最热耕地保护协议书（汇总15篇）

总结是把一段时间内的点滴汇聚为有价值的经验。写总结之前，我们可以先对所学知识进行分类整理，然后再进行总结和归纳。以下是一些精彩总结的范例，供您借鉴和参考。

耕地保护协议书篇一

为认真落实最严格的耕地保护制度，加强土地调控，根据土地管理法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔xx〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔xx〕31号）精神，以及省政府办公厅印发的《省辖市政府耕地保护责任目标考核办法》，省人民政府与市人民政府签订本目标责任书。

一、认真落实保护耕地的各项政策措施，至20xx年期间，市行政辖区内耕地保有量不低于万公顷，基本农田保护面积不低于万公顷。

二、加强土地利用总体规划和土地利用计划管理，不得违法违规调整土地利用总体规划和超计划批准农用地转用。

三、严格执行占用耕地补偿制度，各类非农建设经依法批准占用耕地，补充耕地的面积和质量不低于建设占用的'面积和质量。

四、加强基本农田占用补划管理，经依法批准的土地利用总体规划修改和建设项目占用基本农田的，补划基本农田的数量和质量不得低于占用的数量和质量。

五、按期足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费，保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发。加强国家和省级基本农田保护示范区建设，保证按计划完成示范区建设任务。

六、不发生重大土地违法案件特别是占用耕地和基本农田案件，对土地违法案件能及时查处并依法处理到位。加强土地利用年度变更调查，市人民政府对调查统计结果的科学性和真实性负责。

市人民政府每年要对耕地保护责任目标履行情况进行自查，并于每年11月30日前将自查情况向省人民政府报告。

省人民政府在一般考核年对市耕地保护目标履行情况进行抽查考核，在目标考核年进行全面考核。若完不成上述目标，须限期针对有关问题进行整改，整改期间暂停农用地转用和征用审批，并按有关规定追究市人民政府市长的责任。

本目标责任书一式二份，省人民政府与市人民政府各执一份，自签订之日起生效。

**省人民政府省长：

市人民政府市长：

年月日

耕地保护协议书篇二

十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策，是各级政府的重要职责。为落实科学发展观，贯彻国家宏观调控政策，建设资源节约型、环境友好型社会，实现国土资源的可持续利用，促进经济社会又好又快的发展， _____与______村签订20xx年度耕地保护目标责任书。

（一）最严格的耕地保护制度得到有效落实，耕地保有量不低于镇政府下达的 亩。

（二）确保基本农田数量不减少，质量不降低。基本农田保护面积不低于镇政府下达的 亩。

（三）确保本村区域内无违规用地、无违规占地。

（一）村委会对镇政府下达给本行政区域内的耕地保有量、基本农田保护面积指标负全责，村主要负责人为第一责任人。镇政府具体组织协调好各项指标落实。

（二）依照镇政府下达给村的指标，国土资源所应在镇政府的统一组织下，将指标分解下达到各村委会，并促使镇政府与村委会签订耕地保护目标责任书。要加强监督检查，组织好自查，镇政府将组织对耕地保护目标责任履行情况进行全面检查考核。

（三）考核结果作为评定村整体工作、考核政绩的一项重要内容。

（四）具体考核办法，镇政府另行制定。

_______人民政府（盖章）

负责人签字：

村民委员会（盖章） 村主任签字： 月 日 年

耕地保护协议书篇三

为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，根据《中华人民共和国土地管理法》第三十三条“采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少”和《基本农田保护条例》第二十七条“县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书”和“乡（镇）人民政府应当根据与县级人民政府签订的基本保护责任书的要求，与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书的规定”，人民政府与签订本责任状。各县（市）区（局）、乡镇、农林场、村行政主要负责人为当地耕地保护第一责任人，对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积及耕地保护工作负总责。

一、各级政府或组织应切实加强耕地保护工作，保证完成以下五项工作目标：

（一）耕地保有量：本年末，耕地面积不少于公顷。同时建立健全耕地保护制度。

（二）基本农田保护：本年末，基本农田保护面积不少于公顷。建立并保管好基本农田标识，并将基本农田落实到图上、落实到村组、落实到地块、落实到农户，完善相应的管理制度，严格执行“五不准”规定。

