我市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，个别党员领导干部遵纪守法的意识还不够强，个别单位落实党风廉政建设责任制的能力还不够足，少数党员干部落实中央八项规定的精神还不到位，公路“三乱”和损害群众利益的涉路执法行为还时有发生，纪检监察机构履职尽责的能力还有待于进一步提高。对于这些问题，我们要更加高度重视，采取更加有力的措施，以更加务实的态度，切实加以解决。

二、20**年党风廉政建设和反腐败工作任务

20**年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中全会以及中省市纪委全会、六届八次会议精神，加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，积极推进反腐败工作体制机制创新。严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央八项规定不放松，坚持长期不懈地纠正“四风”。聚焦咸阳交通运输发展升级版中心任务，为加快建设综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通提供坚强政治保障。

(一)严格落实党风廉政建设主体责任，推进反腐败体制机制创新

党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制、各级党委(党组)负主体责任，各级纪委(纪检组)负监督责任。各级党委(党组)落实主体责任是党要管党、从严治党的本质要求;是落实党风廉政建设责任制的重大改革，与负总责有根本区别;是落实主体责任的领导主体、工作主体、落实主体和推进主体。领导班子特别是第一责任人，必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，必须常研究、常部署，抓具体、具体抓、亲自抓。要管好班子，带好队伍，切实履行好第一责任人的主体职责。班子其他成员要按照职责分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，必须把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实，从思想上工作上把反腐倡廉各项任务落到实处，以实际行动正党风、聚党心、顺民意、得民心。

各级纪委(纪检组)要履行好监督责任，认真按照“转职能、转方式、转作风”的要求，明确职责定位，制定责任追究办法，严肃查处腐败问题。要加大问责力度、健全责任分解、强化监督检查、完善倒查追究的完整链条，严格做到有错必究，有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位和部门，必须严格追究责任。对出现腐败问题不制止、不查处、不报告的，要把责任追查到底，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，实行“一案双查”的规定，对

腐败的分子

和腐败行为零容忍。

(二)加强党的纪律建设，持之以恒纠正“四风”

严明党的纪律是维护党的先进性和纯洁性的重要手段。要进一步加强党性、党风、党纪教育，引导广大党员干部坚持不懈加强党性锻炼。始终站稳政治立场，与人民群众保持血肉联系，切实把党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活纪律和廉政纪律的各项规定转化为自己的行为规范，确保中省和局党组各项重大决策部署的贯彻落实。要严明党的组织纪律，克服组织涣散、作风松弛现象。党员领导干部要正确处理个人与组织的关系，要严以律己、心存敬畏，手握戒尺、慎独慎微，遵守党纪国法，做到为政清廉。绝不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政，任何人都不能凌驾于组织之上。要严格执行请示报告制度，各级纪检监察机构要铁面执纪，强化纪律的刚性约束，敢于同违反党纪政纪的行为作斗争。

纠正“四风”既是攻坚战，更是持久战，作风问题具有顽固性和反复性。要扭住落实中央八项规定精神不放松，必须从具体问题抓起，由浅入深、由易到难、循序渐进，使广大党员干部充分认识“四风” 的严重危害性，深刻思考“为了谁、依靠谁、我是谁”这个重大课题，不断将作风建设引向深入，抓出成效。从而把八项规定精神内化于心、外化于行。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度，严控“三公”经费。严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游等问题，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，以严明的纪律来保证党的凝聚力和战斗力，维护党的先进性和纯洁性。

(三)加强反腐倡廉制度建设，推进权力运行制约和监督

认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-2017年工作规划》和我市实施办法，结合交通运输工作实际，围绕对权力运行的制约和监督，围绕重点领域和关键环节，围绕群众反映突出的腐败问题，明确责任分工，抓好任务落实，推进具有交通运输特色的惩防体系建设。

要加强党内监督，严格执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，强化对民主集中制、领导干部报告个人有关事项和巩固深化**项反腐倡廉制度执行情况的监督检查。通过民主生活会、述职述廉、谈话、警示训诫、询问和质询等方式，加强对党员领导干部行使权力的制约和监督。有效落实“三重一大”决策制度，深化内部审计监督、深化领导干部任期经济责任审计、深化专项资金和建设项目审计。健全内部约束机制，维护财经纪律，严肃查处违反制度和发生在群众身边的腐败问题。继续推进党务公开、政务公开和窗口单位办事公开制度，要明明白白地公示与群众利益密切相关的工程建设、道路通行、涉路执法、企事业单位人员招录等信息。必须自觉接受纪检监察机构的监督检查，自觉接受社会公众监督，防止权力滥用和暗箱操作，不断提升制度的执行力。

(四)加强对领导干部监督管理，促进廉洁从政

加强党员干部理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，加强廉政文化建设，引导党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。认真落实党内监督各项制度，坚决反对特权思想和特权作风，严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评。要按照“谁主管、谁负责”的'原则，重点监督检查重点项目、重大决策、干部选拔和大额资金使用，努力实现监督关口前移。尽量减少党员干部特别是领导干部违纪违法行为的发生，确保政策执行到那里、监督检查就跟进到那里。

各级纪检监察机构要本着对党员干部保护负责的态度，对党员干部存在的问题要做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性的问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。党员干部要自觉提高思想认识，本着对组织、对自己、对家庭负责的态度，听得进意见，守得住底线，闻过则改，把问题解决在萌芽状态。要健全重大案件剖析研判制度，发挥反面教材的警示作用和查办案件的治本功能。

(五)加大源头预防腐败力度，强化专项治理

要认真执行“管行业必须管行风”的规定，进一步深化“严肃财经纪律、强化财务管理”专项治理工作。继续开展“深化工程治理，规范市场秩序”专项治理，严格执行“按类资格预审、随机组合开标、合理低价法评标”的招标方法，加强对招投标全过程监管，规范业主招标行为，加大对失信行为的处罚力度。加快市场信用体系建设，推进和完善交通运输工程建设项目进入公共资源交易市场集中交易制度，做到公正公平竞争，合法有序运行。

要强化行政执法监督，推行阳光执法，深入推进全市交通运输公路执法专项整治工作。要依法公开法规依据、工作程序、处罚标准、处理结果、监督方式等内容，自觉接受执法对象和社会公众监督。强化静态执法窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。拓宽执法监督渠道，设立咨询、举报电话，受理群众举报，接受网络举报，完善快速反应和处置机制。要进一步加大治理公路 “三乱”力度，坚持领导干部带队上路明察暗访，坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为，严肃查处吃拿卡要和收受“好处费的典型案件，努力提升文明执法和优质服务的素质，以优良的政风行风树立为民、务实、清廉的行业形象。

(六)加强反腐倡廉教育，提升拒腐防变能力

反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作。要在全系统广泛开展形式多样、内容丰富，针对性强、受众面广、接受度高的廉政教育活动，提高反腐倡廉教育的针对性和感染力。要因人施教，要突出领导干部这个重点，深入开展党性党风党纪教育和群众路线教育，引导领导干部牢固正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，提高领导干部脚踏实地、真抓实干、勤政为民的意识。要认真抓好一般党员干部这条主线，着力开展依法行政教育和岗位职责教育，增强服务意识，提高工作效率。要用心抓好普通职工这个层面，深入开展思想道德教育、社会公德、职业道德、家庭美德教育，营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。要因岗施教，按照行政机关、企事业单位、执法单位和工程建设项目的分类，以各单位各部门掌管“人权、财权、事权”的人员和党员干部为对象，继续深化岗位廉政教育和廉政风险教育，引导广大党员干部明确岗位职责，完善防范措施。要因时施教，根据年度反腐倡廉建设形势任务和党员干部思想状况，认真解决重业务工作，轻廉政教育的问题。积极开展专题廉政教育月活动和“以案促廉”教育活动，把加强廉政文化建设渗透于各项工作的各个环节之中，增强教育的实用性和有效性，促使广大党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，永葆清政廉洁的政治本色。

(七)提高履职能力，进一步加强纪检监察队伍建设

各级党委(党组)要深刻理解“三转”的精神实质和重要内涵，大力支持纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”要求，明确职能定位，改进方式方法。更加注重对纪检监察工作的领导，坚决支持纪检监察机构发挥监督职责，为纪检监察机构开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。

各级纪检监察工作人员要强化执纪监督，加强学习培训，提升履职能力，按照“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”的要求，加强内部监督管理，带头正风肃纪。要做老实人、说老实话、干老实事、襟怀坦白、公道正派、善始善终、善作善成。要带头狠剎“四风”，坚决纠正作风漂浮、软弱涣散、精神懈怠和无所作为，带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律和廉政纪律。结合开展党的群众路线教育实践活动，不断提高纪检监察干部严格执纪的意识和能力，努力塑造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

同志们，做好今年党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，责任重大。全系统广大党员干部要切实增强党性意识、廉洁意识、责任意识，以饱满的热情和求真务实的态度，狠抓各项工作任务的落实，为打造我市交通运输发展升级版和建设西部交通强市做出新的更大的贡献。

春节廉政会议讲话篇十一

同志们：

按照省社党组的统一部署，今天我们召开省社系统2016年党风廉政建设和反腐败工作会议，会议的主要内容是贯彻中纪委是十八届六次、省纪委十二届六次全会精神，全面安排部署省社系统2016年党风廉政建设和反腐败工作，联政组长要代表省社党组纪检组做报告。下面，我先讲几点意见：

一、保持清醒头脑，深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势

纵观一年来中央关于反腐倡廉的决策和部署，把严明纪律作为增强党的凝聚力和执政能力来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强。按照中央和省纪委的要求，2015年省社党组纪检组对党风廉政建设工作周密安排部署、全力推进落实；强力实行“三转”、强化组织建设；加强层层监督、进行集体约谈；认真处置信访举报、做到件件有结果；积极各种形式警示和宣传教育活动，强化廉政防控；强化巡视检查和效能监察，发现问题、反馈问题、警示提醒。使党风廉政建设和反腐败工作上了新的台阶。

但是我们也要清醒的认识到，与新形势、新要求相对照，我们还存在一些问题。从省社纪检组监察处年度巡视检查及效能监察和政治处对直属单位领导班子研判的情况看，有的单位领导班子党风廉政建设主体责任意识不强，不愿管、不敢管、不善管；有的单位纪律松弛，“四风”方面的问题不同程度存在，班子有乱作为的现象，群众有反映；有的单位纪委履职责任不清，监督责任没有完全落实到位。这些问题，如果我们重视不够，甚至视而不见、置若罔闻，那么出问题是必然，不出问题是侥幸。

因此，省社系统全体党员干部特别是各单位、各部门“一把手”务必从思想上警醒起来，认真学习领会重要讲话和中纪委、省纪委全会精神，认清当前形势，时刻绷紧党风廉政和反腐败这根弦，切实把广大干部职工的思想和行动统一到党中央、和省社党组的部署和要求上来，把党风廉政建设作为重大政治责任来认识和对待，认真查找我们在工作中存在的问题与不足，以全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的干部队伍作为目标，积极营造的良好风气，维护风清气正的良好氛围，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、狠抓作风建设，落实党风廉政建设各项工作举措

形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良风气也不可能一蹴而就，必须坚持深化巩固八项规定精神，坚决防止反弹。各单位要围绕作风建设，严格执行纪律，以高度的政治责任感，认真做好党风廉政建设各项工作的落实。

首先要严守政治规矩、严明政治纪律。各单位领导干部要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在规定的贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。二要严明组织纪律。脑子里要时刻有组织、有纪律、有制度、有程序，把自己的一言一行置于党的`组织纪律和组织制度约束之内，自觉执行各项纪律和制度。三要严明人事纪律。坚持正确用人导向，选好用好干部，形成风清气正的用人环境。四要严明财经纪律。始终做到公私分明、克己奉公、严格自律。五要严明工作纪律。增强责任意识，珍惜工作，遵守纪律，敬业奉献。

要落实党组织的主体责任。一要认识到位，各单位特别是一把手要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主体责任既有班子集体责任，也包括一把手和班子成员责任；二要领导干部示范带动，带头执行规定，带头接受监督，一把手不能搞“只挂帅不出征”，更不能只要求下属而自己置身度外，在以身作则的同时，要把责任传导给所有的班子成员；三要敢抓敢管，要敢负责、敢碰硬、敢担当。我在这里代表省社党组宣布：对那些坚持原则、敢抓敢管、真正干事、业绩显著的干部，就算测评分数、票数不靠前，省社党组也会对他们公道对待、公平评价、公正使用，让好干部真正受尊重、受重用。

要落实好纪委的监督责任。省社纪检组监察处要加大监督力度，从效能监察和巡视检查入手，以处置信访举报和查办案件为抓手，以对各级领导干部“严是爱、宽是害”的态度，形成监督检查常态化，要盯住不作为、管住乱作为，要敢于发现问题、认真分析问题、严肃查处问题，各单位纪委要有强烈的使命感和责任感，负起责任，要充分认识到“微腐败、大祸害”，坚持抓早抓小，治病救人。对党员干部身上的问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话、警示提醒，防止小问题演变成大问题。

要强化廉政防控和科学预防。要继续强化廉政文化宣传和警示教育，组织有警示教育意义的活动，利用各种渠道曝光能震撼人心的反面典型；要强化制度的约束力，严格制度执行，强化责任追究，纪检部门要不定期检查各单位重大事项记录，坚决纠正和惩处违反制度踩“红线”的行为；使各项制度规定做到环环相扣、互相制约、可操作性强，堵塞一切可能出现的漏洞。

三、严肃执纪问责，努力实现党风廉政建设新突破

执纪问责，是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，严肃执纪问责，首先要突出责任意识，明确责任主体，弄清什么是党委主体责任，什么是纪委监督责任，要熟知两项法规的核心内容，建立履责清单。要把党风廉政责任书这个载体用好、用足、用实。要逐项明确履责的内容、标准、步骤、节点，以责任清单的形式写入党风廉政责任书，做到权责一致、责任清晰、人事相符、各负其责。责任书签订后，纪检监察部门要跟踪督查落实情况，不能一签了之。

其次要强化责任追究，建立党风廉政问责、追责机制。省社纪检组监察处、各单位纪委对于群众有反映且查实的问题，巡视检查、督查发现的问题要敢于亮-剑、敢于出击、敢于负责，依据规定和对直接责任、主要责任、领导责任、监督责任进行责任追究并将处理结果公布于众，让广大党员干部看得清纪律和法律界限，做到对纪律和法律心中有敬畏。

三要针对突出问题、重点领域、重要环节开展重点巡视检查和效能监察。今年省社效能监察和巡视检查的重点一是省直单位贯彻“廉政准则”和“纪律处分条例”以及单位领导班子作风建设、廉政建设和执行廉政制度情况，二是年度中心工作和目标任务完成情况，三是精准扶贫企业资金使用、资金安全和帮扶贫困户落实情况，巡视检查和效能监察的重点是查找问题、发现问题、分析问题、研究问题，对于巡视检查中发现问题，要区别不不同情况进行处置，问题线索要进一步调查核实，苗头性问题要进行反馈，群众有反映的问题要给予警示提醒，对于各单位局部影响省社系统整体改革发展的问题要及时研究、限期解决，对于有些单位领导班子心不齐、党风廉政建设责任制落实不到位、对发现问题态度漠然、推诿扯皮、落实不力，心气浮躁、失职渎职等，该撤职的撤职、该调整的调整、该交流的交流。通过巡视检查和效能监察，真正在省社系统创造一个各级党员干部职工风清气正、干事业、创业绩的良好工作环境。

同志们，虽然我们是合作经济组织，虽然我们2016年肩负的任务很重，但面对新形势，党风廉政建设和反腐倡廉工作同样任重道远，职责和使命催人奋进。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，标本兼治、惩防并举，锐意进取、励精图治、扎实工作，把省社系统党风廉政建设工作推向一个新阶段，从而保障圆满完成省社系统2016年各项工作任务！

春节廉政会议讲话篇十二

今天是正月初x，年气未消，首先我代表县级几大班子给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利，幸福安康!昨天刚一收假，市委、市政府就召开了全市招商引资暨纪律作风主题活动动员大会，对这两项工作进行了全面的安排部署。今天，县委、县政府决定召开专题大会，主要任务是对当前工作及纪律作风整治进行安排部署，动员全县上下尽快收假收心，振奋精神，以良好的工作状态和奋发有为的工作热情迅速投入到今年工作中去，确保全年各项工作起好步、开好局。上面，寇宁同志宣读了我县关于开展“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动的安排意见，请大家按照意见要求，认真抓好这次作风整顿活动。下面，我再讲两方面内容：

