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非营利组织管理论文篇一
随着社会的不断发展，非营利组织对于社会的作用越来越重要。这些组织不以盈利为目的，以服务为宗旨，为弱势群体提供帮助和支持。作为非营利组织的管理者，需要具备良好的管理经验和技能，才能更好的运作和完成组织的使命。
第二段：人员管理。
人员是非营利组织的重要资源，而管理者要保证组织人员的稳定性和合理的分配。在非营利组织的管理中，需要考虑到人员的特殊性。管理者需要懂得尊重和平衡员工的动机和利益，建立良好的人际关系，并为传递组织文化和价值创造平台。组织需要有清晰的核心价值观，明确组织使命，以此激励员工的积极性和创造力，让员工感到自己在组织中的价值和意义。
第三段：财务管理。
对于非营利组织而言，财务管理显得尤为重要。因为没有商业目的，资金的来源和运用非常有限，所以管理者要制定严谨的预算计划，并在各方面严格控制开支。同时，也需要建立科学的财务管理体系，完善募款、会计核算、资金管理等方面的制度，使各项措施合理、可行、有效，保证组织能够持续稳定地运作。
第四段：项目管理。
非营利组织的项目管理也是管理者需要关注的重要方面。一个好的非营利项目需要很多人和力量，一个好的项目管理则保证项目能够有序开展。管理者需要针对不同项目的特点和任务，确定合理的计划、预算和目标，规范实施过程，精细管理成本。在项目实施中，也需要抓住项目中的关键点，保障项目能够按时达成项目目标，提高项目效率和组织的行动力。
第五段：公众关系。
管理者还需要关注非营利组织的公众关系。因为非营利组织的组织宗旨就是服务于公众，所以与公众的关系显得尤为重要。组织需要建立良好的公众形象，让更多的人了解组织的存在和服务，同时加强与厅上部门和相关领域的交流与合作，提高组织在社会中的影响力和地位。
总结：
以上就是我对于非营利组织的管理心得体会的总结。作为管理者，在非营利组织管理过程中，需要时刻关注人员管理、财务管理、项目管理、公众关系等多个方面，做到细致、有序、合理、高效的运作，为组织的稳定运作和发展做出贡献。同时，为了更好的为弱势群体提供服务，管理者需要不断学习和进步，提高管理能力，持续推进组织的发展和目标的实现。
非营利组织管理论文篇二
会计信息作为企业经营管理的重要内容，也是企业经营管理的基础性工作。对于企业决策过程中，无论是企业生产性决策、管理性决策，还是营销决策都是离不开企业会计信息的协调和配合。为此，有一些人则认为会计信息是所有企业信息的最为注重的信息内容。实际上，这种观点是非常容易理解的，会计信息是所有信息最为重要、最为基础以及最为精准的信息内容。企业经营管理活动需要依据会计信息为基础，充分有效地发挥出会计信息作用，实现企业经营管理全部流程的有效的事前、事中以及事后的管理，促进企业不同部门有效的配合和协调。另外，企业经营管理活动是需要运用会计信息来了解企业自身资源情况、财务情况、经营状况、偿债能力、经营目标、人力资源配置以及企业内部责任落实状况等等。同时，企业还可以利用会计信息评价自身经营业绩水平，找出经营存在各种问题，进行有效预测，适当地调整企业经营战略和目标、组织企业经营各项活动，确保企业依据健康有序发展。因此，会计信息是企业经营决策方面重要的依据。
（二）会计信息在强化企业管理中的作用。
企业经营管理是离不开会计信息内容。若是离开了会计信息，企业经营就会失去发展的方向。现代企业管理核心内容就是需要注重企业会计信息的系统性，实现企业的全过程的有效管理。为此，企业管理工作人员需要注重会计信息的有效性，根据不同部门所提供的会计信息内容，对企业经营管理活动进行实时控制。另外，从信息角度来看，会计信息是需要以信息转换为手段，各个部门依据会计信息特征，对这些信息进行加工、整理、分析以及传递等方面内容，为企业经营管理服务提供一定的基础性的工作。基本上，企业会计信息对企业作用体现两个方面：一是内在信息内容；二是外在信息内容。其中，内在信息内容则是需要依靠企业内部的信息凭证、财务报表等方面来反映出财务信息的动态性等等；而外部信息则是通过会计对产品销售数量和销售价格的核算而获取的各种产品在市场上的销售规律、销售动态和销售趋势。通过财会部门的信息交换与传递，可以获取同行业其它企业的.先进管理经验，及时了解与掌握国家的财政税收政策，激励企业自我完善，自我应变和自我消化的措施，全面实现企业管理的整体优化。
（三）会计信息在提高经济效益中的作用。
企业会计工作是运用组织会计预测、决策、计划、核算等多个方面内容，逐步形成的不同会计信息内容，从而实现会计信息的有效收支服务。为此，企业的会计工作和经营效益有着非常重要的关系。企业可以运用各种原始的会计凭证、原始会计信息内容以及会计资源进行数据加工、整理分析以及归纳，使得这些会计信息可真实、合理、准确地反映出企业经营活动中所取得各种成绩、损失以及存在问题等。这种方式不仅仅可以促进企业物资信息资源的有效管理，还可以实现企业物力和人力等方面资源的有效配合。可见，企业会计信息在企业经营效益中的作用体现在产品质量、资金运营、生产管理等。比如说，在产品质量管理方面，会计信息能够及时地反映出产品质量的结构和品质。产品质量的好坏直接影响着企业经营效益。在资金运用方面，会计信息能反映存货多少、拖欠货款的多少以及原辅材料储备量的合理。这些会计信息真伪直接会对经济效益产生影响。在生产管理方面，会计信息可以反映出企业库存、原材料使用以及产品成本等方面的信息。这些会计信息反映库存、原材料使用是否优化将会对经济效益产生影响。同时，生产管理方面会计信息还反映了生产成本是否有效控制对经济效益产生影响等。由此可见，会计信息对企业经营效果有着非常重要的作用。通过以上分析，企业会计信息对企业的经营发展有着非常重要的作用。会计信息不仅仅关系到企业成败，还关系到企业竞争是否成功。企业只有有效处理好会计信息资源，才可以更好地适应企业经营形势和科学发展路径，才会处理好企业经营决策工作，实现企业长期和科学的可持续发展。
