为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。
违法建设专项整治方案篇一
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,通过开展干部作风专项整治活动,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题,使全县干部队伍的思想境界大提升,精神风貌大改观,工作作风大转变,干事创业的积极性和主动性明显增强,为“做大总量、决战工业700亿”贡献力量,为促进商贸流通业务提供保障。
高高在上、唯我独尊、自我膨胀,对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题;
脱离实际、脱离群众,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情等问题。
组织纪律观念淡薄,不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律等问题。
责任心不强,敷衍塞责,不敢担当,消极懈怠,遇到矛盾绕着走的问题;
服务态度差、生冷硬横、办事拖拉,执行不力、效率不高的问题;
工作急功近利,调查研究不深入,情况不清、心中无数,欺上瞒下,弄虚作假,虚报浮夸等问题。
乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,乱用行政处罚裁量权,人情执法,重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
工作推诿扯皮,办事“中梗阻”,服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
1.自查自纠阶段。要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题,对照中央和省、市、县有关规定,结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求,强化问题意识,把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标,从工作实际出发,深入群众,深入基层一线,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去,召开专门会议,开门听取意见,认真梳理总结,认真开展批评与自我批评,从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题,以笼统问题代替具体问题。
2.整改落实阶段。加强问题整改工作的统一领导。对查找出来的问题,制定总的整改方案,明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施,明确整改时间进度,认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布,接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理,确保查摆出的问题一项一项整改到位。作风整治领导小组对本单位问题整改情况进行督促检查,对有问题不整改、大问题小整改,边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。
对不适应新形式新任务新要求的,抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风,密切联系群众有关规定,注重总结经验做法,针对出现的新问题、新情况,研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违法制度规定的要责令整改,情节严重的要严肃处理。
1.加强组织领导。党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性,真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性,将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。要加强与县干部作风专项整治活动领导小组办公室的联系,取得指导和支持,我办作风整治领导小组办公室要对我办活动中工作进展等情况及时进行宣传报道和信息报送,为专项整治活动营造良好舆论氛围、提供行动坐标。
2.强化落实监督。要将采取有效措施作为推动专项整治活动的支点,并贯穿活动始终。对违纪违规问题要坚决查处,绝不姑息。对群众反映的问题快查快办,从严查处。要支持和拥护县委、县政府的决策和部署,令行禁止、有令必行。要加大对下属公司的监督,防止活动一盘散沙,切实做到”自上而下、条块结合、上下联动。
违法建设专项整治方案篇二