一、尽快收假收心，做好当前工作。

关于今年的总体工作我们已在春节前召开的县委xx届十x次全体扩大会议上进行了安排部署，今天还专门下发了县委今年的工作要点，请大家按照县上的总体要求，主动寻找各自工作的结合点和突破口，不断提高工作水平。后天县委中心组将组织全体县级领导开展集中学习，重点围绕今年的工作安排让各位县级领导谈想法、谈建议、谈措施，然后再给大家十天时间，让每位领导准备20分钟左右的讲话，在3月上旬我们将召开两天时间的务虚会，各位县级领导对自己分管的工作进行集中安排，同时对去年各项重点工作进行集中表彰奖励。召开务虚会的目的一是集中时间，压缩整合各种会议。二是集中安排，超前部署，便于全年各项安排协调统一。三是集中表彰去年在重点工作方面，在全市、全县有一定影响，对全县工作有引领作用和做出突出贡献的先进单位和先进个人，节省财力，改进会风。春节前，县委办和政府办已收集了各部门和各镇(社区)拿出的今年工作要事安排意见，已经主管县级领导审核，县委副书记和常务副县长把关，目前正在集中审定。各镇(社区)、各部门今年的主要工作、重点任务经县委会确定后，在即将召开的全县务虚会上将正式下发到各个方面。政府组成部门的工作任务还要报县人大备查，作为今年人大监督的重点，定期组织代表进行检查评议。县上年底要继续组织重点部门和镇(社区)在全委会上进行述职汇报，并不断扩大范围，将其作为责任考核和干部使用的主要依据。今天把这个要求给大家提出来，目的是要求每个单位和镇(社区)都要抓早动快，真抓实干，抓住自己的特点，干出自己的亮点，不要暮气沉沉，只说不干。一年之计在于春，早动一季全年主动，迟动一时全年被动，希望大家早抓早动，寻求主动。就当前工作我只强调四个方面。

一要持之以恒抓好重点项目建设。

今年县上共安排重点项目96项，年度投资126.8亿元。抓好这些项目，也就抓住了全年工作的牛鼻子和突破口。各项目包抓县级领导和部门要率先垂范，认真落实包抓责任，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。对新上项目，要想方设法，加快前期各项准备工作，尽快启动建设;对续建项目，要及时组织力量，全面拉开建设，把春节长假耽误的工期尽快补上;对城市基础设施项目、民生项目，要多方筹措资金，明确责任和时限，全面开工建设，迅速掀起项目建设新高潮。正月十五陕西省泾河东庄水利枢纽工程建设动员大会将在施工现场召开，届时省市主要领导将莅临现场，规模大、规格高，我们必须高度重视。东庄项目服务办要抓紧时间，迅速行动，拿出方案，相关准备工作必须一丝不苟，涉及的部门和镇(社区)一定要全力做好环境保障工作。

二要全力以赴抓好招商引资工作。

近年来，我们坚持把招商引资作为转变经济发展方式，提升县域经济总量的有效途径，锲而不舍抓招商，取得了可喜的成绩。昨天，在全市招商引资表彰大会上，我县荣获**年全市招商引资一等奖，奖励20万元，还获得招商引资大项目奖，奖励台湾统一项目招商工作24万元，我县招商引资工作再次受到市委、市政府的充分肯定。今年，市上下达我县招商引资任务40亿元，要求3亿元以上的项目至少3个，10亿元项目至少一个，与其他县区相比，我们的任务排在第一梯队，这既是对我们的信任，也是对我们的严峻考验和挑战。因此，全县各级要牢固树立战略招商理念，准确把握国家政策变化，积极顺应发展趋势，充分发挥区位、资源、产业和人文优势，紧盯大企业、大项目，积极招引，跟踪洽谈，力争再引进一批大项目、好项目，全面完成市上下达的招商引资任务。

三要不失时机抓好春季农业生产。

今年中央一号文件继续聚焦“三农”，提出了加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见。这是今年指导我们“三农”工作的纲领性文件，全县各级各部门特别是涉农部门要认真组织学习，把握工作重点，领会精神实质。当前要紧急行动起来，抓好抗旱工作。去冬以来，有效降雨量少，我县出现较为严重的旱情。为此全县各级要把抗旱工作作为当前农业工作的头等大事，组织发动群众，采取有效措施，切实抓好抗旱工作。要加强果园春季管理。抓住当前有利时机，大力推广肖山、白村等现代农业示范园建设经验，加快推进土地、资金等要素高效配置，今年再建几个特色鲜明、有规模的现代农业示范园区，逐步推进农业集约化、专业化、组织化发展，促进农业增效、群众增收。要切实抓好果品销售。今年果品销售价格波动较大，年前稍有回升，目前还有部分果品尚未销售，加之最近气温回升较快，对果品贮藏极为不利，各镇(社区)及有关部门要及时掌握市场信息，引导农民适时顺价销售，确保群众增收。

四要创新形式抓好今年的旅游推介活动。

经过五年的不懈努力，我县旅游的知名度和影响力不断扩大。今年要围绕创建省级旅游示范县的目标要求，打响“四季御果之旅”品牌，抓紧筹划安排3月底的杏花游园推介活动和4月初的桃花节方案，宣传、广电、旅游等部门要抓早动快，既要少花钱，还要有实效。对于景区的打造和周边环境的整治工作，各相关镇(社区)要立即行动，投入必要的人力和时间，要以更高的标准，使节庆活动成为旅游推介的有力抓手，使“四季御果之旅”每个季度都有重点，每个季度都有亮点。

二、扎实开展纪律作风整治活动。

党的之后，强化作风建设、狠刹歪风邪气已经成为当前各级工作的重中之重。应当肯定，我县干部职工的纪律作风总体上是好的。大多数干部都能立足本职、勤勉敬业、踏实工作。但在一些干部身上仍存在着安于现状、不思进取，办事拖拉、效能低下，自由散漫、不守纪律，甚至贪图享受、铺张浪费等问题。昨天刚一收假，县纪委、县委组织部对收假到岗情况进行了专项检查，从检查情况来看，总体情况很不错，但长假“后遗症”现象依然存在。有的领导干部还忙于迎来送往，工作静不下心来;有的干部职工来去匆匆，迟到、早退现象时有发生;有的干部职工上班只是打个照面，签个名、报个到;有的“身在曹营心在汉”，无心处理事务。这种现象，虽然出现在个别部门单位和少数干部身上，但性质严重，影响很大，如不及时解决，就会严重败坏单位和社会风气，损害党和政府形象。近期指出，“工作作风问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。为此，今年市委决定在全市范围内开展为期半年的“改作风、抓落实、促发展”主题教育。结合我县实际，我们决定利用半年时间开展以治庸、治懒、治散、治奢、治贪为重点的“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动。这既是贯彻落实精神的具体行动，也是认真解决干部作风方面突出问题、加强和改进党的建设的重要举措，更是我们融入大西安发展、实现经济社会新跨越的重要保证。全县各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识开展这次活动的重大意义，严格按照活动安排意见，由党委(党组)主要领导亲自动员部署、亲自督促检查、认真解决问题，扎扎实实抓好每一个阶段、每一个环节的工作。

特别要按照安排意见列出的5大类24个问题进行认真查改纠正。县纪委、县委县政府督查室要对活动进行全程督查，严格考核，对学习教育不深入、查摆问题走过场、集中整改做样子的部门和单位要严格追究责任，对整改不彻底的要责令补课、限期整改。要通过这次活动，下茬立势，下定决心解决干部队伍中存在的庸、懒、散、奢、贪等突出问题，弘扬新风正气，狠刹歪风邪气，引导全县干部群众真抓实干、狠抓落实、推动发展。真正做到治庸提能、治懒增效、治散聚力、治奢尚俭、治贪促廉，以作风的大转变推动工作全面落实。

一要振奋精神促发展。

人勤春来早，一勤天下无难事。县委之所以在春节收假第二天就召开这次主题动员大会，目的就是要解决广大干部职工的精神状态问题，教育引导广大党员干部摒弃得过且过的消极思想，克服四平八稳的工作状态,消除碌碌无为的不良习气。全县党员干部特别是领导干部要以这次活动为契机，认真查找自身存在的问题，力戒雷声大、雨点小的形式主义,要真查真改，改出成效，改出动劲。要把工作的着力点放到破解阻碍发展的制约因素上、放到解决影响稳定的重大问题上、放到推动群众期盼的重点工作上，主动深入到矛盾多、困难大的地方。要紧紧抓住春季大好时机，发扬跳起来摘桃子的作风，不等不靠，主动出击，满怀激情，卯足干劲，全身心地投入到本职工作中去。

二要创新机制增活力。

改革创新是时代精神的核心，是推动科学发展的动力，是改进工作作风的载体。新形势、新任务容不得我们固步自封、保守落伍。去年以来，县委针对个别部门作风慵懒、人浮于事的现状，在全县深入开展了机关事业单位优化改革，有效激发了干部的干劲和活力。今年我们将进一步总结“三统一考”干部教育培训成功经验，继续坚持以考促学的模式，一季度将重点考查纪律作风整治活动规定的学习内容;二季度重点考查网格化、信息化、人本化管理和办公自动化相关内容。全县各级领导干部要带头学习信息技术，掌握新技能，不断深化干部教育培训活动，促进广大干部的知识水平和整体素质明显提升。全县各级干部都要牢记“打铁还需自身硬”的训导，学理论以把握发展规律，学政策以提高决策水平，学先进以掌握成功经验。要把学习作为一种精神状态，一种不懈追求，从而不断解放思想、提升境界、开阔视野，更好地承担起促一方发展、富一域百姓的重任。要在加强调查研究、摸清实际情况的基础上，善于把上级决策与本地本部门工作结合起来，研究新情况、总结新经验、解决新问题，创造性地开展工作。同时，我们将不断深化机关事业单位优化改革工作，着力加强效能建设，全面推行网格化、信息化、人本化管理新机制，将富余人员充实到各个网格，配备到能充分发挥自身作用的岗位，明确职责任务，让全县干部职工人人肩上有担子，个个身上有压力，彻底解决干部庸懒散和人浮于事现象，不断提升服务群众、推动科学发展的能力和水平。

三要明确导向重实干。

空谈误国，实干兴邦。只要实干就没有落实不了的事情，只有实干才能完成各项目标任务。全县广大党员干部要牢固树立以实绩求作为，以作为求有位的工作思想，老实做人、诚信履职、踏实办事，对上对下都要实实在在，切实做到执行任务不讲困难，完成任务没有水分。要进一步简化办事程序，减少审批环节，减少会议文件，减少事务应酬，集中全部精力，一门心思抓落实。尤其是对招商引资、项目建设、城乡统筹发展、民生改善等重点工作要抓紧抓实，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，把每一件事情落实好，把每一个问题解决好，把每一个项目实施好。坚持一切从实际出发，从具体事情抓起，多办打基础、利长远、惠民生的事情。要认真学习当年做省委书记时倡导的“功成不必在我”的思想，把工作要求变成可操作的具体措施，把规划思路变成最有力的具体抓手，一步一个脚印地做好工作，坚决杜绝“面子工程”和“形象工程”。去年以来，我们积极探索竞争性选拔任用干部新机制，对镇(社区)及个别部门领导班子进行了调整，使一大批能干事、爱干事、会干事的年轻干部走上了领导岗位，极大激发了广大干部干事创业的的热情和干劲。节前，在甘肃考察时指出：“要树立正确用人导向，使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部，那些说话办事有灼见、有效率的干部，那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，那些清正廉洁、公众形象好的干部，得到褒奖和重用;使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部，受到警醒和惩戒，用为民务实清廉的良好形象凝聚党心民心”。今年，县委将继续根据工作需要，注重德才和工作实绩，以岗选人，量才用人，真正让有能力、作风硬的干部有施展才华的舞台，决不让老实人吃亏，决不让那些不干事，热衷于跑官要官的人有机可乘。

四要严明纪律改作风。

守纪律是对党员干部的基本要求。全县各级要通过开展主题活动，引导党员干部讲党性、讲大局、讲团结，严格落实县委、县政府的各项决策部署，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策，决不允许推诿扯皮、贻误工作，确保政令畅通、步调一致。要进一步加强对干部的管理和监督，强化机关管理，坚决查处上班迟到早退、脱岗串岗，工作时间上网聊天、玩游戏甚至喝酒、打麻将，以及有章不循、循章不严、运行不畅、执行梗阻等突出问题。在这里我要说明一点，自去年全县实施指纹签到以来，全县广大干部职工上下班基本都能执行签到制度，群众反响良好。但仍有个别单位干部职工上班期间不在岗，签完到就走人，还有一些部门上有政策，下有对策，利用指纹套签到弄虚作假，社会上有一定议论，对此县纪委、县委组织部和各单位一把手以及分管领导一定要严抓、严肃对待。一个单位的作风好坏、能否出干部百分之八十的因素在于一把手，我再次强调，各镇(社区)、各单位一把手要对自己严格要求，带头执行指纹签到等各项制度。要按照省委赵正永书记的要求，上班或值班期间必须住在单位，潜心工作，不能当“通生”，坚决杜绝无人值守现象。春节长假期间，县纪委对全县各单位值班及公车封存情况进行了明察暗访，从检查情况来看，四大家主要领导带头封车，绝大多数部门和单位都能严格执行封车规定，得到了群众一致好评。但仍有个别镇(社区)和少数部门封存不力，有的虚报封存，实际不封;有的时封时不封，对这些部门和单位县纪委专门下发了通报，对涉及的司法所等单位主要责任人，县委将按照纪委建议，予以免职处理。

五要整治贪奢树正气。

要牢记“奢靡之始、危亡之渐”的古训，书记讲，“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制”。中央已经出台了一系列制度和管人的规定，对各级领导的言行、待遇严格标准，大家已经明显感觉到一股清新正气，所以全县广大领导干部要有高度的政治觉悟，严格按照中省市改进作风的相关制度和县委的九条规定，从内心深处自觉筑牢党纪国法和思想道德两条防线，自觉遵守改进作风和廉洁从政的各项要求，从规范用车抓起、不超标配车，不公车私用，不因工作调动占用车辆。要从杜绝公款消费改起、从防止自己搞特殊化做起，坚决克服讲排场、比阔气、挥霍公款等各种奢侈浪费行为。要珍惜自己的政治生命和个人荣誉，洁身自好，常怀律己之心，自重自省自警自律，以良好的党风促政风带民风。

同志们，新形势新任务，给我们提出了新的更高的要求。让我们以这次纪律作风整治主题教育为契机，进一步振奋精神，真抓实干，克难攻坚，奋勇争先，在新的一年里再创新辉煌，推动县域经济社会实现新跨越!

春节廉政会议讲话篇十三

同志们：

按照局党组的安排，现在我结合纪检监察工作实际，讲两个方面的意见。

一、20xx年纪检监察工作梗概。

20xx年，全县国土资源系统纪检监察工作在局党组的正确领导下，深入贯彻落实县委、县政府和市局党组及县纪委关于反腐倡廉的决策部署，积极承担落实党风廉政建设责任制的具体责任，深入开展教育、制度、监督、纠风、治庸、惩治等一系列反腐倡廉的有效举措，取得了较好成绩。

一是按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的落实党风廉政建设责任制的工作方针，圆满落实了20xx年党风廉政建设责任制各项目标任务，在县委组织的考评中获得了99分，折合县委“六考”综合实绩考核6个分值中5.94分，位居全县双管单位前列。

二是认真落实“一岗双责”，始终把反腐倡廉贯穿于党务、政务、业务、财务、国土执法、项目建设和服务民生之中，13个国土所被所在乡镇党委、政府表彰为“党风廉政建设先进单位”或“优秀服务部门”，1人被县纪委、监察局表彰为“纪检监察先进工作者”。

三是积极受理，认真调查，公正处理，及时回复系统内纪检信访件8起，涉及14人次。有效地消除了误解，化解了纠纷，既还当事人清白，又不放过任何一条违纪违规线索，还及时教育警示了干部。

四是强化治庸问责，纠风治乱工作，始终围绕治庸提能增效，纠风治乱塑形的工作方针，深入开展了整治“庸、懒、散、软”，提高执行力建设，有力推动了作风大转变，能力大提升，环境大优化，目标大落实，还对20xx年以来的涉农建房用地收费进行了拉网式清理排查，清退违规收费1.58万元。

五是深化“两整治一改革”工作成效明显，土地和矿业权市场公平有序;日常业务严把“三关”，国土执法监察依法推进，土地整理项目安全，财务运行平稳，干部队伍平安。

六是推进岗位廉政风险防控全覆盖。针对查找出来的58个风险点，落实了相应的防控措施。通过抓岗位，人人防控。抓业务，事事防控;抓教育，思想防控;抓制度，科学防控;抓监督，跟踪防控;抓纠风，重点防控;抓治庸，指导防控;抓公开，源头防控;抓会审，集中防控;抓服务，全面防控的“十抓十防”，做到了常抓不懈。

成绩凝聚着关怀和支持，凝聚着理解和配合，凝聚着智慧和汗水。这些成绩的取得，是局党组正确领导的结果，是认真贯彻落实上级决策部署并得益于指导的结果，是全系统干部职工支持、配合、理解、参与纪检监察工作的结果。在这里，我一并表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作存在一些不足：

二是尽管廉政常讲，警钟常敲，仍然有少数党员干部自律不够、不严，存在侥幸心理;。

三是纪检监察自身人手少、力量弱，纪检监察手段失之于软，存在老办法不适用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不敢用的问题，在精、新、深上没有较大的突破。

