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违法建设工作汇报篇一
答：主要依据的是2008年1月1日起开始施行的《中华人民共和国城乡规划法》和2010年12月1日施行的河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法。
2、哪些建设需要办理《规划许可证》？
答：在城市、乡镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
3、办理《建设工程规划许可证》需提交哪些材料？
答：申请办理《建设工程规划许可证》，应当提交使用土地有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。
4、临时建筑是指哪些？临时建筑要不要办理相关手续，如何办理？
答：临时建筑是指因生产、生活需要临时建造使用而搭建的结构简易并在规定期限内必须拆除的建筑物、构筑物或者其他设施。如铁皮房、油毡房、窝棚、遮阳棚等。
在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经市县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设应当在批准的使用期限（最长两年）内自行拆除。
5、未办理《建设工程规划许可证》而进行建设的会面临哪些后果？
答：
（一）未取得《建设工程规划许可证》或者未按照《建设工程规划许可证》的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并可处工程造价10%以下的罚款。
（二）在乡、村庄规划区内未依法取得《乡村建设规划许可证》或者未按照《乡村建设规划许可证》的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正，逾期不改正的，可以拆除。
6、城市管理综合执法局可以采取哪些措施对违法建设进行查处？
答：可以采取以下措施：
（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料、并进行复制。
（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现。
场进行勘测。
（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。
（四）城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设。
或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
7、对举报违法建筑的，有什么奖励？
答：凡对违法建设进行举报的协管员和社会其他人员，经区综合执法局确认属实的，每起奖励100元。
违法建设工作汇报篇二
告（第1号）。
《泸州市违法建设治理条例》已经2016年11月18日泸州市第七届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过，2017年3月29日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，现予公布，自2017年5月1日起施行。
2017年4月6日。
目录。
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第一章总则。
第一条为了有效治理违法建设，维护城乡规划建设秩序，消除安全隐患，提高城乡人居环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》和《四川省人民代表大会常务委员会关于制止和查处违法建设的决定》等法律、法规，结合泸州市实际，制定本条例。
第二条泸州市行政区域内治理城市、镇、乡、村规划区内的违法建设，适用本条例。
第三条本条例所称违法建设，是指违反城乡规划有关法律、法规规定的下列情形：
（一）未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的；
（二）未取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的；
（三）未经批准进行临时建设或者未按照批准内容进行临时建设的；
（四）临时建（构）筑物超过批准期限不拆除的；
（五）其他违反城乡规划管理规定的。
违法建（构）筑物违反城乡规划的事实持续存在的，属于违法建设的继续状态。
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第四条违法建设治理遵循属地管理、分级负责、预防为主、依法治理的原则。
第五条市、县（区）人民政府负责本行政区域内违法建设治理工作的组织和领导。
市、县（区）人民政府应当建立健全违法建设治理工作综合协调机制，解决本行政区域内违法建设治理工作中的重大问题；建立健全违法建设治理工作责任制、行政问责制和目标考核制。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照市、县（区）人民政府的安排，负责违法建设治理工作。
第六条市人民政府城市管理行政执法部门负责市城市规划区内的违法建设查处工作的指导、监督和考核，负责跨区县的、重大复杂的违法建设查处工作。
区人民政府城市管理行政执法部门负责本行政区域城市规划区内的违法建设查处工作；县人民政府城乡规划行政执法部门负责县城、镇规划区内的违法建设查处工作。
乡（镇）人民政府负责乡、村规划区内的违法建设查处工作。区人民政府可以确定城市管理行政执法部门负责乡、村规划区内的违法建设查处工作；县人民政府可以确定城乡规划行政执法部门负责乡、村规划区内的违法建设查处工作。
以上负责违法建设查处工作的行政机关，统称为查处机关。第七条市、县（区）人民政府城乡规划、住房和城乡建设、国土资源、工商行政管理、公安、消防、人民防空、经济和信息化等部门按照各自职责做好违法建设治理相关工作。
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第八条市、县（区）、乡（镇）人民政府应当将违法建设治理工作经费纳入本级财政预算。
第二章预防与监管。
第九条市、县（区）、乡（镇）人民政府应当加强对城乡规划法律、法规和违法建设治理的宣传，增强全社会遵守城乡规划的意识。
第十条公民、法人和其他组织应当举报违法建设。市、县（区）人民政府应当建立健全违法建设举报制度，向社会公布举报电话、电子邮箱和网站等，接受举报，处理情况应当向社会公开，接受监督。
查处机关应当对举报情况及时调查处理，并将处理情况反馈举报人，为举报人保密。
第十一条县（区）人民政府应当建立健全违法建设地域责任制和巡查制度，形成以乡（镇）、街道、社区、村组、物业小区为单位的巡查网络，分片区落实责任，实行网格化监管。
第十二条市、县（区）人民政府有关部门应当按照下列分工，履行违法建设治理工作职责：
查处机关；对物业服务企业履行违法建设治理协助义务实行信用记分管理；
（六）查处机关应当将违法建设查处认定结果书面通报相关部门，工商行政管理、食品药品监管、税务、文化、安全生产监督、公安、消防、人民防空等部门对以违法建设作为生产、经营场所的单位和个人，不得为其办理相关证照、登记或者备案手续。
第十三条下列组织和单位应当各自履行相应义务：
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（三）供水、供电、供气企业不得对查处机关告知的违法建设提供服务。