为切实推进城市x区违法建设专项治理工作五年行动(简称“五年行动”),根据住建部和省住建厅的部署要求,我市高度重视,强化组织领导,加强沟通协作,突出工作重点,x区违法建设治理工作取得了阶段性成效。截至x年x月底中心城市x区存量违建拆除率已达x.x%,超前完成了省定工作目标。根据《x市中心城市x区违法建设专项治理工作五年行动方案》计划安排,我市将提前一年,在x年末全面完成“五年行动”任务。为进一步明确工作目标和任务要求,加强工作推进力度,特制定此方案。
新违建及时发现、及时查处、及时拆除,查处率和拆除率达x%,到x年末形成长效管控机制。
二、工作重点(一)统筹安排好治理计划。合理制定安排存量违法建设拆除计划,积极开展各类整治活动,对各区已经列入拆除计划的违法建设进行重点推进,并登记造册,销号处理。(二)开展小区违法建设专项整治行动。各区结合实际,制定具体工作方案,通过执法进小区工作的深入推进,切实加大小区内违法建设的整改拆除工作。(三)切实加强重点工作的保障力度。结合文明城市长效建设、老旧小区、农贸市场改造提升、市容示范路创建等推进违法建设专项治理工作。(四)全面落实“河长制”工作要求。切实加大河湖沿线“三乱”整治力度,全面强化治理城市河道和水源地保护范围周边的违法建设。(五)快速回应市民诉求。以人民为中心,重点治理群众反映强烈、社会关注度高以及各级交办的存在重大安全隐患、影响消防和公共安全(如压占燃气管道、存在安全隐患等)的违法建设行为。
三、
工作步骤。(一)进一步动员部署(x年x月x日前)。各区分别组织召开城市x区违法建设治理工作推进会,部署x年违法建设治理工作任务,确定违法建设治理工作目标,明确工作重点。签订工作责任状,制定违法建设治理具体工作方案。(二)组织开展“清盘行动”(x年x月x日前)。再次全面组织排查统计城市x区现有违法建设情况,摸清现有违法建设的地点、面积、性质和责任人(户主)等基本情况,治理重点范围内的违法建设要应报尽报,建立台账。充分利用各类媒体,营造违建治理的良好舆论氛围。(三)组织开展集中整治行动(x年全年)。科学谋划,认真梳理汇总上报的现有违法建设情况(含“清盘行动”再排查统计情况),结合重大项目推进,制定分类处理意见,提出合理的整改拆除计划。通过整改提升一批,行政处罚一批,严格拆除一批,切实提高工作成效。(四)进一步建立健全长效管控机制(x年全年)。坚持边整治边研究,建立日常动态巡查监管责任体系,强化源头管控,建立部门和街道、社区和物业公司高效联动机制,探索利用遥感技术、无人机等搭建“天上看、地上查、网上管”的多维防控平台。综合运用信用惩戒、组织约谈、媒体通报等手段提高治理工作水平。四、工作要求(一)加强组织领导。市城管局负责指导、协调、监督各区违法建设治理工作,各区负责具体组织实施。市城管执法支队负责违法建设治理工作日常检查、月度上报、沟通联络、效能监察、情况通报和督查考核等日常工作。各区要进一步完善组织架构,健全组织体系,加强上传下达,确保治理工作稳步扎实推进。
(二)明确属地管理责任。各区城管部门是违法建设治理工作的具体牵头单位,应牵头组织对各自辖区内违法建设进行排查统计、执法巡查、依法拆除和
总结
上报等工作。同时应主动协调本区规划、住建、自然资源、交通、水务等部门,保持工作联动,形成整体合力,确保城市x区违法建设治理工作取得实效。(三)加大宣传力度。各区要始终坚持舆论先行,充分利用报纸、电视、网络、电子显示屏等各类媒体载体,多渠道、多层次、多形式开展宣传教育活动,切实把违法建设的危害讲清楚,把法律、法规、政策讲透彻,努力争取人人理解、积极参与、主动配合整治工作,最大限度地消除部分群众的偷建抢建念头,有效防止和控制违法建设上升蔓延势头,营造良好舆论氛围。
(四)严格督查考核。市城管局每月对各区治理违法建设过程中职能履行、组织推进、舆情处理、典型做法等行为进行现场检查,纳入市城管委月度综合考评,并在每月分管市长例会上进行通报,确保违法建设治理工作落到实处。
违法建设治理岗位职责
违法建设治理自查报告
青岛市违法建设治理工作汇报
严厉打击违法建设行专项行动工作方案
违法建设专项整治方案篇三
5月30日-6月5日是《xx省环境保护条例》规定的环境保护宣传周。根据国家环保部及省、市环保部门的统一部署,为纪念第51个“6·5”世界环境日,组织开展好景区环保宣传活动,特制定本活动方案。
围绕今年世界环境日联合国主题“只有一个地球”和中国主题“共建清洁美丽世界”,通过多形式、全方位深入开展低碳、环保宣传活动,积极宣传景区生态环境保护和生态文明建设工作成效,不断增强景区干部职工与来山游客的低碳环保意识和环境法制观念,为xx景区大力实施生态文明建设、创建美丽中国先行区营造良好的舆论环境和社会氛围。
(一)营造浓厚氛围
1、制作悬挂宣传横幅
责任单位:管委办(地点:管委会综合楼,内容:全面推进生态文明,创建美丽中国先行区);园林局(地点:环保楼,内容:世界环境日中国主题——向污染宣战);新国线公司(地点:换乘中心,内容:统一换乘绿色出行我行动);宣传横幅由各单位自行制作悬挂。
悬挂时间:5月30日-6月5日。
2、电子显示屏滚动播放环保标语口号
责任单位:管委办(地点:综合楼显示屏);规土处(地点:xx大门显示屏);园林局(地点:xx、xx、xx等防火显示屏);集团公司、股份公司(地点:各经营单位显示屏,含新国线公司);驻山单位(地点:xx山庄、xx显示屏)。