面对这些困难和问题，我们必须振奋精神，知难而进，以坐不住、等不起、拖不得的紧迫感、责任感和忧患意识，用更加务实的作风，更加有力的举措加以解决，着力把全县国土资源系统纪检监察工作提高到一个新水平，为国土资源科学发展提供坚强的纪律保证。

二、20xx年纪检监察工作部署。

(一)思路和任务。

今年纪检监察工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届六中全会、中央纪委全会、省、市、县纪委全会和市局党组会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，着力推进惩治和预防腐败体系建设。充分履行党风廉政建设责任制具体责任人的职责，着力解决党员干部理想信念不坚定，法纪观念不强，精神懈怠的问题;着力解决学习不够、敷衍工作、能力不足的问题;着力解决有令不行、有禁不止、执行不力、自律不严、不作为、乱作为消极腐败的问题;着力解决弄虚作假、欺下瞒上、脱离实际、脱离群众的问题。通过解决这些问题，确保局党组各项决策、决议、规章制度在全系统不折不扣落实到位，为国土资源管理事业跨越式发展提供坚强的纪律保证。

(二)要求和举措。

教育先行，更加注重教育的说服力。尽管教育不是万能的，但纪检监察工作没有教育万万不能。教育不仅表现为一种外在的灌输，更重要的是对党员干部心灵内在的唤醒。仁者见仁、智者见智，教育的价值或许并不在于令人敬畏到顶礼膜拜，而恰恰在于她的包容与流动。做好教育，可以让党员干部温暖的浸润其中，以不同的感情延展了殊途同归的价值，那就是坚强党性、严守党纪、廉洁党风。

一是加强党性教育，保持党的纯洁性。就是要做到政治坚定，作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。各支部要切实抓好党员干部学习教育工作，5月份的“党风廉政建设宣传教育月”、“七一”建党节期间、国庆节期间，要卓有成效的开展党员干部理想信念和爱国主义教育，树立正确的人生观、世界观、价值观和道德操守。从思想上筑牢拒腐防变的底线。这个底线比境界更重要，没有底线就会滑向不复的深渊。

二是加强法纪教育，增强反腐倡廉的自觉性。今年继续抓住廉政建设宣传教育月的有利契机，一要邀请县纪委、检察院或市局领导、专家来局授课，深入开展廉洁从政和预防职务犯罪教育;二要认真履行“一岗双责”，适时开展对照《廉政准则》，排查岗位风险回头看活动，确保学得透、查得准、控得严;三要严格自律，自律就是在各种诱惑面前心不贪，眼不花，嘴不馋，耳不偏，手不伸，抗得住引诱。只有守得住清贫，耐得住寂寞，不骄不馁，保持心境的恬淡和安宁，才能找到个人坐标，快乐工作，幸福生活。

三是加强警示教育，认清腐败的危害性。一要组织党员干部职工观看有关国土惩腐的警示片;二要组织党员干部到县看守所接受警示教育;三要开展读《以案促廉，警示人生》心得体会演讲比赛，教育干部常思贪欲之害。“贪如火不遏则燎原，欲如水不遏则滔天。”腐败的危害性不仅表现在辜负组织的期望和同志们的信任，葬送了个人前途，损害了家庭，辱没了家风，还败坏了党的形象，。

四是加强廉政文化教育，注重廉政文化的熏陶性。廉政文化随着社会主义文化大发展、大繁荣，在廉洁从政中发挥越来越重要的作用，这种以廉洁为思想，以文化为表现形式的教育方式，如春风化雨、浸润人思想，启发人思廉，督促人清正。今年要实现廉政文化局，所办公场所全覆盖。7月份前，各乡镇国土所要开辟以廉政格言警句，故事漫画、书法条幅为主的，经济、美观、管用的廉政文化园地。要通过廉政文化的感染和熏陶，引领党员干部围绕中心、摆正位置、依法行政、公道正派、廉洁自律，有“虚心竹有低头叶”的精气，有“傲骨梅无仰面花”的骨气，有“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”的清气。

总之，增强教育的说服力，就是教育我们依法行政不违法，廉洁从政不违纪，公道正派不违心。

制度执行，更加注重制度的约束力。客观地说，反腐倡廉的制度体系已经形成，局的各项管理制度齐全，业务流程已编制。现在关键是执行的问题，能否产生约束力的问题。对此，今年的纪检监察工作重点围绕“1+3”制度抓推进，围绕电子监察抓规范，围绕各项制度、业务流程抓落实。制度就是安全平台，努力树立“事事讲规则，人人讲原则，没有下不为例，只有绝不例外”的制度理念，着力营造依法依规，公正公平的管理和服务环境。

监督常行，更加注重监督的制衡力。行使好监督检查的职责，一方面要求纪检工作者精通政策，熟悉业务，了解流程，另一方面需要被监督的业务当事人有良好的心态，健康的思想，不要认为纪检介入就是不放心，甚至认为是找茬。一位哲人说过：“孩子害怕黑暗，情有可原。人类真正的悲剧，是成人害怕阳光。”今年将继续推进现场介入监督;坚持国土资源业务开展到哪里，监督检查就跟踪到哪里。实行业务、财务和两个市场、建设项目、执法监察公开监督，通过设立公开栏、会议公告、局域网公示等方式，多途径监督。以公开促公正，以监督促公平，以监督纠偏差，以监督制约违纪违规发生。

纠风正行，更加注重纠风的矫正力。坚持管行业必须管行风的原则。深入贯彻落实全省“抓作风、抓环境、抓落实促跨越”的“三抓一促”的活动精神，继续开展政风行风建设。一是继续落实全县优化经济环境“三零五制”规定，切实纠正在执法、服务过程中程序不当、唯钱办事，推拖敷衍的不良倾向;二是深入落实强农惠农政策，切实纠正涉及农民建房用地过程中滥收乱罚的行为;三是坚持业务进行政服务中心的“一条龙”、“一站式”的服务和办结工作机制，方便快捷服务群众，切实纠正不作为、慢作为，杜绝吃、拿、卡、要的歪风;四是坚决贯彻落实“严禁在职党员干部抹牌赌博，严禁在职干部工作日中餐饮酒”的禁令，对违禁令者，不论职务、不论年龄、不论岗位、不论性别一律从严处理。要通过纠风整纪切实解决组织纪律、工作作风等方面存在的突出问题，切实扭转组织纪律涣散、作风飘浮、会风不正、缺席、迟到、早退的现象。通过整治纯洁干部队伍。

治庸强行，更加注重治庸的推动力。要通过治庸问责推动思想大解放。解放思想提了几十年，如何解放思想?我认为，首先要提振精神，把自己从纷繁的应酬中解放出来，从低级趣味的玩乐中解放出来，从等、靠、要、推、拖、避、懈怠的况境中解放出来，去聚精会神谋工作，一心一意抓落实。

要通过治庸问责推动履职大执行。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”国土资源的宏伟大业需要我们每个国土人薪火相传，勤勉工作方能铸就，更是呼唤一茬又一茬德才兼备的时代精英坐镇其中，这就要求我们依法行政，崇尚科学，勇于探索，既要有敢创敢试的激情，又要有善创善试的智慧，坚持开放与包容，善于研究新情况，总结新经验，解决新问题。

要通过治庸问责推动为人大境界。境界就是一个人的修养，就是人格魅力。如果我们在工作中，有了成绩就沾沾自喜，有了困难就怨天尤人，有了责任就上推下卸，这就不是境界。如果我们在工作中遇到困难和阻力时，不去克服和突破，而是经常推三诿四，强调客观理由，如：领导有看法，同事有意见，群众难接受，于是思想深处的因循守旧，安于平淡的观念便沉渣泛起，能不做的就不做，对需要承担的责任能推就推，不能推的就干脆跳起“慢四”，这更不是境界。境界是通过尽职尽责，达到尽善尽美。

要通过治庸问责推动任务大落实。落实，我们强调的最多，但落实的不多。因此，着力推进岗位履职全席位问责、服务中心全方位问责、时序进度全过程问责、责任目标全考核问责的“四全问责”，我们要紧扣“六考”抓落实。“六考”是局党组谋划工作的“指挥棒”，是股所推动工作的“抓手”，是干部职工落实工作的“标杆”。如何去融合这个规则，并把它推行得通达和顺，这就要求我们要以坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感把日常工作与阶段性任务协同联动，整体推进。一项一项抓落实，一件一件做到位。“六考”是年度特殊试卷，它明确了抓什么和要抓出什么成效，关键是在我们怎么抓的问题，我们不去奢望“六考”是精辟独到的，我们所能承担的角色只是一个体验者，是一种常态化的考核、约束机制，只有领悟了“六考”的真谛，顺应这个规则，坚持每个环节的落实，才能实现新的突破，开创新局面。如果忽视了“六考”常态化工作，不重平时重考评，即使高了评分也没水平。

惩治必行，更加注重惩治的威慑力。深入开展反腐败工作，惩治是必要的手段。今年，我们要认真排查一批线索，注重从依法受理群众举报，从国土执法监察、从工程项目建设、从土地和矿产市场交易等渠道发现案件线索，对可查性、成案性较高的线索，集中力量进行调查核实。严肃惩治党员干部与商勾结、权钱交易，贪污受贿、失职渎职行为;严肃惩治利用职务便利非法批地、批矿、低价出让国有土地和矿产资源行为;严肃惩治因滥用职权造成国家和单位重大损失的行为;严肃惩治党员干部违规从事、合伙入股房地产、矿产资源开发开采等营利活动的行为;严肃惩治违反财经纪律、滥收乱罚、收款不入帐、收费不出具凭证和损害群众利益的行为;严肃惩治违反机关日常管理规定，酗酒闹事、扰乱机关正常工作秩序的行为;严肃惩治系统内匿名信中诬陷、挑拨、无中生有、影响团结和谐、扰乱工作秩序的行为。

同志们，做好新时期国土部门纪检监察工作，一方面要求纪检监察人员忠诚于党、忠诚于事业，坚持原则、秉公执纪、服务群众、善于实干、敢于担当;另一方面要求全系统干部职工支持理解纪检监察工作，自觉遵纪守法，自律守廉，团结和谐，敬业有为。只有始终保持依法行政，服务群众的宗旨信念;始终保持栉风沐雨，奋发作为的精神状态;始终保持两袖清风，廉而不刿的道德操守，才能把国土资源管理工作推向更新更高的台阶。

春节廉政会议讲话篇十四

同志们：

今天的会议主要是传达贯彻省市地税系统党风廉政工作会议精神，回顾总结去年我局廉政工作情况，安排部署今年党风廉政建设任务。吴向颖同志传达了上级会议精神，代表局党组总结了去年工作，安排部署了今年任务，我完全赞同。下面我结合有关的法律条例、准则规定、行为规范等方面内容，和大家共同的学习一下，然后就党风、政风、行风建设提几点要求。

一、共同学习有关的政策文件内容。

1、学习《关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的措施办法》。

2、反对“四风”

3、新《中国共产党廉洁自律准则》及新《中国共产党纪律处分条例》。

4、河南地税工作人员八条禁令。

5、河南省地方税务局涉税服务九项要求。

6、公务法及请假制度规定。

二、结合市局会议精神及“回头看”的要求，就今后一段时期的党风、政风和行风提几点意见和建议。

一、压实责任，落实“一岗双责”绷紧责任这根弦。

今年在市局党风廉政建设会议上，李新峰局长作了《围绕中心任务压实两个责任，全面提升党风廉政建设履职水平》的重要讲话，深刻的重申，强调了作为组织和主要负责人的政治责任、领导责任及监督责任，要求我们，做政治方向的明白人，责任落实的局中人，敢抓严管的带头人。常言道：风成于上，俗化于下。要树立良好的党风、政风、行风，很重要的一条就是组织和主要负责人要带头严守党的纪律、政治规矩和行业规定，要深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格贯彻中央八项规定精神，严格落实省局“八条禁令”，从自我做起，从点滴做起，强化责任意识，自觉接受组织的监督，既要管住自己守住底线，又要管好班子，带好队伍，不随心所欲。保持思想上的统一行动上的警醒。时刻绷紧责任这根弦，要做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，自觉把守纪律讲规矩作为自身的行为规范和从政准则。

二、践行“三严三实”笃行焦裕禄精神，个体党性决定党风。

党风与党性修养密切相关。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，党性纯则作风正。因此个体的党性决定了党的风气。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。同时，实践也证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

无数优秀共产党员和党纪法规告诉我们加强党性修养，强化党性意识的重要性，我们每一个党员同志都应该有这样的观念：在组织上入党，只是人生理想的一个驿站，而不是终点;在思想上完全入党，是不懈追求和艰辛跋涉的终生目标，而加强党性修养，严格自律，重视自我改造、自我完善，才是思想上完全入党的必由之路。让践行“三严三实”笃行焦裕禄精神成为一种追求、一种风气、一种自觉。

完善，才是思想上完全入党的必由之路。让践行“三严三实”笃行焦裕禄精神成为一种追求、一种风气、一种自觉。

三、讲纪律守规范，促进政风向前行。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，作为每位共产党员的行为准则和行动指南。明确提出了准则是戒尺、是红线，“条例”是规矩、是惩戒，更是老虎笼子和苍蝇拍子，既抓大又抓小，谁触动红线，破了规矩，必将受到“条例”的惩戒，轻则党内警告，重则开除出党或移送司法机关，成为千古罪人，真正到了触犯党纪国法的时候，说什么也晚了，因此，我希望大家今天能够认真听、认真记，内化于心、外化于行。

所谓纪律，本身就是党政机关、部队团体等为了维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个成员遵守的规章、条文。它是我们每个人的基本行为准则，我们的一言一行，一举一动都必须落实到纪律上。要严格按照纪律办事，按照纪律做人，按照纪律当官。在抓纪律上，容不得任何人打半点折扣!如果我们不执行和遵守它，那还谈什么令行禁止呢?所以说，用纪律约束自己和别人是维护纪律权威性的需要。孟子言：“不以规矩，不成方圆。”作为税务工作人员，用工作纪律约束自身，是维护法纪刚性，推动依法治税的前提和基础。当下仍有少数干部职工工作纪律观念淡薄，工作态度不好，工作效率低下，责任心不强，履职不到位，严重影响了税务机关和税务人员的形象。面对上级部门的明查暗访，工作通报，一些人依旧我行我素，迟到早退缺勤旷工。究其原因，说明个别税务干部认识上存在偏差，认为迟到、偶尔缺岗是小事，无伤大雅，抓考勤是舍本逐末，是无谓纠缠，是自己人找自己人的麻烦。却没有考虑到拿着国家的“俸禄”，便应当爱岗敬业，尽职尽责，遵守考勤纪律更是天经地义。

作为税务工作人员，一举一动都代表着税务机关的形象，在业余时间有着自己的兴趣爱好和活动无可厚非，但有些干部在办公时间，玩游戏、炒股、看视频、淘宝购物、脱离工作岗位，工作日午间饮酒要、上班时间打牌等做着与工作毫不相干的娱乐和私事，这样的事情一旦曝光，就会带来极大的负面影响，一方面说明了税务人员一定程度上存在人浮于事、人员冗杂的情况;另一方面表现出税务人员服务意识淡薄，思想觉悟不高，淡忘了为人民服务的宗旨，是服务角色缺位。

春节廉政会议讲话篇十五

同志们：

一、从科学发展观的高度，充分认识党风廉政建设的极端重要性。

党的“十七大”向全党提出了进一步贯彻落实科学发展观的重大战略任务。加强党风廉政建设，关系党的生死存亡，也是牢固树立科学发展观，进一步提高党的执政能力的根本要求。全县各级党员干部，特别是领导干部，一定要认真学习，深刻领会，把思想统一到胡锦涛在党的“十七大”会议的重要讲话精神上来。

(一)加强党风廉政建设，是牢固树立科学发展观，进一步维护党的纪律的需要。在领导和推进改革开放、现代化建设的实践中，我们党已经积累和形成了一系列极其重要的基本经验，在总结世界各国经济发展的经验教训和市场经济条件下经济社会发展的规律的基础上，提出了科学发展观，强调发展要坚持以人为本，要全面、协调、可持续地发展。这是我们党执政理念的一个飞跃。在以往发展中，不按科学规律办事、吃了大亏的事也是有的。比如说，大跃进、大炼钢铁、三面红旗以及后来的人民公社化运动，加上三年自然灾害，人们的基本温饱都成了问题，吃了一个大苦头，走了一个大弯路，最后不得不进行调整。现在，我们的一些同志还认识不到科学发展的极端重要性，把科学发展与硬道理对立起来，一强调硬道理就不讲科学。因此，我们要把落实科学发展观，作为一项严肃的政治纪律、作为党风廉政建设的一项重要内容来抓。各级党员领导干部一定要有清醒的认识，决不能有丝毫含糊，切实从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有力保证。