第十四条公民、法人和其他组织不得实施下列行为：
（二）承接违法建设项目施工，向违法建设提供水、电、气等接驳；
（三）利用违法建构（筑）物获取利益；
第十五条市、县（区）人民政府住房和城乡建设行政主管部门在建设工程综合竣工验收备案时，应当听取查处机关、乡（镇）人民政府、街道办事处对建设工程是否附有违法建构（筑）物的意见，并进行核实。
第十六条查处机关应当将受到行政处罚的违法建设单位和个人有关信息函告征信机构，纳入社会信用体系。
第三章调查与处理。
第十七条查处机关调查、处理违法建设时，可以采取下列措施：
（一）书面责令当事人停止建设或者限期改正；
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（三）将违法建设书面告知供水、供电、供气企业，并抄告违法行为人；
（五）在违法建（构）筑物所在地公示违法建设基本信息。第十八条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为，有下列情形之一的，属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形：
（二）未取得建设工程规划许可证即开工建设，但已取得城乡规划行政主管部门的建设工程设计方案审查文件，且建设内容符合或者采取局部拆除等整改措施后能够符合审查文件要求的。
第十九条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为，除属于本条例第十八条规定的情形以外，均属无法采取改正措施消除影响规划实施的情形。
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相邻建筑安全、损害无过错利害关系人合法权益或者对公共利益造成重大损害的等，属于不能拆除的情形。
第二十一条城乡规划、住房和城乡建设等行政主管部门应当按照查处机关书面协助函的要求提供规划、建设的许可、审查、验收等证明材料。
城乡规划行政主管部门应当对建（构）筑物是否违反规划出具书面意见。
第二十二条查处在建的违法建设，查处机关应当自发现违法建设之日起三十日内作出行政处理决定；案情重大或者复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延期，但延长期限最长不得超过六十日。
查处已经建成的违法建（构）筑物，查处机关应当自发现违法建（构）筑物之日起六十日内作出行政处理决定；案情重大或者复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延期，但延长期限最长不得超过九十日。
查处违法建设需要进行鉴定或者检测的,鉴定和检测的时间除外。
第四章强制拆除。
户网站或者市级公开发行的报刊上张贴或者刊登催告书，催告限期拆除；催告期不少于三日，最长不超过七日。
经催告仍不自行拆除的，依法作出强制拆除决定，同时公告限定当事人在三日内自行拆除。当事人逾期不拆除的，具有强制拆除权的机关应当按照法定程序实施强制拆除。
第二十四条无法确定违法建（构）筑物的建设者、所有人、管理人的，查处机关可以在公共媒体或者违法建（构）筑物所在地显著位置发布公告，督促建设者、所有人、管理人依法接受处理，公告期限不得少于六十日。
公告期限届满仍无法确定建设者、所有人、管理人的，由查处机关报同级人民政府批准后，对违法建（构）筑物依法组织拆除。
第二十五条实施强制拆除时，具有强制拆除权的机关应当责令当事人搬出违法建（构）筑物内的财物。当事人拒不搬出的，具有强制拆除权的机关应当通知当事人，同时邀请基层组织代表到场见证或者申请公证机构到场公证，对相关财物进行清点登记，并将物品和清单交付当事人。
当事人拒不到场或拒不接收的，通知其七日内到指定地点领取相关财物。逾期不领取的，对易腐烂、易变质的物品，由具有强制拆除权的机关依法进行拍卖或者变卖。
第二十六条强制拆除可以委托具有专业资质的单位实施。对拆除技术难度不大的，可以由具有强制拆除权的机关实施。
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第二十七条实施强制拆除应当全程同步录音录像，制作强制拆除记录并附卷保存。
第五章法律责任。
第二十八条违反本条例，法律、法规已有规定的，从其规定。
第二十九条违反本条例规定，有下列情形之一的，对单位责令改正，通报批评；情节严重的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：
（二）查处机关发现违法建设或者接到违法建设投诉、举报，不依法及时处理的；
（三）住房和城乡建设行政主管部门对违法建设项目通过验收备案的；
（四）城乡规划行政主管部门对违法建设项目通过规划核实的；
（六）工商行政管理部门对房地产广告中的虚假宣传不依法履行监管查处职责的；
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（十）供水、供电、供气企业不按照本条例规定履行义务的；
第三十条村（居）民委员会违反本条例规定，不履行巡查、报告和协助职责的，由乡（镇）人民政府、街道办事处予以通报批评，责令限期改正。
第三十一条属于本条例第十八条规定的情形，对按期改正违法建设部分的，处建设工程造价百分之五的罚款；逾期不改正的，依法采取强制拆除等措施，并处建设工程造价百分之十的罚款。
违法行为情节轻微并及时自行纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
第三十二条属于本条例第十九条规定的情形，对逾期不拆除的，依法强制拆除，并处建设工程造价百分之十的罚款。
第三十三条属于本条例第二十条规定的情形，应当依法没收实物或违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
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第三十四条违反本条例规定，自用或者向他人提供违法建（构）筑物作为生产、经营场所的，责令改正，没收违法所得，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，并处二万元以上十万元以下罚款。明知是违法建（构）筑物而使（租）用该场地作为生产、经营场所的，责令改正，没收违法所得，处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，并处一万元以上五万元以下罚款。
第三十五条违反本条例规定，供水、供电、供气企业向违法建设提供服务的，责令改正，可以处五千元以上二万元以下罚款。
其他单位和个人向违法建设提供水、电、气接驳的，责令改正，可以处一千元以上五千元以下罚款。
第三十六条违反本条例规定，建筑施工单位、个人承接违法建设施工的，责令改正；拒不改正的，没收违法所得，对单位处二万元以上十万元以下罚款，对个人处二千元以上一万元以下罚款。
第三十七条物业服务企业未履行巡查义务的，发现违法建设不予制止、不及时报告的，责令限期改正，可以处一万元以上三万元以下罚款。
第三十八条房地产开发企业、房地产权利人、房地产中介服务机构在房地产广告发布中作出可以改变房屋结构、使用面积等虚假或引人误解的宣传的，依照《中华人民共和国广告法》的规定予以处罚。
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第三十九条本条例规定的行政处罚，除第十二条第四项有明确规定的以外，由查处机关实施。
第四十条公民、法人和其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼；造成损害的，可以依法请求赔偿。