（三）严格实行用途管制：农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。

（四）农用地转用土地征收实施：切实落实好农用地转用和土地征收工作，按规定及时足额落实被征地农民补偿安置和社会保障费用，做好被征地农民补偿安置工作，切实保障被征地农民的长远生计。

（五）补充耕地：经依法批准的各类非农建设用地，占用耕地或基本农田后，应按规定补充同等数量和质量的耕地，补划同等数量和质量的.基本农田。

二、各乡镇、农林场、村对以下事项实行监督检查，如有违反，应当立即制止，并及时上报当地人民政府及国土资源部门：禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。禁止破坏基本农田保护区标志和设施。禁止闲置、荒芜耕地，承包者连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应终止合同，收回发包的耕地。不准以退耕还林为名将基本农田纳入退耕范围。除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。不准以“以租代征”方式和以“休闲农业”等名使用农民集体所有耕地进行非农业建设。

三、提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥和农药。

四、本责任状年度执行日期为当年1月1日至当年12月31日。

五、本责任书执行、保护目标不受领导变更，选举换届的影响，责任人变动时必须做好交接工作。本责任状一式三份，签订责任状双方和所辖县（市）区国土资源部门各执一份。

人民政府（章）（乡镇、农林场、村）（章）

负责人：负责人：

年月日

耕地保护协议书篇四

为了认真落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，根据需要，结合我镇实际，制度本责任。

1、20xx年末全村耕地保有量不低于**亩。

2、依法保护基本农田。建立本村基本农田保护面积台账，基本农田保护面积不低于亩，达到基本农田保护面积、制度、责任、标志“四落实”的要求。认真落实基本农田内禁止建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废物等规定。

3、村成立耕地目标保护领导小组，落实耕地保护责任，村主任为耕地保护第一责任人，耕地目标保护实行一级抓一级，层层抓落实，落实责任。档案资料健全、规范，实行专卷专人管理。要认真维护原基农田保护标牌，新建立基本农田保护标志牌不少于1个，健全耕地保护和基本农田保护目标责任制。

4、认真执行土地利用总体规划，切实加强农村宅基地管理，严格执行一户一宅、建新拆旧政策，旧宅拆除复垦率达50%。加强本村范围内新增非农业建设项目用地管理，本村内新增违法用地总面积不得超过新增建设用地总面积的5%。搞好土地巡查与监管，确保辖区内无违法占地行为，并做好土地违法信息上报。

5、土地违法行为得到及时查处，确保在卫片执法中不被问责。健全村级土地协管员队伍。

6、落实耕地占补平衡制度，特别是本辖区内村民非农业建设、公益事业建设用地等必须在本辖区内自求平衡，并建立占补平衡台账，年度内完成补充耕地任务亩。

7、耕地保护工作将在每年11月底前进行实地逐项考核。

1、执行好季小结、半年通报、年终自查制度。各村要在每月底将本月的耕地保护工作运行情况报镇国土所;每季度末要形成土地管理指标运行分析报告报镇国土所。所报情况要经村主任审核签字，加盖公章。月报、季报、年终自查要纳入年终考核内容。

3、镇政府上半年对目标责任书落实情况进行检查，年底进行全面考核验收，其数据来源以土地矿产资源卫片数据为准。

1、对于完成考核目标，排名前三的村，镇人民政府将给与通报表彰。

2、对于未实现耕地保有量、基本农田保护面积目标的，由村委会主要负责人向镇政府写出书面检查，并通报批评。

广坪镇人民政府村委会

盖章：

签字：

二0**年月

耕地保护协议书篇五

为了认真落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，根据需要，结合我镇实际，制度本责任。

一、责任村：

二、考核内容和目标

1、20xx年末全村耕地保有量不低于xx亩。

2、依法保护基本农田。建立本村基本农田保护面积台账，基本农田保护面积不低于亩，达到基本农田保护面积、制度、责任、标志“四落实”的要求。认真落实基本农田内禁止建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废物等规定。