(二)加强党风廉政建设，是加快新安发展，构建和谐社会的需要。发展是党执政兴国的第一要务。近年来，全县上下以加快发展为主题，坚持走工业兴县道路，全县经济和社会各项事业保持了快速发展的良好势头。国内生产总值完成165亿元，同比增长17.9%;财政收入完成8.6亿元，同比增长31.1%;农民人均纯收入达到4053元，同比增长17.5%;各项经济指标大幅攀升，社会大局保持稳定，可以说，一个充满生机和活力的新安正在加速崛起。我们要按照党的“十七大”会议精神和县委十二届四次全会的要求，坚持以人为本，实现科学发展，构建和谐社会。构建和谐社会是一个新的目标、新的课题，反映了我们党执政理念的重大变化。我们要肩负起组织带领全县人民建设和谐社会的历史重任，首先必须把我们的各级领导班子建设好，把我们的党员干部队伍建设好。如果不加强党风廉政建设工作，没有一种良好的党风、政风，那么就不能取信于民，我们就没有号召力和感召力，就不能得到人民群众的拥护和支持，就难以营造风正、气顺、心齐、劲足的大好局面，构建和谐社会就会成为一句空话。因此，各级领导干部必须坚持立党为公，执政为民，真正做到科学执政、民主执政、依法执政、勤政廉政，真正体现我们党的先进性和政权的人民性。

(三)加强党风廉政建设,是加强党员干部队伍建设,改进干部作风的需要。总的来看，我县干部队伍的主流是好的。但是也要清醒地看到，在我县干部队伍中也不同程度地存在着这样那样的问题，如有的好大喜功、急功近利;有的贪图享受、奢侈浪费;有的群众观念淡漠宗旨意识不强等。尤其是随着经济的发展，随着经济活动的日益多样化，产生腐败现象的可能性大大增加。这些现象和问题，势必严重削弱党员干部队伍的战斗力，势必严重危害党和人民群众的血肉联系，危及党的执政地位。借此次机会，我再次重申市纪委、监察局对党员干部的十条禁令：一是不准以拜年、联谊等名义用公款相互宴请，进行高消费娱乐活动;二是不准借节日之机请客送礼、跑官要官、买官卖官;三是必须格执行财务制度和国家制度改革的有关规定，不准年终突击花钱，以及以各种形式发放福利津贴;四是不准用公款外出旅游;五是婚丧喜庆事宜不准大操大办并借机敛财;六是不准参与“黄赌毒”和封建迷信等活动以及借赌博为名收受贿赂;七是节假日值班人员不准酗酒误事影响工作;八是不准开展各种形式主义的检查、评比、达标活动;九是不准收受管理对象的现金、有价证券和支付凭证;十是不准公车私用。除此以外，我们还要以安全生产、信访稳定等要害部门和重要岗位为重点，认真落实工作职责，不允许出现失职、渎职等不认真履行岗位职责的情况，确保双节期间安全稳定。

二、理清思路，改革创新，党风廉政建设工作要真抓、抓实。

党风廉政建设工作头绪多、范围广、任务重，如何有效地开展工作，关键在于理清思路，在于保证整体工作推进的同时，突出重点，突出特色，抓出实效。关于春节期间领导干部廉洁自律工作，县委、县政府专门下发了通知，我们要在全面落实的基础上，突出抓好三个重点：

一是深入开展对违反“十条禁令”，等突出问题的治理力度。

近一时期，全县的廉政建设要以治理这几个方面的突出问题为重点，在调查研究的基础上，制定出具体规定，通过制定或重申相关的制度和规定，对这几个方面的问题深入地进行治理和规范，对违反规定的行为进行严肃的追究。县纪委要设立投诉电话，确定专人值班，由县廉政办牵头，联合公安、工商、电视台等部门组成联合检查组，重点查处公款吃喝娱乐、公款旅游、公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜、参与“黄赌毒”和封建迷信活动等问题。由纪委、监察局牵头联合有关单位对违反财务制度，年终突出花钱发津贴福利以及借节假日之机请客送礼、跑官要官、买官卖官和收受管理与服务对象的现金、有价证券、支付凭证等问题严肃处理;对安全制度不落实、违反工作纪律不认真履行岗位职责以及滥评比、乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等破坏经济发展环境的问题实施责任追究。

二是要加大查处违反廉洁自律规定案件的力度。

查处违反廉洁自律规定案件是以他律促自律，维护党纪政纪严肃性、权威性的有力手段。纪检监察部门要加大力度，严肃查处违反廉洁自律规定的案件。要重点查处违反“十条禁令”，尤其是违反规定收送现金、有价证券，借婚丧喜庆之机大操大办、收钱敛财，参与赌博、用公款吃请等奢侈浪费行为，以及以权谋私等问题，典型案件要公开曝光。通过查办案件，促进领导干部廉洁从政。

三是要进一步深化改革和制度创新。

党风廉政建设和反腐败工作，新情况、新问题层出不穷，需要我们加快改革和制度创新的步伐。我们必须一方面对领导干部违反廉洁从政规定的问题及时纠正、及时查处，遏制其滋生蔓延;另一方面又要从巩固成果、规范管理、着眼防范的需要出发，分析问题产生的根源和条件，及时制定规范，堵塞漏洞，通过深化改革、创新制度，不断加大源头治理力度。

从近年的工作实践看，预防和治理腐败的根本出路在于改革。因此，我们要按照十六届三中全会提出的“规范职务消费，加快福利待遇货币化”的指导意见，积极推进职务消费改革工作的探索，逐步实现职务消费主体个体化、职务消费方式货币化、职务消费途径市场化，构建防范领导干部产生不廉洁行为的长效机制。去年，按照上级部署，我们对公务员队伍和参照公务员管理人员进行了工资套改，按标准提高了工资，取消了各种奖金、福利，将个人工资部分收入置于透明状态之下，一定程度上消除了不同单位之间不合理的收入差距，同时也从源头上堵塞了借发奖金、福利而产生不廉洁行为的漏洞。今后必然还会有许多类似的改革，我们大家一定要积极配合，努力探索，共同构筑有效的惩治和预防腐败体系，扎实推进全县党风廉政建设。

三、加强领导，强化责任，发挥党风廉政建设责任制的龙头作用，推动各项工作落实。

党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作深入开展的重要制度保障。各级党委(党组)要切实负起党风廉政建设和反腐败工作的领导责任，把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，将其纳入党委和政府工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署。一个单位的工作状况和社会风尚如何，关键在领导。领导责任心强，带头遵守廉洁自律规定，工作敢抓敢管，分管单位就不容易出问题，否则，就会上行下效，破坏党群干群关系，工作上不去，单位不稳定，干部犯错误，政府没威信。有些地方为什么奢侈之风盛行，都与领导作风有关。要探索刹住公款大吃大喝、违规购买乘坐公务用车、违规公款出国(境)旅游和婚丧喜庆事宜大操大办等问题的途径和办法，用制度管人，靠制度防腐保廉。强化领导责任就是要明确责任主体，强化责任意识，丰富责任内容。一要把贯彻落实《实施纲要》纳入责任制，纳入经济社会发展总体规划，列入党委政府的重要议事日程，贯穿于党的思想、组织、作风和制度建设的各个方面，明确职责，强化责任，提出贯彻落实的意见和办法，研究制定切实可行的工作目标。二要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确牵头部门的责任，加大工作力度。搞好党风廉政建设，部门要各负其责，围绕任务落实责任。各责任单位的主要领导要切实负起责任，认真研究，周密部署，狠抓各项工作任务的落实。三要发挥好组织协调作用。各级纪委(纪检组)要围绕党风廉政建设和反腐败工作部署，认真组织、加强协调，指导、督促各乡(镇)、各牵头部门和相关单位切实履行职责，抓好各项工作任务的落实。同时，要加强监督检查，及时总结经验，严格落实责任追究，使党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

同志们，今年党风廉政建设工作任务繁重，希望大家按照市委、县委的要求，自重、自省、自警、自励，开拓进取、狠抓落实，争创一流业绩，为构建和谐新安，深入推进党风廉政建设和反腐败工作做出积极贡献，确保全县人民过一个欢乐、祥和的春节。

谢谢大家。

春节廉政会议讲话篇十六

刚才，地区监察局、教育局、农业局、国土资源局、建设局、卫生局和经贸局的负责同志分别作了发言，我完全赞同，希望认真抓落实。下面，我就政府系统廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

一、进一步认识抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性。

今年以来，在地委、行署的领导下，全区各级政府及部门特别是各级监察机关认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关党风廉政建设工作的部署和要求，严格贯彻落实两个《条例》，紧紧围绕富民兴铜这个发展的第一要务，服务于改革发展稳定的大局，坚持标本兼治、惩防结合、综合治理，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，取得了明显成效。主要表现在六个方面。一是进一步落实党风廉政建设责任制，严格实施责任追究制。全区纪检监察机关对21名违反党风廉政建设责任制的党员、干部进行了责任追究，分别给予了党纪政纪处分和组织处理。二是强化领导干部廉洁自律工作，从政行为进一步规范。开展了对县处级以上党政领导干部兼任企业领导职务、党政机关用公款为职工购买商业保险、修建门面营利以及党政干部兼任企业领导职务问题进行了纠正。5名县处级干部拒收、上交礼金3700元。“五一”期间，在全区开展了公车私用大检查，对公车私用人员进行了严肃处理，并对所在单位负责人进行了诫勉谈话。三是加大案件查处力度，有力地惩治了腐败。全区纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报671件(次)，累计办案152件，结案123件，结案率达80%，给予党政处分157人，通过查办案件为国家和集体挽回直接经济损失68.69万元。四是认真开展投资软环境专项整治工作。严肃查处了一批影响我区经济发展环境的“吃拿卡要”案件，共查处案件7件，党纪政纪处分6人，通报批评1人。五是切实纠正部门行业不正之风，群众反映强烈的一些热点、难点问题得到了有效解决。共查处违规教育乱收费金额122.5万元，清退80万元，收缴财政40余万元，并对3名直接责任人进行立案检查。查处假冒伪劣和过期药品及非法生产、经营药品案件21起，金额36.82万元。六是执法监察工作得到了进一步加强。全区围绕经营性土地使用权“招拍挂”、国债资金管理使用、整顿和规范建筑市场、清理行政事业性收费罚款等17个项目开展执法监察，共查处违纪资金150万元，挽回经济损失64万元，纠正清退27万元，避免经济损失2500万元;党纪政纪处分11人，移送司法机关处理1人。同时对全区建设领域拖欠工程款和农民工工资情况进行了全面检查，清退农民工工资偿付比例达79.4%。总的来看，全区政府系统廉政建设和反腐败工作形势是好的，取得的成效是大的。

各级部门在围绕发展，坚定不移地实施“三个重点，三个带动”发展战略的同时，始终把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，促进了经济社会发展，取得了突出成效。上半年，我区实现生产总值(gdp)35亿元，同比增长11.5%，增幅高于去年同期2.3个百分点。其中第一产业实现增加值15.74亿元，同比增长5.5%;第二产业实现增加值10.47亿元，同比增长23.5%;第三产业实现增加值8.79亿元，同比增长9.1%。全区生产总值和第二产业增加值的增幅，分别高于全省0.3个百分点和9.6个百分点。各项工作都实现了时间过半任务过半。全区经济继续保持高速增长态势，创“九五”以来历史同期最好水平。实践证明，党风廉政工作与经济社会发展工作是紧密联系在一起的，抓好党风廉政建设和反腐败工作，能直接促进和推动经济社会的快速发展。

当前，全区上下聚精会神搞建设的劲头十足，干部群众谋发展、求发展的要求十分强烈。在这大好形势下，我们绝不能放松廉政建设和反腐败工作。越是经济社会蓬勃发展，我们抓廉政、反腐败的力度越不能弱，越要保持清醒的头脑。就像胡锦涛讲的：“越是形势好，越是群众加快发展的积极性高，越是要坚持求真务实，越要保持清醒的头脑，越要坚持好的工作作风。”这句话非常符合我区现在的实际，也是对我们高标准推进政府各项工作的具体要求。应该看到，我区政府系统在廉政建设中还存在一些比较突出的问题，我们的工作与新形势、新任务的要求相比，与人民群众的期望相比还有差距。有少数部门和行业不正之风还比较突出，一些腐败现象还没有得到有效遏制，还不同程度地存在形式主义、官僚主义，有些廉政制度和规定还没有完全落实到位。这些问题虽然发生在个别部门、个别人身上，但影响极大，直接影响着我区改革发展稳定的大局，影响着招商引资环境。我们一定要充分认识当前反腐倡廉工作的重要性和必要性，进一步增强责任感和使命感，要把廉政工作与实施“三个重点，三个带动”发展战略结合起来，与加强政府自身建设，深化行政管理体制改革，提高行政管理水平结合起来，与当前我区开展的投资软环境治理工作结合起来，努力抓好党风廉政建设和反腐败工作，为经济建设和社会进步提供可靠的政治保证。

二、把解决损害群众利益的突出问题作为廉政工作的重点。

党风廉政建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系，因此必须把解决群众反映强烈的突出问题作为廉政工作的重点。国务院第二次廉政工作会议明确提出，今年要把解决损害群众利益的突出问题作为政府廉政工作的重要内容。温家宝在讲话中总结了损害群众利益不正之风八个方面的表现：一是乱设开发区，违法违规圈占耕地，克扣、拖欠、截留、挪用给农民的征地补偿费，削弱粮食生产能力，导致无地、无业、生活无保障农民增多;二是城镇拆迁不依法办事、滥用强制手段，补偿安置政策不落实，侵害居民利益，造成的矛盾和纠纷呈上升趋势;三是在企业重组改制和破产中，不认真落实社会保障和就业安置政策，违规操作，拖欠下岗失业职工基本生活费和安置费;四是不少学校巧立名目乱收费，政府部门搭车收费，加重学生家长负担，一些家境困难的孩子因交不起学费失学、辍学;五是在医药购销中价格虚高、收费回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的现象比较普遍，不少老百姓看不起病;六是随意拖欠和克扣农民工工资，许多农民工辛苦一年拿不到应得的“血汗钱”;七是违反农村税费改革政策，仍然向农民乱收“共同生产费”，搞“两工”以资代劳，加重农民负担;八是一些地方和单位有章不循，疏于管理，甚至漠视安全，玩忽职守，导致安全事故频繁发生，人民群众生命财产受到严重损失。这八个方面的表现，在我区的一些地方都不同程度地存在，有些方面在少数地方和行业表现还比较严重。如教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等。全区的投资环境也还存在一些突出问题，人民群众和外来客商反映仍然比较强烈。特别是在安全生产方面，今年一开年就发生了石阡“1.18”特大交通事故，教训深刻。上半年，全区共发生各类事故109起，死亡150人，伤136人，直接经济损失169万元。与去年同期相比，虽然事故起数下降40.1%，但死亡人数上升23.97%，安全生产形势严峻。各级各部门一定要从贯彻“三个代表”重要思想，坚持执政为民的高度，切实把解决损害群众利益的突出问题作为今年反腐倡廉工作的重要内容，强化措施，狠抓落实，务求取得新的成效和明显进展。

石秀诗省长在今年的省政府第二次廉政工作会议上强调，针对当前存在的损害群众利益的八个方面突出问题，要集中力量做好专项治理工作，务必做到“四个坚决纠正”，加大“四项工作”力度。我们一定要按照国务院第二次廉政工作会和省政府第二次廉政工作会议的要求，逐条对照检查，做好自查自纠，明确部门分工，集中开展专项治理。要坚决纠正征用土地中拖欠、截留、挪用土地补偿金等侵害农民利益的问题;坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题;坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题;坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。加大治理教育乱收费的力度;加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度;加大减轻农民负担工作力度;加大安全生产管理和事故追究力度。这八项专项治理工作，主要涉及国土资源、建设、经贸、劳动保障、教育、卫生、财政、安全生产部门。这些部门要根据自己的职责分工，切实负起专项治理工作的牵头责任。专项治理涉及到的其他相关部门要积极配合，形成合力，使专项治理工作顺利推进，尽快见到实效。财政、物价、审计等部门要加强对行政事业性收费和罚没收入的管理，严格执行“收支两条线”规定;国土资源部门要会同有关部门认真纠正土地征用中侵害农民利益问题;卫生、药监、工商、物价等部门要继续做好纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作;教育、财政、物价、审计等部门要进一步加大治理教育乱收费的力度;建设部门要会同有关部门认真解决拖欠和克扣农民工工资和城镇拆迁中侵害居民利益的问题;经贸、劳动和社会保障等部门要切实做好企业重组改制和破产工作;要继续做好减轻农民负担工作，严格规范农业税费的征管，禁止任何违反规定的乱收费，认真落实、尽快实现降低农业税率，对农业税征实给予补贴和4个县杂交稻生产种子补助的政策，充分调动农民种粮的积极性，确保农民收入不断增加;要加强安全生产管理工作，按照“四不放过”的原则，严肃查处责任单位和责任人，确保事故起数和死亡人数有所下降。要严肃查处专项治理工作中发现的违纪违法案件。根据党中央、国务院和省委、省政府的要求，重点查处领导干部失职渎职，给人民群众生命财产造成重大损失的案件;查处基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件;查处土地征用和房屋拆迁中损害群众利益、造成严重后果的案件;查处企业重组改制和破产中国有资产流失的案件;查处加重农民负担、教育乱收费以及医药购销和医疗服务中严重违纪违法的案件;查处领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。对于群众反映投诉的违纪违法问题，要在查清事实的基础上，采取积极有效的措施予以解决，并依纪依法严肃查处有关责任人，做到件件有着落，事事有回音。必要时，通过媒体曝光，既教育广大干部职工，又让老百姓进一步了解党委、政府坚决维护广大人民群众利益的决心。