第六章附则。
第四十一条本条例自2017年5月1日起施行。第四十二条市人民政府可以根据实际情况制定本条例的实施意见。
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违法建设工作汇报篇三
为了提升城市规划管理水平，营造城区健康有序的发展氛围，有效遏制违法占地行为，切实保护土地资源，规范城区建设，近日，在区委、区政府的统一安排下，由安宁区执法局牵头，联合国土、住建、消防、交通、公安、街道等部门迅速行动，对孔家崖辖区违法建设重庆老渔府依法予以强制拆除。
据介绍，此次拆除违法建筑面积1300平方米，地上附着物810平方米，这是该区铁腕整治违建的又一战役。为确保此次拆违行动顺利开展，区委、区政府组织周密、明确任务、细化分工、各司其职，拆除现场各执法中队密切配合、文明执法，圆满完成了拆除任务，起到了“拆除一处、震慑一片、教育一方”的作用。
此次依法强制拆除行动不仅彰显了严厉打击违法违规建筑的力度和决心，还为进一步规范建设秩序，提升城市形象奠定了坚实基础，对安宁区其它违建行为起到了震慑作用，有力遏制区内违建行为蔓延的趋势。
违法建设工作汇报篇四
为深入贯彻落实市区两级党委、政府关于违法占地、违法建设（以下简称“两违”）治理工作的精神，有效遏制我区“两违”行为，切实保障社会公共利益，根据《浦东区违法占地违法建设专项治理活动实施方案》的要求，结合我区实际，特制定本督查考评办法。
一、督查对象。
各（乡）办、区城建办、区城管局。
二、督查原则。
（一）属实管理原则；
（二）公正、公开、公平原则；
（三）实事求是原则；
（四）严肃执纪原则。
三、督查内容。
（一）组织管理。
（二）控违工作。
加强动态巡查，对“两违”现象及时发现、制止、下发限期拆除通知并跟踪监察；在职党员干部无“两违”行为；单位领导和工作人员无纵容、庇护、放任“两违”行为的发生。
（三）拆违工作。
对发生的“两违”建设能主动做好工作、动员自拆；适时开展强拆工作；严肃查处已建“两违”建筑。
（四）宣传、信访工作。
积极做好辖区内“两违”治理的宣传和信访工作。建立巡查台账，对每次巡查时间、地点、巡查人员、当事人姓名、违法建设情况、制止情况记录清楚。实行违法建设行为一宗一档建档制度，内容包括举报、巡查、制止、处理情况，现场照片（含制止前、拆除后违法建设情况照片）（30分）。
评分办法：查看相关文件材料、巡查工作台帐，未建立台账不得分，巡查记录不清、缺项的扣10分。
（二）控违工作（400分）。
1、单位领导和工作人员无纵容、庇护、放任、参与“两违”行为现象的发生（60分）。
评分办法：查看相关文件、工作记录、上报材料。单位党政领导参与纵容、庇护、放任“两违”行为现象发生的扣30分，工作人员参与纵容、庇护、放任“两违”行为现象发生的扣20分。
2、及时发现“两违”建设，并制止于萌芽状态（50分）：
评分办法：违法建设行为未及时发现，导致违法建设形成事实的，每起扣10分。
3、对所辖区进行“两违”动态巡查，每天巡查不少于1次，防止发生新的违法建设。建立巡查台账，对每次巡查时间、地点、巡查人员、当事人姓名、违法建设情况、制止情况记录清楚（60分）。
评分办法：查巡查记录并进行实地核查，每缺少一次扣10分。
4、违法建设出地基以前，及时发现、拆除，恢复原状（40分）；
评分办法：违法建设行为未及时发现，导致违法建设形成事实的，每起扣10分。
5、对已被制止的违法建设行为进行跟踪检查，无再继续形成违法案件（30分）。
评分办法：因跟踪检查不到位，导致违继续抢建，未及时发现并形成新违法案件的，每起扣10分。
6、实行违法建设行为一宗一档建档制度，内容包括举报、巡查、制止、处理情况，现场照片（含制止前、拆除后违法建设情况照片）。（30分）。
评分办法：查看建档情况，每少一项扣10分。
7、违法建设至一层主体完工前，及时发现、拆除，恢复原状的（30分）；
评分办法：违法建设行为未及时发现，导致违法建设形成事实的，每起扣10分。
8、违法建设至主体建成前，发现、拆除，恢复原状（30分）；
评分办法：违法建设至主体建成前，未及时发现、拆除，恢复原状，导致违法建设形成事实的，每起扣10分。
评分办法：查看相关文件、工作记录、上报材料，查出拆除一例得10分。
10、严格按照批准的规划要求进行建设，未出现少批多建的（30分）；
评分办法：查看相关文件、材料，违规一例扣10分。
11、巡查制度落实到位，未出现一夜建成的“两违”建设，或出现后，立即发现采取措施，恢复原状的（30分）。
评分办法：查看相关文件、工作记录、上报材料，出现一例扣10分。
（三）拆违工作（300分）。
1、对新发生的违法占地、违法改扩建及加层建设发现一起，拆除一起，并将拆除情况记录清楚。（20分）。
评分办法：结合平时举报进行实地检查，每发现一宗未拆除的，扣5分；辖区内发现3宗以上违法建设未拆除的，本项不得分。
2、对新发生的违法占地、违法改建及加层建设或抢建程度超过一层未拆除。（50分）。
评分办法：每发现一起扣5分，辖区内发生３起以上的本项不得分。
3、对新发生的违法建筑规模较大无法拆除的，及时上报区政府或区相关职能部门认为需要开展联合执法拆除，一年不超过3起。（40分）。
评分办法：一年内开展联合执法未超过3起，每起扣5分。因群众思想工作未做好，导致联合执法行动不成功的每起扣10分。
评分办法：查看相关文件、工作记录、上报材料，每起10分。
评分办法：查看相关文件、工作记录、上报材料，零次40分，第一次20分，第二次10分。
评分办法：查看相关文件、工作记录、上报材料，第一名50分，第二名30分，第三名20分。
7、对重点区域和影响较大的“两违”现象，“两违”领导组办公室将下达“督办函”，按督办要求完成的每起奖30分，完不成的每起扣30分。
违法建设工作汇报篇五
今年以来，在城管局以及镇委、镇政府的领导下，中队紧紧围绕“拆得了、控得住”的工作目标，对外严格执法履职，对内增强队伍建设，前移违法建设查控关口，铁腕拆违、迎难而上，做到“每日有行动、每周有进展、每月见成效”，始终保持高压态势依法打击违法建设。
截止目前，全镇共完成违法建设建筑面积共平方米，完成城管局下达万平方米总任务的%，超额完成年度治违任务。其中，拆除各类违法建设共平方米，完成立案处罚违法建设共宗，处罚面积共平方米。回顾2018年全年治违工作，我中队不断攻坚克难，在整章建制、规范执法、强化巡查等工作上积累了一定的成果性经验。现将有关经验总结汇报如下：（一）强化领导，“五指合力”铁拳治违。为确保2018年违法建设治理工作落到实处，高位配备领导小组，成立以镇党委副书记、镇长为组长，分管城管、国土的领导为副组长，城管中队、国土所及相关部门为成员的治违工作领导小组，组织领导良口镇的违法建设治理工作，并制定《2018年违法建设治理工作方案》。多次召开工作“加温会”，要求相关职能部门及各村居要高度重视，提高政治站位，层层落实责任。以上措施切实解决了以往治违“五指分散不成拳”的问题，强化了组织领导，大力提高了各职能部门主动协作意识，为治违工作的纵深开展奠定了组织基础。（二）整章建制，强化队伍规范执法。我中队始终保持高压态势依法打击违法建设。高压治违更要依法依规，不能片面追求拆除速度。今年以来，我中队尤其重视队伍作风训练，不断提升执法队伍素质，确保文明执法，保障治违工作开展又要快又能稳；进一步强化队伍纪律，每月进行含队列训练在内的业务培训，提升队伍作风。我中队执法人员、协管员通力协作，互相学习监督，使得队伍作风建设进一步提升，执法水平得到加强，一支素质高、战斗力强的“治违排头兵”日渐成型。
（三）以点带面，敢于突破拆违瓶颈。为加快完成本年度的治违任务，我中队不畏困难，敢于碰硬，对******等违建面积大、拆除阻力大的几处违法建设进行集中拆除，有力突破我镇拆违的瓶颈，形成宣传效应，有力推进良口镇其他区域的拆违进度。
