方案是通过综合考虑各种因素而制定的一种方案,我们需要有一个合理的方案来应对复杂情况。制定方案的过程需要充分的沟通和协商,以确保各方的利益得到充分考虑。现在给大家分享一些制定方案的技巧和方法,希望能够启发大家的思考。
产业实施方案篇一
为深入贯彻落实党的十九大精神以及中央农村工作会议精神,加快我市农业产业化联合体建设,推动农村产业融合,促进我市农业高质量发展,按照按照《廊坊市农业农村局转发河北省农业农村厅关于印发20xx年中央第二批农业财政项目申报指南的通知》(廊农财〔20xx〕9号)文件精神,结合我市实际,特制定此实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院和省、市政府关于“三农”工作重大决策部署,重点支持关键领域和薄弱环节,统筹整合,优化支出结构,提高资金效能,为加快农业农村现代化发展提供有力支撑。
坚持“统一平衡、集中投入、确保需求、轮动扶持”的原则,划定项目重点支持区域,提高资金使用效能,更好的发挥财政资金引导作用,为加快我市农业农村现代化提供有力支撑,提高农业综合效益和竞争力,推进我市农业高质量发展。
霸州地处京津雄“黄金三角”中部核心功能区,区位优势得天独厚。北距北京南四环80公里,西接正在规划建设的河北雄安新区,东与天津市接壤,正北30公里即是正在建设的全球最大机场——北京大兴国际机场。霸州域内,多条铁路、高速公路及国省干道形成多个“黄金十字交叉”,构建起四通八达的交通体系。
近年来,霸州市委、市政府坚持绿色发展理念,做好去产能工作的同时,及时主动调整产业结构,加快新旧动能转换,助力高质量发展,规划建设都市食品产业园,着力改善营商环境。作为省级农业产业化联合体的霸州市xx食品农业产业联合体的核心龙头企业—河北xx食品有限公司就是都市产业园首批入驻企业。
霸州市xx食品农业产业联合体以河北xx食品有限公司为龙头、以石家庄市藁城区冀兴养殖专业合作社、石家庄市藁城区伟源养殖专业合作社等15家单位共同发起成立的现代新型农业经济组织,带动霸州禹德农业科技有限公司、固安参花面粉有限公司等35家上下游企业,联合体实行成员大会制度,设立理事会、监事。理事会成员由全体成员直接选举产生。联合体具有组织包容性、服务经营兼容性、成员利益一致性等多方面优势。联合体实现年销售收入20亿元,带动种植7万亩,年产蔬菜2.2万吨,带动农户285300户。产业涉及种植、养殖、中草药、加工、仓储、物流等方面,并实时开发本地客户,带动本地供应商的发展,包括面粉、白糖、鸡蛋等等大宗物料以外,还涉及到外包装、内包装、五金等。为其提供技能培训、就业岗位和社会保障,辐射带动周边农户扩大生产规模,实现农业产业升级和智慧转型。不断发掘农业多元化经营模式,推动农村一二三产业深入融合,对霸州市实施乡村振兴战略具有重大作用。
1、实施单位:河北xx食品有限公司。
河北xx食品有限公司为霸州市xx食品农业产业联合体核心龙头企业司。河北xx食品有限公司成立于20xx年04月,是xx食品集团旗下第19家子公司,公司现有职工1600余人,其中专业技术人员40人,生产岗位职工均通过职业技能培训,公司主营产品有“xx园”糕点类、“好吃点”饼干类、“可比克”膨化食品类、“xx园”系列青梅绿茶、“和其正”系列凉茶、“乐虎”系列功能饮料、“豆本豆”系列豆奶,公司通过了iso9001-2000质量体系认证、iso22000-2005食品安全体系认证、iso14001-20xx环境体系认证,连续多年被授予“农业产业化龙头企业”、20xx年被授予安全生产标准化三级企业等荣誉称号。
2.项目名称:新增薯片生产线项目。
本项目利用原有建设用地,在原有膨化食品的基础上,购置主要生产设备10台/套,以及配套的给排水、消防、供电等公用配套工程,结合市场需求,以优质马铃薯为原料,采用国内领先工艺技术和设备加工系列膨化食品。预期项目实施后,年生产规模将增产1000吨膨化食品。
3、资金投入及补助标准。
霸州市xx食品产业联合体预计投入500万,其中利用中央财政20xx年度农业产业化联合体促进农村产业金融发展示范建设项目资金120万。
4、项目时间安排:
项目建设期为20xx年01月至20xx年12月,本项目的建设工期为12个月。
项目建设分三个阶段完成,第一阶段,完成项目的立项、可行性研究报告编制及评审、完成项目现场勘查、完成初步设计、施工图设计等前期工作,同时办理有关规划、环保等审批手续;第二阶段,完成设备购置及安全等各项工程建设内容;第三阶段,试运行并组织竣工验收,交付使用。
5、项目效益:
新增薯片生产线一条,因此需要大量马铃薯原料,下一步将带动当地万亩马铃薯生产基地建设,每年可为农民增收3000万元。
(一)成立组织、制定方案(20xx年5月)。
霸州市农业农村局成立由一把手任组长,主管产业化及财务副局长为副组长的项目领导小组,成员由产业办、农业开发中心、财务股负责人组成。领导小组负责资金落实、方案制定、项目实施、检查验收、资金拨付、组织协调等工作。
(二)项目建设(20xx年5月-11月30日)。
实施单位按照项目方案分阶段组织项目实施。
(三)核实检查(20xx年6月—11月20日)。
项目建设过程中,由产业办、农发中心、财务股组织人员对项目进行质量检查和项目推进,发现问题及时纠正。
(四)审核验收(20xx年12月1日-12月31日)。
农业农村局组织农业、财务专家对项目完成情况进行检查验收,验收结果对外公示。
(五)资金拨付。
由农业农村局将结算资料报送财政部门,申请办理补助资金结算事宜,财政部门审核无误后直接拨付。
(一)加强领导,明确责任,霸州市农业农村局成立由一把手任组长,主管产业化和财务的副局长为副组长的项目领导小组,成员由产业办、农业开发中心、财务股负责人组成,各科室各负其责、加强项目实施指导,确保工程扎实推进。
(二)严格程序,加强监管。根据实施单位提供的工作进度加强督导检查,保障工程质量,严格资金使用杜绝弄虚作假和资金挪用现象发生。同时加强化统筹协调,帮助解决项目实施过程中出现的问题,确保项目顺利实施。
(三)认真总结,完善服务。认真总结项目实施的经济效益、社会效益,综合评价群众认可度,满意度,针对农业产业化联合体促进农村产业融合发展工作中出现的为题,向上级领导和相关部门提出合理化建议。对相关资料认真整理归档,做到有案可查。
产业实施方案篇二
为全面贯彻落实党的三中全会精神,加快实践农村低保和扶贫开发政策有效衔接工作,着力解决好贫困农民的生存与发展问题,根据全市农村扶贫对象动态调整工作会议精神,制定此方案。
一、目的意义。
开展农村扶贫对象动态调整,是深入贯彻党的三中全会、市委三届九次全委会精神,落实好民生导向、以人为本执政理念的具体体现,是稳定解决农村贫困人口温饱问题,逐步缩小发展差距,全面消除绝对贫困现象的现实需要。对进一步明确“”扶贫开发主战场及其主要对象,与时俱进抓好扶贫开发工作,最大限度关注贫困,缩小“三个差距”,实现共同富裕,真正建立起科学的动态扶贫开发机制和为“”扶贫开发建立制度基础具有非常重大的现实意义。
二、总体要求。
(一)工作目标。以两项制度有效衔接数据系统中的扶贫对象人数为基数,以乡镇为单位维持总数不变,每年按20%的比例进行动态调整,对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无意见后,停止相关到户扶贫开发政策,转为脱贫对象;对返贫的,重新按动态管理程序将其吸纳为扶贫对象。
(二)基本原则。一是坚持广泛宣传,稳步推进的原则。要客观面对农村千差万别的情况,扎实做好广泛的宣传动员工作,确保扶贫对象评定稳步进行。二是坚持公开公平公正的原则。做到民主评议与集中决策相结合,评估核定人均收入客观准确,对象确认公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,确保真正的贫困户进入扶持范围。三是符合条件、自愿申请的原则。在群众自愿申请的基础上,按照规定程序,严格筛选认定扶贫对象。
三、工作范围。
开展农村扶贫对象动态调整的范围是:全县38个乡镇及278个行政村(社区)。
四、工作步骤。
按照全市统一部署,我县农村扶贫对象动态调整工作从年10月开始,至xx年12月上旬结束。具体分为四个阶段:
第一阶段:前期准备阶段(年10月20日前)。
1.认真学习市、县关于“两项制度”有效衔接动态管理工作的有关文件精神,成立领导小组,结合各乡镇实际,制定实施方案。
2.召开扶贫对象动态管理工作会议,安排部署扶贫对象动态管理的相关工作,对工作人员进行业务培训。