三、以求真务实精神进一步推进全区政府系统的作风建设。

中纪委第三次全会报告明确提出：“要发扬求真务实作风，抓紧解决反腐倡廉的重大问题，抓紧解决工作中的薄弱环节，切实维护改革发展稳定大局，为建成完善的社会主义市场经济体制提供重要保证。”温家宝在国务院第二次廉政工作会议上指出，大兴求真务实之风，是做好政府系统反腐倡廉工作，特别是解决损害群众利益突出问题的关键所在。损害群众利益八个方面的突出表现，从根本上讲是少数部门和个别干部没有坚持把求真务实精神落实到各项工作中去，做到不断求立党为公、执政为民之真，务切实纠正损害群众利益不正之风之实。我们一定要把维护和发展群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点，把纠正群众反映强烈的不正之风作为党风廉政建设的重要内容，把工作的重点真正放到研究解决损害群众利益的突出问题上，不断密切党和政府与人民群众的血肉联系。

以求真务实精神推进作风建设，就要求广大党员干部特别是领导干部要树立正确的发展观、政绩观和群众观。发展观、政绩观和群众观与反腐倡廉密切相关。事实表明，一些地方和部门的反腐倡廉工作之所以没有取得预期的成效，损害群众利益的突出问题之所以屡屡发生，根本原因就在于一些领导同志没有真正树立正确的发展观、政绩观和群众观，自觉不自觉地忽视了发展的质量和效益，忽视了社会进步和人的全面发展，忽视了人民群众的根本利益，热衷于搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，甚至以权谋私、与民争利，侵害群众利益。要坚决刹住这些不良风气，牢固树立、真正落实科学的发展观、正确的政绩观和群众观，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，促进经济社会和人的全面进步和协调发展。

牢固树立科学的发展观，就是要以科学发展观为指导，尊重经济社会发展的客观规律。要坚持速度与效益相统一，切实提高经济增长的质量。目前我区仍存在着经济结构不合理，生产力水平相对落后，市场机制不够健全等问题。经济的增长在某种程度上还是以资源的高消耗为代价的。要解决这些问题，必须按照科学发展观的要求，强化可持续发展意识，坚持加快速度与提高效益并重，扩大规模与提高质量并举，一切按科学规律办事，一切从实际出发，创造性地贯彻执行地委、行署提出的“三个重点、三个带动”发展战略。

牢固树立正确的政绩观，就是要把更多的时间和精力放在解决改革发展稳定中的重大问题上，用在帮助基层和群众解决实际问题上，把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，坚决不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，坚决不搞文山会海、形式主义。树政绩的根本目的是为人民谋利益，领导干部要有“功成不在我”的意识，既要立足当前，更要着眼于长久的持续协调发展，为地方经济发展打好基础、创造条件，自觉地用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩。

牢固树立正确的群众观，就是要立党为公、执政为民，坚持群众利益无小事，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，多做扶危济困、雪中送炭的事情，为群众多办实事。今年，全区开展了文明卫生城市创建活动，目的就是从群众最关心的问题抓起，从群众身边的小事抓起，为人民群众办实实在在的好事，让人民群众更多地得到经济发展带来的实惠，更多地感受到我们的作风建设带来的转变。这次活动，得到了人民群众的拥护和支持。地委、行署决定用三个月时间对当前我区投资环境存在的突出问题进行集中治理，重点解决“吃拿卡要”问题、行政效能问题、解决公正执法问题，改善优化投资环境。希望各地继续认真深入推进这项工作，把它办成实实在在的民心工程。并通过这次活动，牢固树立“执政为民”的理念，真正把人民群众的利益放在第一位，营造更加良好的经济发展环境。

以求真务实精神加强作风建设，就是要进一步加大工作落实力度，解决好损害群众利益的突出问题，落实好今年反腐倡廉工作各项任务。各级政府及部门一定要切实增强抓落实的紧迫感和责任感，坚决摒弃劳而无功的形式主义，脚踏实地，务求实效。要层层建立廉政建设责任制,严肃追究损害群众利益的单位负责人的领导责任,认真查处损害群众利益的人和事。今年省政府将派出督查组逐项检查解决突出问题的落实情况，行署也将对各县(市、特区)各部门的落实情况进行监督检查。各地要在做好有关工作的基础上，搞好自查，抓好对存在问题的整改工作，认真迎接省和地区的检查。

四、从抓好法制建设、制度建设和环境建设上预防和治理腐败。

制度和环境问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。依靠制度惩治腐败和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。党的十六大强调，反腐倡廉要坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度。这是新时期反腐倡廉工作必须坚持的基本方针。围绕解决损害群众利益的突出问题，当前要加强以下六个方面的建设。

第二、进一步健全和完善政务公开制度。推行政务公开，是实现科学民主决策和依法行政的必然要求，也是促进党风廉政建设和反腐败工作的治本之策。要切实把推行政务公开工作作为对行政权力实行有效监督，保证人民群众民主权利和切身利益的重要措施来抓。要以县级政府本身和地级行政机关的政务公开为重点，进一步巩固地、县、乡三级政务公开工作，全面推行与群众利益密切相关的学校、医院、供水、供电、公交等公用事业单位的政务公开。与此同时，要大力促进政务公开的规范和制度化。既要规范政务公开的内容，又要规范政务公开的形式;既要让各级和各有关部门知道自己该公开什么，如何公开，又要让广大人民群众方便快捷地了解自己想了解的有关政务公开情况，以加强对政府工作的监督，使权力在“阳光”下行使。

第三、进一步规范具体行政行为及相关工作。各级政府和部门要严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》及相关法律规定，实施具体行政行为，做好相关工作。一是各级行政机关及其工作人员要严格依法办事。要严格依法立案、依法调查取证、依法听证质证，依法作出行政许可、行政决定和行政处罚等具体行政行为。不得违法执法、执法扰民和行政不作为。二是要认真做好调解工作。调解制度是我们党在长期革命和建设实践中总结出来的独创性工作法宝和法律原则。但目前，一些地方和部门调解工作不深入、不细致，工作人员缺乏调解的耐心，自身对法律、政策掌握不熟，对民情民俗了解不透，对纠纷只作简单协调或未经协调，就直接将矛盾往上级推，往往致使一个简单的民间纠纷处理不好就引发成复杂的社会矛盾，造成一方不稳定。各级各部门特别是基层干部，要牢固树立“立党为公、执政为民”宗旨意识，严格依照《土地管理法》等相关法律法规的规定，切实做好山林土地纠纷、民间纠纷和相关纠纷的调解工作，把矛盾消化于基层，从源头上减少行政纠纷，降低行政管理成本。三是要进一步规范行政确权、行政复议和行政应诉工作。各县、市、特区政府和行署各工作部门，要进一步提高对处理行政纠纷的认识，加强领导，依法规范行政案件办理程序，严格校审法律文书，切实提高案件办理质量，按期提出复议、应诉答辩，做好出庭应诉工作。这些纠纷一旦处理失慎就会形成激化矛盾、影响社会稳定的源头。四是切实加强行政执法监督工作。随着依法行政工作的全面推进，各级行政机关的行政执法责任越来越重，迫切需要进一步加强行政执法监督工作。今年省出台了《贵州省行政执法责任制和评议考核制》和《贵州省规范性文件备案审查制度》。地、县两级行政机关要深入加强调研，以实施行政许可法为契机，按照省两个《制度》的要求，抓紧在年内出台本级本部门的行政执法责任制和评议考核制，完善规范性文件备案审查制度。地、县政府法制机构要与同级行政监察、审计部门及有关行政机关通力合作，通过行政执法监督、行政监察和审计监督各项工作的开展，形成各种行政监督的合力，促使各级行政机关强化责任意识，增强法治观念，以推进依法行政各项工作全面开展。

第四、加强其他方面制度建设，进一步规范行政行为。要继续推进财政管理体制改革，切实加强“收支两条线”管理;推进投资体制改革，规范政府投资行为，加强和改进对投资活动的管理和监督;继续深化干部人事制度改革，推行和完善公开选拔、竞争上岗制度;完善建设工程招投标制、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度。省《关于改变交通建设“投、建、管、用四位一体”管理方式的实施方案》最近即将颁布实施。各地要按照《方案》要求，逐条抓好落实。要进一步加强招投标管理工作，要根据《行政法》、《行政许可法》和国务院有关规定，抓紧对涉及招投标的规范文件进行清理。要加强对招投标行为的执法监督，防止招投标过程中弄虚作假、泄露机密等违法行为。要加强以扶贫资金为重点的各种资金、基金的审计、管理和监督。管好用好扶贫资金，是各级政府的重要职责。今年要把加强扶贫资金管理作为政府廉政建设的一项主要任务来抓。一是要强化扶贫资金管理，真正使扶贫工程成为“阳光工程”。扶贫项目要严格实行事前论证与事后验收制，并严格按项目实施验收进度拨付资金，杜绝以拨代支。要统筹安排使用各类财政性扶贫资金，减少中间环节，杜绝随意切块。财政扶贫资金必须用于培训、科技扶贫和重点贫困村，用于与贫困农户有直接联系的项目上。二是要加强项目管理，严格项目立项和审批。要根据扶贫开发规划建立项目库，扶贫项目原则上要从扶贫项目库中选择，做到按规划定项目、按项目定资金。要严格项目立项、审批程序，逐步实行项目法人责任制、项目责任追究制、重大项目招投标制等制度。三是要加强对扶贫资金的审计监督，逐步建立健全相关制度。各级审计部门一定要切实加大对重点部门、重点资金的审计监督力度，建立和完善审计监督责任追究制度，各地要做好扶贫资金使用情况的自查工作，以迎接省里的检查。

第五、进一步抓好投资软环境治理工作。按照地委、行署部署，全区投资环境治理工作正在积极有序开展，目前已顺利完成了宣传发动和查找问题两个阶段工作，即将转入第三个阶段即整治问题阶段。各地各部门在深入进行思想教育的基础上，认真查找本地、本部门、本单位影响投资环境方面存在的突出问题，分析产生问题的原因，统一了广大干部群众对改善投资环境重要性和紧迫性的认识，增强了治理和改善投资环境工作的自觉性和主动性，并针对本地、本部门、本单位存在问题提出了初步整改意见，取得了明显效果。通过认真查找和梳理，当前影响我区投资环境的问题主要体现在六个方面。一是个别地方政府和部门缺乏诚信，致使招商引资中的一些承诺得不到兑现，投资商反映比较强烈。二是部门办事效率低下，拖拉推诿现象严重。如万山特区一企业被买断后，要求变更企业性质，工商部门迟迟不给办理。三是“三乱”现象屡禁不止，而且表现形式多种多样，工商、税务、质监、公安等部门都不同程度的存在这个问题。四是一些部门执法素质差，野蛮粗暴。五是“吃拿卡要”不同程度存在，一些部门工作人员专门选在上午11点和下午5点到企业执法，接受吃请。六是企业周边治安形势严峻，强买强卖，强行索要，甚至敲诈企业事件时有发生，松桃、大龙、××等地都发生过。治理和优化投资环境,既是党风廉政建设的一项重要内容，也是促进招商引资工作的客观需要。招商引资成绩来之不易，我们要巩固发展这一成果，决不能让不正之风损坏我们的形象，影响发展的大局。各级各部门要认真按照地委、行署提出的要求，深入推进环境治理工作，下大力解决影响我区投资环境的突出问题，切实纠正侵犯群众利益和外来投资者利益的不正之风。对查找出来的问题，要逐个逐个地研究，制定相应的整改措施，一抓到底，不解决问题不罢休，务必取得实际效果，达到预期目的。

第六、加强教育和管理，提高党员干部反腐倡廉的自觉性。公务员的素质决定着政府的管理水平和效率。要建立廉洁、勤政的政府，必须从严治政，加强教育管理。要认真抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传和实施。要以领导干部为重点，进一步加强对政府机关工作人员的思想政治教育和职业道德教育。要立足教育，着眼防范，关口前移，防微杜渐，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。要广泛开展发扬党的优良传统教育，突出搞好发扬艰苦奋斗精神教育，以剖析典型腐败案件为重点的警示教育，增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。要坚持和运用一些行之有效的教育形式，进一步完善干部任前廉政谈话、专题教育、民主生活会、述职述廉、集中培训等制度。对各级政府工作部门工作人员存在的不良倾向和发生的违纪违规问题，应提醒的要及时提醒，需纠正的要坚决纠正，该查处的要严肃查处。继续加强党的监督、法律监督、群众监督和舆论监督。

各级领导干部要自觉接受监督，自觉地把自己置身于党组织和群众的监督之下。反腐倡廉，重点在领导干部。群众看领导干部合格不合格，廉洁不廉洁是一个重要方面。廉洁自律、以身作则，是党员领导干部必备的品格，也是最起码的要求。只有严于律己，一身正气，在勤政廉政上作表率，才能赢得群众的信任和支持。我们每一位领导干部要真正认识到，能够担负领导职务，是组织的信任和重托，是群众的信任和期望。我们只有恪守执政为民之责，才能对得起组织的培养和群众的期望。我再次提醒大家，在任何时候都要保持清醒的头脑，要时刻牢记为人民服务的宗旨，保持思想上的纯洁。要牢记“手莫伸，伸手必被捉”的警训，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。要耐得住寂寞，守得住清贫，管得住小节。我们各级领导干部一定要带头遵守各项纪律，以身作则，不仅严格要求自己，还要严格要求家属、子女和身边的工作人员，自觉接受群众监督。

五、进一步发挥行政监察机关在政府廉政建设中的监督作用。

监察机关是政府的重要组成部门，加强行政监督是政府工作的三项基本准则之一。各级监察机关要充分认识到肩负的神圣使命和重要职责，进一步增强做好工作的光荣感和责任感，在同级党委、政府和纪委的统一领导下，认真履行行政监察赋予的各项职责，充分发挥应有的职能作用。一是要抓好廉政监察，促进廉政建设。围绕反腐败三项任务的落实，全面加强廉政监察，严格规范领导干部行政行为，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推动政府系统廉政建设向纵深发展。二是要抓好执法监察，促进依法行政。要紧紧贴近政府的中心工作，围绕重大决策和法律法规的贯彻落实，针对影响改革开放和经济发展的突出问题，有针对性地开展执法监察，坚决纠正有法不依，执法不严和有令不行、有禁不止的行为，不断提升依法行政水平。三是要进一步加强行政监察队伍建设。坚持与时俱进，转变思想作风，创新工作机制，改进工作方法，努力提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业化水平。各级政府要一如既往地加强对行政监察工作的领导，大力支持监察机关依法全面履行职责。要经常听取监察机关的工作汇报，指导监察机关开展工作，全力支持纪检机关履行职权，做他们的坚强后盾。要从财力、物力上给予大力支持，为他们开展工作创造良好条件。

同志们，廉政建设和反腐败斗争，是一项严肃的政治任务。各级、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，按照党中央、国务院和省政府二次廉政工作会议及本次会议的部署和要求，突出重点，标本兼治，狠抓落实，扎扎实实地推动党风廉政建设，促进“三个重点，三个带动”发展战略的继续有效实施，促进经济社会持续快速协调健康发展。

春节廉政会议讲话篇十七

同志们：

×在元旦、春节即将来临之际，市委召开这次全市党风廉政建设工作大会，其根本目的，就是为了在“两节”期间进一步贯彻落实中纪委、省纪委和市纪委关于加强领导干部廉洁自律的有关规定，以党员领导干部良好形象取信于民，确保各级党员领导干部和全市人民过一个文明、节俭、欢乐、祥和的元旦、春节。下面，我讲四点意见。

一、充分认识“两节”期间加强党风廉政建设工作的重要性和必要性。

始终坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要工作。面对新的发展形势，各级领导干部要深刻领会新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，充分认识抓好“两节”期间加强领导干部廉洁自律工作的重要性和必要性。

(一)加强党风廉政建设工作是巩固党的执政地位的迫切需要。

×胡锦涛同志在中央纪委五次全会上指出，必须清醒地认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。党风、政风决定人心向背，人心向背决定政党、政权的兴亡，这是一条被历史反复证明的客观规律。我们党作为执政党，要始终保持蓬勃的生机和旺盛的生命力，永远立于不败之地，必须时刻牢固坚持党的性质和宗旨，坚决同侵蚀党和国家肌体的腐败分子和腐败现象作斗争，始终同人民群众保持血肉联系。当前，取信于民最重要的一点就是自身的廉洁执政。拒腐防变能力增强了，自身建设搞好了，才能做到立党为公、执政为民，才能让老百姓众心归一，全心全意投入到建设中去，才能维护党在人民群众中的形象，保证党的事业不断向前推进。