（四）发动媒体，营造控违拆违气氛。通过相关媒体、镇政府网站、微信公众号、播放广播以及拉挂横幅等多种渠道，我中队广泛发动各类媒体，采取系列跟踪报道、个案重点报道等多种形式，加大违法建设治理工作宣传力度，及时报道工作进展情况。我中队高度重视对治违工作开展中可能引发的各类舆论问题，及时发布资讯，确保舆论导向正确；同时在社会上营造声势、形成态势、高压震慑，营造“不敢违、不能违、不想违”的社会氛围。不仅如此，对违法建设当事人进行入户走访，宣传劝导，做到“户户知晓、人人明白”，提高群众的自拆意识，主动争取违建户主的支持和配合。
（五）压实责任，主拆更要“严控”。我中队坚持“属地管理、谁主管谁负责、守土有责”的工作原则，在深入推进治违拆违工作的同时，也积极落实创建违法建设零增长活动的开展，及时提高意识，主拆更要“严控”。目前，我中队做到每日有巡查、每月有行动，每季有攻坚。做到抓早抓小，拆早拆小，确保第一时间发现，第一时间拆除。按照《*******》，对符合“立查立拆”程序的违法建设实施快速查处，做到“发现一宗，拆除一宗”。今年以来，全镇共计快速拆除新增违法建设***宗，建筑面积***平方米，全面实现没有“一平方米”新增违法建设的目标。
回顾2018年全年治违工作，我中队发现存在以下问题，需要在来年工作中探索解决方式：
（一）执法队员“兵力不足”。由于**镇位于北部山区，辖区积大，而我中队执法人员和执法车辆严重不足，持有执法证的公务员仅有***人，也无航拍无人机等能拓展执法范围的先进设备。尤其接管***后，执法力量难以覆盖全镇范围，影响违法建设拆除和治理的效能。
（二）农民刚需自建房拆除难度大。由于历史及政策原因，农民自建房报建困难，部分村民因刚性需求在未办理报建手续的情况下建设的房屋拆除难度大，具有一定的维稳风险。
基于以上情况，在2019年的治违工作中，我中队拟采取以下方式开展工作：
（一）加强“两违”查控力度，保持高压态势。按照“早发现、早拆除，先控停、后清拆”的原则，加大日常查控力度，对新的违法建设坚决实施“露头就拆”，力求将违法建设消除在萌芽阶段。按照《******》，对符合“立查立拆”程序的违法建设实施快速查处，做到“发现一宗，拆除一宗”。通过完善网格化巡查机制，重点加强对*******“两违”的巡查和整治力度，保持查违控违的高压态势，势将违法建设扼杀在萌芽阶段。
（二）继续掀起拆违攻坚的热潮，巩固拆违成果。在全面完成2018年违法建设治理任务的基础上，我中队继续以坚定的信心，切实有效的措施，攻坚克难，继续做好违法建设治理工作，为完成2019年的违法建设治理任务打下良好的基础。
违法建设工作汇报篇六
为进一步加强镇建设管理，规范建设秩序，完善建设管理制度，杜绝违规违法建设行为，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国土地管理法》、《省城乡规划管理条例》和《风景名胜区管理条例》，特制定镇违规违法建设防控方案。
一、机构设置：
成立镇违规违法建设防控领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，各村（社区）、镇驻村干部、执法小组、纪委监察室、建设管理科为成员。各村（社区）成立村主任为组长，督查员为副组长，各委员、社长为成员的村（社区）防控小组。
二、防控内容：非法占地、违规修建、未批先建（改、扩、新建）、非法买卖房屋、非法转让宅基地、无正规手续非法修建圈舍、鱼池等、非法圈地、无审批手续的堆料场等。
三、防控措施：
1、加大宣传，营造防控氛围。
通过广播、会议、宣传单、学习参观等形式开展政策、法规宣传，在辖区内营造常态化的防违、控违、查违、拆违法治环境和舆论氛围。让镇域内各单位和居民对各聚居点规划、重点防控区域、建设项目申报及建房审批程序、风貌控制、违规违法建设处罚等情况有较为详细的了解。
3、鼓励举报，巩固防控战线。
4、严格执法，震慑不法行为。
5、严肃问责，规范防控队伍建设由镇纪委、监察室负责对此项工作进行不定期督查，对不作为、乱作为的人员进行问责，并填好相关台帐。镇纪委、监察室根据相关纪律规定对违纪人员进行查处。
6、按时通报，公开防控情况。
7、严格考核，加强机制建设。
8、公平奖惩，合理运用防控成果：全年村（社区）域内出现一列违规违法建设行为，未及时处理的；被出具两次以上书面警告的，具体负责日常巡查的驻村（社区）干部、村（社区）分片管理人员扣奖金100元，建设管理科工作人员扣50元，建设管理科负责人扣20元；所扣金额用于奖励举报有功的居民；因举报有功的居民，一次奖励50-100元；设立“违规违法建设防控先进个人”、“违规违法建设防控先进集体”奖项，并在年终。
总结。
大会上颁布。获奖个人和集体代表可优先享有各级部门组织的相关学习、考察资格。
违法建设工作汇报篇七
天平村坚持基层组织建设服务服从于新农村建设、重点工程建设和全面发展、稳定的大局，认真做好村组管理体制改革工作，不断加强干部队伍建设和基层组织建设，进一步增强了农村基层组织的向心力、凝聚力和战斗力，为促进全村社会政治稳定、全面建设和谐社会提供强有力的政治和组织保障。具体情况汇报如下：
1、党务、村务、事务公开情况。
按照镇里的统一安排，在本村人流密集区设立党务、村务、事务公开栏，对本村的党组织成员分工以及基本职责、入党积极分子培养、党员发展等情况进行了公示，将党组织的工作置于党员群众的监督之下，提高村党组织工作透明度，党群关系进一步改善；严格按照社财务管理制度，村财务开支由民主理财小组讨论后通过公开栏、召开会议、发放资料等方式，对村重点工作、财务收支情况等进行公开。实行村务、财务公开后，增强了干部工作透明度，村民的知情权和监督权得到保证，参与积极性得到提高，干群关系得到改善，村班子的凝聚力和向心力得到增强。
2、党员干部教育管理。
一是用制度管理干部。针对干部中存在的开会迟到、会议纪律差、财务制度不完善等现状，制定了责任追究制、首问责任制等一系列制度，用制度约束和规范村干部的行为，进一步转变工作作风，密切了干群、党群关系。二是加强学习培训。在农村基层组织中深入开展了创先争优活动，增强他们处理复杂问题的能力，不断适应新形势下农村基层工作的需要。根据《党章》要求，结合我村实际，确定了每季度一次集中学习，每半年一次党员民主生活会的制度模式。同时按要求做好远程教育终端接收站点建设，规范党员电教化教育工作。明确管理员的职责和任务，以保证远程教育工作的顺利开展。
1、提高参与积极性。通过村上建立的村规民约、民主理财小组、村务公开、村民代表大会制等的实施，村民对涉及自身利益的事务有了进一步了解，农民群众的知情权有了保障，都积极支持村两委会工作，对村级事务的参与积极性得到提高。
2、干群、党群关系得到改善。在村干部中实行承诺就职和民主评议后，村干部的工作置于大家监督之下，农民群众有了监督权，承诺的工作完成与否，群众心中有数，干部的危机意识和责任意识增强，工作干劲足了，群众关注的热点和难点问题得到解决，密切了干群关系。
3、党组织自身建设得到加强。经过培训，干部素质有了明显提高，承诺就职、民主评议等方式，工作执行力和处理农村复杂问题的能力得到增强，班子整体战斗力得到提高。
1、部分干部的服务意识有待进一步加强。
2、村务公开和民主管理制度还需进一步完善。
3、在公推直选中还应进一步扩大群众参与面，调动工作积极性。
1、加强村干部的教育管理，增强他们的责任意识和服务意识，不断提高工作执行力。
2、进一步完善村务公开和民主管理制度。
违法建设工作汇报篇八
简报一：