3.各乡镇各有关部门充分运用广播、宣传栏、政务和村务公开栏等有效形式广泛宣传。
第二阶段:对象识别阶段(年11月30日前)。
1.自愿申请(10月25日前)。由符合条件的户主填写《市农村低收入申请书》,向户籍所在地村委会提出申请。
2.入户调查(10月30日前)。村委会对申请的扶贫对象,按照扶贫对象识别指标,入户开展经济状况调查和劳动能力认定。
3.民主评议(11月10日前)。召开村民会议或村民代表大会,对调查结果进行审核,并对审核结果进行公示后上报乡镇。
4.乡镇审核(11月20日前)。乡镇组织力量对上报名单进行审核,并对审核结果进行公示后报县扶贫办。
5.县级复审(11月30日前)。县扶贫办组织力量对各乡镇上报的审核结果进行抽查,就发现的问题及时通知乡镇进行整改,然后将复审结果报市扶贫办。
6.发文确认。市扶贫办抽查合格进行批复后,由县扶贫办对合格的乡镇进行批复,按规定程序发文确认对象。
第三阶段:信息采集阶段(年12月10日前)。
对象识别完毕后,各乡镇对确认的对象逐一进行登记造册,建立台账,并组织工作人员将登记造册的对象信息录入电脑,建立电子档案,实行网络化管理。
第四阶段:总结阶段(年12月20日前)。
1.检查验收。信息录入完毕后,各乡镇将动态调整工作总结上报县扶贫办,接受市级检查验收,对不符要求的,立即进行整改。
产业实施方案篇三
根据中央和自治区关于全面推进乡村振兴的决策部署,坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保工作不留空档,政策不留空白。实施以奖代补推进帮扶产业提质增效,鼓励脱贫群众进行适度规模生产,做实乡村产业,有利于增进广大脱贫群众福祉,有利于推动农村各项事业振兴,有利于打通城乡经济循环堵点,有利于巩固拓展脱贫攻坚成果,促进我市特色产业组织化、规模化水平持续提升,加快实现我市乡村产业振兴。
自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的监测户(指未消除风险监测户,下同。包含:脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)、2016—2020年脱贫户。
(一)因地制宜持续发展。综合考虑资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑、产业融合情况等因素,立足我市及各村特色产业发展规划实际,对我市“5+2”中的“5”产业、脱贫村级“3+1”中的“3”产业进行奖补,“3”从“5”中选定;其他村级参照脱贫村执行。
(二)聚焦精准巩固拓展。瞄准监测户、2016—2020年脱贫户,围绕巩固脱贫成果,实行差异化奖补,分类制定奖补标准,让奖补对象通过发展产业稳定增收。
(三)坚持公开透明诚信。实行分级公示公告制度,广泛接受社会监督。鼓励奖补对象参与“五统一”(统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售)合作生产经营和新型业态发展,不断提高信用自觉,树立诚信勤劳的导向。
产业奖补资金由我市从各级财政衔接推进乡村振兴补助资金、统筹整合涉农资金等中统筹安排。对已获得财政资金扶持的产业奖补项目不予重复奖补。
(一)奖补的限额。每户每年产业项目奖补资金累计不超过5000元。对前几年中、长期产业跨度到20xx年的,20xx年继续按自治区原定的有关标准给予后续奖补,并计入最高5000元限额。对于20xx年新发展中、长期产业的,一次性给予奖补。
(二)奖补的标准。
监测户:监测户奖补范围调整为村级“3+1”产业,具体奖补标准按《监测户特色产业项目分类奖补标准》执行。
2016—2020年脱贫户:支持2016—2020年脱贫户发展产业,对扩大规模达到标准和“从劣变优”部分进行奖补。
1.支持扩大规模。发展产业规模达到《监测户特色产业项目分类奖补标准》中对应产业最低奖补规模1.5倍的,经过验收合格后,单位补助标准按《2016—2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》执行。
2.鼓励“从劣变优”。“从劣变优”主要有3个条件,符合其中一个条件即可:奖补对象在已发展产业的基础上,一是通过抚育、低改、品种改良、良种良法、农机农艺、生态养殖、绿色健康等升级发展提质增效;二是在产业地实施设施类农业基础设施项目并达到对应的补助要求;三是加入农业产业生产“五统一”(统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售)一体化服务并签订合同。每个条件的具体细化标准由市行业主管部门结合我市实际另行组织制定。单位补助标准按《2016—2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》执行。
(一)奖补对象申请项目。奖补对象根据《监测户特色产业项目分类奖补标准》、《2016—2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》提出计划申请,由村委会汇总后报镇人民政府。镇人民政府在5个工作日内组织镇村干部、驻村工作队员对申请计划的合规性和真实性进行核实,填报《镇20xx年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》。特色产业以奖代补项目计划在自然屯或村民小组、行政村、镇公示(可同步公示)10天无异议后,镇人民政府报市项目主管部门审批。市项目主管部门7个工作日内要完成审批和答复,并报市财政局、市乡村振兴局备案。
(二)奖补对象申请验收。奖补对象实施完成特色产业,经村干部现场核实后,向所在村村委会提出申请。村委会协助提供相关材料并汇总后,报镇人民政府,具体所需材料包括:
1.《20xx年特色产业以奖代补项目验收申请表》;
3.身份证复印件;
4.对租借他人耕地发展的产业需提供租借地证明;
以上材料均需村委会盖章。
(三)组织验收。对20xx年申报并实施完成的项目,由镇统一验收,市随机抽检。镇人民政府填写《镇20xx年特色产业以奖代补项目验收汇总表》后报市项目主管部门审核。市项目主管部门审核后报送市人民政府批准。
(四)公告公示。验收结果经市人民政府审批后,市项目主管部门、镇人民政府、村委会应结合工作实际利用报刊、政府门户网站、电视、公开栏等宣传媒介,在市镇村屯四级进行公告公示(可同步进行),公示时间不少于10天。对于公示期内群众反映有异议的项目,市项目主管部门负责组织调查核实整改,并将调查核实后的情况重新报市人民政府审批。
(五)资金拨付。对验收合格并经公告公示无异议的项目,由镇人民政府填写《20xx年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》上报市项目主管部门;市项目主管部门组织复核相关材料合格后,由镇人民政府按国库集中支付的要求直接向市财政局申请支付。对镇已完成验收的项目,市财政局在资金审批完结后由镇人民政府将补贴资金按国库集中支付的要求通过“一卡通”账户发给奖补对象,市项目主管部门保留请款材料复印件(含相关电子版)作记账凭证。
(一)加强政策宣传。各镇要充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、网站、微信等多种类型媒体的宣传作用,加大产业奖补政策宣传力度,确保宣传到村、到户、到人,做到公开透明,接受社会和群众监督。
(二)完善管理服务。各镇、市项目主管部门要建立以奖代补项目管理服务制度,落实责任单位和责任人,定期组织科技人员到项目点进行技术指导,帮助解决疾病防控、生产发展等关键难题,推动项目可持续发展。同时要加强奖补项目的产前、产中、产后服务,鼓励和引导经营主体与奖补对象签订订单、产品包销合同,解决销路问题。
(三)强化监督指导。奖补对象对申报材料、实施项目的真实准确性负责,如存在弄虚作假、骗取资金行为的,按规定取消奖补资格、追回财政资金,对第一次虚报冒领奖补资金的,自核实确认虚报之日起1年内不得享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策;对第二次虚报冒领奖补资金的,今后不得再享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策。各级工作人员在产业以奖代补项目申报过程中,存在优亲厚友、明知奖补对象虚报而批准并造成恶劣影响等违纪违法问题的,移送有关部门依法依规处理。