×(二)加强党风廉政建设工作是保持共产党员先进性的关键环节。

×元旦、春节作为中华民族一个重要的传统节日，期间互相访亲探友，使亲情和友情得到充分体现，也是构建和谐社会一个重要组成部分，本无可厚非。但是，我们有少数领导干部却置中央三令五申于不顾，借机大肆收受和赠送礼金和礼品，或借机公费外出游山玩水、公车私用、公款吃喝，或兜个圈子，暗中接受他人邀请去“公款疗养”、“公费游玩”，如此等等，不一而足。这些住的是最好套房，吃的是高规格宴席，喝的是上等好酒，抽的是高档名烟，而这些吃喝玩乐的费用通过变通，从公款中报销。这些现象严重地败坏了党风、政风，恶化了社会风气，使中华民族的传统节日走了调，变了味。其实，这些同志在收送礼金礼品，大搞奢侈浪费时，并不是不知道中纪委、省纪委和市纪委的有关规定，之所以仍然我行我素，顶风违纪，除了心存侥幸外，一个根本的原因，就是他们的价值取向发生了变化，道德观念出现了问题，评判是非的标准发生了偏差。一句话，他们丧失了党员领导干部应有的先进性。全市各级党员领导干部一定要高度重视，提高认识，自觉加强党性修养和道德修养，带头执行好各项廉洁自律有关规定，在人民群众心目中树立起清正廉洁的好形象，树立起共产党始终的先进性形象。

×发展环境关键在软环境。一再强调这个问题，不仅在于我们在发展竞争日益激烈的情况下，越来越倚重于我们的制度、我们的服务和党政机关工作人员在人民心目中的形象，以及由此构成的发展大环境，而且更在于我们广大党员干部在发展中的带动和示范作用，在于党组织的号召力和凝聚力。今年，我市通过开展“××”等主题活动，投资软环境建设取得了比较大的成绩，但是，我们也还要看到，我市的软环境建设还有很多问题亟待解决，投资者和企业还不时有所反映，一些薄弱环节还不尽人意。“群众利益无小事”，这是中央、省、市反复强调的一句话。客观地讲，现在有一些企业职工、农民群众上访告状，与我们一些部门、一些干部不注重自身形象，损害群众利益有很大的关系。有一些本来很简单的事情，在办事过程中有些部门为了显示他们的存在，却要百般设置障碍，甚至“吃、拿、卡、要”，原因就在于没有请他吃顿饭，或者没有向他表示。当前我们的很多工作，既关系发展，也关系投资环境的持续改善。在“两节”期间，在领导干部不廉洁问题高发期，如果我们的干部不洁身自爱，特别是在利益面前很少站在广大人民群众的立场上，就要犯错误，就不能切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

×二、强化党性修养，增强领导干部节假日期间廉洁自律意识

×每年元旦、春节期间，中央、省、市都会出台有关领导干部强化廉洁自律意识的文件。各级领导干部必须增强六种意识，既建设好跨世纪的一流工程，又锻炼造就一支高素质干部队伍。

×(一)树立公仆意识，全心全意为人民服务。

×要牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想。领导干部手中的权力是个双刃剑，用得好，可为老百姓办好事，用得不好，容易使人脱离群众，高高在上、损害群众利益。是用权为民，还是以权谋私，这始终是对领导干部的严峻考验。少数领导干部忘记了手中的权力是人民给的，他们视权力为私有、搞特权，做官当老爷、挥霍人民财产，给党和人民带来极大损失。我们要以焦裕禄、孔繁森同志为榜样，努力增强公仆意识，永远把自己置身于群众之中，做到思想上尊重群众，感情上贴紧群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，使权力取之于民、用之于民。

×(二)树立法纪意识，在廉洁自律的自觉性上下功夫。

×遵纪守法，不仅是廉洁自律的要求，也是提高廉洁自律能力的重要途径。领导干部廉洁自律水平的提高，是一个由被动到自觉的过程，法规、纪律在这一过程中是必不可少的条件。这是因为法规和纪律有规范性，又有强制性。党纪政纪法规条例，是针对新时期腐败特点和趋势而制定的，自觉地学习和遵守，就会逐步养成良好习惯，形成较强的自律能力，即便在个人独立工作、无人监督的时候，也能够“慎独”，不做违纪的事情。法规纪律的这一作用，只有在自觉遵守的前提下才能实现。因此，每个领导干部应自觉增强法纪意识，在廉洁自律的自觉性上下功夫。

×(三)树立艰苦奋斗意识，永远保持党的优良传统和作风文秘114，全国文秘工作者的114!

×艰苦奋斗是我党克敌致胜、创业发展的传家宝，更是新时期反腐拒腐良方。胡锦涛一上任就参观西柏坡，这是党中央抓住了领导干部廉洁自律的主要矛盾和主要方面的集中表现。奢侈浪费是消极颓废的表现，是腐败得以产生和蔓延的温床。在现实生活中，少数党员、干部走向腐化堕落的原因，无不都是丢了艰苦奋斗而从追求吃喝玩乐开始，逐步发展到索贿受贿，贪脏枉法，走上犯罪道路的。领导干部只有牢固树立艰苦奋斗意识，才能在复杂的反腐败斗争中，抵制封建主义、资本主义腐朽思想的侵蚀，永远保持党的优良传统和作风。

×(四)树立积小善意识，自觉增进与人民群众的感情。

×腐败现象的出现，与领导者个人思想修养有很大关系。不然为什么会在同样的环境下，有的廉洁奉公，有的却贪赃枉法良好思想修养的形成，不是一天的功夫，而是经过日积月累，点点滴滴汇集而成。任何事物都有一个由量变到质变的演变过程，在小事上不注意，小节上不检点，久而久之就会出大格，甚至走上蜕变的道路。一件一件、一点一滴地为人民群众办好事，就会增进与群众的感情，群众在自己心目中有了位置，就能自觉克服以权谋私行为。只要坚持从“小善”做起，“积小善而成大善”，就能努力成为一个高尚的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

×(五)树立严治家风和身边环境意识，规范内外环境。

×领导干部配偶及子女或身边工作的同志，在群众眼里不仅带有领导者的权威，也代表着领导的形象，他们的一言一行在群众中产生着重要影响。如果家风不正或身边风气不好，他们中间就会有人假领导之权，谋私人之利。那些市场经济中不正当的竞争者，也往往千方百计拉他们下水，借他们之力，取非法之利。所以，对于领导干部来说，仅仅独善其身是不够的，整治好家风和身边环境，教育家人与身边工作人员，不以权谋私，应当成为领导干部廉洁自律的重要内容。

×三、巩固“五项突出问题”治理成果，确保各级领导干部兑现廉政承诺。

×在去年召开“”全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议上，吴官正同志对各级领导干部明确提出要做到“五个不许”，这里我重申一下：一是不许违反规定收受现金、有价证券和支付凭证。二是不许跑官要官。三是不许放任和纵容配偶子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响经商办企业或从事非法经营活动，从中谋取非法利益。四是不许参与赌博。五是不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。这些规定非常具体，也是高压线，希望各级党员、干部不要去碰。我市各级领导干部都先后就此廉洁事项公开作出廉政承诺，广泛接受人民群众的监督。一年多来，虽然，在治理“五个突出问题”方面，我市取得了阶段性成效，但还存在比较明显的问题，通过各级纪检监察机关查处的案件看，有个别领导干部，就是在廉政承诺后，还有顶风违纪的行为。希望各级各部门的领导同志要认真兑现廉政承诺，不仅要喊在嘴上，更要落实在行动上，模范地执行廉洁自律各项规定。

×元旦、春节即将来临，各级各部门的领导干部都要带头执行中央、省、市加强党风廉政建设的有关规定，严禁违反规定收钱送钱和利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财;严禁党员干部参与任何形式的赌博活动;严禁领导干部私驾公车和公车私用;严禁利用过节巧立名目突击花钱、滥发钱物;严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动;党政机关一律不得搞相互走访、互相宴请等活动，对违反规定的单位和个人要严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的要追究有关领导责任。希望每一个同志都要经受住考验，只有自己腰杆硬，才能理直气壮地要求别人，才能对党风廉政建设起到带动作用。在这里我郑重声明，凡是敢顶风违纪，违反领导干部廉洁自律有关规定，特别是违反治理“五个突出问题”的有关规定，必须从严、从快、从重处理。

×四、切实加强领导，确保各项规定落到实处。

×(一)要加强领导，落实责任。

×党风廉政建设是“一把手”负总责。各单位“一把手”是本单位党风廉政建设工作的第一责任人。元旦、春节将至，各单位主要领导认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题，切实把中央、省、市的要求落到实处。纪检监察作为全市党风廉政建设主管部门，要加大对工作的指导和监管力度，财政、审计部门要切实履行职责，严肃财经纪律，加强审计监督。市委、市政府坚决为你们撑腰作主。党风廉政建设涉及方方面面，各级各部门一定要牢固树立全市上下一盘棋的思想，密切配合，加强协调和沟通，真正在全市形成齐抓共管的格局。

×(二)要完善制度，提供保障。

×制度建设具有长期性、稳定性，也是做好各项工作的基本保证。加强反腐倡廉制度建设，其目的，是要通过制度建设来真正完善和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制;是要通过制度建设来构建用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制;是要通过制度建设，使反腐败做到有法(纪)可依，有法(纪)必依，执法(纪)必严，违法(纪)必究。

×(三)要强化督查，严肃执纪。

×纪检监察机关和新闻媒体要加强对党风廉政建设的监督检查，通过明查、暗访等多种方式，查工作责任落实情况、不稳定因素解决和隐患整改情况、各种违规违纪的苗头。凡查出对党风廉政建设不抓不管的单位和个人，要将处理关口前移，不能等问题发生了、事情闹大了再去处理人。当然，对有令不行，有禁不止的单位和个人，必须从严处理。在党风廉政建设问题上，我们不讲功过相抵，也不讲下不违例，不能因为你抓经济、抓业务政绩突出，就可以将功抵过。大家一定不要心存幻想，抱有任何侥幸心理，如果在元旦、春节这一特殊时期发生问题，不仅市委、市政府不答应，全市人民群众也不会答应。

×同志们，我们××还不富裕，还有许多下岗工人和失地农民生活困难，还有许多转业军人和毕业学生没有就业，还有许多历史遗留的和新产生的矛盾没有妥善解决，我们一定要在元旦、春节期间，强化廉洁自律意识，注重人民群众影响，加强党的建设，为构建和谐××创造一个良好和社会舆论环境。

×最后，预祝大家元旦、春节合家欢乐，万事如意。

春节廉政会议讲话篇十八

同志们：

根据市委《关于印发〈市开展廉政风险防控管理试点工作的实施方案〉的通知》和市纪委《关于开展公职人员岗位廉政教育工作的通知》要求，今天，我代表委党组与委机关的同志、委属有关单位的主要负责同志进行一次廉政谈话，主要是针对前一阶段排查出来的廉政风险，谈认识、说成因、论危害，提醒同志们要规范自身行为，增强抵御各种诱惑的能力，自觉远离风险、避免危险。下面，我将三点意见，与同志们共勉：

一、正确认识岗位廉政风险的成因、危害和影响。

1.廉政风险的表现形式。所谓廉政风险，是指我们在执行法律、法规所赋予的权力或履行职责的过程中，未按照或未完全按照法律、法规、规章要求进行执法或履行职责，发生利用职权谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。

我们住建委是市委、市纪委确定的廉政风险防控管理工作首批试点单位，市直单位参加试点共9家，我委机关和12家事业单位被列入了此次廉控试点。在前一阶段开展风险排查工作中，同志们都能结合各自的工作岗位职能进行了深入细致的排查，委机关共查找出114廉政风险点，委属单位共查找出826个，现正按要求在网上和公开栏公示。总结一下，主要表现在以下几个方面：一是在工程建设、工程招投标、行业管理、行政审批、人事任免、资金拨付等工作中，不能严格监督，认真履责，可能存在干扰或违规操作以及接受请托、收受礼品、礼金或发生权钱交易的风险。二是在公务活动中，可能存在以权谋私，发生不廉行为的风险。三是对个人重大事项不报告，收取有关影响公务活动的礼品、礼金或有价证券，从而导致不廉行为发生的风险。四是对重大开支、重大采购不报请集体研究，可能存在不廉行为的风险。五是对分管工作不能正确履职，原则性不强，监管不严，审查不及时，可能发生与服务对象、请托人权钱交易的风险。六是对分管单位党风廉政建设和反腐败工作指导不力、监管不严，可能造成该单位出现较大影响的违法违纪案件的风险。

2.廉政风险产生的原因分析。一是一些同志主观上法制观念淡薄，平时忙忙碌碌，自身学习抓得不紧，对于哪些事应该干，哪些事不应该干，缺乏法制和纪律约束观念。在具体工作中存在不作为或乱作为，甚至滥用权力的现象。二是当前工程建设市场仍处于买方市场，供求关系失衡，僧多粥少。加之一些工程项目建设周期短，利润回报丰厚。在激烈竞争和高额利益的驱使之下，一些施工单位花大力气、采取非正常的手段进行拉拢、腐蚀，我们一些同志如果意志稍不坚定，就很有可能发生不廉行为。三是工程建设过程环节多，像工程招投标的监管、工程费用的支付，工程质量的要求，工程量的计算，工程设计的变更、工程竣工验收、工程审计和结算等，无不都是在业主方的控制之中，如监管不严、管理疏漏，很容易产生各类不廉行为。因此，工程承包方往往为了谋取不正当利益，可能会不择手段利用钱物贿赂收买有关人员。同时，也不排除存在业主方的个别工作人员利用手中的权力，主动向承包方索、拿、卡、要。四是监督机制不健全。目前，涉及工程建设领域的现行法律、法规存在“三多三少”的问题，即原则规定多、具体细则少;禁止规定多、配套罚则少;部门规定多、适用规范少。从客观上讲，制度机制的缺失往往容易给一些别有用心的人留下可乘之机，也是造成廉政风险的关键。另外，一些承担工程监管责任的部门或个人，不认真履行职责，有的不敢监管、不会监管，有的把监管流于形式，不去监管等等，这些都是造成廉政风险的主要原因。

当然，纵观全国工程建设领域违纪违法案件，剖析其根本原因还是由于个别手握重权的领导干部思想信念不坚定、价值观念扭曲、道德底线失守所造成的。

3.廉政风险可能造成的危害。廉政风险不是明确的腐败行为，而是潜在的廉政隐患，对此，我们要正确把握。委领导班子和机关各科室、包括每位同志结合岗位职责，排查出来的廉政风险点，不是指已经发生的，而是针对这个岗位可能出现的廉政风险。其危害主要表现在：可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移，行政行为失范，导致结果不公正、不公平，服务对象利益受损或不当得利，构成滥用职权、失职渎职、“以权谋私”、发生腐败等行为。

二、认清风险，坚守思想道德底线。

通过廉政风险防控管理工作的开展，我们已经深刻认识到：任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力，就存在着滥用权力的可能性，只要有公共管理职能，就存在着不作为、乱作为的可能性。当前，我们正处在城市建设全面发展的重要时期、黄金时期，建设任务十分繁重。各级领导干部，包括重点岗位关键环节的中层干部，都要认清各自岗位存在的廉政风险，正确处理好用权、尽责和风险之间的关系，有权力就有责任，有权力就有约束、就有风险。我们要切记规范用权、谨慎用权、廉洁用权、依法用权。要把排查出来的岗位廉政风险作为时刻高悬在我们面前的“警钟”!根据市廉政风险防控管理工作统一安排和市里穿插在廉控活动中开展的岗位廉政教育的要求，目前，委监察室正组织人员创作案例情景剧，准备在春节联欢会或明春廉政教育活动时演出，寓教于乐。同时还要编印《廉政风险点及廉政规范》和《案例选编》，市里还将组织验收，验收不掉纳入明年上半年全市廉控工作普遍推开时“再搞一轮”。应该说，市里对这项活动要求高、标准严，监察室人手不足，一方面，希望有关科室要从人力、物力、财力方面加大支持和配合，另一方面，要时时警醒自己严格按照《廉政准则》和《工程建设廉洁承诺“六不准”》的要求，认真执行廉洁从政各项规定，把精力集中到干事创业上，努力创造经得起实践和历史检验的实绩。

同志们，组织上培养一名干部很不容易，花了很多心血。但是，这并不意味着组织会对贪污腐化行为姑息纵容。如果个别同志不自觉、不自重、不自律，奉公不勤、为政不廉，触犯了党纪国法，组织就会毫不手软地坚决进行处理。我们都是经过多年的拼搏，从基层一步一个脚印走到今天的岗位。现在的家庭生活条件也都有了很大的提高，收入也不低，可以说算是“社会上有地位、经济上有保障”了。另外，在座的大多数同志也都是上有老，下有小，在单位是“顶梁柱”，在家庭是“主心骨”,方方面面、上上下下多少双眼睛盯着你。如果在一些问题上，经不起考验，抵不住诱惑，稍有闪失就会失去组织的信任，失去家庭的幸福，造成事业夭折、身败名裂、家庭离散，实在得不偿失。希望大家能切实领会开展廉政风险防控管理工作的极端重要性，要常怀律己之心、常思贪欲之害，远离风险，避免危险。

三、规范自身行为，确保廉洁高效。

党员领导干部规范自身行为是立身之本。如何规范?一靠自己自觉，二靠制度约束。委各级、各部门要围绕工程招投标、工程监管、工程审核、工程经费拨付、行政审批等容易发生问题的环节，有针对性地制定严密的防控措施和岗位规范，通过建立健全前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法，及时纠正一些苗头性、倾向性的问题，避免使之演变成违纪违法行为。要适时研究将风险防范措施提升、固化为反腐倡廉制度，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，监察室在这方面要积极进行一些探索。关于自觉的问题，我在这里对在座的同志们再提四点要求：一是要时时刻刻自觉做到严于律已，自觉抵制不正之风。认真贯彻落实国家有关法律法规，带头自觉遵守《廉政准则》的各项规定，自觉接受组织和群众监督，正确行使手中的权力。二是要注重小节，纯洁社交圈，净化生活圈，堂堂正正做人，干干净净做事。在日常工作中，不接受违反原则的请托或说情，不接受礼品礼金或非正常的宴请。三是要严格按照规定和程序办事，做到坚持原则不动摇，执行政策不走样，履行程序不变通。要按照《工程建设廉洁承诺“六不准”》的要求，严禁插手或干涉工程招投标等违反公平、公开、公开的相关事项。四是要耐得住清贫，抗得住诱惑，珍惜自己的工作岗位、珍惜个人的政治前程、珍惜家庭的幸福生活、珍惜将来的身后名声，为自己、为家人、为社会营造一个远离廉政风险的洁净港湾。

同志们，清正廉洁、勤政廉政，是党的要求、是人民的期盼、是事业的需要。我们一定要以廉政风险为鉴，以廉政规范为准绳，勤奋干事，廉洁做人，以更加良好的状态、更加务实的作风、更加清廉的形象，凝聚人心，汇集力量，为推动建设事业的又好又快发展作出新的更大贡献!