非营利组织管理论文篇三
摘要：近年来,我国的医疗卫生体制改革不断的深入发展,政府不断的加强医疗卫生机构的相关改革,采取了规划实施区域卫生、建立部分公立医疗机构资金退出、转让机制等措施,同时还积极的鼓励和吸纳优质的社会资源进入到医疗卫生领域,以此来促进医疗机构的健康发展,为医疗卫生行业的机制体制创新注入了新鲜的活力。在管理方面,国家将医疗机构划分为营利性和非营利性两种,执行不同的财政和税收制度。主要针对这个话题展开论述,研究探讨了营利性和非营利性的医疗机构的会计处理。从制度、科目设置、政策、社保缴纳方式、财务报告五大方面进行对比。
关键词：营利性;非营利性;医疗机构;会计;处理;研究;。
0引言。
在医疗卫生体制改革的浪潮中,国家将医疗卫生机构分成了两大部分———营利性机构和非营利性机构,如此一来更加便于管理和发展。在这两大性质的医疗机构中,有许多共同点也有各自的特点,在会计处理方面,二者之间存在着一些差异。分别体现在制度的不同、科目设置的差异、政策的不同、社保缴纳方式的不同、财务报告的对象等内容的差异。
1使用的会计制度不同。
营利性医疗机构与非营利性医疗机构在会计处理方面的第一个不同就是使用的会计制度不同。非营利性的医疗机构顾名思义,它自身具有一定的福利智能,属于一种具有社会公益性的事业单位。它的经营目的不是营利,因此国家要给予非营利性医疗机构一定的财务补贴,并且不用缴纳税款。但是,非营利性的医疗机构不可以随意设立,必须要接受区域卫生规划的管理,按照政府制定的一些价格和规定进行运营,着重体现了社会效益。但是营利性的医疗机构与之相反,它的运营目的是营利,能够自主的安排的规定一些经营方式,自主制定相关的价格,在医疗费用的制定方面具有很大的自主权。两者之间的这种区别注定了他们所使用的会计制度是不相同的,非营利性的医疗机构必须要执行《医院会计制度》,而营利性的医疗机构执行的会计制度要根据主营业务的类别来确定,以销售为主的主营业务执行商品流通企业会计制度,以服务为主的主营业务执行旅游饮食服务企业会计制度。
2会计科目设置不同。
营利性的医疗机构使用的会计制度是企业的会计制度,与非营利性的医疗机构使用的不同,因此两者在会计科目的设置上也存在着差异。营利性医疗机构在设置明细科目的时候,要同时考虑到税务审计进行纳税调整的需要和业务收支类似于非营利性医疗机构的特点,二者要兼顾。营利性的医疗机构的主营业务是以医疗服务为主时,要设置以下几个会计科目:在“营业收入”总账科目之下设置医疗收入和药品收入一级明细,在一级明细下设置门诊和住院收入的二级明细,同时在医疗收入之下再设置挂号、床诊、诊察、检查、治疗、手术、化验等几个分栏。在“营业成本”总账目之下设置医疗支出、药品支出一级明细,二级明细根据《医院会计制度》来制定。“财务费用”这一科目中的相关内容要求比较严格,要根据企业的会计制度来执行和制定,与《医院会计制度》中的相关规定有所差异。
3税收的政策不同。
非营利性的医疗机构中的相关价格都要严格按照国家要求来制定的,它所取得的医疗服务方面的收入是无需缴纳税款的,但是医疗服务之外的一些收入需要缴纳,如租赁收入等,这些要经过相关部门审核通过之后进行税款的缴纳和抵扣。营利性的医疗机构中所取得的各项收入都要按照规定缴纳税款,但是,用于改善医疗条件,以该机构作“营利性质”鉴定之日算起,在三年之内可以不用缴纳营业税。对于营利性的医疗机构在运用过程中使用的房产、土地、车辆等,三年内也是不用缴纳房产税、土地使用税和车船使用费的。超过三年之后,要按时的缴纳相关的`税款。
4社会保险的缴纳方式和依据不同。
营利性的医疗机构与非营利性的医疗机构在社会保障方面存在许多的不同,二者的社会保险的加纳方式和依据是不一样的。非营利性的医疗机构需要按时按规定缴纳失业保险、医疗保险,除此之外,在养老保险的缴纳方面,存在这样的规定:非营利性的医疗机构中的正式员工视同缴纳,非正式员工合同制的职工按照规定的金额缴纳,每个月单位给每个人负担373元,非正式员工个人每个月负担130元。在失业保险的缴纳方面也与养老保险相似,单位负担一部分,员工个人自己负担一部分。但是非营利性的医疗机构就与之不同了,他们的养老保险和医疗保险的缴纳都贵地税主管部门进行管理,核定标准参考员工的上年度工资总额,单位帮助员工负担养老保险费用的百分之二十,个人负担百分之七,单位帮助员工负担医疗保险费用的百分之六,个人负担百分之二。由此可见,不同的经营性质导致二者在社会保障方面的相关规定和制度也不尽相同。
5财务报告报送的对象和内容不同。
营利性的医疗机构和非营利性的医疗机构在财务报告的报送对象方面存在着差异。非营利性的医疗机构的财务报告主要报送给卫生行政主管部门,财务报告中的内容主要包括:资产负债表、收入支出总表、医疗收支明细表、药品收支明细表和基金变动表。营利性的医疗机构的财务报告的报送对象是企业所在地的国税机、地税局和工商行政管理局,在特定的情况下也需要向卫生行政主管部门进行报送。在报送的内容方面,营利性的医疗机构和非营利性的医疗机构大致相似,只是营利性医疗机构的财务报告内容中要包含向国税局和地税局报送的纳税申报资料,以及一定情况下需要现金流量表。
6结语。
在营利性医疗机构与非营利性医疗机构的会计处理中,除了上述的几个不同,在会计核算基础、会计构成要素、会计等式、会计核算内容等几个方面同样存在着差异。两种医疗机构共同服务于人民,为国家的发展奉献力量。在今后的发展中,二者要共同进步,不断创新,实现国家医疗事业的更大的飞跃!
参考文献。
[1]刘建平.浅谈非营利医院物价管理工作[j].管理与财富,,(1):7.