本通知自印发之日起执行,原规定与本通知不一致的,以本通知为准。各镇尚未实施的和已经启动但未验收的产业奖补项目,按照本通知要求执行。
产业实施方案篇四
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署,达到培育和发展特色优势产业,在精准扶贫中推动产业带建设,增加贫困家庭收入,加快贫困人口脱贫的目标,结合我县扶贫开发和养殖业生产实际,特制定本项目实施方案。
一、总体目标
项目计划总投资1455万元。
其中,家禽种苗补贴600万元,畜牧养殖补贴375万元,水产养殖补贴450万元,其他品种养殖补贴20万元,雏鸡保育场建设项目补贴10万元。
预计年内参与养殖农户1800户,受益人数7020人,可解决1560户,5835人口脱贫。
二、扶持对象
融安县建档立卡户(其中:20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、补贴标准和限额
补助上限为人均不超过3000元。
(一)家禽类养殖项目(600万元)
1.土鸡养殖(预计30万羽,补贴450万元)
2.肉鸭养殖(预计10万羽,补贴100万元)
养殖要求:(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理,不造成环境污染。
3.肉鹅养殖(预计2万羽,补贴50万元)
养殖要求:(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理,不造成环境污染。
(二)牲畜养殖项目(375万元)
1.生猪养殖(预计1万头,补贴300万元)
补贴标准:年内每户购入生猪种苗2-10头养殖,饲养2个月后可申请验收,按验收实数每头补贴300元。
若留养1-5头后备母猪的,待母猪第一次产崽后可再次申请验收,按验收实数每头补贴200元。
养殖要求:(1)建有与养殖规模相应栏舍;(2)做好粪污处理,不造成环境污染。
其它品种的生猪,如香土猪、野猪等养殖项目参照以上母猪生猪养殖补贴标准和养殖要求执行。
2.山羊养殖(预计7500只,补贴75万元)
补贴标准:年内每户按要求完成栏舍建设,购入种羊20—50只养殖,购羊后可申请验收,按验收实数每只补贴100元。
养殖建设要求:(1)必须圈养;(2)栏舍建筑面积为每只羊不低于1平方米,可为砖混结构或钢架结构;(3)建有相应的饲料房和青贮池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活动场地,并建有山羊不可跃越的固定围栏;(5)种有与养殖规模匹配的牧草,每10只羊需要配套种植1亩牧草;(6)建有相应的消毒、储粪设施、排污达到环保要求。
(三)水产养殖项目(450万元)
1.网箱养殖(预计1万平方米,补贴50万元)
补贴标准:年内新建网箱养殖200平方米以内,网箱建设完成,投放鱼苗后,可申请验收,按验收网箱面积实数,每平方米补贴50元。
养殖建设要求:(1)必须是新建的网箱,用钢管作框架,焊接牢固。
(3)箱网高(深)不少于2.5米。
(4)做好网箱的防洪、防火等附属设施包,不能影响航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜饮水水源管理范围内,不能造成水质环境污染,不得影响市容景观,不得在融江县城段河道内新建网箱。
2.池塘养鱼(预计20xx亩,补贴400万元)
补贴标准:年内新建或改造池塘养鱼1亩以上至6亩,建设完成,投放鱼苗后,可申请验收,按验收面积实数,每亩补贴20xx元。
养殖建设要求:(1)主要用于新建鱼塘或池塘改造以及苗种补贴;(2)要求鱼塘四周护坡平整坚实,塘基坚固,塘底清淤;(3)鱼塘垂直深度达到2米以上,水深达1.5米;(4)养殖品种不限。
(5)所投鱼苗达到投放标准,每亩投放鱼苗数不低于500尾。
(6)投放鱼苗时,必须有所在地的村委干部或包村干部、当地水产畜牧兽医站工作人员在场,并拍摄放鱼苗照片作为验收佐证材料。
(四)其他品种养殖项目(20万元)
1.家兔养殖(预计1万只,补贴20万元)
养殖要求:有相应的养殖房和青贮间。
2.其他品种养殖项目,如竹鼠、豚鼠等参照家兔养殖补贴标准和养殖要求执行。
(五)雏鸡保育场(脱温)建设项目(10万元)
经县水产畜牧兽医局和所在乡(镇)人民政府批准,年内新建标准规范雏鸡保育(脱温)场,每个场脱温量每批达一万羽以上的,当年向我县养殖户供应4万羽脱温土鸡苗的,一次性给予两万元的奖励资金。
四、验收程序
20xx年12月1日前,按照方案养殖要求养殖的农户,向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;乡(镇)政府组织验收完成后,造册核定补贴金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将补贴资金拨付到各乡(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
五、资金筹措及使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金,以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理,项目计划奖补资金总额为1455万元。
六、项目实施和管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县水产畜牧兽医局负责全县养殖项目实施管理和协调工作,协助乡(镇)做好养殖计划方案,养殖种苗引进,及对项目实施检查指导、培训和汇报工作;组织开展各种形式的学习培训、参观考察和养殖技术指导、技术服务。
县扶贫办负责补贴资金拨付工作。
县财政局负责项目资金管理监督工作。
县审计部门负责项目的审计工作。
项目实施乡(镇)负责宣传发动,贫困户申请审核,项目验收,发放补贴造册登记审核及项目实施过程中的协调工作。
产业实施方案篇五
1、雨雪冰冻灾害损失严重。20xx年的雨雪冰冻灾害,对毛竹破坏严重,全市竹资源恢复重建工作量大,任务重。
2、建设资金严重短缺。毛竹丰产林示范基地建设需要大量的人力、物力、财力,建设一个周期(按5年算),每亩至少需投入1000元,但是,从中央到地方,各级的投入全部加起来还不够100元,建设资金的严重短缺,在很大程度上制约了毛竹丰产林示范基地建设。
产业实施方案篇六
为推进我市优势特色主导产业发展,深入实施创新驱动发展战略,增强农业科技支撑力,走现代农业发展道路,根据省财政厅省农业农村厅关于下达20xx年3月5日前的开支、现金开支、已享受财政补助的开支、场地和设备租金等不得作为项目资金列支。
3、补助方式:项目采用先建后补方式。
1、组织领导。
为了确保我市优势特色主导产业发展项目各项工作任务的落实和完成,成立农业优势特色主导产业发展项目工作领导小组和项目技术指导小组。
项目日常工作由局科教股负责,具体工作由项目工作领导小组和项目技术指导小组负责指导实施,做到“既分工、又合作”,努力完成各项工作任务。
2、扶持政策。
依据省财政厅省农业农村厅《关于下达2021年优势特色主导产业发展等特色现代农业发展专项资金的通知》(闽财农指〔2021〕82号)文件精神予以扶持。
3、强化监管评价。
加强对项目资金的申请、分配、使用和管理的监督和检查,发现问题及时纠正,落实项目资金监管。列入建设计划的项目,项目建设内容实施完成后,建设主体向农业农村局提交书面验收申请,由项目工作领导小组从项目技术指导小组中抽调相关人员成立验收小组对项目进行验收,验收合格按批复金额拨付优势特色主导产业发展项目补助资金。
产业实施方案篇七
为深入贯彻落实乡村振兴工作总体要求,鼓励广大党员干部和群众积极投身实施乡村振兴战略工作,大力宣传实施乡村振兴战略的政策措施,根据上级有关文件精神,决定在全乡深入开展实施乡村振兴战略宣传活动,现就有关事项通知如下:
通过对实施乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法等进行持续宣传推介,展示典型代表的风采和作用,进一步营造浓厚的实施乡村振兴战略工作氛围,引导更多党员干部和群众参与进来,为实施乡村振兴战略工作作出积极贡献。
充分认识开展乡村振兴战略宣传展示活动的重要性,切实将工作做到实处,精心组织,明确分工,落实责任主体。成立xx乡乡村振兴战略宣传工作领导小组,由党委书记xx担任组长,乡长xx、党委委员xx担任副组长,各部门单位负责人担任成员。领导小组下设办公室,办公地点设乡农技推广中心,xx兼任办公室主任。确保分工明确,责任落实。