3、村成立耕地目标保护领导小组，落实耕地保护责任，村主任为耕地保护第一责任人，耕地目标保护实行一级抓一级，层层抓落实，落实责任。档案资料健全、规范，实行专卷专人管理。要认真维护原基农田保护标牌，新建立基本农田保护标志牌不少于1个，健全耕地保护和基本农田保护目标责任制。

4、认真执行土地利用总体规划，切实加强农村宅基地管理，严格执行一户一宅、建新拆旧政策，旧宅拆除复垦率达50%。加强本村范围内新增非农业建设项目用地管理，本村内新增违法用地总面积不得超过新增建设用地总面积的5%。搞好土地巡查与监管，确保辖区内无违法占地行为，并做好土地违法信息上报。

5、土地违法行为得到及时查处，确保在卫片执法中不被问责。健全村级土地协管员队伍。

6、落实耕地占补平衡制度，特别是本辖区内村民非农业建设、公益事业建设用地等必须在本辖区内自求平衡，并建立占补平衡台账，年度内完成补充耕地任务亩。

7、耕地保护工作将在每年11月底前进行实地逐项考核。

三、考核要求

1、执行好季小结、半年通报、年终自查制度。各村要在每月底将本月的耕地保护工作运行情况报镇国土所；每季度末要形成土地管理指标运行分析报告报镇国土所。所报情况要经村主任审核签字，加盖公章。月报、季报、年终自查要纳入年终考核内容。

2、耕地目标管理考核实行百分考核。考核共分三个档次，即90分以上为优秀，80—90分为合格，79分以下为不合格。

3、镇政府上半年对目标责任书落实情况进行检查，年底进行全面考核验收，其数据来源以土地矿产资源卫片数据为准。

四、奖励处罚

1、对于完成考核目标，排名前三的村，镇人民政府将给与通报表彰。

2、对于未实现耕地保有量、基本农田保护面积目标的，由村委会主要负责人向镇政府写出书面检查，并通报批评。

广坪镇人民政府村委会

盖章：

签字：

二0一二年月

耕地保护协议书篇六

为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，根据《中华人民共和国土地管理法》第三十三条“采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少”和《基本农田保护条例》第二十七条“县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书”和“乡（镇）人民政府应当根据与县级人民政府签订的基本保护责任书的要求，与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书的规定”， 人民政府与 签订本责任状。各县（市）区（局）、乡镇、农林场、村行政主要负责人为当地耕地保护第一责任人，对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积及耕地保护工作负总责。

一、各级政府或组织应切实加强耕地保护工作，保证完成以下五项工作目标：

（一）耕地保有量：本年 末，耕地面积不少于 公顷。同时建立健全耕地保护制度。

（二）基本农田保护：本年 末，基本农田保护面积不少于 公顷。建立并保管好基本农田标识，并将基本农田落实到图上、落实到村组、落实到地块、落实到农户，完善相应的管理制度，严格执行“五不准 ”规定。

（三）严格实行用途管制：农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。

（四）农用地转用土地征收实施：切实落实好农用地转用和土地征收工作，按规定及时足额落实被征地农民补偿安置和社会保障费用，做好被征地农民补偿安置工作，切实保障被征地农民的长远生计。

（五）补充耕地：经依法批准的各类非农建设用地，占用耕地或基本农田后，应按规定补充同等数量和质量的耕地，补划同等数量和质量的基本农田。

二、各乡镇、农林场、村对以下事项实行监督检查，如有违反，应当立即制止，并及时上报当地人民政府及国土资源部门：禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。禁止破坏基本农田保护区标志和设施。禁止闲置、荒芜耕地，承包者连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应终止合同，收回发包的耕地。不准以退耕还林为名将基本农田纳入退耕范围。除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。不准以“以租代征”方式和以“休闲农业”等名使用农民集体所有耕地进行非农业建设。