非营利组织管理论文篇四
第一段：引言（150字）。
非营利组织有着特殊的性质，通常是以服务社会为主要目的，而非创造利润的商业目标。这意味着非营利组织需要独特的管理方法和策略。在管理非营利组织的过程中，有一些心得体会是非常有价值的。在本文中，将讨论几个我认为对于管理非营利组织非常重要的心得体会。
第二段：团队建设（250字）。
对于非营利组织而言，如何建设一个强大而有效的团队是至关重要的。在个人成功的同时，团队合作也是成功的关键。作为管理者，我认为尽可能地让团队成员参与决策和管理，可以更有效地提高团队的认同感和自发性。此外，定期召开会议以及鼓励成员间的沟通和合作也是建设一个强大的团队的重要组成部分。
第三段：财务管理（250字）。
维持非营利组织健康的财务状态是很重要的。作为管理者，我们需要更有效地利用现有资源，避免浪费。此外，组织需要制定财务计划和预算，以更好地理解收入和支出。最后，组织还需要为未来做好准备，预防可能发生的风险。因此，定期审计财务和评估预算变更是否实质性可以有效地保持组织的健康财务状态。
第四段：领导与管理（300字）。
一个好的管理者不仅在表现出色方面表现出色，而且也能够对组织产生积极的影响。对于非营利组织的管理者，需要具备领导力和管理能力，以实现组织的长期目标和最终愿景。这需要对组织的目标和使命有深入的理解，并为实现这些目标制定合适的战略。除此之外，管理者还需要有效地激励员工并建立一个激励的组织文化。
第五段：适应性管理（250字）。
最后，我认为非营利组织需要具备适应性管理的能力。由于政策、经济和社会变化的广泛影响，非营利组织必须能够在它的控制之外进行调整并接受变化。管理者应该采取一种更灵活的方法，以应对不可预见的变化，并调整计划、目标和策略。同时，组织应该鼓励员工坦然面对挑战并持续优化组织的运作。
结论（100字）。
在管理非营利组织时，需要考虑到许多不同的因素，如领导，团队建设，财务管理和适应性管理。通过合理的技巧和技能，如适应性管理，非营利组织可以更好地应对可能发生的变化。这些文中提到的心得体会将有助于管理者在这个特别的目标下更好地应对挑战和实现目标。
非营利组织管理论文篇五
随着我国进行部门预算、收支两条线、政府采购、国库单一账户制度等预算管理改革，非营利组织会计环境发生了巨大变化。因此，目前的预算会计制度已不能适应预算会计改革后出现的新业务，且在执行中暴露出一些深层次的问题，急需借鉴国际经验，构建全新的政府与非营利组织会计体系。根据我国的实际情况，首先必须明确政府与非营利组织会计的目标，并采取相应的控制对策。
一、政府与非营利组织会计的目标
对于政府与非营利组织而言，最重要的是资源的合理有效利用。是其对所接受资财受托责任的履行，因此它应直接向为它提供资源并对它进行监督的政府、立法机关或社会公众提供有关的信息，供其评价非营利组织对受托责任的履行情况；同时，政府与非营利组织信息使用者需要了解非营利组织受托责任的履行情况，首要目的是直接评价其受托责任，而不是做出是否要停止提供资财或取消非营利组织的决策。因此，向信息使用者提供有助于评价受托责任的信息是非营利组织会计的首要目标。根据我国特定的社会、政治和经济环境，考虑并借鉴国外有关政府与非营利组织会计目标的研究成果，应从三个方面来研究我国的政府与非营利组织会计的具体目标：
（一）政府与非营利组织财务信息使用者我国政府与非营利组织应为下列使用者提供财务信息：各级人民代表大会及其代表、国家各级审计机关、非营利组织的服务对象、纳税人、资源捐赠者、财政部门和上级单位。
（二）政府与非营利组织财务信息使用者的需要政府与非营利组织财务信息使用者需要的主要信息包括：资财分配使用的信息、估价劳务和评价劳务能力的信息、评估管理当局业绩和经营责任的信息以及关于经济资源、债务、净资产及其变动的信息等。
（三）政府与非营利组织财务报告提供的信息政府与非营利组织的财务报告包括资产负债表、收入支出表、基建投资表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。以受托责任观为基础，结合我国实情，我国非营利组织财务报告提供的信息应当包括：非营利组织资产、负债和净资产及其变动情况的信息；非营利组织收入、支出及结余等反映业绩的信息；非营利组织现金流入、流出及其增减变动净额方面的信息；有助于使用者理解财务信息的说明和解释。
二、政府与非营利组织会计的控制对策
针对预算会计改革后出现的新业务，以及日渐暴露出的一些深层次的问题，应从以下六个方面采取相应的控制对策。
（一）设立基金主体进行控制基金是拥有自我平衡账户体系的会计主体，用于记录现金和其它财务资源、相关负债、剩余权益或余额及其变动。政府与非营利组织会计的显著特征是将会计科目划分成多种基金主体，每一种基金主体都与该组织的委托契约所规定的某一种特定公共产品或服务有关，但立法机构或理事会通常会限制基金的使用和基金间的转移。政府与非营利组织会计通过设立基金主体来控制时间被限制和用途被限定的资源。防止管理当局将各种基金混合使用，确保并证明政府与非营利组织遵守了法律和管理要求。所有的公共组织都在不同程度上对基金进行了划分。而政府组织对基金的划分则要相对严格。基金会计可以保证专款专用，帮助受托人履行法定受托责任，并用以评估管理当局的运营绩效。
（二）编制部门预算部门预算是由政府各部门编制，经财政部门审核后报议会审议通过，反映部门所有收入和支出的预算。编制部门预算的基本要求是：将各类不同性质的财政资金统一编制到使用这些资金的部门。部门预算的编制采用综合预算形式，部门所有单位的各项资金，包括财政预算内拨款、财政专户核拨资金和其他收入，统一作为部门和单位的预算收入，统一由财政核定支出需求。凡是直接与财政发生经费领拨关系的一级预算会计单位均作为预算管理的直接对象。按部门编制预算后，可以清晰地反映政府预算在各部门的分布，从而取消财政与部门的中间环节，避免发生单位预算交叉、脱节和层层代编的现象。