春节廉政会议讲话篇十九

各位同志们：

今天我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议，传达学习全区国税系统党风廉政建设会议精神，安排部署2016年党风廉政建设主要任务。刚才，林组长代表市局党组作了工作报告，回顾总结了去年的党风廉政建设工作，查找存在的主要问题，安排部署了今年的主要任务。孟局长通报了去年全系统党风廉政建设工作考评情况。请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、突出重点，狠抓落实，2015年党风廉政建设工作取得明显成效

2015年，全市国税系统把党风廉政建设作为服务税收中心工作，确保队伍清正廉洁重大而又紧迫的任务抓实抓好。市、县（区）两级党组紧紧抓住主体责任和监督责任，坚持抓在平时、持续用力，为各项税收工作任务的圆满完成提供了良好的作风和廉政保障。

一是细化分工，明晰职责，确保两个责任有力落实。市、县（区）局两级党组能够认真贯彻落实全党关于进一步加强党风廉政建设，深入推动反腐倡廉的各项要求，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。两级党组能够以身作责，认真履行职责，发挥在党风廉政建设中的模范带头作用。在班子分工方面，严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求。在具体管理方面，严格对市县两级局班子的要求，真正做到“立标杆、做表率、树形象”。在重大决策方面，坚持民主集中制原则，按组织程序选拔任用干部，按法定程序审定重大涉税案件，重大财务事项均做到了“先上会再支出”。从抓机关工作纪律入手，抓监督检查和日常考核，开发运用了考勤管理系统，对上下班纪律实行信息化管理，市局机关的工作纪律、工作作风明显好转。开展了季度执法督察和执法监察，市局组织主要业务部门开展了联合检查督导，有针对性地开展了专项检查，发现了基层工作中普遍存在的突出问题，对帮助基层解决问题，推动工作都起到了积极作用。

央八项规定”专题学习，让干部了解那些事该做，那些事不该做，如何去做。市局党组充分利用下基层调研工作、召开会议、个别谈话等方式，给县（区）局党组和班子成员提要求、提思路，从严落实中央八项规定。总的来看，市县两级局党组，能够按照党风廉政建设工作的要求，认真履行职责，落实主体责任，较好地发挥了带头示范作用。同时，结合党的群众路线教育实践活动，抓学习、抓督导，扎实开展了专题民主生活会和组织生活会，深入持续地纠正不同形式的“四风”问题，在全系统起到了正风肃纪的作用。

三是严格监督，严肃问责，有力纠正了存在的问题。去年以来，市局党组要求，要把“正风肃纪、推动落实”作为提升队伍执行力的重要抓手，重点查处领导干部不愿作为、不敢担当的问题，查处办税服务厅作风不正的问题，查处税收执法不严不到位的问题。进一步整合政策执行、巡视审计、执法监察，抓好平时的随机抽查。先后对50名人员执行工作纪律不严的问题进行了点名通报批评或组织处理。其中对2名县（区）局党组班子成员给予了组织处理和行政处分，对1个班子进行了集体诫勉谈话，对9起涉税案件开展了“一案双查”。

四是持续用力，优化服务，巩固政风行风建设成果。深入开展了“便民办税春风行动”，严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，制定了符合xx实际的《涉税事项办理规范工作流程》，精简业务工作节点，简并涉税资料，取消了不必要的涉税申请资料，推行了“免填单”服务。在市区2个局试行“同城通办”，改造了基层局的办税服务厅，改善了办税服务环境。在各基层局增设纳税人接待室和辅导室。全部工作都从纳税人实际需要出发，是在换位思考和务实调研基础上采取的措施，也比较有效地解决了办税服务用心不够、效率不高、程序繁多的问题。在全区政风行风民主评议中，社会各界和广大纳税人给予了我们很好的评价，所有参评单位都取得了第一名的成绩，在全区国税系统也是仅此一家。

加强党风廉政建设，领导干部负有重大责任。去年的工作也充分说明，领导干部的重视对干部具有很重要的引领作用，只有领导重视，才能把“两个责任”真正落实到税收工作的每个环节，才能取得率之以正的效果。同时，做工作一定要实，如果遇到不严格履职的人或事，就要严肃地处理，就是要警示在先，约束在先，处理在先，否则就不会有震慑作用，就会使我们花了好多功夫制定的制度失去效用。对优化纳税服务，就是要结合实际，拿出务实的态度，做成做扎实使纳税人真正受益的事情，只有这样，我们才能心安理得地接受纳税人的公正评价，或者纳税人有不同意见，我们也能有理有据地去说服，否则，我们的工作就没有根基，配不上纳税人的好评。

足于表面，不能认真地分析存在的问题，不能提出管用有效的治标或治本措施。基层局在政风行风建设方面，基本没有做过严肃认真的自查，或者自查后也不做责任追究。三是监督管理还不到位。目前的各项制度比较健全，涉及到税收和行政管理的各个方面，但在执行上仍然存在不少问题。有的局办税大厅一再发生问题，究其原因，就是领导责任淡化、管理松懈、制度不落实。有的`部门和单位除了年初接任务，年终受考核外，平时的监督不到位，也致使工作出了纰漏。四是责任考核还不到位。对党风廉政建设责任制考核还不深不细。目前的考核，还不善于抓点抓细节，有的考核落不到底，不能形成必要的惩戒机制，以致“避重就轻”、“高举轻放”的情况还比较突出。对这些问题，我们一定要高度重视，结合当前的形势和要求，采取有力措施加以改进和克服。

二、认清形势，准确把握，切实推动党风廉政建设责任制有效落实

最近，中纪委召开了十八届五次全会，总局和区局也相继召开了党风廉政建设工作会议，对新一年党风廉政建设工作提出了一系列新任务和新要求，我们要把上级的要求与工作实际结合起来，准确把握形势，提高思想认识，以强烈的责任感和紧迫感扎实推进党风廉政建设工作。

一是切实深化加强党风廉政建设的再认识。在中纪委五次全会上强调，推进党风廉政建设和反腐败斗争，要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。同时强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。系统上下要进一步统一思想认识，组织干部职工认真学习、深刻领会中央领导讲话精神。既要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败严峻形势，又要增强做好党风廉政建设工作的信心。要把税务部门加强党风廉政建设的重要性摆在时局和税务部门职责的大背景下去思考、去谋划和抓落实，要深化党风廉政建设保证公正执法和完成各项任务的再认识。

围绕税务行政审批、税款核定、税务稽查、涉税处罚、税收优惠等重点业务工作，强化税收执法监督监察。要继续坚持和完善巡视、法规、纳税服务、纪检监督、税务稽查几个部门联合检查工作机制，提升监督质效。党组要经常听取工作汇报，了解纪检监察工作进展情况，加强指导，明确要求，促进工作。

三是要把廉政监督贯穿到税收工作全过程。近年来，我们通过规范执法标准、优化执法流程、强化执法监督等措施，稳步推进依法行政，税收执法规范化程度不断提升，但在个别单位和人员中也存在执法不严、违规操作、变通执行、随意执法等现象，严重损害了税收法律的严肃性和规范性。根本原因，一方面是个别干部法治观念淡薄，工作责任心不强，另一方面，也不排除个别干部为税不廉,非法谋利。为此，我们一定要把党风廉政建设主线贯穿于税收工作始终，要一贯注重加强对干部的教育、管理和监督，要采取新的办法和措施，强化对干部的制度约束和纪律要求。市局今年将探索推行向基层局下派监察室主任的做法，监察室主任向市局党组负责，以增强监察监督的独立性，克服基层局自我监督“失之于软”和“失之于松”的问题。

三、强化责任，遵规守纪，持之以恒地抓好系统上下作风纪律建设

一要严明纪律。要坚守政治纪律，始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致，认真学习领会上级的部署要求，结合实际抓好贯彻执行。要坚守组织纪律，认真执行民主集中制、“四个服从”、请示报告和民主生活会等制度。要坚守财经纪律，认真落实“一把手”和纪检组长不分管财务工作的规定，大额资金开支和资产处置都要实行集体研究，严格控制“三公”经费，严格落实总局规范津补贴的政策规定。要坚守工作纪律，自觉遵守上下班、请销假、重要会议、重大活动等纪律。要坚守廉政纪律，认清当前形势，严格约束自己。

二要严守规矩。要严格教育立规矩，组织干部职工认真学习党纪国法、规章制度和纪律要求，要让大家熟知规矩内容，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事要事前请示、哪些事要事后报告，哪些事可以简化程序、哪些事必须严格程序。要严格管理守规矩，要形成用制度管人管权管物管事的习惯，通过持之以恒依法严格管理，使守规矩成为每一名税务人的自觉习惯。要严格惩戒用规矩，执法监督部门要加强对各项法纪和规章制度执行情况的监督检查，对不守规矩的人和事要严肃批评教育，造成严重后果的要依规严肃惩戒处理。

形成风清气正的工作新常态。

各位同志们：

在经济工作会议刚刚闭幕不久，市国税局就召开这次全市国税工作暨党风廉政建设会议，总结成绩、安排工作，表彰先进、鼓舞士气，这是非常重要、非常及时和非常必要的，这充分体现了国税部门早动员、早部署，确保圆满完成2012年各项目标任务的信心和决心；更体现了广大国税干部饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风和崭新的风貌。我也非常高兴能有机会与大家在一起，共谋我市国税事业发展大计。参加这次会议，主要目的是代表、市政府来看望大家，对大家过去一年的辛苦工作表示慰问，给大家加油鼓劲。

有的贡献。二是建设了一支素质过硬的好队伍。国税班子具有很强的凝聚力和战斗力，始终站在全市的高度定思路、定目标、定措施，克服困难，真抓实干，为各项任务的顺利完成打下了基础。特别是我们有一支素质高、能力强的队伍，在去年工业企业普遍开工不足、工业税收短收的情况下，还是基本完成了、市政府下达的收入任务。三是形成了一种务实严谨的好作风。广大国税干部职工紧紧围绕全市经济发展大局，强化税收征管，优化纳税服务，坚持说实话、报实数、创实绩，真正体现了敢打硬仗、顽强拼搏的精神风貌，形成了风清、气正、劲足的良好风气。这些成绩的取得，凝聚着国税部门广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表、市政府向国税部门广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年的工作，具有十分重大的意义。怀化市今年给我市下达的财政考核目标任务是：完成财政总收入5.77亿元，同比增长25.3%。、市政府在结合实际、反复测算的基础上，提出国税要完成税收1.4亿元、同比增长20.68%的目标任务。虽然说这个目标稍微有点高，但这是基于全市经济社会跨越发展的客观要求，也是综合考虑市情作出的决定，我相信经过大家努力是完全可以完成的。

下面，我就如何做好今年国税的各项工作讲几点意见，供大家参考。具体来讲，就是要增强“四种观念”。

第一，要增强大局观念，全力组织税收收入。虽然，近年来我市税收收入保持了持续稳定增长，但是税收总量仍然偏小，与周边县（区）相比仍有不少差距，如，**县2011年的财政总收入已经跨上9亿元台阶，**区已接近6个亿，**县和**也均已突破5个亿。这种状况，除了说明我市的经济结构及经济增长的质量还有待于进一步优化和提高外，也要求我们在努力调整结构、注重提高效益的同时，大力组织税收收入，增大税收收入在财政收入和地方可支配财力的比例。我们国税部门一定要继续强化大局意识，围绕、市政府的总体部署和要求，进一步统一认识，坚定信心，不断加大税收征管力度，千方百计抓好组织收入工作，确保全年税收任务圆满完成。

第二，要增强法制观念，推进依法治税进程。依法治税是依法行政的内在要求，也是国税工作的灵魂。国税部门要进一步增强法制观念，坚持依法治税，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，重点在规范执法程序、强化过错追究上下功夫，不断提高执法行政水平。要继续强化税务稽查和专项检查，依法严厉打击偷税、逃税和骗税行为，堵塞税收管理漏洞，确保应收尽收。

服务的机制、体制上入手，细化标准、规范行为，建立健全考核、激励和监督制约机制，切实将纳税服务体现在税收工作的全过程，积极构建和谐的税收征纳关系。要积极主动深入企业和基层广泛开展调研，了解企业和投资者最困难的是什么，最需要帮助的是什么，最不满足的是什么，针对纳税人提出的意见和建议，认真加以整改，切实提高执法水平和服务水平。要进一步改进和优化纳税服务，创新服务手段，优化工作流程，提高工作效率，为纳税人提供优质、便捷、高效的服务。

第四，要增强廉洁观念，加强干部队伍建设。要继续把加强干部作风建设摆在突出位置，真正做到为民、务实、清廉。要继续加大干部队伍教育培训力度，努力提高广大干部的整体素质，为完成全年工作目标提供坚强的组织保证。要继续加强廉政教育，全面落实党风廉政建设责任制，进一步推进税务部门的党风廉政建设和行风建设，树立税务部门的良好社会形象。要继续加强思想作风教育，坚决纠正行业不正之风，进一步营造风清气正的行政执法环境，进一步树立国税部门的良好形象。

同志们，新的篇章令人鼓舞，新的号角催人奋进。希望国税部门全体干部职工，按照今天会议的部署，凝聚合力、奋发有为,努力谋求新发展，力争实现新跨越，为推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

春节廉政会议讲话篇二十

各位领导、同志们：

**年，**县司法局坚持“勇创新、敢担当、争一流”的工作理念，围绕服务大局、服务群众，突出维护社会稳定、提供法律服务、促进公平正义三个重点，以“六大行动”为抓手，全面提升司法行政工作水平和公众满意度，我们的主要做法是：

一是部署到位，全面推进“法治**”建设。开展了普法依法治理工作推进年活动，先后制定出台了《关于推进法治**建设，加快依法治县进程的意见》、《关于深入贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县加快法治**建设的实施意见》及《**年法治**建设实施方案》，经依法治县工作领导小组会议讨论后，以县委、县政府文件印发全县。召开了全县依法治县工作推进会和“法治**”建设动员大会，对“六五”普法中期涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励，对下一阶段依法治县工作进行了安排部署。同时，县委调整充实了依法治县工作领导小组，由县委书记任组长，县委、县人大、县政府、县政协、政法委书记任副组长，由政法委书记任办公室主任，抽调专门的工作人员充实依法治县工作机构，为全面推进法治**建设奠定了坚实的基础。