1、组织学习。由乡乡村振兴办召开村总支书记、乡村振兴专干参加乡村振兴战略学习会,组织学习十九大精神文件精神,及各省、市、县关于乡村振兴工作的具体要求,领会乡村振兴战略的重要意义。
2、加强宣传。认真部署,组织实施,广泛发动群众积极参与,充分利用广播会和横幅、宣传栏等宣传形式,大力宣传乡村振兴战略内容。x月x日前,各村(社区)完成乡村振兴专题宣传栏,在辖区各村范围醒目处建立实施乡村振兴战略宣传标语。各单位要结合本地实际,深入开展形式多样的宣传展示活动,营造好氛围。
3、信息报送。村乡村振兴专干负责调查摸底,于每月xx日前报送乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法、重要活动;字数xxxx字以内,可图文并茂。由乡审核通过进行上报宣传。
1、高度重视。各村、社区要高度重视,将乡村振兴宣传工作作为当前工作的重点,认真谋划、精心组织好宣传展示活动。既要广泛动员社会各界积极参与实施乡村振兴战略,也要广泛动员乡村振兴工作中的各方主体将工作实践中形成的好思路、好做法、好经验以及服务中的感人事迹梳理出来、分享出来、展示出来,不断丰富此次宣传展示活动的内容。
2、创新形式。恰当的载体和形式是宣传展示取得良好效果的基本前提。各村、社区要大胆创新,充分调动各类媒体平台的积极性,策划开展形式多样、群众欢迎的宣传展示活动。
3、务求实效。各村、社区要高度重视,x月x日乡乡村振兴办将对各村、社区设立的宣传栏、宣传标语进行督查,督查情况与每月报送宣传材料一并纳入年终考核评选。
产业实施方案篇八
加大财政扶持力度,计划从xxxx年起,区财政每年安排财政资金xxxx万元,统筹用于茶园基地提升、龙头企业培育、公用品牌打造、质量安全监管等建设。
1、茶园基地提升。一是茶树品种改良。加大对衰老、低产低质茶园的改造力度,对茶树品种退化、长势衰老的茶园,按照统筹规划,持续实施“三改一提”(即:改树、改土、改园、提升管理技术),进一步调整茶树品种结构,提质增效,优化区域布局,形成具有x天山茶品种优势的产业基础,到xxxx年完成茶树品种改良和低产低质茶园改造xxxxx亩;二是生态、有机茶园建设。坚持生态保护、产地适种、科学改造的原则,巩固和鼓励天山、支提山、龟山、吴山、白马山等核心区域xxx米以上茶区产地进行适度开发和茶园改造,保持茶园水土,改善茶园生态,维护生态平衡,保护和增加生物多样性。重点在xx等茶区各建立x个千亩生态茶园,打造智慧茶园,扶持茶庄园、茶旅游等三产融合发展。到xxxx年,建设生态、有机茶园xxxxx亩,优势农产品标准化茶园示范基地x个以上。
2、龙头企业培育。鼓励在外茶商、茶企回乡创业,鼓励吸引社会资本参与茶产业发展。积极培育加工型龙头企业,扶持规模较大的标准化的新建、改扩建茶叶加工厂房;逐步对以煤炭为燃料的茶叶加工厂进行电气化改造。扶持新建或扩建标准化自动化加工生产线和茶叶精深加工设备。鼓励扶持企业自主科技创新,研发茶叶新工艺、新产品。培育茶业新兴业态,推行多样化宣传营销,同步推进线上线下销售,重点扶持特色明显、产销结合、农贸一体、有一定规模的茶叶企业,培育打造成为科技型、外向型、带动型的龙头企业。对新获得国家级、省级龙头企业的,给予适当扶持。
3、公用品牌打造。着力打造“x天山茶”全国知名区域公用品牌,在电视、报刊、杂志和新型媒体以及“天山绿茶”微信平台,立体式宣传“x天山茶”品牌;在大中城市主要销茶区茶城、公交站、地铁站或动车站、茶叶商店设立“x天山茶”宣传广告;组织“x天山茶”产品企业参加全国性博览会、展销会以及“闽茶海丝行”等展销活动,举办专场推介会,提升品牌知名度;在本区内的高速路旁、动车站、公交站台以及xx设立“x天山茶”广告宣传,提升品牌影响力。按照“统一名称、统一标识、统一标准”,扶持企业专版制作使用“x天山茶”的产品包装物。支持企业自主品牌建设,对获得中国驰名商标、中国地理标志证明商标的,给予适当奖励。举办xx区斗茶赛活动,鼓励“x天山茶”产品企业参加各类茶叶评比,对获得较高名次的,给予适当奖励。
4、质量安全监管。加强农药市场监督管理,建立全区茶叶农资产品准入和报备制度。加强茶叶科技培训,确保茶叶质量安全,建设统防统治与绿色防控融合示范片,推广绿色防控技术。对新获得绿色、有机食品认证以及iso体系、gap、haccp、环境管理体系认证的,给予适当奖励;对新建茶叶安全质量可追溯体系、sc认证的,给予适当奖励。
产业实施方案篇九
为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求,确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线,全面迈进小康社会,打赢扶贫脱贫攻坚战,根据《梁平县20xx年扶贫脱贫攻坚战行动方案》(梁委办【20xx】84号)文件精神,结合我镇及xx村实际情况,特提出以下实施方案。
一、总体要求。
以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕“137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则。
——坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神,以自力更生为主,抢抓上级财政扶贫的绝好机遇,多渠道、多层次筹措资金,加大投入力度,充分调动广大群众的生产积极性。
主导产业和修建基础设施,同时,要集中有限的资金,优先解决群众最亟需解决的困难,力争通过项目实施,将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。
——坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象,又是项目开发的主体和内因。因此,在项目实施的整个过程中,必须始终坚持“一切为了群众,一切依靠群众”,不论在贫困户的确定,项目选择到项目实施管理的各个环节上,应充分征求群众的意见和建议,发动和组织群众参与项目建设,项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示,主动接受群众监督。同时,政府要切实转变职能,在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
——坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主,着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此,必须以贫困村为单元,整体推进,在此基础上,对建卡贫困户针对致贫原因,因户施策,制定切合实际,操作性强的扶贫规划,重点扶持,使建卡贫困户到20xx年底全部越过扶贫标准线。
三、基本情况。
在家357户857人,外出1459人,其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人,低保户16户49人,五保户9户9人,建卡贫困人口占全村总人口的11%。传统农业主要以水稻、玉米、薯类、油料、豆类为主,全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业,全村现有养蜂100群以上的大户5户,养鸡大户2户,养猪大户3户。全村现有公路24公里,其中已硬化10.6公里,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自来水厂1座。该村现有党员69名,1个党总支4个党支部,其中非公党支部1个。该村农业生产基础薄弱,农民生产技术较落后,规模化经营尚未形成,无村集体经济组织收入,20xx常住居民人均可支配收入8450元,属市级贫困村。
四、目标任务。
(一)总体目标。
到20xx年底实现xx村整村脱贫销号,全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元(20xx年不变价);20xx年查漏补缺;20xx年巩固提高。
(二)具体任务。
到20xx年底xx村实现“八有”:
居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上。
——有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20户以上的自然村通人行便道。