（三）推行国库单一账户制度国库单一账户制度的框架是：按照政府预算级次，由财政部门在中国人民银行开设国库单一账户；所有的财政性资金逐步纳入各级政府预算统一管理，财政收入直接缴入国库或财政指定的商业银行开设的单一账户，取消所有的过渡账户；财政性支出均从国库单一账户直接拨付到商品或劳务供应者。推行国库单一账户制度后，财政部门不再将资金拨到行政单位，只需给各行政单位下达年度预算指标并审批预算单位的月度用款计划，在预算资金没有拨付给商品和劳务供应者之前，始终保留在中国人民银行的国库单一账户上，由财政部门直接管理。行政单位的人员工资由财政部门通过中国人民银行――商业银行――职工工资卡方式直接支付；行政单位的专项支出按预算指标通过中国人民银行――政府采购――商品供应商方式直接支付；行政单位的小额零星支出，通过中国人民银行――商业银行――行政单位备用金（信用卡）方式支付。国库集中支付虽然不改变各行政单位的预算数额，但其作用在于建立起了预算执行的监督管理机制。
（四）实行政府采购制度许多国家实践证明，现代政府采购制度是强化财政支出管理的有效手段之一。政府采购制度的实质一方面是使政府得到价廉物美的商品和服务，实现物有所值的基本目标，另一方面是使预算资金管理从价值形态延伸到实物形态，节约公共资金，提高资金使用效益。
（五）加强政府与非营利组织的成本核算和财务管理政府与非营利组织会计中，成本核算和财务管理一直不受重视。针对我国的国情和政府机关现状，加强成本核算和控制，降低行政成本，提高行政效率，具有重要现实意义。在实施成本管理会计时，应与财务会计实施应计制过程相匹配，逐步实施。目前可先执行必要的成本会计过程以满足当前急需的成本信息需求，等条件成熟后再建立成本系统。政府成本管理系统包括以下内容：综合成本计算，寻找成本驱动因素，按驱动率分配管理费用，并归集到相应的职能、规划、项目和任务中，以便在资源成本和资源用途之间、以及成本和业绩之间建立联系，从而明确各自责任；活动分析和成本趋势分析，寻找较低成本的项目和能减少执行特定任务的成本途径；目标成本，即恰当的制定支出上限；将成本同绩效管理目标联系起来，实施绩效预算和业绩计量。
（六）编制、提供政府与非营利组织财务报告和业绩报告编制、提供政府与非营利组织财务报告和业绩信息，可反映和解脱财务受托责任，而且可以减少使用者对信息分析和评价的成本。目前我国预算会计缺乏统一的财务报告制度，可得到的财务信息只有政府预算执行报告、行政事业单位收支汇总情况等。所以，我国预算会计财务报告的范围狭窄，提供的信息较为零散且不全面，财务结构不合理，且局限于预算收支信息，不能全面反映并解脱政府与非营利组织的受托责任。由于项目受托责任和业绩受托责任是政府与非营利组织受托责任的重要组成部分，也是业绩计量的核心，所以，政府与非营利组织还要专门提供业绩报告。业绩信息有助于改进决策、加强项目监督及合约监督。政府与非营利组织只有提供政府层面财务报告和业绩报告，才能有效地反映并解脱其受托责任。
非营利组织管理论文篇六
非营利组织，正如其名，不以盈利为目的，而是致力于服务社会、回馈公众。作为这类组织的一员，我不仅要做好对外的服务工作，还要毫不放松地抓好内部管理工作，以保证组织健康有序地发展。在这条坎坷漫长的探索路上，我积累了一些管理心得，并在此文中与大家分享。
第二段：制定明确的目标。
非营利组织的管理是一项极具挑战性的工作，因为它不同于一般的企业管理，首先要面对的是公众的期待、政府的监管、捐助者的审视等诸多因素。在这种困境中，建立明确的组织目标和方向显得尤为重要。通过与执行团队的协作，明确目标定位，制定可行的发展方案，减少管理复杂度，逐步实现组织的长期发展愿景。
第三段：建立良好的组织文化。
良好的组织文化可以促进员工团队合作，提高员工服务质量和工作效率。在非营利组织中，员工是资源的主体，因此建立积极向上、激励员工的组织文化尤为重要。在组织文化建设中，我们需要做到：不断提高员工的工作能力和素质，赋予员工发挥主观能动性的空间，传递清晰的组织价值观，使团队更加凝聚共识，共同实现公益事业的使命与价值。
第四段：科学有效的资源分配。
非营利组织的资金来源大多靠捐款、拨款等渠道，相对于企业，经费渠道通常了解，需要科学有效地分配。管理者需要了解组织现有资金状况和预算，考虑到各项开支的必要性和优先级。在资金分配中，我们建议：制定科学的预算计划，注意项目的风险和难度，保障重点项目的投入；采取合适的措施，增加组织的非常规收入，以开拓新的发展空间。
第五段：加强信息透明度。
非营利组织的公信力需要靠信息透明度来维护。为保障捐赠者对组织的信任，加强信息公开，对捐赠资金的使用和项目实施情况进行监管和公示，及时回应社会关切，是非营利组织管理过程中不可忽视的一项重要工作。加强信息透明度，可以提高组织的公信力，有效保障捐赠者和公众的权益，为组织稳健发展打下良好的基础。
结语：
作为非营利组织工作者，我们面临着巨大的使命和责任。适时总结反思，汲取他人的管理经验与思路，不断完善和提高管理工作，是我们不可言虚的使命。在以后的工作中，我们要立足本职工作，注重营造良好的组织文化，加强资源调配和信息透明，不断提升工作能力，践行公益使命，为公益事业作出更大的贡献。
非营利组织管理论文篇七
摘要：