8月10日上午，宿城区召开城郊结合部违法建设集中整治工作推进会，区委副书记、区长张辉出席会议并讲话。会议强调，要认识上再统一，组织力度再加强，执法力度再加强，进一步明确主体责任、突出工作重点、强化整治措施，坚决打赢城郊结合部违法建设集中整治工作“攻坚战”。
会议首先肯定了全区违法建设集中整治工作取得的成效。在肯定成绩的同时也指出整治工作中还存在单位进展不均衡、重点区域拆违效果不明显等主要问题。会议要求，各相关责任主体要认识上要再统一。会议指出，违法建设集中整治工作社会关注度高，绝不容许有半点松懈。违建势头不遏制，就会带来恶劣的社会影响效应，各乡镇、街道要把思想统一到市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来，针对重点违建工作存在的实际问题进行全面梳理排查，全面掀起违法建设整治新高潮。以拆除违建彰显社会公平正义、让拆除违建维护社会公共秩序，绝不让违法乱纪、钻空子、不守规矩的人占便宜。
会议要求，组织力度要再加强。违法拆除联合工作组要加强督查力度和支持力度，乡镇要加大巡查防控力度，确保发现问题及时汇报、及时解决。会后各乡镇、街道要迅速召开动员会议，对违法整治工作进行再动员、再发动。要进一步加大宣传力度，创新工作方式方法，绝不能大而化之，决不可简单草率，要有针对性做好重点难点拆违工作。耿车镇主要针对开发区征地进行拆除违建;河滨街道重点要做好隆城颐和周边违法建设拆除工作;双庄镇要对剩余散户走司法程序和联合执法程序;蔡集镇要理清思路、自我加压、掌握方法、不甘落后，加速推进拆违工作，一周内有进展、见成效。
会议要求，执法力度要再加强。要组织联合执法，各乡镇、街道要排定重点户，着手组织依法拆除违建工作。要进一步明确责任，建立健全长效管理机制，落实考核办法、奖惩措施，加强违法建设执法力量，对措施不实、力度不够、进度缓慢的，要按照制度奖优罚劣，依法推进违建整治工作“再深化”，确保按时完成整治任务。
简报二：
河源市东源县以6月17日被省级政府土地卫片执法监督检查警示约谈为戒，化压力为动力，决心奋战20天全面完成20xx年度违法用地整治任务。该县把打击、查处和整改违法用地行为作为当前县委、县政府的一项政治任务和中心工作摆上重要议事日程，强化“守土有责”责任制，实行责任落实、依法规范、督导问责“三到位”和时间、精力与人力“三集中”，采取铁腕措施，在全县迅速掀起重拳打击违法用地专项行动的新高潮。经过全县上下共同努力，东源整治违法违规用地工作取得阶段性成效。
东源是广东省土地面积第二大县。据悉，东源在省20xx年度土地卫片执法检查中被查出172个违法用地图斑，面积632.55亩，其中耕地71.85亩。截至7月9日，172个违法用地图斑中除8个违法用地图斑作非立案处理，其余164个违法用地图斑已全部立案查处，立案率为100%，已结案图斑159个，结案率为94.9%。应拆除违法用地图斑31个，面积71806.6平方米，现已拆除29个，面积66320.6平方米，拆除率为93.6%，完成率为92.4%。现已复耕复绿图斑29个，面积102372.5平方米。已没收违法用地图斑24个，面积66946.7平方米，已缴交罚款共121.9万元。
依法规范加强土地管理永远在路上。东源县委书记何广延、县长骆世文表示，东源将认真总结20xx年度土地卫片执法工作，积极探索建立加强土地管理的长效机制，从源头上依法规范土地管理，确保今后不新增违法用地行为，努力提高节约集约利用土地水平，为促进经济社会可持续发展提供强有力保障。
简报三：
为维护法律严肃性和权威性，提升城市规划建设管理水平，营造城市健康有序发展的良好氛围、维护最广大人民群众的根本利益，拉萨将在全市中心城区范围开展违法建设集中整治工作。根据《拉萨市城市总体规划(20xx—20xx)》确定的中心城区范围，即：南北山脉之间的河谷地带，东至城关区与达孜县边界，西至堆龙德庆区羊达乡，南至堆龙德庆区与曲水县边界，北至城关区娘热沟和夺底沟，包括城关区八廓、吉日、吉崩岗、扎细、公德林、嘎玛贡桑、两岛和金珠西路8个街道办事处和纳金乡的全部，娘热乡、夺底乡、蔡公堂乡的局部，堆龙德庆区东嘎镇、乃琼镇、羊达乡的局部，柳梧新区管委会柳梧乡局部，总面积约295平方公里。
拆除、没收、处罚一批教育多数。
此次集中整治要包括未经规划许可或者未按规划许可内容进行建设的建筑物、构筑物;未经许可或者未按许可内容进行建设，侵占住宅小区道路、绿地、楼宇内公共空间等小区公共用地的建筑物、构筑物;已经到期且尚未拆除的临时建筑物、构筑物;非法占用城市道路、绿地、林地、湿地、水源地等公共空间和公共用地的建筑物、构筑物;非法开采地下水的行为;侵占电力线路及设施的违法建筑物、构筑物;压占市政管道(包括：供水、排水、电讯、通信、燃气等市政管线)或者影响市政管道安全的违法建筑物、构筑物;文物保护单位建设控制地带及全国文物保护单位通视走廊内影响文物保护的违法建筑物、构筑物;中心城区内店铺、牌匾、建筑风貌、户外大型广告与要求不符的行为;其他违反城乡规划的违法建设行为。
对已建成的违法建筑有拆除、没收、罚款和批评教育4种处理方式，强行拆除一批、强制没收一批、依法处罚一批、依法教育多数。对位于历史文化街区、古城申遗范围、历史文化名城保护范围、世界文化遗产保护范围、城市重要节点范围内的违法建设，无法采取改正措施消除对规划实施影响且存在安全隐患和危害群众公共利益的，坚决依法强行拆除。
同时，强拆、回填、整改所产生的费用都由违法建设行为的当事人承担;对违法建设实物或违法所得进行没收。当事人拒不配合调查，拒绝执法人员入户的，可以根据情况处以一定金额的罚款。
整治工作共分四个阶段进行。
本次违法建设集中整治主要包括调查摸底、政策宣传、集中整治、建立长效机制四个阶段，利用3年时间完成违法建设存量的消化，2年时间进行巩固提升。20xx年，分两批重点对历史文化街区范围内违法建设进行集中整治;着重对20xx年发现的屋顶加层和违法规划、屡禁不止、顶风作案的违法建设进行整治，同时对中心城区内已立案处理的违法建设进行处理;20xx年重点对历史文化名城和古城申遗范围内的违法建设进行集中整治;20xx年至20xx年对中心城区剩余违法建设进行集中整治。20xx年对违法建设集中整治工作进行总结，巩固整治成果。
本次违法建设集中整治工作按照“尊重历史、针对现状、疏堵结合、依法整治”的工作原则，坚持以“强行拆除一批、强制没收一批、依法处罚一批、依法教育多数”的思路处置“存量”，以“零容忍”的态度对待“增量”。通过5年时间的集中整治，以达到坚决抑制新增违法建设行为，切实维护好广大群众的根本利益和社会公共利益。
违法建设工作汇报篇九
近日，住建部督察组一行深入我市市城区，通过看现场、听汇报和召开座谈会等方式督察我市违法建设防控治理工作。副市长、市公安局长徐承陪同督察。
据悉，近年来，我市按照住建部、省住建厅《城市建成区违法建设专项质量工作五年行动方案》总体要求，在违法建设治理中始终坚持抓关键环节、重点区域敏感时间节点，走防、控、治综合治理之路，有效遏制了市城区违法建设蔓延态势。截至目前，市城区已完成房屋屋顶改造22万余平方米，拆除违法建(构)筑物7万余平方米。在听取了汇报后，省督察组对我市违法建设防控治理工作取得的成效给予了充分肯定，希望相关部门能进一步学习法律法规，掌握违法建设处理的理论依据做到依法行政。同时，相关部门之间要形成共识，加强协调配合，完善相关机制及时查处违法建设行为，形成长效管控机制，提升城乡人居环境。
违法建设工作汇报篇十
今年以来，××镇违法建设防治工作在区委、区政府的领导下，在区“防违办”的精心指导之下，认真贯彻落实市区防违控违建设工作会议精神，建立健全防违工作领导小组和工作网络，着力营造严管、严控工作态势，防违工作取得了一定成效。到10月底，全镇范围内共查处违法建设30例，依法拆除12例，处理3例，拆除违法建筑529.6平方米。其中接处区、市长信箱、行风热线交办督办件15起，违法建设拆除率100%，交办件处理回复率100%，到目前为止已全部结案。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作措施。