播放时间:5月30日-6月5日。
播放内容:
1)世界环境日主题:提高你的呼声而不是海平面;向污染宣战;
2)节约资源能源,保护生态环境;
3)低碳生活、绿色消费;
4)“光盘”行动,从你我做起;
5)全面推进生态文明,创建美丽中国先行区。
3、制作宣传栏
对景区广大干部职工进行环保知识宣传,重点介绍生态文明、环保相关知识等。
责任单位:政治处(地点:管委会职工食堂);园林局(地点:园林局机关等)。
4、制作张贴环保张贴画、宣传册
责任单位:园林局负责制作,各相关单位按照要求张贴。
宣传内容:大气污染防治、、水污染防治、电磁防护等方面。
5、内部刊物、宣传栏宣传
责任单位:各经营单位。
宣传内容:宣传低碳环保、节能减排等环保知识,推行自助用餐,减少桌餐,倡导“光盘”和半份菜行动等。
违法建设专项整治方案篇四
为加强本公司建筑工程安全专项整治,根据《全省安全生产专项整治三年行动计划》及市委市政府、县(区)委县(区)政府决策部署,结合我公司实际,制定本实施方案。
一、整治目标
通过三年行动,完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重大工程和工作机制,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化,强化企业安全生产主体责任落实,强化建筑工程安全防控基础能力,扎实推动企业本质安全,持续推动建筑工程风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设,全面推进建筑工程安全标准化;进一步压降一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故,安全生产管理水平明显提高,安全生产形势持续稳定向好。
二、主要任务
(一)进一步完善安全责任体系。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,进一步完善安全生产责任体系建设,压紧压实各部门责任、监管部门责任和企业主体责任落实,加强督促检杏问责。
(二)强化风险分级管控和隐患排查治理机制。
(三)创新监管模式,提高监管效能。
土建工程。加快建设“智慧建管”平台,实现对施工理曼全室产 全、质量、环境等智能监管,帮助提升建设工程整体监管水平及效能,加强监管数据综合利用,积极发挥大数据在研判形势、评估政策、监测预警等方面作用,将“事后处理”转变为“事前预防”、“事中控制”。(安全环保部、信息工程部)
(四)扎实推进安全生产信用管理。
土建工程。加快建立绩效考核体系,全面落实施工队伍守信激励和失信惩戒机制,将信用情况作为施工队伍招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理的重要依据。(项目部、安全环保部、物资设备部、技术部)
(五)扎实开展行业领域隐患排查整治和专项行动。
土建工程。健全安全生产教育培训体系,加强安全生产考试考核和实训场地等基础设施建设,健全安全培训专业师资队伍,完善培训教材和考核标准,将安全生产知识和安全生产技能作为从业人员考核重要内容。落实企业安全教育培训主体责任,督促完善内部安全教育培训制度,特别要加强对新入场和进入新岗位的作业人员的岗前教育,确保从业人员熟练掌握岗位安全生产知识和技能,重点落实特种作业人员等持证上岗和先培训后上岗制度。鼓励组织开展岗位安全技能竞赛,营造良好安全生产工作氛围,提升施工现场作业人员安全能力水平。发挥建筑施工队伍保障建设质量安全的重要作用,指导施工队与工匠签订施工合同;开展建筑工匠专业技能、安全知识等方面培训,提高建筑工匠的技术水平及从业素质。(安全环保部,技术部,质量部)
(六)强化建立安全生产监管长效机制。
土建工程。一是完善安全生产管理制度。安全环保部准确研判和把握建筑工程安全生产形势、特点和规律,从技术和管上每安板产 工程事故原因,针对性地修订安全管理层面规章制度,及时堵塞漏洞、弥补缺陷。
(七)夯实安全生产基础。
(安全环保部、项目部)。土建工程。一是提升施工队伍法规标准的执行力。安全环保部结合安全生产月活动,督促施工队伍开展“学法规、抓落实、强管理”活动,推动辖内施工企业重制度、敬规则,自觉尊法学法守法用法,全面对标对表、自查自纠、整改落实,强化从业人员法治意识和法规执行力,全面提升全员安全生产管理水平。二是督促施工队伍健全各项安全管理制度。安全环保部督促施工队伍按照有关法律法规,结合自身实际和灾害特点,建立健全各项安全生产规章制度、作业规程和操作规程,结合相关法律法规制修订和企业安全生产变化情况,及时修订完善有关制度、规程措施。加强对安全生产责任制和各项制度落实情况的监督考核,严格兑现奖惩,确保各项安全生产责任制、管理制度和规程措施真正落实。三是推进从业人员安全技能持续提升。安全环保部督促施工企业加大对施工从业人员的职业技能培训,实施班组长安全技能提升专项培训,强化特种作业人员安全技能培训考试。四是强化安全生产宣传与警示教育。安全环保部督促施工队伍建立健全安全生产宣传教育体系,加强对行业从业人员、社会公众的安全意识、法治意识、责任意识、防护意识的宣传教育,促进社会安全文化建设。组织播放工程生产事故警示教育录,加强安全宣传教育,开展安全知识活动。(安全环保部、项目部)