高职教育发展的基础是市场经济对高层次技能人才的需求，源于市场且贴近市场。但各高职学院的发展重点和特色以及适应的人群是不一样的，所以各高职学院必须根据自己的发展要求选拔考生。一方面，教育作为一项特殊服务，有着时间长、变更难、影响广的特性，高考学生在择校时需要专业的教育营销人员的指导；另一方面，由于教育营销的产品涉及面广、多专业、变化大、更新快，作为传统的营销人员很难胜任工作，这就是说：各高职学院应该对高职招生工作人员和市场营销专业的学生进行教育营销知识的培训，专门培养相应的教育营销人才，既服务于教育行业，也同时服务于学生、服务于社会。
关键词：
非营利组织管理论文篇八
[观点概要]风险投资是一个比较幼稚的产业，从某种意义上说，它在竞争中处于不利的地位．因而有必要对其在税收政策方面给予一定的扶持。扶持的措拖是完善税收政策，改革现行的企业所得税、增值税和个人所得税、使我国的税收制度更力，有利于风险投资的发展。
风险投资是指在高风险的情况下，向处于起步阶段或发展初期、具有市场前景和风险的高科技项目进行的投资，是一种高风险和高收益的长期投资，它不需要任何资本抵押和担保，一般通过企业上市或收购、兼并获得回报。从世界各国的实践经验可以看出风险投资在拓展融资渠道、克服高新技术产业化资金障碍、加快高技术成果转化、促进高技术产业发展等方面发挥了重要的作用，它是知识经济的重要支持体系。随着经济全球化步伐的加快，为了提高我国在世界市场上的竞争力，培育和发展风险投资体系在我国具有非常重大的理论和现实意义。本文拟从税收政策的角度探讨如何对我国风险投资进行扶持。
风险投资在我国的发展及存在的问题。
我国的风险投资事业是在改革开放以后才发展起来的。1985年，中央在关于科技体制改革的`决定中明确指出：“对于变化迅速、风险较大的高科技工业可以设立创业投资给予支持”。同年初，选择以深圳为代表的华南地域四个经济特区作为第一批研究风险投资可行性的调研地。9月，第一家专营风险投资的全国性金融机构一一中国新技术创业投资公司(中创公司)成立，1987年全国第一家风险投资基金在深圳成立。
90年代后期，我国的风险投资事业进入一个新的阶段，一批超大规模的风险投资基金开始形成。例如，经过近一年的调查与研究，中国国家科技部、深圳市科技局、深圳市投资管理公司、深圳国际信托投资公司以及国情证券有限公司联合发起，于1912月决定成立“深圳科技风险投资基金”，该基金的规模为10亿元。再如10月28曰由中青旅股份有限公司发起创立的“北京科技风险投资股份有限公司”，其注册资金为5亿元人民币。至底，全国规模超过1亿元的风险投资基金已经超过30个。
国外的风险投资资金也开始进入我国，例如，中外合资的“北京太平洋优联风险技术创业有限公司(bptv)”，它是美国国际数据集团所属的美国太平洋技术风险基金会与北京市优联科技发展公司共同创办的。该公司拥有注册资金1000万美元，投资总额达3000万美元。与此同时，我国一些企业也开始积极地引进外资，例如四通利方信息技术有限公司最初是在吸引500万港币种子贷金的基础上创立的，它经过长期准备与精心挑选，终于得到美洲银行罗世公司、华登国际投资集团、艾芬豪国际集团等三家高科技风险投资公司的650万美元新投资。
显然，我国的风险投资事业发展是比较快的，它在促进我国高新技术企业的创立和成长方面起到积极作用。但是，我们也看到，我国的风险投资业只经历了较短的发展历史，至今尚处于初始阶段，还无法独立支撑高新技术企业的发展，风险投资在发展中还存在大量的问题，其发展的主要障碍主要表现在：
1、风险投资资金来源不足。据统计，1990年我国科技成果转化需要的资金总额为1257．3亿元，而实际仅投入资金188．49亿元，存在1068．8亿元的缺口。
2、风险投资主体单一。目前，我国许多风险投资总会看到政府的身影，主角大多是政府，或者是带有很明显的行政色彩。
3、风险投资人才极度缺乏。搞风险投资既要有经验丰富的风险资本家，又要有具备创新能力和创业管理能力的风险企业家或创业家。而我国这方面的人才还是比较匮泛的。
我国现行税收制度不利于风险投资事业的发展。
[1][2][3][4][5]。
非营利组织管理论文篇九
各级残联及所属的残疾人服务机构、有关残疾人专门协会要充分利用在残疾人服务领域的资源和专业优势，开展助残社会组织的业务指导、人员培训、政策咨询、智力引进、服务购买等工作，协助政府相关部门做好助残社会组织的服务管理。各级社会组织登记管理机关要切实履行职责，将促进助残社会组织发展作为推动政府职能转变、完善社会服务体系、创新社会治理体制的重要内容，重点培育、优先发展，强化评估、规范和监督，加强与相关部门的统筹协调。各级残联、民政部门要加强合作、及时沟通、明确职责、密切配合，共同推进助残社会组织健康有序可持续发展。
本意见所称助残社会组织，是指在民政部门依法登记，以为残疾人提供服务、增进残疾人福利、促进残疾人平等参与社会生活和共享社会发展成果为宗旨，以开展残疾人所需的各项服务为主要业务的社会团体、民办非企业单位和基金会。
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非营利组织管理论文篇十
贯彻落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的.指导意见》(国办发〔〕96号)和财政部、民政部、中国残联等部门《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》(财社〔〕13号)的精神，积极开展政府购买助残社会组织服务试点工作并逐步推广试点经验，将适合由社会组织开展的残疾人服务工作通过购买服务项目、服务岗位等形式交由助残社会组织承担。不断探索和完善政府购买助残社会组织服务的服务内容、服务方式、标准规范、监管机制、绩效评价和保障措施等。各级残联、民政部门要积极会同财政等部门不断完善政府向社会组织购买残疾人服务的目录，制定具备承接项目资质的助残社会组织的规范和标准，为政府购买残疾人服务提供服务平台和依据，推动政府购买服务规范化、制度化、法制化。