——有一个便民服务中心,面积达到150平方米以上,并配套建设便民超市等设施。
——有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保率达85%以上,农村新型合作医疗参保率达到90%以上,贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险,符合条件的贫困户家庭成员全部纳入最低生活保障范围。
——有一个整洁的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推广清洁能源,开展农村环境综合整治,妥善处理生活垃圾和污水,确保农村生态环境得到有效保护。
——有一个坚强有力的村级班子,两委班子团结,工作思路清晰,群众基础好,有较强战斗力。
——有一支稳定的驻村工作队,驻村蹲点开展工作,群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。
——有一个有效的结对帮扶机制,对建卡贫困户开展“一对一或一对几”帮扶,确保贫困户按期脱贫。
为xx村贫困户解决“八难”:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
五、具体措施。
(一)核查调研,摸清底数。坚持公开透明、公平公正的原则,组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情况,分析致贫原因,制定一户一策,落实帮扶责任人,建立脱贫台账、列出扶贫清单,真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
和情况,让贫困学生全部享受到县里相关优惠政策,确保适龄儿童入学率达100%,贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不因贫苦辍学,“两后生”接受职业教育比例达80%以上;高中阶段入学率达80%以上;考上高等学校的子女顺利完成学业。六是解决用电难的问题。完成贫困村电网改造升级。实现户户通电,户户用上安全电。七是解决环境污染问题。管理运行好xx镇污水处理厂,对xx村进行环境综合整治,定期进行河道清漂,加强深丘地区生态屏障建设,整合“鸡窝地”“巴掌地”,发展林下经济,进村入户大力宣传环保知识与法律法规,建立门前垃圾“三包”和垃圾定期清运机制。
(三)做强产业,持续扶贫。分析致贫原因,按照“一村一品”的原则,多方征求意见,因地制宜确定扶贫产业,支持xx村发展种养殖业。一是打造1000亩芝麻种植基地。以“合作社+农户”的模式,引导300余户农户种植芝麻1000亩。二是发展榨菜500亩,采取“公司+农户“的模式。三是发展李子、枇杷、竹笋等经济林木200亩,由建卡贫困户成立合作社,统一栽植、管理。四是发展蜜蜂产业,购买76群蜜蜂,发放给建卡贫困户养殖,使贫困户实现稳定增收。
村发展产业和完善基础实施及公共服务功能。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性。同时按照谁受益谁承担的原则,按“四议两公开”方法讨论资金筹集方案,完成群众自筹部分资金,确保xx村各个项目有序推进、按时按质完成。
(五)分类指导,精准扶贫。通过反复调查核实,对全村243名贫困人口分成6类,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。做到六个一批,即产业带动一批,搬迁转移一批,“低保”兜底一批,就业安置一批,医疗救助一批,教育资助一批。
(六)强化服务,提高质量。一是强化教育培训,着力提升贫困户能力素质,增强“自我造血”功能。借助“雨露”培训,为贫困户提供汽车、挖机、计算机、建筑施工等就业技能培训,同时结合产业发展,利用农民田间学校,开展各种种养殖技术培训,不断提高贫困户的生产和创业技能,确保青壮年劳动力均接受过实用技术、非农职业技能或创业培训,有剩余劳动力的贫困户。二是投入资金5.3万元修建村务、党务公开栏,硬化村委会院坝,购置村民培训用设施设备等,进一步完善便民设施,建立村干部坐班制度和服务代办制度,切实方便群众办事。三是通过召开院坝会进行政策宣讲,通过镇村干部走村入户发放、张贴宣传资料,让社保政策家喻户晓,镇便民服务中心,整合服务事项,实行一站式办公,让社保政策落实到户。四是统筹有线、无线、卫星等方式实现村村通广播、通电视、通互联网;保证村文化室。
产业实施方案篇十
为顺利完成青蒿产业化扶贫示范工程项目目标任务,按照精准扶贫的要求,根据我县当前扶贫开发工作实际,以培育、发展新产业为着力点,提高经济收入脱贫致富为主要目标,特制定本实施方案。
一、总体目标
通过项目的实施,不但满足广西仙草堂制药有限责任公司青蒿素的原料需求、促进农民增收,而且为县财政增收作出贡献。
参与项目建设农户3500户,受益人口达13500人。
农户户均增收2800元,人均增收1000元。
项目实施可巩固3000户11350人脱贫成效。
二、扶持对象
融安县建档立卡户、贫困村的非建档立卡农户。
三、补助标准和限额
本项目资金补助由苗木补助和以奖代补种植资金补助两部分组成。
(一)苗木补助:采取统一定点育苗方式提供苗木,委托广西仙草堂制药有限责任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免费发放给农户。
(二)青蒿种植补助实行“以奖代补”方式补助:建档立卡户每亩补助500元;贫困村非建档立卡户按60%标准每亩补助300元;补助上限为人均不超过3000元。
(三)“以奖代补”种植补助的发放方式:农户种植青蒿,经验收合格后,由乡(镇)统一请款按补助标准发放补助资金。
四、验收程序和标准
(一)验收程序
农户完成种植后向乡(镇)人民政府申请验收;乡(镇)人民政府组成验收组,按照本方案确定的验收标准进行全面验收。
(二)验收标准
每亩要求种植1000株,验收时成活率要达到90%以上;产量要求,每亩达150公斤(由广西仙草堂制药有限公司提供收购农户进厂原料数据)。
五、资金筹措和使用
项目计划总投资291万元(往年“十百千”产业项目结余资金),其中苗木补助31万元,以奖代补种植补贴260万元。
六、项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县科技局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动,为参与产业开发的建档立卡户建立台账,组织验收和发放补助造册登记审核工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责补助资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
自治区扶贫龙头企业广西仙草堂制药公司采取“公司+基地+科研单位+农户”的模式,与农户签订保底价为8元/公斤的收购原料合同,为项目实施提供保障。
产业实施方案篇十一
大方镇海拔在1500-1800m之间,夏秋气温凉爽,具有“天然空调”优势,无“三废”污染,病虫害少,土地肥沃,水源丰富,经农业部农业环境质量监督检验测试中心(重庆)检测,空气、土壤、灌溉水源无污染,五种重金属、碳酸盐、亚硝酸盐及农药残留均不超标,非常适宜种植夏秋反季节无公害蔬菜。
项目区地处大纳公路、贵毕公路两测,距贵阳190公里,距泸州280公里,距重庆400多公里,距广西各主要城市500多公里,汽车运输时间不超过12小时。泸州、重庆、广西等沿海及内陆城市夏秋气温高,湿度大,种植蔬菜病虫害严重,需大量施用农药,既达不到无公害标准而且成本又高,所以夏秋季节蔬菜严重不足,价格偏高,形成合同性经营,利用大方气候资源优势,大力发展夏秋反季节无公害蔬菜产业,市场前景十分广阔,目前已与周边市场建立比较稳定的销售关系。生产大量蔬菜供应这些地方。
自1998年以来,在县委、政府领导及各级扶贫部门的关心下,在省农科院和大方县农业局技术人员的指导下,项目区经过试验、示范、推广,开展技术培训,现在基地初具规模,培养了一批科技示范户及农技人员,并建立了较强的技术体系和营销体系,为今后大规模的发展夏秋反季节无公害蔬菜打下良好基础。