(八)提升应急处置能力。
土建工程。编制科学、操作性强的事故应急救援预案并结合实际及时调整充实。成立应急救援组织,配备专业或兼职救援队伍并及时更新必要的应急救援器材、设备,定期组织全员参与事故应命滋产 案演练,提高应对各类生产安全事故的能力。(安全环保部、项目部)
(九)严格落实事故惩处问责。
土建工程。公开事故查处情况。认真执行事故查处督办制度,督促严格依法追究事故责任,并将查处情况及时向公司公开,接受公众监督。对于事故查处不到位、督促整改不力的,要依法依规予以问责。复核安全生产条件。严格按规定对发生事故的施工队伍安全生产条件进行复核,根据事故级别和安全生产状况,依制度实施考核。完善事故调查处理制度。安全环保部加强事故原因调查分析,督促整改隐患、堵塞漏洞,依法依规从严查处事故责任施工队伍及其主要负责人、相关责任人,严格追究相关责任单位和责任人管理责任。深入开展典型事故教训汲取。安全环保部分析查找领域近三年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题,深刻汲取教训,举一反三,以案示警,制定切实有效整改措施,逐项抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估,切实发挥事故教训汲取对工程安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。(安全环保部、项目部、各施工队)
(十)推动工程行业领域安全生产社会治理。
一是充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。推动落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》(aq9010-2019),通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。
二是建立健全施工安全生产举报制度。安全环保部发动工人通过电话或微信平台监督渠道,广泛发动工人举报重大隐患和违法行为,对举报有功人员探索予以重奖和严格保护。
三、时间安排
(安全环保部)从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。(一)动员部署(2020年6月19日前)。各部门要组织深入学习领会xxxxxx关于安全生产重要指示精神,各部门要结合实际情况,根据各专题和领域的重点任务,制定细化实施方案,进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容,全面做好动员部署工作。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。安全环保部和项目部
要加强组织领导,在督促施工企业开展风险隐患自查自纠的基础上,全面排查本项目工程领域安全生产风险隐患,建立安全问题隐患和制度措施“两个清单”,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,加强安全隐患整改力度,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,要把整治行动落在实处,实现隐患排查整治闭环管理,危险源切实可控,排查不留死角,整治落到实处,严防风险演变、隐患升级导致事故发生,确保整治行动取得实效。
(三)集中攻坚(2021年)。实时更新“两个清单”,安全环保部和项目部要加强督查,实现在建工程项目检查全覆盖。对发现的安全隐患,要督促建筑施工企业严格落实整改责任,制定整改措施并立即整改,对重大安全隐患实行挂牌督办,确保整改到位。紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立和实施等重点目标任务,加大重点难点问题整治攻坚力度,推动安全生产风险防控和隐患治理体系源头严控、过程严管、事故严惩机制,达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年)。安全环保部和项目部要认真总结经验,深入分析工程安全共性问题和突出隐患,深挖问题背后的深层次矛盾和原因,研究提出改进工作措施和建议完善长效机制,形成常态化、制度化、规范化的制度成果,逐项推动落实。需要仁集辑婴每级 层面进行破题的重点难点问题及时报告,统筹协调研究解决,逐步构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理现代化体系,提升安全生产整体水平。各部门要及时总结提炼各地专项整治行动的成熟经验,形成一批制度成果在全集团公司推广。于每年12月10日前将年度总结报安全生产专项整治三年行动安全专项整治组,2022年12月10日前上报三年工作总结。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各部门要坚决把思想和行动统一到公司、县委县政府关于开展安全生产专项整治的决策部署上来,成立专项治理行动领导小组,成立工作专班,精心组织、认真部署,明确责任单位和要求。各部门主要负责同志要切实履行安全生产第一责任人的职责,在专项整治工作的政策设计、制度安排和经费保障上给予支持,全面加强对安全生产工作的督促、指导和检查,及时发现安全管理中的突出问题、难点问题,重点研究解决安全管理上的短板和薄弱环节。