三、提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥和农药。

四、本责任状年度执行日期为当年1月1日至当年12月31日。

五、本责任书执行、保护目标不受领导变更，选举换届的影响，责任人变动时必须做好交接工作。本责任状一式三份，签订责任状双方和所辖县（市）区国土资源部门各执一份。

人民政府（章） （乡镇、农林场、村）（章）

负责人： 负责人：

年 月 日

耕地保护协议书篇七

_________，以下简称乙方

甲乙双方经友好协商，在自愿平等、公平的基础上就土地使用互换一事根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规政策的规定，甲乙双方经过协商，就土地互换的问题达成如下协议：

一、 甲方愿意将_______的_____亩面积与乙方在_______的_____亩面积进行互换。

二、 土地互换以后，双方不进行经济补偿

三、 互换的年限自______年___月___日起至______年___月___日（注：以国家自留地年限政策为基准）。

四、 互换以后，如果国家征用一方的土地，按互换以后的土地使用方享用征用的安置补偿，原与村里的承包合同解除，由未被征用土地的一方重新与村签订承包合同。

五、 互换以后，双方互不干涉对方土地使用性质，可永久性享受互换以后的土地使用权。（国家规定不能享受的除外）。

六、 土地互换协议签定后报村委会备案。

七、 此协议一式三份，甲乙双方各执一份，报村委会一份。

甲方（签字）：

乙方（签字）：

日期：

耕地保护协议书篇八

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条的规定双方本着互惠，互利的原则，经甲、乙双方共同协商达成如下协议：

一、甲方同意把让给乙方开发使用，使用期20xx年(于年月日至年月日止)。在转让期间所开发的'项目由乙方自己决定。

二、转让地块名称，顺延地证号，面积围成的面积约亩。

三、转让费：

四、土地转让给乙方后，由乙方负责开发利用，如乙方争取到政府及林业部门有造林补助费由乙方拿入造林资金及管理费用。

五、在维修道路及地块有争议时由甲方负责解决，若造成损失，所需费用由甲方负责。

六、双方必须遵守协议，如一方违反协议，赔偿另一方200%的违约金。

七、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

八、本协议自签订之日起生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

耕地保护协议书篇九

出租方(以下简称甲方)：

承租方(以下简称乙方)：

为了明确合同双方当事人权利义务，维护双方的合法权益，经协商，甲方将位于亩耕地承包给乙方经营，冰订立协约如下：

自___年___月起，至___年___月止(除国家或生产队集体征用土地之时，合同解除)。

枣树种植经营。

2、年逐年付清余棵枣树年树龄___元的拔枣树保证金费用(年树龄，按每棵___元拔树款，320余棵枣树共计___元拔树款;20___年后，如果树龄每增加1年，拔树款每棵则增加___元，以此类推，并交清当年应补交的拔树款)，以甲方出据的收款凭证为准。

为保证乙方认真履行合同条款，甲方按总计___元拔树款的标准，收取保证金;乙方交付的保证金，在双方解除合同时，甲方退回乙方。如乙方在承包期内违约，保证金作为违约金没收。

(一)甲方权利义务：

1、监督乙方及时耕种，保护耕地，保持水土，防止荒芜。

2、承包期内，除国家和集体建设征用土地外，不得以任何理由随意终止合同，收回土地。

3、检查乙方依据承包合同约定的用途合理有效使用土地，制止乙方损害土地和农业资源的行为。

4、按合同约定的租金价格和应缴方式收缴租金。

5、维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同。

6、尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。

(二)乙方权利义务：

1、享有承包土地的使用、收益和土地承包经营流转的权利，有权自主组织生产经营和处理产品。

2、乙方对发包责任人擅自更改合同更改合同内容或不合理的要求有权拒绝。

3、承包土地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿;在承包期满或因故终止合同时，应是所承包的土地恢复原有状态。