项目区蔬菜常年种植面积在8000左右,其中大棚设施蔬菜种植面积300多亩。亩均产值、纯收益分别在3000元和2000元以上。发展蔬菜生产已经成为项目区农民增收的主要来源。通过长期以来的生产实践,探索了一套蔬菜产业发展的技术和经验,对黄瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生产技术有了相当的掌握。种植夏秋无公害蔬菜,取得明显的效益,已与周边市场建立比较稳定的销售关系,并培养出一批能胜任种植无公害蔬菜的技术人员和农民。已探索出一条发展大方蔬菜产业的产业化生产经营方式,基本形成政府引导、公司协会、连接市场的产、供、销一体化的发展格局,社会、经济、生态效益极为显著。
产业实施方案篇十二
项目投资规模:295.8万元。其中:中央和省财政扶贫资金186.354万元,地县财政资金79.866万元,农户自筹资金29.58万元。
(二)投资概算。
1、补助标准:
(1)修圈:现标准为25元/o(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。
(2)种1亩草养50只鹅,1个平方按5只鹅喂养。
按技术部门测算,1年可出栏3槽,每只鹅出栏时在7~8斤左右,每只鹅纯收入在20元左右。
2、产业发展。
购置鹅苗:
精饲料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤。
购买精饲料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元。
3、基础设施。
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元。
4、种植饲草。
种植饲草:870亩×360元/亩=313200元。
产业实施方案篇十三
1、强化组织领导。由xx区茶产业发展工作领导小组适时召开专题会议,研究落实茶产业发展的政策、资金、措施,做好茶产业协调、茶叶公用品牌宣传、茶事活动举办、计划指标下达、督促检查等工作。
2、加强服务指导。茶业部门加强技术指导和技术咨询服务,开展茶园管理、生产加工、茶叶营销、电子商务等技能培训,定期组织开展茶叶质量抽检,逐步健全茶叶质量可追溯体系,茶业协会加强行业管理,加大公共品牌培育服务力度,组织茶企参评参展及参加各类茶事活动,加强与各地乡贤、茶商交流联络,促进茶叶销售流通。
3、增强部门配合。各级各有关部门密切配合,齐抓共管,长期坚持,潜心打造,营造浓厚的茶产业发展氛围。宣传部门要加强宣传策划,利用各种形式宣传x天山茶;财政部门要加大对x天山茶产业投入力度,多渠道筹措茶产业发展资金;市场监督管理部门要加强茶叶流通和生产加工环节的监督,全力做好市场秩序维护;区农业、市场监督、供销、茶业等部门要加强对全区农药、化肥等农资的监管,农业执法部门要加强市场跟踪管理,禁止假冒农资和禁用农药流入茶园;金融机构对具备发展潜力的茶叶种植大户、专业合作社和龙头企业发展茶产业给予信贷扶持。
产业实施方案篇十四
2、项目建设的可行性:大方镇蔬菜种植历史悠久,农民掌握了种植技术,降低了种植风险;各地城市扩容及城市开发建设,减少了城市周边的蔬菜种植面积,各地蔬菜种植总量下降,加之目前各种蔬菜价格上扬,农户种植利润空间大,农户种植积极性高。
产业实施方案篇十五
指导和统筹协调。进一步细化工作措施,强化工作调度,积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜,研究解决工作中的重大问题,确保农业产业扶贫工作有序有效推进。
(二)明确责任。县扶贫开发领导小组要协调整合资源,调动各方力量做好产业扶贫工作。产业扶贫实行属地负责制,党政主要领导要把握重点,亲自协调、亲自调度,各有关部门要积极配合,采取切实有效的措施发展扶贫产业,帮助扶贫对象脱贫。
(三)强化绩效考核。县、乡两级分别将产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容;把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展产业情况纳入精准扶贫的工作内容,推动产业扶贫工作深入扎实开展。
产业实施方案篇十六
(一)加强领导。旗成立相关领导为组长、有关部门主要负责人为成员的稻米产业工作领导小组,并成立稻米产业专项推进工作组,确定责任人,明确任务,具体负责水稻、小米产业的产前、产中和产后的服务和指导工作。
(二)加大投入。重点地区要加大新品种引进、有机肥料应用和高效低毒农药应用的投入力度,搞好水资源的保护和环境治理,确保达到有机农产品的生产要求。同时,要加大对有机稻米加工企业的扶持力度,按照有机农产品加工的要求,配套完善精深加工设备和产品包装等附属设施建设。
(三)搞好规划。按照“公司+农户”的生产模式,依据《中华人民共和国农产品质量安全法》的有关要求,制定本地区有机水稻生产规划和绿色小米发展规划,力争3-5年时间使本地区水稻全部转换为有机水稻,小米达到无公害标准,努力使我旗水稻、小米生产适应广大消费者对安全农产品和健康食品的要求。
(四)强化服务。严格执行《有机农产品生产技术操作规程》,加强对水稻、谷子种植户的技术指导,特别是要加强农药、化肥等农业投入品的使用管理,杜绝限制农业投入品的使用,解决好控制投入品过量使用等问题。同时加强对水稻、小米加工企业的指导与监督,防止生产过程中产生“二次污染”,提升产品质量。
(五)加强宣传。通过广播、电视、发放宣传资料、办专题培训班等各种宣传途径,向广大种植户宣传种植有机水稻和绿色小米的效益和前景,确保得到旗内外更多消费者的认知和认可。
产业实施方案篇十七
项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村,重点发展区在幸福村,幸福村位于金沙县城关镇东部,距县城3公里,地理位置东经106.288°,北纬27.479°,东面是新坝乡关平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,总面积6.34平方公里。东西地势较高,地貌以山间盆地为主,海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央,村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩,林地6500亩,农作物以水稻为主,经济作物以油菜为主。
(二)项目区建设概况。
项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人,其中:低保户245户530人,占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力,需民政救济67户,199人。项目村总劳动力4551人。其中:文盲半文盲劳力845人,小学文化程度劳力2185人,初中文化程度劳力1437人,高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外,大部分劳动力都闲置在家,劳动力较丰富。
项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元,其中:农业238万元,牧业136万元,人均纯收入2760元,农民纯收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨,人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只,家禽出栏数1200只。
幸福村金丰组村级公路3公路,桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人,饮水困难牲畜310头(只),无自来水,农户自己在山间挖井取泉水饮用。
产业实施方案篇十八
根据(绥垦局办文[]8号)精神,结合我场文化产业发展的实际,本着把社会效益放在首位,兼顾经济效益与社会效益相一致的原则,特制定**农场发展文化产业实施方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指针,以深化改革为动力,以加快科技进步为手段,以政策法规为保障,抢抓机遇,加快文化产业发展,推动文化管理体制改革和制度创新,全面整合文化体育资产和文化旅游资源,探索经营养“文”、招商兴“文”的有效途径,使公益性文化事业与经营性文化产业相互促进协调发展。
二、发展目标和任务。
建立与市场经济体制相适应的文化运行框架,使文化产业增加值每年以10%以上速度增长,把文化产业培养成为我场新的经济增长点,在优化我场经济结构中发挥应有的作用,20xx年全场文化产业创收达到2万元。