(二)强化督导检查。安全环保部和项目部要加强政策指导,履行安全监管职责,加强专项整治工作的监督,综合运用通报、约谈等有效措施,加强督促检查,确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期未完成目标任务的,依法依规坚决问责。
(三)做好宣传引导。安全环保部和项目部要充分结合安全生产月、防灾减灾日等主题活动,有针对性地开展应急演练、业务培训、体验式安全教育等多种形式的宣传教育活动,不断提升行业安全管理能力和从业人员风险防范意识。要充分发挥各类媒体作用,采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育,积极营造浓厚的每日安全生产社会舆论氛围。
违法建设专项整治方案篇五
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十八大精神,全面落实科学发展观,大力倡导真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约、秉公用权、廉洁从政的良好风气,进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设,以“转变作风、提高效率、服务基层”为主题,坚持自查自纠、边整边改的原则,切实解决干部职工在作风纪律方面的突出问题,实现办事提速、服务提质、工作提效、能力提升,提高服务群众水平,促进我县档案事业的全面发展。
通过开展“作风建设年”活动,大力加强作风建设,有针对性地解决当前作风建设中突出问题,进一步深化认识,增强领导干部和广大职工的自觉性、主动性。注重领导带头,进一步加强干部队伍建设,增强机遇意识、危机意识、责任意识、发展意识、服务意识,大胆突破体制机制、思想观念束缚,抢抓机遇,主动作为,始终保持饱满的精神和良好的作风,使党员干部的履职能力、办事效率、服务质量明显提高。大力推进职能转变和效能建设,简化办事程序,提高办事效率,量化行政效率,提高工作效率;建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系,创造良好的办事环境,进一步提高服务基层和群众的本领和水平。
(一)加强理论学习,建立学习型组织。通过支部理论学习、专题报告会等多种方式,深入学习十八大精神和省委九届六次全会、市委四届三次全会、县委十届三次全会精神,大力弘扬理论联系实际的学风,把学到的理论知识转化为推进我县档案事业建设的实践能力,做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
(二)转变工作作风。一是切实增强“作表率、走前列、做贡献”的责任感和紧迫感,牢固树立机遇意识、忧患意识和赶超意识,进一步解放思想、埋头实干,不断规范服务行为,养成良好作风,提高人文服务水平,优化服务流程,积极主动地为发展谋思路、出对策、强服务。二是注重发动群众,让群众监督,把部门和干部作风优劣的评判权交给群众。倾听民愿,汇集民智,做到查找和整改问题广泛听取群众意见。
(三)提高机关效能。以“创先争优”为主线,大力推进职能转变和效能建设。一是把维护人民群众切身利益、全心全意为人民服务,作为一切工作的出发点和落脚点,强化服务意识,简化办事程序,提高办事效率。二是树立“立党为公、执政为民”的思想,紧扣“效能机关”建设的实质,对窗口股室提出首问责任、一次告知、限时办结、服务承诺,接受群众监督,时刻提醒工作人员保证服务质量。认真对待群众咨询、投诉,及时、公正地予以处理,促使真正做到在岗、在行、在状态。三是推行政务公开制度,把群众关心、社会关注的问题,及时在政务公开栏公布,做到实事求是、公开透明、便于操作、便于监督。
(四)服务基层群众。强化宗旨意识,增强群众观念,健全和创新联系群众的制度和方式,完善便民利民措施,开展结对帮扶活动,兑现服务承诺,建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系,创造良好的办事环境,进一步提高服务基层和群众的本领和水平。
从xxxx年x月初开始至xxxx年xx月底结束,整个活动分以下三个阶段进行。