4、维护土地的`农业用途，不得用于非农建设，不得给土地造成损害。

5、按合同约定土地租金价格和交租时间及交租方式缴纳租金。

6、珍惜土地，保护地力，保持水土，不得荒芜。

1、乙方经甲方同意，承包土地可采取转包、出租、互换等方式流转，流转的收益由乙方享有。

2、土地流转双方必须签订书面合同，并需甲方签字，甲方保存一份原件。

3、土地流转的期限不得超过承包期的剩余期限。

1、乙方没有认真履行合同中所约定条款，按约定期限交足租金、合同保证金时，甲方有权采取有效措施保证自己权益。

2、乙方在承租期内出现弃耕、荒芜、改变用途和损害土地资源等行为，甲方有权收回土地、终止合同，并把乙方交纳的合同保证金作为违约金没收，情节特别严重的处于______元重罚。

3、由一方违约，给对方造成经济损失的，过错方要按损失程度赔偿对方的经济损失。

4、甲方在合同期内不得单方强行收回租耕地，如遇国家建设征地、统一规划农田基本建设、土地开发和综合治理等不可预见的事件发生，甲乙双方要按国家有关规定协商解决，并根据情况甲方和乙方协商对合同做适当调整。

本合同如有未尽事宜，双方协商解决另立合同。

此合同经双方签字后即具有法律约束力，任何一方不得擅自变更和解除。

本合同在履行过程中发生纠纷，任何一方均可向当地人民法院起诉。

此合同一式两份，分别由双方执存，自签字之日起生效。

出租方(甲方)签字：(签章)　年 月 日

承租方(乙方)签字：(签章)　年 月 日

耕地保护协议书篇十

甲方:(以下简称甲方)

乙方:(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规和《关于进一步做好易地补充耕地管理工作的通知》(湘政办函[20xx]122号)、《湖南省易地补充耕地管理工作实施细则》(湘国土资办发[20xx]68号)的有关规定，报省国土资源厅同意，经甲乙双方协商，就衡阳市新增耕地指标有偿转让达成如下协议:

一、转让内容

4、经甲乙双方协商同意，转让价格按每亩万元(小写:万元/亩)执行，此价格包括新增耕地开垦、耕地后备资源补偿和新增耕地耕种补助等资金。

二、双方权利和责任

3、新增耕地的所有权和使用权不变。

4、甲方向乙方提供有双方确认的有效票据。

三、本协议一式陆份。甲乙双方各执三份，未尽事宜，双方协商解决。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

耕地保护协议书篇十一

甲方（发包方）：

乙方（承包方）：

甲方（发包方）：

乙方（承包方）：

为了深化集体耕地制度改革，加快农业发展，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》和《中共灯塔市委、市人民政府关于深化市集体耕地制度改革的意见》，在公开、平等、自愿的原则下，经甲乙双方协商一致，订立本合同，以资共同遵守。

甲方同意将所列的耕地所有权承包给乙方。耕地座落：村： 组： 小地名： 面积：四至：东至： 西至： 南至： 北至：

自 年 月 日起于 年 月 日止，乙方享有耕地使用权 年。

乙方在经营期内按 元/年/亩向甲方交纳耕地使用费，总计金额xxx

甲方：　年 月 日

乙方：　年 月 日

耕地保护协议书篇十二

亲爱的各位：

我今天讲话的内容有关于“耕地”。

工业化、城镇化是我国现代化的大趋势，在这个过程中必然要占用一部分耕地，但如何防止盲目滥占耕地，防止侵占农民利益，是一个迫切需要解决的问题。本文提出，面对巨大的超额利润，管住“圈地”治本的措施要靠机制和制度，将最严格的耕地保护制度具体化、规范化。文章从建立企业占地规模与行业特点挂钩的制度、用地听证制度、“农转非”土地表土的再利用制度和形成有利于保护农民权益的土地增值分配机制等几个方面提出了建议。

大家对保护耕地的重要性的认识似乎都很清楚，但现实生活中耕地占用仍然在加剧，形成了“道理都明白，思想不统一”的现象。面对巨大的超额利润，单靠教育不可能管住“圈地”，治本的措施要靠机制和制度，实行世界上最严格的耕地管理制度，把“合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的国策落到实处。