(一)积极搞好文化产业的战略规划、信息搜集和政策研究,通过制定和完善文化政策,对文化产业实施调控,保证文化产业快速、健康、协调发展。
(二)优化国有文化资产的配置,推进多元化文化产业格局的形成,支持和鼓励私营、个体文化企业健康发展。
(三)完善文化市场体系管理,推进文化消费市场的发展。积极开展文艺演出活动,组织各种文化和艺术培训,规范和完善文化娱乐、文化旅游用品、艺术品市场。加强文化市场监督和管理,建立起公平竞争,信息畅通,内容健康,运行有序的文化市场。
(四)、促进区域文化产业发展,推进文化产业基地建设,发展有区域特色的文化产业,使文化产业在经济和社会发展中发挥重要的带动作用。
三、具体措施。
(一)统一规划,加强管理。
将文化产业的发展作为我场经济发展的重要组成部分,围绕我场围库经济的发展,开发旅游业;加快广播电视网络业的改革,使其发展成为文化产业;管理好音像影视业和网吧市场,使其按照规范的文化市场运作。
(二)重点扶持,加大投入。
加大对文化产业的扶持力度和对大宗文化设施的资金投入力度。20xx年要维修好文化娱乐城,充分利用电影放映机和健身器材等设备进行创收,由工会组织实施,使其运行起来,逐步成为文化产业的一部分,投资兴建文化广场,使其成为职工群众休闲健身娱乐活动场所。
(三)抓好试点,重点突破。
要像抓种植业结构调整那样抓好文化产业的开发工作,积累经验,树立典型,以点带面20xx年重点把文化娱乐城充分利用起来,采取委托经营或承包经营的`方式搞好创收,另外要管理好电视网络和音像影视业,鼓励私人组织经营性文艺团体来场演出,丰富职工群众文化娱乐生活,使其成为我场文化产业的龙头。
(四)完善机制,培育市场。
文化产业需有一定特长和经营头脑的人来经营,要采取多种渠道培养人才,吸引人才,留住人才,发挥文体专业人才作用,采取集资、融资、入股的方式,扶持他们开发文化产业,要从资金启动,经营场所,经营政策,经营项目上予以扶持,为他们发展文化产业搭建发展平台。
(五)成立协会,带动发展。
文化产业的发展需要引导,农场有关部门要组织协调成立兵乓球协会、篮球协会、体工队、秧歌协会、民间曲艺协会等各种文体协会,带动文体活动的开展,引导文化产业的发展。
四、组织领导。
为加快文化产业的发展,加强对这项工作的领导,农场成立文化产业发展领导小组。
产业实施方案篇十九
(一)加强组织领导。按照中央和省、市委扶贫工作新要求,把行业扶贫开发工作列入重要议事日程,摆在更加突出的位置,加强领导,强化指导,整体部署,落实责任,分类推进。市级畜牧部门成立畜牧行业扶贫指挥部,切实加强工作指导和统筹谋划;县级畜牧部门要成立行业扶持领导小组,抓好各项扶贫工作落实;各级畜牧兽医部门要充分发挥畜牧行业人才、技术、体系、信息等优势,采取有效措施,把行业扶贫工作落到实处。
(二)突出工作重点。各级畜牧兽医部门要按照职能,围绕做好行业扶贫开发工作,在挖潜、对接、结合上下功夫,突出重点,强化责任,抓出特色,抓出成效,尽快让贫困群众脱贫致富。要牢牢抓住产业扶贫、智力扶贫、一对一扶贫等重点环节,找准畜牧兽医部门行业扶贫优势,急群众之所急,帮群众之所需,把行业扶贫工作做细、做实、做准。突出加强重点项目建设,凡是能往贫困地区倾斜的政策、项目、资金都要积极争取落地,尽快投产达效。
(三)完善推进机制。完善和落实扶持贫困地区发展的各项政策措施,不断探索创新开展精准扶贫和行业扶贫工作的思路和方法。建立完善信息沟通与通报制度,加强工作监督检查,随时掌握工作进展。加强与扶贫等部门的衔接,做好与各片区联系单位的沟通与配合,整合和调动各方面力量共同开展工作,不断增强工作的活力和实效。注重发现培养、总结、宣传扶贫典型,充分发挥示范带动作用,推动整体扶贫工作开展。
产业实施方案篇二十
全县建档立卡的省定贫困村、贫困户,辐射带动贫困户明显的农业企业、农民专业合作社、产业能人大户,村级集体组织实施的贫困户参与程度高的产业基地项目。
(二)主要扶持产业。
大力扶持发展蔬菜果业、花卉苗木、茶叶、油茶、畜禽水产、中药材等优势特色产业,引导带动贫困户参与到这些产业中来,脱贫致富。
1.蔬菜果业。重点扶持xxx、xxx、xxx、xxx等乡镇发展蔬菜种植,打造无公害蔬菜基地,2015年带动200户贫困户参与蔬菜种植;扶持xxx(蓝莓)、xxx(火龙果、菊花、石斛)、xxx(葡萄)、xxx(板栗、柚子)、xxx(黄梨)等乡镇发展特色水果种植,2015年引导200贫困户参与并带动就业。
2.花卉苗木。重点在xxx、xxx等乡镇扶持贫困户发展花卉苗木以及中药材种植,2015年力争新增优良树种和产业基地3000亩以上,扶持带动贫困户200户。逐步建立完善集生产、销售、科研、服务于一体的苗木产业体系。
3.茶叶产业。根据茶树生态适宜性的要求,结合地理、土壤、气候条件及茶叶产业发展潜力等要素,重点扶持xxx、xxx、上埠等乡镇贫困户发展茶叶产业。2015年力争扶持新发展高标准良种茶园面积300亩,改造低产茶园300亩。带动贫困户100户。
4.油茶产业。扶持全县所有乡(镇)大力推广应用高产无性系油茶造林,发展油茶基地,坚持集约经营,发展规模生产,推进标准化生产和产业化经营。2015年力争扶持新增高产无性系油茶林1000亩以上,带动贫困户100户。
5.畜禽水产养殖。重点扶持xxx杜仲猪、xxx优质鹅、源南xxx水产等传统养殖产业,重点扶持xxx、xxx、xxx等乡镇的牛、羊、蜂蜜等特色养殖。鼓励建立农民专业种养合作社,采取“公司(或合作组织)+基地+农户+金融”、土地流转、农户参股、合作经营等现代经营模式,与贫困户建立合理紧密稳定的利益联结机制,2015年力争扶持带动贫困户200户。
(三)产业扶持重点建设内容。
1.支持现代农业示范区的道路、桥梁、小型农田水利设施等基础设施建设;
2.支持与特色种养业基地配套的机耕路、作业道、小型农田水利等基础设施建设;
3.支持特色农产品规模种植基地和日光温室、冬暖式大棚等现代农业设施建设;
5.支持龙头企业在贫困村建立原料生产基地,为贫困村提供技术、市场、信息等服务;
6.支持贫困户以土地流转、投资入股、合作经营等方式参与“公司(或合作组织)+基地+农户+金融”经营模式,发展经济果林、蔬菜、畜禽等特色种养业。
产业实施方案篇二十一
为全面贯彻中央、省、市农村工作会议精神,抓住当前国家大力支持农业产业化联合体发展的良好契机,落实区委“四区二城”发展战略要求,结合我区实际,依托全区现有的农业产业,培育创建农业产业化联合体,解决扶贫产业在技术、设施、管护上的瓶颈和营销的短板问题,实现扶贫产业持续稳定发展,带动全域乡村产业振兴,特制定以下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实省委、市委农村工作会议部署要求,紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革,以发展现代农业为方向,积极培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体,成为引领农村一二三产业融合发展和现代农业建设的重要力量,为农业农村发展注入新动能。
1.构建现代农业经营体系。通过“公司+农民专业合作社+家庭农场”组织模式,让各类新型农业经营主体发挥各自优势、分工协作,促进家庭经营、合作经营、骨干企业经营协同发展,加快推进农业供给侧结构性改革。
2.推进农村一二三产业融合发展。通过构建上下游相互衔接配套的全产业链,实现单一产品购销合作到多产品多要素融合共享的转变,推动订单农业和“公司+农户”等经营模式创新,促进农业提质增效。
3.提高农业综合生产能力。通过推动产业链上下游长期合作,降低风险和交易成本,以市场为导向,开展规模化、专业化、品牌化、多元化经营,稳定经营预期。
4.促进农民持续增收。通过提升农业产业价值链,完善利益联结机制,引导骨干企业、农民合作社和家庭农场紧密合作,示范带动普通农户共同发展,同步分享农业现代化成果。
1.坚持市场主导。充分发挥市场配置资源的决定性作用,尊重农户和新型农业经营主体的市场主体地位。
2.坚持农民自愿。农业产业化经营有多种组织带动模式,农业产业化联合体在不同区域、不同产业有多种表现形式,具有各自的适应性和发展空间。发展农业产业化联合体、选择合作模式,要充分尊重农民意愿,不搞拉郎配、一刀切。
3.坚持民主合作。引导农业产业化联合体建立内部平等对话、沟通协商机制,兼顾农户、家庭农场、农民合作社、骨干企业等各方利益诉求,共商合作、共议发展、共创事业。