非营利组织管理论文篇十一
目前,关于非营利组织的定义有许多,从而造成了概念上的混淆,但归纳起来,其内涵其实是大体相同的,通常是指介于政府与营利性企业之间,不以获取利润为目的,为社会公益服务的独立组织。它既不是政府部门,也不是企业单位,它在教育、文化、科学技术、医疗卫生、环境保护、权益保护、社区服务、扶贫发展及慈善救济等领域为社会公益提供服务。
2应从税法角度对非营利组织进行界定。
非营利组织这一概念本身应该是出于税收管理的需要而产生的,也就是说,在一定程度上,经济中的非营利部门是因税法而形成的。但在我国现行的法律法规体系中,还没有统一对非营利组织的概念进行明确的界定,这也就导致了我国非营利组织的相关税收政策在选择上呈现多样性、不确定性和不规范性。
在我国,非营利组织一词目前还没有明确的内涵与外延。所以,国家应以法律的形式规范非营利组织的具体含义。从税法角度考虑,给予非营利组织以税收优惠政策,至少应当对作为税收优惠主体的非营利组织进行明确的界定。
作为税收优惠主体的非营利组织必须具备两个特征:一是非营利性,二是公益性。非营利性特征是指非营利组织不以获取利润为目的,不得进行任何形式的利润分配,但并不排除其可以在一定范围内从事经营活动。公益性特征是指非营利组织是为社会公益服务的组织,他们提供服务是服从于某些公共目的的。
只有真正从税法的角度对非营利组织进行了明确的界定,才会使相关税收政策的制定更加有针对性,从而也防止了税收政策被滥用。只有这样,非营利组织才有可能健康、快速地发展。
3应按行为而非主体标准制定税收政策。
针对非营利组织,单纯以“主体”为标准来确定税收优惠政策是不尽合理的。所谓主体标准也就是说,组织一旦通过了主体标准的认定,就自动获得了相应的税收优惠待遇,而不再具体区分其所从事的活动领域,进一步细化税收优惠政策。其实,不应该单以主体标准来进行判定,更多的是应该以主体所从事的活动领域为标准来制定相应的税收政策,这样才能减少税收优惠政策对公平市场竞争秩序所造成的损害,从而也能促进市场中组织的发展。所以,对于非营利组织,在税收政策的制定上,不能单凭组织的主体标准就盲目地给予其税收优惠待遇,而是视其行为,在税收优惠政策的制定上给予区别对待。
20世纪90年代初,非营利领域的知名学者塞拉蒙教授就非营利组织的“非营利性”作出了这样的界定,他指出,非营利组织区别于营利组织的基本特征在于:“非营利”应体现在以下3个方面:一是不以营利为目的,即非营利组织不以获取利润为组织的根本宗旨;二是不能进行利润分配,即非营利组织允许从事一定形式的经营活动赚取利润,只是赢余收入不能在成员间进行任何形式的利润分配;三是不得将组织资产转为私人资产,即非营利组织的资产是属于社会的,不归任何个人所有。由这样的定义看来,非营利组织完全可以开展一定形式的经营性活动及产生利润,只要该活动遵循上述“非营利”的原则即可。
根据约翰·霍普金斯大学非营利组织比较研究中心项目对全球22个国家的统计结果显示,各国非营利部门的平均收入来源是:会费和其他商业收入占49%、公共拨款占40%、慈善捐赠占11%。调查结果也证实,商业收入是当代非营利组织不可缺少的资金来源之一。
近年来,由于市场驱动的作用,非营利组织介入营利领域,以商业收入来支持公益事业的做法日益普遍。这是因为,在市场竞争日益激烈的.今天,单靠传统的资助模式已不足以维持非营利组织的生存和发展,它们必须自谋生路,全力寻求资金来源上的自给自足。在我国,慈善捐赠尚不盛行,政府投资能力也十分有限,那么,非营利组织介入营利领域的经济活动将是发展的必然趋势。未来,发展公益事业所需的资金将更多地依赖服务收费和商业运作的收入。
目前,世界各国的非营利组织都在积极寻求通过商业化的渠道筹款,以维持组织的运作和提供服务,保证完成组织的社会使命。有调查显示,在相同类型的非营利组织中,能够较容易获得资助的总是那些筹资能力强、社会影响大并能使捐赠资金不断增值的非营利组织。正向弗斯顿伯格所说:“现代非营利机构必须是一个混合体:就其宗旨而言,它是一个传统的慈善机构;而在开辟财源方面,它是一个成功的商业组织。当这两种价值观在非营利组织内相互依存时,该组织才会充满活力。”
三、通过税收政策的合理制定规范非营利组织的活动。
由于非营利组织介入营利领域已成为了一种必然的趋势,因此大多数国家在立法上都越来越重视对非营利组织经营活动进行管理和规范。
具体来说,为确保非营利组织活动的公益性宗旨不偏离,防止税收的流失,相关的税收政策至少应该解决这样的几个方面的问题:。
(2)对与组织宗旨相关的商业收入和无关商业收入应该怎样进行区分;。
(4)对经营收入的资金流向要怎样从税收上加以管理。
关于非营利组织从事商业性活动的税收政策制定其实是个难点。它既要保证市场竞争的公平性,又要体现出对非营利组织的支持,还要使政策的执行具有简易、经济的特点。目前,我国在税收立法上,显然还没有明确上述问题的做法,针对上面几个问题,可以借鉴一下国外的相关做法,并寻找真正适合我国国情的税收政策制定方法。
动是可以享受一定的税收优惠待遇的,而一旦超出这个比例,则要就其超额部分或者全部商业活动收入缴纳税款。与此同时,也应规定,非营利组织不得从事一些高风险的商业经营活动。这是从保障非营利组织的财务安全的角度考虑的,虽然非营利组织可以在一定比例范围内从事商业活动,但其毕竟与一般营利性企业有本质区别,所以必须对其可以从事的商业性经营领域也进行一个严格的限定。