一是强化宣传发动，营造防控氛围。为全面增强全镇上下的防违意识，我们通过召开专题会议，组织镇、村干部集中学习，传达落实省、市、区违法建设防治文件会议精神。运用宣传车、标语、横幅、广播等形式，大力宣传农房建设报批程序、《规划法》、《国土法》及新农村建设标准要求。让广大党员、镇村干部、群众逐步形成自觉防范和制止违法建设的意识，为防违控违工作打下了良好的基础。
二是建立三级网络，形成整体活力。按照区的规定要求建立了三级责任网络：镇城管队员分工到片，各村按规模落实巡查人数，实行村支书、村巡查员包村到组体系，制止本辖区内违法建设。镇城管中队牵头，组织力量，对本区域内在建项目开展全面清理排查，对查出的各类违法建设立即发出通知，规定期限要求自行拆除。坚持事前防范为主，预防和查处相结合，镇国土所、村建站、基层巡查员加强巡查，及时发现、及时制止、及时报告、及时拆除，对较大的违法建设，由分管负责人组织实施强制拆除，从而确保了全镇防违、拆违工作的顺利进行。
9、10年区共下拨我镇防治违法建设资金40.91万元，镇专项考核发放。具体工作中，以国土所、村镇建设规划服务中心、城管执法中队为主体加强巡逻检查，重点打击屡禁不止的违法抢建行为。同时建立了以镇主要领导、分管负责人、纪委为主体的违法建设清理整治督查机制，在全镇范围内开展督查，真正在镇、村上下形成联动工作机制。
二、存在问题。
虽然今年以来，我镇在防治违法建设方面做了大量工作，但与上级的要求有一点差距：
一是认识不够到位，部分群众对违法建设认识不清，总认为，我们是农村，不可能缺少辅助用房，因此违建车库、无证搭建辅房现象时有发生。
往会失去第一时间打击违法建设的有利时机，人为地增加了拆违成本。
三、
今后打算。
一是进一步加大宣传发动力度，充分整合各类宣传资源，镇、村、部门加强联动，认真抓好相关法律、法规的学习宣传，营造良好的防违控违工作氛围，全面增强全民的防违控违意识。
二是进一步强化巡查督查，切实建立健全预防违法抢建的工作机制和举报、出动、拆除的快速反应机制，完善职责分工制度，定人、定时、分片区负责巡查报告，有记录、有报表，做到发现一起、制止一起、报告一起、查处一起。
三是进一步落实工作责任，坚持以人为本，突出责任落实。进一步建立健全预防违法建设的责任机制，下一步，镇党委、政府将组织对各村、单位签订防违责任状落实情况进行督查，对履行责任状不到位的立即整改，确保防违控违目标任务的完成。
××镇人民政府。
2011年10月24日。
违法建设工作汇报篇十一
11月24日，住建部违法建设专项治理督查组到新余，就城市违法建设治理工作进行督查和调研。副市长徐文泊出席相关情况汇报会。
督查组一行先后到汇丰国际、安信驾校、飞歌工贸有限公司、仙女湖区仰天岗办事处湖陂村委枫树下村小组进行现场督查。督察组充分肯定我市违法建设治理工作取得的成绩，认为新余各级政府高度重视此项工作，责任意识很强，部署行动快、实际工作成效大。希望新余在今后的相关工作中，进一步加大治理力度、提高治理标准，在违法建设治理方面形成长效管控机制，逐步改善城市人居环境，营造良好的生态、生活、生产空间。
根据此次住建部违法建设专项治理督查组的'有关意见和要求，下一步我市将加强日常执法监督，加大对新增违法建设的打击力度。
违法建设工作汇报篇十二
5月24日，青秀区组织多部门联合执法，继续开展集中拆违行动，依法对辖区内新兴村柳园路西一里3-1、3-2、3-3号超高层违法建(构)筑物实施拆除，违建面积约700平方米。此次行动为青秀区第四次集中拆违。
为进一步做好城中村“两违”整治工作，青秀区多次召开工作会议进行专题研究，针对城中村“两违”的特点，组成城区、街道、社区、村、队多级专项工作组，采取召开动员会、张贴标语、制作宣传栏、派发宣传单、上门谈心等宣传动员手段，多措并举，对违法用地、违法建设行为的危害性进行宣传，让城中村村民了解政策、理解政策。
动员违法建设村民自行拆除违法建筑，变政府严打违建专项行动为村民自拆违建自觉行为。通过大量的宣传动员工作，新兴村违法建设村民对违法建设清理拆除工作的态度，从整体抵触转变为大部分理解支持。目前，新兴村柳园路西一里部分业主已带头对其超高楼层自行拆除，其他村民也对超高楼层内的物品进行搬离并切断水电，配合政府的集中拆违行动。
下一步，青秀区还将持续组织大规模的集中拆违，依法对新兴村及辖区内其他城中村第七层及以上超高楼层和住宅小区中的违法建(构)筑物进行拆除，改善城中村及住宅小区建筑物景观容貌，切实维护城市建设的法治权威。
违法建设工作汇报篇十三
__县煤炭工业局局长。
尊敬的吴主任、各位副主任、各位代表:。
受县人民政府委托，我就今年以来的打击非法采矿作简要汇报：
一、“打非”成效和采取的措施。
今年以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，通过各级各部门的通力合作和共同努力，全县集中人力、物力、财力，采取“打、抓、罚”等强硬措施，开展了声势浩大、规模空前的打击煤炭非法开采，全县2646口无证小煤窑已彻底关闭，炸毁井口1076个，炸毁率达40；炸毁煤坪535处，拆除、没收非法煤矿机器设备978台、矿车1373辆、钢轨29934米、电缆线75967米，没收非法矿产品850吨，炸毁、拆除非法矿工棚、厂房3471处；行政拘留非法矿主72人,刑事拘留6人，严厉打击了非法开采的嚣张气焰，小煤窑非法开采活动猖獗的势头得到有效遏制，私挖滥采泛滥成灾的局面得到彻底扭转，如期实现了非法开采零目标，得到了上级领导的充分肯定和群众普遍称赞。其主要做好以下：
（一）理顺管理体制。针对过去我县在“打非”中存在的多头管理，以“打非”养“打非”的不利局面，县政府及时调整思路，进一步理顺了煤炭管理体制。一是成立了由渝平任组长的煤炭产业发展领导小组，领导小组下设打非整顿办公室、打击非法小煤窑组、整顿乡镇有证煤矿组、整顿县属国有煤矿组、督查暗访组。二是县政府明确由一名分管副县长主抓煤炭，年产煤10万吨以上的乡镇也要明确一名主抓领导。三是调整了县煤炭工业局职能，充实了县煤炭工业局领导班子，组建了煤炭安全执法大队（副科级单位）。四是进一步明确了乡镇人民政府“打非”的责任主体地位。五是进一步明确了县国土、公安、安监、纪委（监察）、工商、经委、环保、林业等相关职能部门及乡镇政府在打非中的职责，使“打非”目标更加明确，责任更加落实。
（二）领导高度重视。一是县上主要领导、分管领导以及主管部门主要领导多次带队，亲临现场指挥“打非”，极大地鼓舞了“打非”士气，坚定了“打非”信心，有力地促进了全县“打非”的整体推进。二是落实“打非”专项经费。县财政每月拨款12万元，专门用于全县打非，杜绝了“打非养非”的现象。
（三）基础扎实。一是积极营造良好的“打非”氛围。县乡两级多次分别召开“打非”大会，并利用《致全县务工人员公开信》、电视台编制专题栏目、报社出版专栏等多种形式对打非进行宣传。二是认真开展调查摸底。建立举报制度，广泛发动群众，摸清了非法矿的数量、位置、名称、生产规模、作业规律、业主情况等第一手资料。三是资料规范。各级各部门按照煤炭产业发展办公室的统一要求，落实专人完善了“打非”软件资料。
（四）打击措施过硬。以“炸、抓、罚”为“打非”主线条，以乡镇为“打非”主战场。三条线集中优势兵力，采取高压态势、利用铁的手腕，超常规手段，轮翻作战，给非法小煤窑以严厉打击。各级各部门认真履行职责，互相联动、默契配合，收到了明显地整治效果。同时，集中时间公捕公判一批涉煤案，起到了极大的震摄效果。