第一阶段:宣传发动,提高认识(x月—x月)。召开开展“作风建设年”活动动员会,成立以局长为组长的作风建设年活动领导小组,学习县委、县府有关文件及全县机关作风建设年活动动员大会会议精神,重温近年来下发的作风建设、科学发展和反腐倡廉等重要论述,进行广泛的思想发动,联系档案工作实际,明确转变工作作风、提高机关效能、服务基层群众的目的、意义,分析作风建设方面存在的问题及原因,制定作风建设年活动具体方案和操作计划,明确要求、方法和责任分工等内容。结合实际,通过上党课、听报告、交流讨论等多种形式,学习党的十八大精神,学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本。通过学习,组织开展改进作风大讨论,统一思想认识,切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。加强领导干部作风建设纳入支部学习和干部教育培训的重要内容,开展有针对性的教育。要加大宣传力度,做好舆论宣传工作,营造开展“作风建设年”活动的良好氛围。
第二阶段:查找问题,边整边改(x月—xx月)。通过深入基层、召开座谈会,设立意见箱、发放征求意见表等方式,多渠道、多层次地征求有关方面的意见,并认真归纳整理,实事求是地查摆问题。开展谈心活动,在领导干部之间、上下级之间、同事之间广泛开展,沟通思想,相互提醒,增强查找问题的针对性。针对发现的问题,认真进行剖析,研究提出整改措施。要坚持边整边改,把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。加强制度建设。以首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等效能建设制度为重点,进一步建立和完善加强机关作风建设的工作机制、评价机制和激励机制。加强教育培训,定期组织学习会,学习中要求紧密结合单位和个人思想实际,对照自身,查找不足,做到学以致用,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领、创造业绩的行动。还要采取本单位集中学习、个人自学等多种形式,确保学习效果。通过学习教育,提高认识,端正态度,打牢思想基础,增强搞好作风建设年活动的责任感和使命感。充分发动群众参与,虚心向服务对象了解作风建设方面存在的问题与不足。认真听取群众意见,真诚接受群众监督,把群众满意作为衡量作风建设质量的重要标准,以实实在在的成效取信于民。建立工作纪律、服务对象举报投诉、群众来信来电表扬等台账,作为单位、个人评先选优的重要依据。
第三阶段:总结提高阶段(xx月—xx月)。作风建设是一项长期任务,必须常抓不懈。活动结束后,组织对本次作风建设年活动情况的回头看,抓好薄弱环节的查漏补缺和深化完善工作。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来,把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来,把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果。要进一步健全和落实有关制度,努力通过制度来管人管事管权,用制度规范行为,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制。要不断总结经验,善于发现、培养和树立典型,适时召开经验交流会,及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式,向单位职工作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为,接受社会监督。活动领导小组将对整个活动情况进行研究总结,肯定成绩,表彰先进,明确方向,及时向县作风建设领导小组办公室上报工作总结。
(一)提高认识,加强领导
为切实加强对“机关作风建设年”的领导,要按照上级“机关作风建设年”活动的统一部署,成立相应的组织机构,明确分工和职责,切实加强组织领导,确保活动扎实有效推进;领导班子和领导干部要在活动中率先垂范,充分发挥带头作用。
(二)力求实效,强化督查
开展活动要脚踏实地,要根据实际,不断充实和完善活动内容,通过作风建设年活动,促进服务意识进一步增强,从政行为进一步规范,干部素质进一步提升,工作效率进一步提高。加强监督检查,坚持“四个不放过原则”:群众反映的问题不澄清不放过,违规违纪问题及相关人员处理不到位不放过,整改措施不落实不放过,群众对办理结果和办理态度不满意不放过,促使活动取得实实在在的成效。
(三)周密安排,完善制度
按照依法行政,有利于提高效能、服务基层的要求,大力优化各项制度建设,以规范化、标准化、科学化为目标,进一步健全完善学习、考勤、会议、请销假、财务管理、车辆管理等制度,推行岗位责任制、限时办结制、首问责任制、失职追究制度等制度,形成比较完善的机关效能建设制度体系,并贯穿于工作的每一个部位和环节。
违法建设专项整治方案篇六
整顿工作提出如下实施方案:
一、指导思想和工作目标