（一）基本农田保护区要落实到地块

目前我国划定的基本农田达到17亿亩，保护率达到83％，应该说不算低。但现在的基本农田是个总数，许多地方并没有真正落实到地块。基本农田要一个村一个村落实，一块地一块地落实，地块、面积、等级要绘制成图并上网公布，每一块土地信息都可以随时调用，公开透明，便于农民和社会监督。这是一项很必要的基础性工作。

（二）强化规划约束和用途管制

地方各级政府都要制定土地利用规划，规划要经过同级人大审议通过后颁布实施，不能随意改动。强化规划对建设用地总量的控制，建设用地要严格限制在规划用地数量范围之内，并尽可能高效集约、少占耕地，严禁在规划圈以外占地，不得突破建设用地总量。因交通、水利、国防等国家重点公共设施建设需要而超出规划范围的，要经过省级以上政府批准。

（三）严格基本农田审批制度

首先要明确，一般的城市扩张和商业开发不能占用基本农田，以稳定基本农田面积。目前，城市扩区占用土地较多，而且城郊的地大都是有水浇条件的好地。这方面一定要严格控制，不得以路圈地，不能划进城区就算征地。因国家建设确需要占用基本农田，要一亩一亩地批。在审批体制上要上收权力，严格按照法律法规规定，地方政府不能使用或变相使用基本农田占用审批权。

（四）实行基本农田占用复议期制度

凡基本农田经批准转移用途后要上网公布，向社会公开。占用方案经批准后，要留有一定的复议期，便于承包农户、集体经济组织及有关方面监督，发现漏报、少报、不当占用要及时纠正。

现在招商引资、企业投资中有一个普遍的问题，一个企业动不动就占几百亩地甚至上千亩、几千亩地，盖大车间，修大草坪，跑马占地。许多项目根本不需要占那么多地，很多企业是为了自己再招商，甚至是为了将来搞房地产。由于当地政府急于招商引资上项目，往往满足企业的过分要求。这是土地大量占用的主要问题。

国外土地管理先进国家对单位土地面积的投资及产出是有标准的，对不同行业有不同的要求，不允许超越项目发展需要“圈地”。我们也应当建立这样的制度和评估体系，对什么行业、多少投资、多大产出，至多允许占用多少土地，要建立相应的参考标准。企业申请用地后，由土地管理部门组织按标准评估，按评估结果批准占用一定规模的土地，评估结果要向社会公布。政府批地规模要以此为依据，不能企业想要多少就批多少。通过这个办法促使企业用地集约化，尽量节约用地，防止企业投很少的钱，办不大的厂，占很多的地。

现在商业用地基本上是开发商和政府确定，农民较少有机会参与谈判，出现补偿标准低、占地面积超过实际需要的情况。有的甚至暗箱操作，农民的合法权益得不到保障，这是引发占地纠纷的一个重要原因。而公益性用地的征用基本上是政府确定，农民执行，对于征用土地面积是否必要、合理缺乏监督，多征地比较普遍，以至一些地方兴建比天安门广场只小几平方米的超大广场。必须建立社会各方面参与的约束监督机制。对商业用地要建立价格听证制度，让商业用地增值情况公开透明，使之成为制约商业占地的有效机制。对公益性用地要建立征地听证制度，让社会各界能够参与评价，使之成为制约一些地方政府盲目扩大公益性征地，搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的有效机制。

我国土地后备资源不足，而且现有后备土地大多地处边远地区，土壤比较贫瘠。现在，不少地方土地“农转非”以后，表土也随之废弃或作建材原料用，非常可惜。土壤的形成要历经自然界千百万年的演化，被占用的城郊土地又经过多年利用和熟化，大多比较肥沃。虽然采取耕地占补平衡，但新地大多土质较差，土地肥力难以补回来。应建立“农转非”土地表土再利用制度。土地“农转非”以后，至少要将表层20公分的土壤取出再利用，在生态条件许可的情况下对劣等地进行土壤改良。这项工作可以结合耕地占补平衡，作为土地复垦和土地整理的一项内容。如果一时没有条件利用，也可在城市小区中堆积成假山暂时储存起来，上面还可以搞绿化，但不能废弃，更不能做建材原料用。表土再利用费用要列入用地单位建设预算。政府可以设立专门基金，用于鼓励表土的再利用。这是一件看起来小而其实不小的事。