4.坚持兴农富农。把带动产业发展和农民增收作为基本宗旨,打造产业链、提升价值链,挖掘农业增值潜力,发挥农业产业化联合体辐射带动作用,保障产业收益。
农业产业化联合体是以骨干企业带动、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体为基础,以规模经营为依托,以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。围绕城乡一体发展,突出蔬菜水果两大特色产业,抓好“菜篮子”创品牌、抓精品水果产业防风险。在全区范围内培育创建4个示范农业产业化联合体。
1.绿色蔬菜产业化联合体。以陈家桥蔬菜产业园为示范核心区,涵盖原种场、白泥田、陈家桥、望城坡、苗儿、田江、谷洲等3000亩蔬菜基地和茶元头、兴旺的蘑菇基地,着力打造“白田萝卜”“田江芹菜”、“白泥田藠头”等北塔蔬菜品牌。
2.精品水果产业化联合体。以李子塘村为示范核心区,引进1-2家骨干企业,对接科研院所,整合全区黄桃、杨梅、蓝莓、无花果、葡萄、黄金贡柚、秋桃、脐橙等共2800亩水果基地,推进标准化管理,实行产、加、销一体化经营。
新绿洲生态园,开发休闲农业采摘园。
4.稻渔水产养殖联合体。以兴隆社区的稻香蛙基地为示范核心区,覆盖光裕村的稻花鱼基地、贺井村的特种水产基地、枫林村的龙虾基地和宝马湖水库等600亩水产养殖基地。
1.构建利益联结机制。鼓励骨干企业采取订单、入股分红、利润返还等方式,与农民合作社、专业大户和家庭农场形成紧密型利益关系。支持农业产业化联合体内各经营主体之间以土地、资本、技术、设施、品牌为纽带,通过股份合作、订单合同、互助合作等方式,实行农资供应、技术培训、生产服务等优势互补,形成服务、购销等最惠待遇,让各成员受益,实现合作共赢。
2.增强骨干企业带动能力。坚持政策扶持、机制创新、资源整合、多元投入的方法,促进骨干企业推进标准化生产、建设物流体系、健全农产品营销网络、主动适应和引领产业链转型升级。培育骨干企业发展壮大具有地方特色和区位优势的主导产业和主导产品,建立稳定的原料基地。鼓励支持骨干企业发挥产业组织优势,以“公司+农民合作社+家庭农场”“公司+家庭农场”等形式,联手组建农业产业化联合体,调整优化产业结构、生产方式和产业体系,促进产加销一体化经营。
3.规范内部管理。农业产业化联合体要积极探索治理机制,坚持民主决策、合作共赢机制,引导各成员在充分协商基础上,制定共同章程,明确权利、责任和义务,提高运行管理效率。引导合作社依照法律和章程加强民主管理、民主监督,围绕产前、产中、产后环节从事生产经营和服务,拓宽合作领域,实现从产品合作走向产业合作、要素合作和生产全过程合作。
4.强化家庭农场基础支撑。按照依法、自愿、有偿原则,鼓励农户流转承包土地经营权,培育发展适度规模经营的家庭农场。鼓励家庭农场实施标准化生产,使用规范的生产记录和财务收支记录,提高经营管理水平。健全家庭农场管理服务,完善家庭农场名录制度和认定办法。引导家庭农场与农民专业合作社、骨干企业开展产品对接、要素联结和服务衔接,实现节本增效。
5.探索多样化的联合模式。农业产业化联合体要积极探索合同制、股份制、股份合作制等经营组织形式,发挥各类领军骨干企业的引领作用。推进专业化分工协作,提高各经营主体专业化生产水平。要通过规范土地流转行为、农业信息共享、人才技术交流、科学规划、资金流动等方式实现要素联接。
6.着力优化产业布局。农业产业化联合体要根据各产业的区位特点和基础,调优产业发展规划,重点发展蔬菜、精品水果和休闲农业旅游等主导产业。加大新品种、新技术的'引进与推广,努力培育一批具有比较优势、示范效应显著、带动面大的农业产业化基地。
7.发展适度规模经营。鼓励农户将承包经营土地采取转包、出租、互换、转让等方式向联合体内经营主体流转,促进适度规模经营。支持家庭农场、农民合作社和骨干企业为农户提供代耕代种、统防统治、代收代烘等农业生产托管服务。
8.引导资金有效流动。农业产业化联合体支持骨干企业发挥自身优势,为家庭农场和农民合作社发展农业生产经营提供贷款担保、资金垫付等服务,缓解农民生产资金短缺难题,对于垫付资金的骨干企业,财政承担不超过50%的流动资金贷款利息。鼓励农业产业化联合体各成员每年在收益分配前,按一定比例计提风险保障金,提高自身发展和抗风险能力。
9.坚持科技人才创新。骨干企业要加大科技投入,建立研发机构,推进全面创新发展,加强农耕农艺农机技术、良种良育良法良壤技术运用,提升农业产业化联合体综合竞争力。支持骨干企业积极对接农科院,着重研发生态农业、循环农业、精深加工和冷链物流等核心技术和模式,努力实现关键领域取得重大突破。引导农业产业化联合体开展人才培训、交流与合作,提供技术指导、技术培训等服务,提高创新水平。
10.加强市场信息互通。农业产业化联合体要积极推进信息化建设,促进现代信息技术与新型农业经营主体的有机融合,实现信息资源互通共享,开拓联合体农产品销售渠道。通过找准市场需求,依托农业产业化联合体内部沟通合作机制,优化种养结构,实现农业供给侧与需求端的有效匹配。
11.推进品牌共创共享。农业产业化联合体要统一技术标准,严格控制生产加工过程,建立农产品从环境、生产、加工、流通到餐桌全程生产技术和质量标准体系,确保农产品质量安全和可追溯。要增强品牌创建意识,倡导积极开展“两品一标”(绿色食品、有机食品、地理标志农产品)认证,积极打造北塔地方特色优势农产品品牌,实现品牌共享共建。
1.加强组织领导。成立北塔区农业产业化发展工作领导小组,区委副书记邓政任组长,区委常委、区委办主任罗颢,区人民政府副区长张怡平任副组长,区属相关涉农部门负责人为成员,领导小组办公室设区农业农村水利局。领导小组牵头对联合体建设提供服务和指导,领导小组成员单位之间要通力合作,大力支持,推动相关政策措施的落实,帮助解决农业产业化联合体发展中遇到的困难和问题。各乡(街道)、区各有关部门要按照要求成立相应的领导小组,制定具体实施方案并报区农业产业化发展工作领导小组办公室备案。
2.加强政策扶持。
(1)充分发挥财政资金杠杆引导作用,整合涉农项目扶持资金,支持农业产业化联合体发展。将现有支持骨干企业、农民合作社、家庭农场发展的农村一二三产业融合、农田水利建设等项目资金,向联合体内符合条件的新型农业经营主体倾斜。
(2)把农业产业化联合体优先纳入农业产业化扶持范围,对经区农业产业化主管部门认定、备案并颁证的农业产业化联合体领办骨干企业,予以一次性奖励3万元;对首次评定为省级和市级示范联合体的领办骨干企业,一次性分别奖励10万元和5万元;对领办农业产业化联合体的区级骨干企业优先推荐申报市、省级龙头企业。
(3)落实促进现代农业、新型农业经营主体、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游等用地支持政策,优先支持骨干企业、农民合作社和家庭农场等项目用地需求,对获得市级以上示范联合体的领办骨干企业所需建设用地优先安排、优先审批。
(4)对连片5亩以上的家庭农场蔬菜基地,区财政按300元/亩/年的标准给予奖补;对集中连片的产业基地,优先配套基础设施建设;鼓励水肥一体化设施建设,对新建的水肥一体设施,验收合格后,区财政按经核定的实际投入设施建设成本的70%给予奖补。
(5)对获得绿色认证、有机认证和地理标志农产品的,区财政分别给予3万元、10万元、20万元的标准奖补;对获得市级、省级、国家级品牌荣誉的,区财政分别按3万元、5万元和10万元的标准给予奖补。(6)对达到质量标准农产品的,区财政根据实际给予适当奖补。
3.强化金融服务。支持“财政惠农信贷通”对示范联合体内的骨干企业、农民合作社和家庭农场优先放贷,并适当增加信贷额度。支持农业产业化联合体设立内部担保基金,与金融机构共享农业产业化联合体名录信息,鼓励金融机构合理确定联合体内各经营主体授信额度,实行随用随借、循环使用方式,满足新型农业经营主体差异化资金需求。
4.强化扶贫资产管理。一是开展扶贫项目资产分类清产核资行动。联合体建设的前提是要做到产权清晰,联合体各组成部分的资产、股权要明确,要按照“三类管理、五权五化”资产管理模式进行清产核资,按资产价值评估入股联合体,利润按照比例分成。二是实施联合体管理制度化运行。按照区级出台的《北塔区农业产业化联合体认定和管理办法》要求,建立激励机制,实行市场化运作。三是建立联合体内部规范化管理机制。指导联合体完成工商注册,制定联合体管理章程,确定权利和责任义务,完善联农带农利益联结机制,实现利益共享。
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