中介机构清理整顿工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“依法办事、严格程序、规范管理、客观公正”的原则,实行“政府指导、部门管理、行业自律”的工作机制,以制度建设促进中介机构规范执业行为为核心,以行业指导和企业的自查自纠促进中介机构行业自律和职业道德体系的形成,以政府指导和社会监督相结合建立起中介机构的平等竞争、优胜劣汰的机制。努力构建诚实守信、公平有序的中介平台,为我县经济社会更好更快发展服务。工作目标是:理顺体制,强化监管,规范运行,改进服务,促进发展。
二、清理整顿的范围
清理整顿的范围:在本县行政区域内从事中介活动的中介机构。主要包括:独立审计机构;资产、土地、矿产资源、安全、房地产、建设项目环境、森林资源资产等评估机构;检测、体验、认证、监理、拍卖机构;造价、信息、信用、技术、工程、市场(商品)调查等咨询机构;职业、人才等介绍机构;证照、广告、商标、专利、税务、房地产、招投标、因私出入境等代理机构;保险、证券、担保等金融中介机构;各类经纪机构。
重点是:建设工程招投标代理机构、建设工程监理机构、造价咨询机构、房地产评估机构、会计师事务所、资产评估机构、政府采购代理机构、土地评估机构、环保评价(评估)机构、安全生产评价(评估)机构等。
三、清理整顿的内容
一是摸清全县中介机构的性质、名称、种类、数量、资质、资格、从业人员状况和发展现状等基本情况。
二是审查和确定中介机构的准入条件,凡达不到准入条件和标准的及时进行纠正,未经法定程序审批、登记而执业的中介机构依法取缔。重点是:(1)检查中介机构的前置审批许可证件、营业执照是否齐全有效,是否存在有证无照、有照无证等问题;(2)检查中介机构经营主体的实际使用名称、经营范围、经营场所等经营状况与在工商部门的登记事项是否一致,有无出租、出借、转让营业执照等违法违规行为。
三是检查中介机构的执业情况,查处或整改虚假证明、虚假评估、违规操作、不当竞争等违规违法问题。重点是:(1)经营活动是否依法进行,是否有不正当竞争、超范围超资质经营、出具虚假证明、虚假评估等违法违规行为;(2)经营活动是否履行法定的、委托的、约定的、自设的义务,是否存在损害国家、企业、个人或公众利益的行为、后果与责任;(3)经营活动是否遵守守行业自律规定、职业道德规范,是否存在违规获取不当利益的行为。
四是检查中介机构的脱钩改制情况。依照政策规定,中介机构在人、财、物、名称等方面与主管部门或挂靠单位是否存在脱钩不彻底或者行业主管部门指定中介代理机构进行垄断经营等明脱暗不脱的问题。
五是检查各审批登记部门和主管部门对中介机构的监督管理情况,督促纠正监督管理不到位的问题。
四、清理整顿的方法和步骤
全县清理整顿工作分宣传发动、自查自纠、重点检查、建章立制四个阶段进行,时间从2009年3月开始,至2009年8月底前基本结束。
(一)宣传发动阶段(2009年3月)
宣传教育的重点:一是认真学习省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》以及苏荣书记对全省开展机关效能活动所作的重要批示精神;二是国家的法律法规,特别是有关市场经济方面的法律法规宣传教育;三是职业道德、行业规范的宣传教育,特别是诚信、公平和正义的教育。县里拟于3月下旬召开领导小组会议,部署清理整顿工作。各乡镇场和县直各有关部门要在2009年3月底以前成立工作小组,制定工作方案,并报县清理整顿中介机构工作小组办公室(设在县行政效能投诉中心)。
(二)自查自纠阶段(2009年4-5月)
管部门要按照各自的职责,对中介机构的执业行为、收费标准等进行认真检查。并将检查情况和整改方案于5月底关报县清理整顿中介机构领导小组办公室。
各中介机构要以这次清理整顿工作为契机,认真对照《××市中介机构监督管理暂行办法》等有关规定,切实做好自查自纠工作,填写自查自纠表格,写出本单位的自查自纠情况报告,由各业务主管部门签署意见后报县清理整顿中介机构领导小组办公室。对自查未如实登记上报的一律取消其执业资格。
(三)重点检查阶段(2009年6月)
重点检查工作由县清理整顿中介机构领导小组牵头负责,从相关单位抽调人员组成若干检查组,在自查自纠的基础上进行交叉检查。重点检查的内容:一是中介机构的登记情况和执业情况;二是中介机构脱钩改制情况;三是各行政主管部门履行监督管理职能情况。县清理整顿中介机构领导小组各成员单位要互相沟通情况,互相移送线索,联合开展重点整治,重点对涉及商业贿赂、虚假证明、建筑工程和资产拍卖串通投标等典型的违法违规案件进行严肃查处,并进行公开曝光。
(四)建章立制阶段(2009年7-8月)
1.各行业主管部门研究制订《行业中介组织行为规范》和《中介服务收费管理实施细则》等相关制度和规定,制定完善中介机构规范运作、促进发展的指导意见。
2.中介机构要结合自查情况,制订和完善内部管理规章、服务标准、服务规则。按照独立、客观、公正、诚信的原则从事经营活动,恪守执业规则和职业道德,建立执业质量审核制度,对不符合要求或违规违纪的执业人员要及时调整或清理。
3.建立完善中介机构信用评价制度和中介机构失信行为惩戒暂行办法。各行政主管部门和行业协会要建立作用平台和中介机构的诚信档案,信用等级分为a、aa、aaa、aaaa四个等级,对有严重不良信誉的中介机构实行降级,直至取消其执业资格的处罚,并建立黑名单制度,通过媒体向社会公布。