土地是农民的命根子，是农民赖以生存的生产资料和终生依靠的社会保障，要维护好农民的这个基本权益，必须占用的土地要给农民以合理的补偿，安排好农民的生计。

改革征地制度。总的思路应是扩大市场配置资源的范围，严格控制占地规模，切实保护农民权益。对带有赢利性质的商业开发要让农民参与征地谈判，合理确定补偿方式和补偿数量。高速公路等项目建设可以采取土地使用权入股、土地租赁等形式，让农民参与收益分配，以获得长期补偿。城镇建设征地要适当留地开发安置农民。通过这种方式，实现农民对土地增值的分享，降低开发商的超额利润，这在一定程度上也可以遏止对耕地的商业性开发。

地方政府在维护农民利益上要承担更多的责任。不能为了追求政绩和财政收入，站在开发商的一方，甚至代替农民决策，强迫农民放弃自己的权利。过去我们靠工农产品的剪刀差来支持工业化，这在当时的历史条件下是必要的，现在我们的工业化水平和城市资本积累水平已经很高，不能靠用农民的级差地租来搞城镇化，更要防止把农民的土地通过低价征用转变成部分企业的商业利益。农民失去土地，又没有新的就业机会，产生大量的流民，不利于城镇化发展，还会影响社会稳定。这个包袱最后还要政府来背。

耕地保护协议书篇十三

乙方：___

经甲乙双方自愿友好协商，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就土地使用权转让事宜达成协议如下：

一、地块概况

1、该地块位于_______，土地面积为___平方米(折___亩)。宗地四至及界址点座标详见附件《土地使用权座落及现状》。

2、现该地块的用途为商住用地，属开发用地。

二、转让方式

1、甲方与乙方共同出资成立__房地产开发有限公司(以下简称合作公司)，甲方以所售卖的土地作价470万入股认缴注册资本，占70%股权;乙方以货币出200万一次性出资注册资本，占30%股权。

2、甲方所出让的土地保证在合作公司营业执照下发后，一个月内办理完成土地过户至合作公司名下事宜。并确保该地块的容积率大于等于，绿化率不少于30%，建筑密度不小于25%，土地用途为商业、住宅用地。

2、土地的转让价为__万元/亩[包括级差地租、市政配套费、开发补偿费、建筑物和构筑物的`拆迁安置费、青苗补偿费、空中或地下的管线(水、电、通讯等)迁移费和土地管理费]，转让总价为人民币670万元。

3、乙方同意按以下时间和金额分四期向甲方支付土地价款：第一期定金，地价款的5%，计人民币万元，付款时间及条件：双方签订协议书，且已办好合作公司营业执照手续和完成货币入资。第二期，转让土地在国土局登记受理办理过户于合作公司名下时，双方签订股份转让协议，乙方再行支付地价款的30%，计人民币200万元。第三期，办结该土地的国有土地使用证后10个工作日内支付地价款的55%，计人民币万元，余下10%的尾款待土地办理完规划许可证后十天内付清。

4、为保证前款第一期地价款的及时支付，甲方应先行办理合作公司购买转让土地的出让协议，以确户等工作的实施进度与本协议相吻合。

5、该项目由乙方独立运作，盈亏自负。甲方愿意帮助乙方解决有关开发指标、税费返还及政策协调。

三、违约责任

1、甲方诚邀乙方参与其___亩土地的第三方转让事宜，并承诺创造条件让乙方取得该块土地，若乙方未能取得该地块，甲方愿意双倍返还定金，计67万元，甲方应在确认乙方不能取得该土块的土地使用权之日起20个工作日内支付此款。