二是宣传到位，深入开展法律“六进”。认真组织开展了法制教育进机关活动，协同县委政法委组建“法制教育进机关”宣讲团，以党委为单位进行巡回宣讲20余场。举办了“平安**、与法同行”法律知识竞赛活动，举办科级以上领导干部法制报告会2次，中小学生法制教育报告会20场次，企业经营管理人员法制报告会5场次，农村“两委”干部法制讲座14场次，有力地促进了重点对象的学法用法。同时大力加强法治文化建设，创新法制宣传形式，新建法治宣传一条街5处，法治文化墙150多面，法治文化版面8块，灯箱广告40面，刷写墙体标语近50多条;全局干部自编自演了集小品、说唱快板、歌舞于一体的普法情景剧《乡情》在我县“践行宗旨守望平安”文艺晚会首演取得了巨大成功，受到全县各界人士的高度关注和普遍赞扬。

三是保障到位，全力推动人民调解工作。建立健全三级调解网络，聘任了专职调解员160名，举办人民调解员培训班12场次，积极争取县委县政府支持，落实了人民调解工作经费和调解员报酬，为人民调解工作的开展提供有力保障。同时坚持把矛盾纠纷排查化解活动与重大节日、社会敏感时期和县委县政府中心工作紧密结合，在全系统开展“十所百人抓化解，力促**大和谐”活动、“走基层、抓化解、促和谐”司法为民百日专项活动，深入村、组、社区化解矛盾。**年全县共排查各类矛盾纠纷**3起，依法调处**3起，调处重大疑难纠纷22起，有效维护了社会稳定。

四是管理到位，提高矫正帮教工作质量。进一步完善了衔接制度和措施，严格按程序做好矫正对象的接收登记、一人一档、分类教育、个案矫正、信息上报等各项工作;加大对外出社区服刑人员的清查和监管力度，最大限度减少重新违法犯罪，避免脱管漏管。截至目前，全县累计接收社区矫正对象161人，累计解除91人，**年共接收社区矫正对象33名，共解除16人。认真实施安置帮教“雨露工程”，在县永德宏商贸有限公司建成过渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑释解教人员42名，全县现有安置帮教对象205名。

五是服务到位，增强社会影响力。坚持指导全县律师为县政府、人大代表、政协委员担任法律顾问，组织全县律师积极参加涉法信访和调解工作，认真落实“三官一律”工作任务，协助化解处理矛盾。积极开展法律援助惠民行动，加大对法律援助案件的评查力度，确保办案质量。在完善镇(社区)11个法律援助工作站更新制度标牌的基础上，在县看守所建立了法律援助工作站，进一步延伸工作触角，扩大援助面，增强社会影响。

**年我们取得了一定的成绩，但是还存在工作创新不够，工作亮点不突出，“大普法”、“大调解”工作格局尚未全面形成等问题和不足。今年我们将进一步解放思想，加快解决制约司法行政工作发展的突出问题，全面深化司法行政体制改革，具体做好以下工作：

2、在强化社会管理上出实招。积极探索社区矫正和安置帮教工作长效机制，主动争取县委、政府领导和相关单位的支持合作，建立社区矫正中心，确保社区矫正工作依法规范运行。在全县社区矫正对象中深入开展“日行一善以善养德”主题教育，加强社区矫正队伍和基础设施建设，积极探索提高教育矫正质量的新途径。继续全面落实刑释人员网上接收和“无缝衔接”机制，不断加强我县安置帮教基地建设，最大限度地预防和减少重新犯罪的发生。

3、在普法宣传形式上见新意。“六五”普法即将步入总结阶段，我们要进一步更新理念，提升法制宣传的层次，重点打造法治文化广场、镇社区法治文化宣传街、法治示范村和居委会普法宣传专栏;采用集中式学法、菜单式普法、课堂式讲法的方式深入开展“法律六进”活动，加强宣传的针对性，努力提高我县群众法律素质和法制观念。

4、在服务理念上重需求。我们将始终坚持“司法为民”的服务理念，从群众需求出发，整合律师、公证、法律援助和法律服务等资源，建立健全公共法律服务体系，开通法律援助绿色通道，在热情服务中不断提升群众满意度。

5、在基层建设上夯基础。做好司法业务用房工程的后续建设和搬迁工作;继续开展“司法所规范化提升”行动，对司法所办公区域划分、制度建设、台帐管理等进行“回头望”，不断加强司法所和调解工作机制规范化建设，积极参与“人民满意的基层文明窗口单位”创建活动，实施司法所法律前沿工程，把司法行政工作向基层延伸。

6、在队伍建设上树形象。我们将以新一轮解放思想深化改革大讨论活动为主要抓手，深入开展精神文明、廉政文化、法制教育进机关活动，举办“解放思想，司法为民”主题演讲赛，进一步加强机关内部管理，改进工作作风，切实解决干警在理想信念、宗旨意识、为民服务等方面存在的突出问题，弘扬正气，全面树立司法行政机关新形象。

春节廉政会议讲话篇二十一

全市上下开展深入学习实践科学发展观活动，这次市政府廉政工作和全市纠风工作电视电话会议。推动赶超发展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实国务院、省政府第二次廉政工作电视电话会议和全国、全省纠风工作电视电话会议精神，研究部署20xx年市政府系统廉政建设和全市纠风工作。

一、标本兼治。过去一年市政府廉政工作和全市纠风工作取得了新的成绩。

突出表现在四个方面：

着力纠风治乱，第一。优化了经济发展环境。

全市共组织了65个系统、2000多家单位和部门深入开展民主评议政风行风工作，一是政风行风明显改善。按照省政府部署和要求。其中：有14个市直被评部门、行业荣获“20xx年全省民主评议政风行风工作先进单位”荣誉称号;29个市直被评部门、行业获得20xx年全市民评工作优秀组织奖;193个县(市、区被评部门、行业获得“20xx年全市民评工作先进单位”荣誉称号。二是投资环境得到规范。开展了公路“三乱”专项整治活动，制定了公路测速“六个不准”查处了16起违规上路乱罚款案件，处分19人，辞退6人，并对8起典型案件在全市进行了通报。三是市场环境全面提升。组织开展了经营性土地出让、建设工程项目招投标、产权交易“三项告知”制度落实情况的监督检查以及城乡规划效能监察，有效维护了土地建筑市场的秩序。对69家行业协会和61家中介机构进行了规范清理和全面审计，注销行业协会23家，吊销中介机构营业执照15家，清理公职人员兼职276人，其中县以上干部112人，较好地解决了行业协会和中介机构与民争利、与企争利问题。

倾情关注民生，第二。解决了一批事关人民群众切身利益的问题。

重点开展了强农惠农政策落实情况的监督检查。全市共对20xx年至20xx年中央、省下拨和市县配套的20项涉农资金开展了自查自纠和重点督查，一是解决政策怕卡问题。继续抓好教育收费、医药购销和医疗服务、救灾救济款物、经济适用房以及廉租房等专项监督检查的同时。涉及金额23.24亿元。对各地各单位自查自纠和监督检查中发现的问题，建立“问题台账”实行问题“消号制”共查出问题194个，涉及资金2.3亿元。查处案件9起，其中3人受到党纪政纪处分，3人被移送司法机关。基本达到被截留的钱流下去、被挪用的钱追回来、被贪污的钱吐出来”目的这一作法得到上级的充分肯定。二是解决办事怕卡问题。市、县两级实行行政审批制度“两集中，两到位”改革;农村乡镇，充分整合“七站八所”职能，建立便民服务中心，实行集中办理，阳光作业。全市183个乡镇建立了便民服务中心，进入便民服务中心办公的站所工作人员2667人，为民办事2万多件，受到群众的普遍欢迎和赞誉。三是解决诉求怕卡问题。开展了矛盾纠纷和侵害群众利益信访案件“大排查、大督查”活动，加大了对重要信访件的督办力度，确保了奥运等重要时期的社会稳定。建立和完善了优化发展环境监测点、监督员制度以及督查通报制度。对企业和群众的947件投诉做到有诉必接，有接必果。

严厉惩治腐败，第三。查处了一批违法违纪案件。

处分569人。其中涉及县级干部案7件，全市纪检监察机关共案查处各类违纪违法案件516件。科级干部案98件。比较典型的案件有：市农业开发办原主任冯某等5人严重违纪违法案;宜阳新区管委会原副主任李某等人雇凶伤人案;宜阳新区管委会原副主任葛某受贿案;市广电局副局长、电视台台长胡某等7人严重违法乱纪案等。这些案件的查处，进一步严肃了党纪国法，维护了人民群众的利益，凝聚了人心，增强了人民群众反腐败的信心。

坚持改革创新，第四。推进了源头防腐工作。

建立健全了反腐倡廉工作机制，强化责任落实。结合届中考察对政府班子成员履行“一岗双责”情况进行了考核检查。建立和完善统一的交易市场，加强对公共资源和政府资金项目交易的监管，进一步规范了市场交易行为。全年公共投资项目招投标共17个，成交金额10.77亿元，节约资金1.29亿元;出让土地2800亩，成交总金额13.01亿元，比出让底价增值1.21亿元;各类产权交易项目10宗，成交金额1090万元，为国家和企业实现财富增值260万元。加强电子政务建设，积极推行网上申报和电子监察工作。市粮食局建立了国内首家籼稻中远期现代电子商务交易中心，实现买卖过程电子化、数字化和网络化，为交易各方提供了公开、透明、高效的服务。山区县建立了电子产权交易中心，有效解决了山林流转中存在以权谋私、与民争利问题。

必须清醒地看到当前廉政建设和纠风工作还存在一些问题，充分肯定成绩的同时。主要是政府权力部门化、部门权力利益化、部门权力个人化”仍有市场;一些地方和部门特权思想作祟，推诿扯皮、政令不畅、效率低下、影响投资环境、制约经济发展的问题仍比较突出;个别干部为政不廉、吃拿卡要、办事不公、不作为、乱作为的现象时有发生;一些行业和领域，乱检查、乱收费、乱罚款程度不同存在损害群众利益的不正之风仍然比较严重;反腐倡廉制度建设还有待健全，等等。这些问题或薄弱环节不解决或解决得不好、不彻底，各类违法行政现象就难以杜绝，政府的公信力和执行力会被削弱，就会大打折扣。对此，必须采取有力措施，切实加以解决。

二、明确思路。力争今年市政府廉政工作和全市纠风工作再上新的台阶。

市政府廉政工作和全市纠风工作要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，20xx年。认真落实中央、省委和市委关于反腐倡廉建设和纠风工作的各项部署，切实加大监督检查力度，规范行政权力运行，着力解决损害群众利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点纠风专项治理工作上取得新成效，加强基层纠风工作上迈出新步伐，建立健全防治不正之风长效机制上实现新突破。重点做好以下工作：

确保中央和省、市各项决策部署落到实处。一创优发展环境。

努力提高政府效能，要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机。正确履行政府职能，确保政令畅通。

典型案件要公开曝光。开展执收执罚单位资金收支管理专项清理。对收费项目、收费依据、收费标准及收支管理情况进行一次全面清理整顿，二是大力整治发展环境。重点整治涉及企业“三乱”中介机构和行业协会乱收费行为、乱办班乱培训行为、执纪执法人员以权谋私扰乱市场秩序的行为。对行政不作为、慢作为、乱作为要严肃查处。严肃查处违规收费，违反“收支两条线”管理，私设“小金库”截留、挪用、坐收坐支等违反财政纪律的行为，坚决铲除利益驱动土壤。

要认真履行监督检查职责，三是着力加强对中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。政府各职能部门特别是监察和审计部门。积极开展对中央和省里有关扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。重点加强对保增长、保民生、保稳定各项政策措施执行情况的监督检查;加强对推进农村改革发展重大部署、各项制度、强农惠农政策落实情况的监督检查;加强对土地使用管理和耕地保护执行情况的检查;加强对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查;加强对市委、市政府推进大项目、大产业、创建宜居城市等一系列决策部署落实情况的监督检查。

切实解决损害群众利益的突出问题。二改善民生。

重点检查小额担保贷款、就业和创业技能培训、失业保障等政策措施是否落实到位，一是加强对就业政策落实情况的监督检查。认真查处侵害农民工合法权益问题，注意维护破产企业职工的权益。二是治理医药购销和医疗服务中的突出问题，对医疗保障制度落实情况加强督查，开展食品药品安全整治工作，确保群众饮食用药安全。三是加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管，严肃处理违纪违规问题。四是加强对济困助学政策措施执行情况的监督检查，继续治理教育乱收费问题。五是对保障性住房建设执行情况继续加强监督检查，让住房条件差的困难群众真正得到住房改善。六是集中整治饮用水源地环境保护等突出问题，强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督。七是认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃处理不履行征地审批程序、征地补偿不到位，甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。八是继续开展强农惠农政策落实情况的监督检查，加强对政府支农资金的监管，加强对农村集体土地、资产、资源的管理，治理涉农负担中的突出问题。九是开展安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。十是继续治理公路“三乱”和公共服务行业侵害群众消费权益等问题。坚决纠正行业协会、中介组织乱收费、给企业和群众办事设置障碍、干扰企业发展和影响政府公信力等不正之风。

规范行政权力运行。三推进“廉政阳光工程”建设。

逐步做到行政权力网上公开、行政许可和行政审批网上申报和受理，一要进一步拓展“政务阳光”领域。加快网上审批、电子监察统一平台建设。同步推进权力运行的电子监督。二要进一步推进公共资源阳光交易。工程建设、土地交易、产权交易、政府采购等要全部纳入统一的公共资源交易中心，实行公开交易。三要进一步推进重大事项阳光决策。进一步完善民主议事、集体决策制度，专家咨询、社会公示、听证等制度，健全决策后评估和责任追究制度。四要大力推进公共财政阳光运行。深化预算改革，逐步向社会公开预算内容和转移支付情况。政府采购等财政支付实行“电子支付”抓好公务消费“公务卡”结算试点工作，继续治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。五要构建公共权力“阳光运行”监督体系。各级政府和部门要自觉接受人大监督和政协民主监督，强化监察、审计等专门监督，高度重视人民群众监督和新闻舆论监督。六要严厉查办违纪违法案件。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件以及利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查处在工程建设中非法批地、低价出让土地、违规审批项目或擅自变更规划指标、插手招投标谋利的案件，矿产开发中违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件，环保执法中谋取非法利益的案件，国有企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件，高校招生、基建、采购中的违纪违法案件。严肃查办一批以权谋私、与民争利，直接侵害群众利益的违纪案件。继续依法查处商业贿赂案件以及为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”案件。

建设节约型政府。四努力降低行政成本。

大力弘扬艰苦奋斗精神，要认真按照中央办公厅、国务院办公厅下发的关于党政机关厉行节约若干问题的通知》要求。厉行勤俭节约、反对奢侈浪费。

经批准举办的要从严控制规模和经费支出。六是严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。从现在起到20xx年底，一是严禁以各种名义用公款出国(境旅游。20xx年因公出国(境经费支出要在近3年平均数基础上至少压缩20%并相应减少因公出国(境团组数和人数。二是严格公务用车配备使用管理。20xx年各级政府机关车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上至少降低15%严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准。三是严格控制公务接待费用支出。20xx年各级政府公务接待费用支出要在20xx年基础上至少削减10%四是严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼。五是严格控制庆典、节会、论坛等活动。各级政府和部门一律不得新建办公楼，不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。此前经批准已开工建设的要严格执行规定标准。七是严格控制一般性支出。认真落实中央提出的有关费用实行零增长的要求，严格预算支出管理，降低行政运行成本。20xx年各级政府机关节电、节油、节水指标要在20xx年基础上至少降低5%严格控制会议、文件、庆典和评比达标表彰活动，会议、文件、通信、表彰等方面的费用支出要在20xx年基础上至少压缩30%八是严禁以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。深入开展治理“小金库”工作，注重从源头上堵塞漏洞。

三、加强领导。抓好廉政和纠风工作各项举措落实上有新的作为。

也是应对国际金融危机冲击、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。面对新形势、新任务，今年是建国60周年。各地各部门务必保持清醒头脑，充分认识做好廉政和纠风工作在保增长、保民生、保稳定”重要作用，自觉把思想统一到中央和省决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，把廉政建设和纠风工作放在更加突出的位置，列入重要议事日程。要认真落实党风廉政建设和纠风工作责任制，认真落实惩治和预防腐败体系建设责任分工，坚持把反腐倡廉建设和纠风工作纳入经济社会发展总体工作之中，与改革发展工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一把手”要切实履行第一责任人的职责，对本级政府和本部门的廉政建设和纠风工作负总责。班子每个成员都要按照“一岗双责”要求，尽职尽责地抓好分管范围内的廉政建设和纠风工作。各级政府及各部门要创造良好条件，全力支持监督部门开展工作。要严格责任追究制度，对发生重大以权谋私、违纪违法问题的部门和单位，要追究主要负责人的责任，对反腐倡廉建设和纠风工作方面的失职行为，该追究什么责任就追究什么责任，决不包庇袒护。

任务艰巨，同志们做好今年的廉政工作和纠风工作。责任重大。让我省委、省政府和市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬伟大的井冈山精神，以昂扬向上的斗志、坚韧不拔的毅力、求真务实的作风，同心同德，共克时艰，开拓创新，扎实工作，不断取得政府廉政建设和纠风工作新成效，为实现赶超发展作出新贡献，以优异的成绩向国庆60周年献礼!

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