在明确了上面的问题之后,再来看对于非营利组织进行商业活动所获得的收入,具体应该怎样对其征税’这也是税收政策制定上的一个重要问题。目前,我国也还没有一个统一的明确的规定。当前,国际上关于这一问题的做法,归纳起来,大概分为以下几类:第一类,对非营利组织从事的一切经济活动生成的利润实行全面征税制;第二类,对商业活动的所得全面免税,而不需考虑产生收入的活动是否与非营利目的相关。但必须满足一个前提条件,那就是所有收入必须全部用于非营利目的;第三类,是只对与非营利目的无关的商业收入征税,也就是将非营利组织的收入分为与免税目的相关而免税的收入以及与免税目的无关而征税的收入;第四类,非营利组织参与营利性活动的收入有权享受低于企业所得税率的税收优惠。
上述几类税收规制方法其实是各有利弊的,比如,第一类做法,虽然确保了非营利组织的非营利性,防止了国家税收的流失,但它使非营利组织缺乏独立性和对外界变化的适应能力,抑制了组织规模的壮大。而第二类做法,与全面征税制相比,虽然在一定程度上促进了非营利组织的发展,但是对非营利组织所得全部免税很可能误导组织的投资选择,使大量资金流向营利领域,造成不公平竞争并助长逃税漏税的不良风气。后面两类做法,在一定程度上有效避免了非营利组织因免税待遇而造成的不公平竞争及国家税收的流失,但是另一方面,它们也使非营利组织的活动范围受到限制,导致其在营利领域的创收很少。那么到底哪一种税收规制方法才是真正适应我国目前非营利组织发展现状的呢?一般而言,发达市场经济国家的非营利组织社会环境较好,筹资渠道较多,资金较充裕,非营利组织的规模和数量较大,非营利组织从事营利性活动会对营利组织构成竞争上的威胁。反垄断、消除不平等竞争、维护有效的市场竞争环境是市场经济较发达国家政府首要的经济责任,因此,它们针对非营利组织,通常对其采取与普通营利组织一视同仁的税收政策。而在市场经济制度尚不完善的发展中国家,社会环境较差,非营利组织需要多渠道筹集资金,且非营利组织规模较小,参与竞争性商业行为对市场有效竞争的影响也比较小。因此,发展中国家对非营利组织的商业性活动应采取减免税的方法以支持其快速发展。鉴于我国目前非营利组织尚处于一个发展的初级阶段,全面的征税制也就是上面提到的第一类做法,显然不利于目前我国非营利组织的发展,而与之对应的全面免税制,却有可能误导组织的投资选择,有可能致使组织的公益性宗旨的偏离。所以,就目前情况来看,能够促进我国非营利组织健康发展的税收规制方法,应该是一种折衷的方法,应注意区别与非营利事业相关的商业活动和与非营利事业无关的商业活动,实行差别对待。比如,对非营利组织向全社会或特定群体提供服务的活动,给予免税待遇;对非营利组织与收益人之间虽然存在金钱或其他利益的给付现象,但收益人的给付与获得的利益无等价关系的活动,也可给予减免税;对非营利组织与收益人存在服务,买卖关系的活动,与组织公益性宗旨无关,视同普通企业的生产、经营活动,进行征税。
最后,就是要如何规范非营利组织的资金流向的问题,也就是怎样对非营利组织商业经营所得资金的使用进行限制。目前,为保证非营利组织的商业收入尽量用于公共目的,许多国家都通过立法限定非营利组织每年最低的公益性支出的比例,以保证资金尽可能地用于与其宗旨相关的活动。毕竟立法允许非营利组织从事经营性活动是为了使其具备为社会提供更多福利的能力,而不是使其财源丰厚,更不是让其利用减免税的特权进行投资经营,使个人受益。要规范非营利组织的资金流向,首先要做的是区分非营利组织支出的类别。按其性质,支出可以分为公益性支出和非公益性支出两大类。公益性支出是指为开展业务活动以实现其社会公益宗旨而发生的各种资金支出;非公益性支出是其他方面发生的各种资金支出。根据非营利组织的目的和宗旨,公益性支出应当在非营利组织支出中占绝对大的比例,而非公益性支出则应当被限制在一定的比例范围之内。那么在税收政策的制定层面上,应该怎样来贯彻这一思想,使非营利组织最大限度地将资金用于为其公益性宗旨服务的活动上。其实从另一个层面看,也就是限制非营利组织的资金流向与其公益性目的不相关的渠道。那么从税收政策制定的角度考虑,是不是可以对非营利组织的非公益性支出征收一个“支出税”呢。这样使得组织的非公益性支出的成本加大,从而也就必然会降低这部分支出的比例。当然,这只是一个初步的构想,在具体政策的实施上,其实还是会遇到很多困难的。比如,怎样正确划分公益性支出与非公益性支出;“支出税”具体的征收方法应该是怎样的,是全额征收还是对超额部分征收,具体的税率应该如何制定等。任何一个环节出现不合理性,都有可能会适得其反,抑制非营利组织的发展。另外,限制非营利组织与关联性的营利单位进行关联交易以及限制非营利组织管理人员的工资水平等做法,也都能有效地控制非营利组织的资金流向。
四、结语。
如何制定促进非营利组织发展的税收政策,其实也就是如何在公平和效率之间权衡的问题。相关政策的制定,需要综合考虑各方面的因素。在促进非营利组织健康发展的同时,也绝不能以破坏市场的效率与公平为代价。当然,税收政策对非营利组织发展的激励作用始终是有限的,非营利组织真正的发展壮大,关键还是在于自身服务能力的提升和资金使用效率的提高。相关的税收政策只是促进非营利组织发展的一项措施,促进我国非营利组织的健康发展是需要多方面的创新和努力的。
非营利组织管理论文篇十二
[1]王国强。高职院校行政管理体质存在的问题及对策[j]。职教论坛，2014,01.
[2]赵志峰。高职院校行政管理体质改革思考[j]。中小企业管理与科技，2009,1.
[3]刘丽君，左文进。关于高职院校行政管理体制的思考[j]。考试周刊，2010,29.