（五）监管措施有力。一是建立举报制度。各涉煤乡镇和部门设立了举报箱和举报电话，鼓励群众举报新开非法矿井、死灰复燃矿井；鼓励群众举报人员失职渎职行为；鼓励群众举报国家人员暗中参股分红和充当非法小煤窑黑后台保护伞行为。五一期间，为了监控我县非法开采行为，出台了的举报有奖制度，对非法矿及矿主进行了公示，凡举报属实，由县产业办将奖金直接打入账户，并实行节假日加倍奖励。二是建立24小时监控制度。乡镇安排人员、车辆和暗线，对非法小煤窑实行24小时监控。三是实行部门督促协助乡镇制度。将各涉煤职能部门分解落实到全县22个涉煤乡镇，由部门对乡镇“打非”进行重点协助、督促。四是实行“打非”情况公开制度。五是严格考核奖惩，层层签订目标责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。六是加强明查暗访。督查暗访组先后多次深入一线，对各乡镇各部门履职情况进行督导检查，对阶段性不力的单位进行通报，对玩忽职守的“打非”责任人员了进行严肃处理；对参与非法采矿活动、支持非法采矿活动的国家公务人员，依据党纪、政纪有关条款，追究相关责任；对“打非”不力，行动迟缓的乡镇加强责任追究，仅一个镇就一次处分了5名领导干部。
（六）长效机制健全。一是建立不良行为黑名单制度。凡是出现死灰复燃的非法矿井，其矿主一律列为煤炭开采不良行为黑名单。凡进入黑名单的人员，三年内不予审批探矿权、采矿权和技改立项。对暴力抗法擅自启封三次以上者，在县内不得再审批从事煤炭行业。二是严格实。
行零报告制度。三是延伸非法矿死灰复燃监管责任范围。各级各部门的主要领导、分管领导、包矿负责人、村社干部、有证矿业主、矿井所涉及农户对非法矿死灰复燃都负有监管责任，乡镇负责日常检查和监管；包片责任单位负责日常督促和巡查；村社负责举报；合法矿主对矿界范围内的无证矿负有监督、举报、阻止、投诉责任；村民负责看管自己的山、地、田，决不允许非法开采行为在承包山林或土地上出现，决不允许为非法小煤窑提供方便。若出现非法开采不上报，且继续支持非法小煤窑，一经查实，将没收非法所得，并按有关法律法规追究责任。
回顾今年来的打击非法开采，我们深切地体会到：
第一，领导重视是关键。县委、县政府始终站在“三个代表”的高度，充分认识打击非法开采的极端重要性，以广大人民群众的根本利益为出发点，把打击非法开采活动放在当前的首位，县委、县府主要领导和分管领导多次带队深入“打非”一线，身体力行参与专项整治行动，增强了全县“打非”的信心和决心。在中，“打非”队员们顶风雨，冒烈日，不分白天黑夜，节假日不休息，爬巷道，钻楼眼，敢于碰钉子，能够打硬仗，在短短的两个月时间里完成了极其艰辛的“打非”重点区及面上巡查的任务。
第二，多方联动是基础。打击非法开采，整顿矿业秩序，对全县煤炭产业的健康发展起着举足轻重的作用。各级党委政府把打击非法开采，整顿矿业秩序作为己任，建立了县、乡、村、社四级负责长效机制，各涉煤部门、单位分线联系产煤乡镇，各合法煤矿企业和广大人民群众积极支持、配合，形成齐抓共管的局面。
第三，创新思路是根本。打击非法开采关联度高，特别是近年来在煤价持续上涨的情况下，防止死灰复燃更是积重难返，必须从体制上、机制上、手段上、措施上创新思路，严格管理，找准最佳结合点和突破口，才能使打击非法开采收到实效，促进煤炭产业沿着可持续发展方向健康运行、良性发展。
第四，强化措施是保障。打击非法开采，巩固“打非”成果，离不开强有力的措施作保证。半年来，通过层层签订目标责任书，层层分解目标任务，建立健全和完善各项制度，做到任务落实、责任落实、奖惩落实，有力地推动了打击非法开采的顺利开展。
二、巩固“打非”成果面临的困难和压力。
我县“打非”尽管取得了阶段性重大成果，并受到了各级领导的充分肯定，但我们也清醒地认识到，“打非”成果的巩固还面临许多的困难和挑战。
一是非法矿主卷土重来之心未死。由于不少非法矿主投入大，有的是负债经营，特别是投产时间短的非法矿井，远未收回投资，时时处于焦灼的等待观望中，企图伺机而动，极有可能在利益的驱使和绝望的心理下铤而走险，重开非法开采之门。
二是个别单位和人员有消极厌战情绪。打击非法开采是一项长期、系统的，在取得集中整治阶段性胜利的情况下，目前正处于“打非”的相持阶段，其监管任务重、时间长、条件艰苦、开支大，个别基层干部产生了畏难松劲、消极厌战情绪，导致监管的脱档、空位，给非法开采以可乘之机，时有非法开采死灰复燃的现象发生。
三是监管任务更加艰巨。全县非法煤矿点多面广、数量巨大、地形复杂，监管成本高、难度大，而且非法矿主以各种隐蔽的方式、方法明关暗开、明停暗采，增加了“打非”成本和难度。
四是“打非”经费严重不足。由于“打非”人员长期坚持在条件艰苦的矿区，交通工具的维护、运行和人员的开支较大，在财政资金调度困难的情况下，很难及时保证“打非”的正常运行。仅2—6月，县煤炭工业局“打非”专项开支就已达180多万（含乡镇），财政拨付仅为60万元。由于今年的打击非法开采改变了“以罚养打非”的作法，从罚款上不能弥补“打非”经费的不足。经费的不足严重影响“打非”的持续开展和成果巩固。
五是合法煤矿证照办理进展迟缓。目前，我县仅有10个煤矿取得了《煤矿安全生产许可证》，按照国务院第446号令规定，我县其余196个煤矿因证照不齐全部予以限期停产整顿，在今年12月31日前仍然“六证”不齐的，将全部予以关闭，停产整顿压力大，煤炭产业持续发展形势极其严峻。
针对上述存在的问题，为切实维护煤炭生产秩序、促进煤炭产业健康发展，在当前和今后一段时期内，我们将进一步创新措施，做到持之以恒、常抓不懈，切实巩固“打非”成效。
（一）牢固树立长期作战的思想。在“打非”中，打击和反弹始终是一对此消彼长的矛盾。非法小煤窑目前虽然得到了全部关闭，但非法矿主蠢蠢欲动、卷土重来之心未死，反弹势头依然强劲，稍有松懈，便会很快漫延，来之不易的“打非”成果就会功亏一篑、毁于一旦。我们将进一步增强对“打非”长期性、复杂性认识，始终站在实践“三个代表”重要思虑和构建和谐社会的高度，始终保持高压态势，牢固树立打持久战的思想。
（二）加强后劲保障，推动“打非”正常运转。在县财政十分困难的情况下，我们将尽全力落实“打非”经费，保障“打非”的必要支出，促进“打非”的正常有效动转。
（三）进一步完善和落实“打非”长效监管机制。对在实践中探索出的行之有效的监管措施，我们将进一步继续贯彻落实，并在中不断创新，始终保持对非法开采的高压态势，严防死守，做到班子不散，措施不减，坚持不懈地抓紧抓实“打非”成效的巩固。
一是整合人力资源，加大“打非”力度。面对“打非”的严峻形势，在煤炭工业局内部进一步整合力量，组建煤炭安全综合执法大队第三中队，作为“打非”机动应急队，以提高“打非”队伍整体战斗力，增强“打非”队伍力量。
二是继续落实有奖举报制度。坚持有报必查，对群众举报的非法开采，一经查实，按照《举报非法开采行为举报有奖办法》，及时兑现奖励，广泛动员、鼓励群众参与、监督打击非法开采。
三是继续实行“打非”定期报告制度。按照“打非”要求，由煤炭工业局以《打非旬报》形式，实行每旬一报，对所掌握和了解的“打非”信息及时与各部门和乡镇进行交流、沟通，以准确把握发展态势、及时经验教训，积极为巩固“打非”成果建言献策。
四是继续实施巡查督促制度。由煤炭安全综合执法大队落实包片联乡巡查制度，深入到乡镇、矿区井口检查关闭质量和效果，对照重庆市检查验收标准，进一步督促乡镇查漏补缺、完善档案管理、落实监督责任，做到对非法矿井严防死守，严禁死灰复燃。
五是继续保持“打非”高压态势。对巡查中发现和群众举报的非法开采行为，做到露头就打，将非法开采消灭在萌芽状态，并充分发挥综合执法的执法功能，实行启封就抓人，先抓人、再封井，变守井为守人与守井相结合、打击与预防相结合，特别是对打着所谓技改井、挂靠井的幌子进行非法开采的无证矿；坚决予以打击、取缔，让非法矿主自灭非法开采念头，杜绝非法开采，彻底扭转煤矿生产秩序。