五、清理整顿的组织领导和责任分工
为提高清理整顿工作的效率,决定成立以县政府党组成员、县长助理肖德军为组长,县纪委副书记、监察局局长谢浔峰、县行政效能投诉中心主任陈礼凡为副组长,县监察局、县工商局、县中小企业局、县行政效能投诉中心、县公共政务管理局、县民政局、县工商联、县财政局、县劳动和社会保障局、县司法局、县审计局、县国土资源局、县建设局、县房管局、县规划局、县国税局、县地税局为成员单位的县清理整顿中介机构领导小组,领导小组下设办公室在县行政效能投诉中心,工作人员由领导小组成员单位抽调人员组成。各责任单位和主管部门要按照责任分工,落实人员,明确责任,确保清理整顿工作任务的完成。
(一)领导小组办公室牵头负责做好中介机构清理整顿的组织协调工作,负责建立由政府相关部门和各行业协会参加的例会制度。
(二)各行业主管部门负责各自行业中介机构的具体清理整顿工作,制定加强中介机构规范管理的有关文件,牵头制订行业发展规划,审查认定行业协会的规章制度,并会同行业协会建立中介机构诚信档案的信用信息平台。
(三)监察机关和其他行政执法部门要加强监督检查,尤其要对各职能部门履行法律法规授权、对中介机构进行有效管理的情况进行监督检查,及时纠正行政不作为、乱作为,查处违纪违法行为。
六、几点要求
一要加强组织领导,全力推进。各乡镇场、各部门单位要充分认识中介机构专项清理整顿工作的重要性、必要性、紧迫性,加强领导,创新机制,形成齐抓共管的工作各局,要将清理和整顿工作纳入重要议事日程,主要领导亲自抓,明确专人具体抓,各司其职,各负其责,积极配合,主动沟通,形成合力。
二要落实工作责任,真抓实干。中介机构专项清理整顿工作政策性强,涉及面广,难度较大。要坚持“谁主管,谁负责”的原则,各有关部门要充分发挥职能部门作用,按照工作部署,明确任务和要求,落实计划步骤、责任人员和时限要求,切实负起责任,狠抓落实,扎实推进,确保工作有序进行。
三要强化监督检查,务求实效。各级各有关部门要加大对中介机构专项清理整顿工作的监督检查力度,要广泛征求服务对象的意见和建议,及时发现和解决存在的突出问题,并将征求到的意见和建议,作为确定中介机构诚信等级的标准之一。要加大对在中介活动中搞商业贿赂的行为的打击力度,一经发现,严查严办。对自查自纠不认真,脱钩不彻底,弄虚作假,隐瞒事实真相拒不上报或顶风违纪的,要追究有关人员的责任。
四要建立健全制度,规范执业。要认真总结经验做法,针对工作中存在的问题制定相关配套制度。要尽快建立健全完善行业自律、市场监督、信用评价等制度,加强对制度执行情况的监督检查,加大对违法违规的中介行为的查处力度,使那些无礼法律法规、屡屡违规操作的中介机构列入黑名单,禁入市场,使中介机构在完善的法律、法规保障下步入公平竞争、协调动作、稳步发展的轨道。
违法建设专项整治方案篇七
2016年发展入党积极分子3人。
2018年发展入党积极分子1人,发展对象4人(已于2018年8月30日召开支部大会讨论通过吸收为中共预备党员,并于2018年9月10日上报经济商务党委审批) 。
园区机关党支部发展党员各项材料齐全规范。主要材料有:《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》、《政审材料》、《发展党员公示登记表》、《谈话记录》和《个人思想汇报》(每季度一次)等。注意检查入党申请书,从支部确定其为入党积极分子到支部通过其为预备党员有一年以上的考察培养期,培养教育期间有确定2名培养人,按照要求每季度填写一次考察情况。党支部的会议记录完整,写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因,参加会议的发展对象名单、会议讨论情况、表决形式及结果。《入党志愿书》中该签名盖章的位置均有签名和盖章。入党材料上填写的时间与各种记录具有一致性,入党材料一般没有涂改,入党材料按规定存入本人人事档案。
园区机关党支部入党积极分子都经过自己申请,支委会通过而定,党支部按规定每季度对入党积极分子进行一次考察,每次发展党员都经过党支部研究,党员大会通过,进行投票表决,并公示七天。支部召开吸收预备党员大会时、党员到会的人数都符合《细则》的规定。列为发展对象的四名党员,均经认真培养、考察,一是个人向党组织写了入党申请书;二是组织党员同志负责与其联系;三是坚持组织他们参加学习党的基本知识,而且都经过党校培训;四是他们都能积极地向党组织汇报思想工作、学习情况;五是认真听取党内外群众对他们的意见;六是认真做好其有关社会关系的调查;七是均有两名正式党员作介绍人;八是发展时均召开党员大会,认真审查,做出决议,并报经济商务党委审批。
我们也清醒地看到,我们的工作离县委组织部的要求还有一定的差距,主要表现在发展党员工作做得不够,发展党员数量少。在下一步,党支部将进一步转变思想,以《党章》规定的党员标准为尺度和准绳,严把党员队伍的入口关。整章建制,规范党员发展程序,严格按程序办事。凡程序不合者,有党员发展审批权的党组织一律不予审批。
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