非营利组织管理论文篇十三
很多高职院校的行政组织机构设置不够科学，高职院校一些主要的行政管理部门各学校基本都差不多，但有一些组织部门的设置随意性就比较大，各个学校根据自己学校的情况会相应地设置一些管理机构，有时候为了应付学校的一个应激性事务，学校党委会一开，就产生一个新的职能部门，更为严重的是一些学校为了分流引进人员，巧立部门，任设岗位，所以造成很多高校除去教务、学工、人事等主要的职能部门之外，各高校又出现各种五花八门的行政机构单位，很多机构，功能性并不是很强，有时可能对其它职能部门形成职能障碍。有些院校的行政管理职能部门设置过于细化，导致的结果就是行政机构非常臃肿，行政人员的队伍和整个师生队伍的配比不够合理，这些职能部门中有些部门工作职责轻，工作内容少，工作方向不明确，于是工作的时效性和紧迫性明显不够，从而降低了行政管理工作的工作效率。
2.2管理模式较为落后。
高校的行政管理沿用传统的管理模式，通常都是按照政府部门的行政模式设置行政级别，有着很强的科层制特点，领导与老师之间如传统的官民之间关系，工作中以行政命令和指令为主，与高等学校教育有点不太相符，偏离了高校以学术自由为主体的管理轨道。这种行政化的管理容易使行政权力占据着主导地位，学校的普通教师和工作人员没有参与管理的决策权，学校的很多事务基本上由行政领导决定，其他人员都只能被动顺从，从而失去工作积极性与主观能动性。此外，由于学校中行政权力的地位非常高，学校的所有事务都或多或少受到行政机构的干预，行政部门的定位也很容易出现偏差，这些部门将自己放在管理者与领导者的位置上，忽略了行政管理工作服务性特点，导致行政管理人员与普通教职员工的矛盾日益突出，影响学校的正常工作开展。
2.3部门职能定位不准确。
由于管理部门林立，管理职能相互之间就有交叉和重叠，有的部门职能定位模糊，职能定位不准确，师生员工有时为一件小事跑几个部门，互相推诿，难以界定。有时又出现同一件事，又有不同的部门在管着，而要求又不同，出现不知是谁做主的情况。
2.4管理专业化水平有限。
其实，管理是一门学问，行政管理，尤其是高校的行政管理，是一门很重要的学问，它要求要有专门化的管理队伍，要有合乎规范的管理体系和管理制度，和严格的管理规程，也就是要有专门化的管理水平。而现在很多高职院校的行政管理人员进入门槛比较低，专业化水平有限。很多时候高职院校的行政管理岗位成了解决就业的平台，各种专业，不同层次的人都有，有些学校还解决了很多退伍军人的就业问题，甚至有些退伍转业的军人还担任一些部门的领导职务。真正有行政管理专业毕业的寥寥无几，这样的行政管理的队伍很难说有专业化的行政管理水平。
2.5考核方式不够合理。
目前很多高职院校行政管理的考核基本停留在传统的考核水平上，考核标准过于泛化，考核方式也是敷衍了事，考核等级就是合格、优秀几类，激励奖惩机制不够健全，有些高职院校的行政管理考核成了行政人员人际关系的考量，基本没有实质性的考核意义，调动不了行政工作人员的积极性和创造性。甚至因为考核的失公正性，严重阻滞了行政管理队伍的成长。
非营利组织管理论文篇十四
近些年来我国非营利组织的数量和从业人员得到了较快的增长，据统计，目前经各部门审批的民办非企业单位已有70多万个。但是这些非营利组织的工作开展得并不理想，有的甚至处于半瘫痪状态。为促进非营利组织更好地发展，笔者认为可选择加强营销管理工作作为突破口。任何一个组织，不论是企业、政府，还是非营利机构，都有自己的顾客，满足顾客的需求是一个组织存在和发展的依据，市场营销正是以顾客为中心的管理哲学。非营利组织也应该收集市场调研资料、进行市场细分、正确地定位、适当安排营销组合。
（一）市场调研。
第一，利用二手资料。有很多现成的资料可以用来了解本组织和所在领域的基本状况，这些二手资料有政府出版物、各种专业期刊和行业内部出版物等。当然，利用这些资料，要注意公正性、有效性和可靠性。第二，利用大学生的.社会调查。第三，简便抽样。即从最接近的顾客那里获取有用的信息。例如，医院可以研究患者及其家属，从他们那里收集资料。这些人是医院的目标市场，了解他们十分有用。第四，滚雪球式抽样。非营利组织可以请求最接近的顾客推荐有类似背景的人，例如医院请求患者去接触其他相同患者，以对他们进行调研，这种方法要比随机抽样法经济得多。第五，顺便研究。非营利组织借其他组织调研之便，把自己的问题放进去，请他们顺便研究。第六，在自身的运作中，注意收集信息。例如，中国青少年发展基金会对捐款人进行了一次抽样问卷调查，获取了募捐市场的一些基本信息，如捐款人主要来自大中城市的中等收入阶层，主体是文化程度高的社会群体，主要信息来源是报刊杂志等。
应该指出，不管用什么方式进行市场调研，获得的信息要对本组织的顾客、所面对的环境和竞争状况，包括资源市场（募捐、志愿者等）有一个比较全面的了解。
（二）市场细分。
从市场营销战略发展来看，经历了三个阶段，即大量营销、差异化营销和目标市场营销。中国青少年发展基金会的希望工程搞得轰轰烈烈，以一个市场营销者的眼光看，这是大量营销，在当时情况下，得到党中央、国务院、团中央（它的主管部门）、新闻界和各企事业单位的全力支持，取得很大成功。但对于大多数非营利组织，不可能有如此优越的条件，即便是中国青少年发展基金会现在要实施新的项目，也要考虑这种无差异的方法能否再次取得辉煌。所以，进行市场细分，选择目标市场，是非营利组织现阶段必须要进行的工作。
各非营利组织根据所收集的市场调研资料，确定市场细分的变量，进行市场细分，选择目标市场。这样，便于组织针对目标市场开发满足顾客需求的产品和服务，并调整市场营销组合的其他变量，使组织有限的资源发挥更大的作用。
（三）正确定位。
虽然，我国非营利组织面对的竞争是不充分的，但是竞争总是客观存在的，而且在不久的将来竞争会越来越激烈。再者，为了更好地满足顾客的需要，也要进行正确的定位。定位是指组织设计自己的形象和价值，从而在目标顾客心中确定与众不同的地位。
要进行定位，首先要测量组织现在的位置。作为非营利组织，以服务人民群众为目的，它们必须获得人民的大力支持，所以它们必须查明本组织在人民心目中的形象。形象是指某人对一特定事物的信念、理想和印象的总和。可以采用语意差异法来测定形象，先找出形象的组成因素，然后挑出关键因素，再进行调研，最后得出形象。组织在综合考虑目标市场、现在的位置，竞争对手和优势与劣势后，就可以实施定位。考虑采取成为市场领导者、市场挑战者、市场追随者，还是市场补缺者，分别采取相应的策略。目前，我国的部分非营利组织自发地进行定位。例如，我国的一些图书馆已经开始提出并实施特色化，出现了民俗馆、影视文献图书馆、残疾人图书馆等特色图书馆。这些活动若能得到市场营销原理助一臂之力，将成效更大。
（四）产品。
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非营利组织管理论文篇十五
贯彻落实《国务院机构改革和职能转变方案》有关精神，将助残社会组织纳入公益慈善类等社会组织范畴，实行直接登记制度。重点引导在残疾人基本生活、医疗康复、教育就业、托养服务、扶贫济困、法律救助、文化体育、无障碍建设、社工服务等方面提供服务的社会组织，成立这些社会组织可直接向民政部门依法申请登记。在法律法规允许的范围内，积极做好基层助残社会组织登记服务工作，简化登记程序，为助残社会组织登记提供便利条件。
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