2、乙方未能按时支付地价款，应以每日未付部分的万分之二点一作滞纳金支付给甲方。如未能按时付款超过20个工作日，视同终止履行本协议，并有权处置已付定金。

3、甲方、乙方分别承担合作公司注册的相关费用。

四、其他

1、在土地出让过程中，乙方仅承担应由受让方承担的土地契税和交易费用，其他有关营业税等均由甲方另行承担。

2、乙方的开发建设应依法律、法规和规定办理有关手续。

3、本协议未尽事宜，须经各方协商解决，并签订相应的补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

4、本协议在执行过程中发生矛盾、争议，经协商无效时，提请法院裁决。

5、本协议经各方代表签字盖章后生效。

6、本协议一式四份，双方各执两份。

甲方(盖章)：

代表：

乙方(盖章)：

代表：

年月日

耕地保护协议书篇十四

转让方（以下简称甲方）：

受让方（以下简称乙方）：

甲乙双方按照《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律法规和国家有关政策的规定，本着依法、自愿、有偿的原则，就农村非耕地（四荒地）使用权转让事宜协商一致，订立本合同。

甲方将其位于 乡（镇） 村 组 亩非耕地（四荒地）使用权转让给乙方从事 。

转让的非耕地（四荒地）使用权为长期转让。

转让非耕地（四荒地）使用权的转让金为 元人民币。甲方相关非耕地（四荒地）使用地块时对该地块实际投入资金和人力改造的，可收取合理的补偿金。本合同的补偿金为 元人民币（没有补偿金时可填写为零元）。两项合计总金额为 元人民币（大写： ）。

乙方采用现金方式一次支付转让金和补偿金（无补偿金时可划去），支付的时间为 年 月 日。

非耕地（四荒地）使用权的交付时间和方式甲方于 年 月 日将转让非耕地（四荒地）使用权的土地交付乙方，交付方式为实地一次性全部交付。

1、转让非耕地（四荒地）使用权必须经发包方同意，并由甲方办理有关手续，在合同生效后甲方终止与发包方的承包关系。

2、甲方交付的承包经营土地必须符合双方约定的标准。

3、乙方依约获得非耕地（四荒地）使用权后取得新的承包关系。

4、乙方获得非耕地（四荒地）使用权后，依法享有该土地的使用、收益、转租、自主组织生产经营和产品处置权等权利。

5、甲方在签订合同后应当保证其家庭成员不得干涉双方在合同中约定的任何权利义务，因此给乙方造成损失由甲方和其家庭成员共同承担连带责任。

1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为转让总价款的20%。

2、如果一方违约给对方造成经济损失时，除支付违约金之外还应当加倍支付赔偿金。

因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按以下方式解决：

1、提请村民委员会、乡（镇）人民政府、农业承包合同管理机关调解。

2、向有管辖权的人民法院提起诉讼。

甲乙双方约定，本合同须经双方签字、发包方同意并经 乡（镇）政府农村经营管理机构备案或鉴证后生效。

1、本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

2、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，发包方和鉴证单位各执一份。

甲方：（签章）　年 月 日

乙方：（签章）　年 月 日

耕地保护协议书篇十五

同学们：

在我的印象里，家边上不远的地方就是菜园，就是稻田，就是果园。山上是成片的绿色，然而现在我举目望去除了一片片的楼房，还是一幢幢楼房。

时常看到保护耕地，节约用地的标语漫天飞舞在城市的郊区，但我也更多的看到到处在修路，到处在造楼房，还有荒芜的耕地，电视里播放的泥石流，这一切在我看来是那么的矛盾。最明显的是身边的菜园越来越远了，河水也越来越浑浊了。

中国

面对这个恶循环人类应该怎么面对，我想至少我们可以想想从我做起，首先做到不浪费粮食，不浪费粮食就会提高食物供给量；其次不要盲目的追求过大面积的住宅，这样就可以减少土地浪费，也能使房地产供求更安全；第三就是全面的植树造林，这样可以更好的保护耕地，减少水土流失，减少自然灾害；第四就是提高工厂的生产效率，不要盲目的占地，这样可以节省土地的占用。第五研究合理利用耕地，提高农民的收入，不要让耕地荒芜。最后还应该请我们的政府来统筹规划合理利用土地。只有现在行动起来将来的人类就无需恐慌。

耕地是人类生活的来源，也是我们生命的来源，请珍惜土地使用，保护耕地。

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