六是继续落实非法开采黑名单制度。对已关闭矿井死灰复燃、顶风生产的非法矿主实行严惩重处，并对其违法违纪行为记录在案，进入不良开采行为黑名单。凡进入黑名单者，相关职能部门在三年内不予审批探矿权、采矿权、扩界技改等。对情节严重的，取消在本县从事煤炭行业的资格。
七是疏堵结合，巩固成效。根据全县煤炭资源分布状况，按照煤炭产业发展总体规划，整合煤炭资源、优化矿井布局，提升全县煤矿规模和档次，彻底杜绝非法小煤窑生存空间，促进煤炭产业持续健康发展。
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行零报告制度。三是延伸非法矿死灰复燃监管责任范围。各级各部门的主要领导、分管领导、包矿负责人、村社干部、有证矿业主、矿井所涉及农户对非法矿死灰复燃都负有监管责任，乡镇负责日常检查和监管；包片责任单位负责日常督促和巡查；村社负责举报；合法矿主对矿界范围内的无证矿负有监督、举报、阻止、投诉责任；村民负责看管自己的山、地、田，决不允许非法开采行为在承包山林或土地上出现，决不允许为非法小煤窑提供方便。若出现非法开采不上报，且继续支持非法小煤窑，一经查实，将没收非法所得，并按有关法律法规追究责任。
回顾今年来的打击非法开采，我们深切地体会到：
第一，领导重视是关键。县委、县政府始终站在“三个代表”的高度，充分认识打击非法开采的极端重要性，以广大人民群众的根本利益为出发点，把打击非法开采活动放在当前的首位，县委、县府主要领导和分管领导多次带队深入“打非”一线，身体力行参与专项整治行动，增强了全县“打非”的信心和决心。在中，“打非”队员们顶风雨，冒烈日，不分白天黑夜，节假日不休息，爬巷道，钻楼眼，敢于碰钉子，能够打硬仗，在短短的两个月时间里完成了极其艰辛的“打非”重点区及面上巡查的任务。
第二，多方联动是基础。打击非法开采，整顿矿业秩序，对全县煤炭产业的健康发展起着举足轻重的作用。各级党委政府把打击非法开采，整顿矿业秩序作为己任，建立了县、乡、村、社四级负责长效机制，各涉煤部门、单位分线联系产煤乡镇，各合法煤矿企业和广大人民群众积极支持、配合，形成齐抓共管的局面。
第三，创新思路是根本。打击非法开采关联度高，特别是近年来在煤价持续上涨的情况下，防止死灰复燃更是积重难返，必须从体制上、机制上、手段上、措施上创新思路，严格管理，找准最佳结合点和突破口，才能使打击非法开采收到实效，促进煤炭产业沿着可持续发展方向健康运行、良性发展。
第四，强化措施是保障。打击非法开采，巩固“打非”成果，离不开强有力的措施作保证。半年来，通过层层签订目标责任书，层层分解目标任务，建立健全和完善各项制度，做到任务落实、责任落实、奖惩落实，有力地推动了打击非法开采的顺利开展。
二、巩固“打非”成果面临的困难和压力。
我县“打非”尽管取得了阶段性重大成果，并受到了各级领导的充分肯定，但我们也清醒地认识到，“打非”成果的巩固还面临许多的困难和挑战。
一是非法矿主卷土重来之心未死。由于不少非法矿主投入大，有的是负债经营，特别是投产时间短的非法矿井，远未收回投资，时时处于焦灼的等待观望中，企图伺机而动，极有可能在利益的驱使和绝望的心理下铤而走险，重开非法开采之门。
二是个别单位和人员有消极厌战情绪。打击非法开采是一项长期、系统的，在取得集中整治阶段性胜利的情况下，目前正处于“打非”的相持阶段，其监管任务重、时间长、条件艰苦、开支大，个别基层干部产生了畏难松劲、消极厌战情绪，导致监管的脱档、空位，给非法开采以可乘之机，时有非法开采死灰复燃的现象发生。
三是监管任务更加艰巨。全县非法煤矿点多面广、数量巨大、地形复杂，监管成本高、难度大，而且非法矿主以各种隐蔽的方式、方法明关暗开、明停暗采，增加了“打非”成本和难度。
四是“打非”经费严重不足。由于“打非”人员长期坚持在条件艰苦的矿区，交通工具的维护、运行和人员的开支较大，在财政资金调度困难的情况下，很难及时保证“打非”的正常运行。仅2—6月，县煤炭工业局“打非”专项开支就已达180多万（含乡镇），财政拨付仅为60万元。由于今年的打击非法开采改变了“以罚养打非”的作法，从罚款上不能弥补“打非”经费的不足。经费的不足严重影响“打非”的持续开展和成果巩固。
五是合法煤矿证照办理进展迟缓。目前，我县仅有10个煤矿取得了《煤矿安全生产许可证》，按照国务院第446号令规定，我县其余196个煤矿因证照不齐全部予以限期停产整顿，在今年12月31日前仍然“六证”不齐的，将全部予以关闭，停产整顿压力大，煤炭产业持续发展形势极其严峻。
针对上述存在的问题，为切实维护煤炭生产秩序、促进煤炭产业健康发展，在当前和今后一段时期内，我们将进一步创新措施，做到持之以恒、常抓不懈，切实巩固“打非”成效。
（一）牢固树立长期作战的思想。在“打非”中，打击和反弹始终是一对此消彼长的矛盾。非法小煤窑目前虽然得到了全部关闭，但非法矿主蠢蠢欲动、卷土重来之心未死，反弹势头依然强劲，稍有松懈，便会很快漫延，来之不易的“打非”成果就会功亏一篑、毁于一旦。我们将进一步增强对“打非”长期性、复杂性认识，始终站在实践“三个代表”重要思虑和构建和谐社会的高度，始终保持高压态势，牢固树立打持久战的思想。
（二）加强后劲保障，推动“打非”正常运转。在县财政十分困难的情况下，我们将尽全力落实“打非”经费，保障“打非”的必要支出，促进“打非”的正常有效动转。
（三）进一步完善和落实“打非”长效监管机制。对在实践中探索出的行之有效的监管措施，我们将进一步继续贯彻落实，并在中不断创新，始终保持对非法开采的高压态势，严防死守，做到班子不散，措施不减，坚持不懈地抓紧抓实“打非”成效的巩固。
一是整合人力资源，加大“打非”力度。面对“打非”的严峻形势，在煤炭工业局内部进一步整合力量，组建煤炭安全综合执法大队第三中队，作为“打非”机动应急队，以提高“打非”队伍整体战斗力，增强“打非”队伍力量。
二是继续落实有奖举报制度。坚持有报必查，对群众举报的非法开采，一经查实，按照《举报非法开采行为举报有奖办法》，及时兑现奖励，广泛动员、鼓励群众参与、监督打击非法开采。
三是继续实行“打非”定期报告制度。按照“打非”要求，由煤炭工业局以《打非旬报》形式，实行每旬一报，对所掌握和了解的“打非”信息及时与各部门和乡镇进行交流、沟通，以准确把握发展态势、及时经验教训，积极为巩固“打非”成果建言献策。
四是继续实施巡查督促制度。由煤炭安全综合执法大队落实包片联乡巡查制度，深入到乡镇、矿区井口检查关闭质量和效果，对照重庆市检查验收标准，进一步督促乡镇查漏补缺、完善档案管理、落实监督责任，做到对非法矿井严防死守，严禁死灰复燃。
五是继续保持“打非”高压态势。对巡查中发现和群众举报的非法开采行为，做到露头就打，将非法开采消灭在萌芽状态，并充分发挥综合执法的执法功能，实行启封就抓人，先抓人、再封井，变守井为守人与守井相结合、打击与预防相结合，特别是对打着所谓技改井、挂靠井的幌子进行非法开采的无证矿；坚决予以打击、取缔，让非法矿主自灭非法开采念头，杜绝非法开采，彻底扭转煤矿生产秩序。
六是继续落实非法开采黑名单制度。对已关闭矿井死灰复燃、顶风生产的非法矿主实行严惩重处，并对其违法违纪行为记录在案，进入不良开采行为黑名单。凡进入黑名单者，相关职能部门在三年内不予审批探矿权、采矿权、扩界技改等。对情节严重的，取消在本县从事煤炭行业的资格。
七是疏堵结合，巩固成效。根据全县煤炭资源分布状况，按照煤炭产业发展总体规划，整合煤炭资源、优化矿井布局，提升全县煤矿规模和档次，彻底杜绝非法小煤窑生存空间，促进煤炭产业持续健康发展。
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